縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革研究論文

縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革研究論文縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革研究論文要使統(tǒng)計(jì)工作健康、順利發(fā)展,必須有法制工作做保障。今天學(xué)習(xí)啦我要與大家共享的是：縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革研究相關(guān)論文。詳細(xì)內(nèi)容如下，歡迎瀏覽!【內(nèi)容摘要】我們國(guó)家縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度經(jīng)歷了幾次變革,但是隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)行的縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)體系的問(wèn)題逐步暴露出來(lái)。筆者以為,為知足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)制度改革勢(shì)在必行?！颈疚年P(guān)鍵詞語(yǔ)】抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)普查【論文正文】縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革研究改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,從單一的全面統(tǒng)計(jì)到主要指標(biāo)的抽樣調(diào)查,從產(chǎn)品的實(shí)物量統(tǒng)計(jì)到價(jià)值量指標(biāo)的計(jì)算,從相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)到新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的轉(zhuǎn)換,比擬系統(tǒng)的全面的反映了各個(gè)時(shí)期各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和現(xiàn)在狀況。但是隨著改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求與日俱增,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的依靠越來(lái)越大,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)體系已不能適應(yīng)。縣鄉(xiāng)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體系的問(wèn)題逐步顯示出來(lái)了,所以當(dāng)下加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革的步伐意義重大、任務(wù)艱巨。當(dāng)前,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)在狀況怎樣,統(tǒng)計(jì)方法制度存在哪些主要問(wèn)題,如何探索出一套適應(yīng)縣鄉(xiāng)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和行之有效的調(diào)查方法。本人作為一名在基層工作多年的統(tǒng)計(jì)工作者,在這里作些初步討論。一、縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)在狀況和存在的問(wèn)題(一)統(tǒng)計(jì)方法單一,適應(yīng)性不強(qiáng)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)朝著多元化、多樣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展,統(tǒng)計(jì)對(duì)象、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、調(diào)查方法、工作方式都將要發(fā)生深入的變化,完全依靠傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地獲得-政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界所需要的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息。(二)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)落后統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的落后已嚴(yán)重的影響了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。統(tǒng)計(jì)法紀(jì)的松弛已造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。各級(jí)-政部門(mén)、企事業(yè)單位實(shí)行目的管理以來(lái),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與單位或個(gè)人利益密切相關(guān),人為干擾數(shù)據(jù)上報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二、統(tǒng)計(jì)方法制度改革的建議當(dāng)前,我們國(guó)家正進(jìn)行改革開(kāi)放全面建設(shè)小康社會(huì),統(tǒng)計(jì)更需要改革,只要不斷提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供有力的統(tǒng)計(jì)保障。統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須捉住這樣的大好機(jī)遇,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,進(jìn)一步改革完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、體系改革的步伐。(一)改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度,建立科學(xué)適用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,要合理調(diào)整普查周期,降低普查頻率,在10年內(nèi)進(jìn)行6次普查,本人以為次數(shù)太多。由于普查需要大量人力、物力、財(cái)力,假如重疊和沖突比擬多,地方基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)難以承受,要將相應(yīng)普查歸口合并后,至少要間隔2年以上進(jìn)行一次普查,要把普查和年報(bào)及抽樣調(diào)查結(jié)合起來(lái),并使普查擔(dān)當(dāng)起檢查、校正相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的角色,避免虛報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。還要精簡(jiǎn)全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo),充分發(fā)揮重點(diǎn)調(diào)查的作用。要本著減輕基層負(fù)擔(dān)的原則,對(duì)那些過(guò)時(shí)的、用途不大的指標(biāo),要從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中刪除。但凡能夠通過(guò)抽樣調(diào)查獲得的指標(biāo),就不再布置全面報(bào)表。同一個(gè)指標(biāo)不能由不同專(zhuān)業(yè)不同部門(mén)重復(fù)布置層層上報(bào)。(二)改革統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)報(bào)表及指標(biāo)各級(jí)層層加碼,增設(shè)指標(biāo)和表種,基層報(bào)表特別浩繁,負(fù)擔(dān)特別沉重,然而由于條條管理造成的各種報(bào)表不兼容,固然有龐大的數(shù)據(jù)資源卻不能充分利用和發(fā)揮作用。因而需要大量精簡(jiǎn)指標(biāo),設(shè)定國(guó)家調(diào)查指標(biāo)。首先:是精簡(jiǎn)不常使用的和在基層難以獲得的可靠數(shù)據(jù)的指標(biāo),例如:鄉(xiāng)村從人員按行業(yè)分組分的太細(xì),應(yīng)改為從事一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人員數(shù);農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)用柴油使用量、農(nóng)藥使用量等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入指標(biāo)可放入〔農(nóng)村住戶(hù)方案〕中進(jìn)行調(diào)查。二是:要強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展方面的統(tǒng)計(jì),充實(shí)和完善反映節(jié)能、環(huán)保等約束性指標(biāo)。三是:做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表分流工作,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)著重抓宏觀(guān)調(diào)控所需要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),把大量屬于部門(mén)、地方的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)從國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中精簡(jiǎn)下來(lái),部門(mén)統(tǒng)計(jì)也是統(tǒng)計(jì)工作中一支不可忽視的氣力,積極利用有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)資料開(kāi)展科學(xué)推算。(三)改革統(tǒng)計(jì)管理體制,建立新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系我們的統(tǒng)計(jì)管理體制,在業(yè)務(wù)上以上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,在行政上受同級(jí)人民的領(lǐng)導(dǎo),這種管理體制由于受經(jīng)費(fèi)、人事、職位升遷等因素影響,本質(zhì)上是同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主,這就很難避免人為干擾數(shù)字的現(xiàn)象發(fā)生,一級(jí)騙一級(jí)的統(tǒng)計(jì)浮夸之源。假如統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和從屬關(guān)系垂直管理。由此可堵住統(tǒng)計(jì)數(shù)字的假源。新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù);缺乏,除一、二產(chǎn)業(yè)的資料相對(duì)齊全外,三產(chǎn)業(yè)資料分布在諸多的部門(mén)內(nèi),統(tǒng)計(jì)資料獲得既無(wú)全面性也無(wú)準(zhǔn)確性。要對(duì)我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)一步進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。一、在機(jī)構(gòu)分類(lèi)中,要按經(jīng)濟(jì)成分對(duì)企業(yè)部門(mén)進(jìn)行分類(lèi),從數(shù)量上反映多種經(jīng)濟(jì)成分在整個(gè)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用及變化情況。二、調(diào)整基本核算表之間以及基本核算表與賬戶(hù)體系之間的關(guān)系,細(xì)化經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)體系構(gòu)造,規(guī)范基本核算分類(lèi)。三、根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,建立社會(huì)、自然資源和環(huán)境核算框架。(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能要使統(tǒng)計(jì)工作健康、順利發(fā)展,必須有法制工作做保障。在統(tǒng)計(jì)立法方面,建議修改〔統(tǒng)計(jì)法〕有關(guān)條款,〔統(tǒng)計(jì)法〕中應(yīng)規(guī)定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)置配備專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員。〔統(tǒng)計(jì)法〕的經(jīng)濟(jì)處罰只處罰企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù),而不能對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)單位施行處罰,所以要在〔統(tǒng)計(jì)法〕中加大對(duì)行政機(jī)關(guān)單位的處罰力度,明確經(jīng)濟(jì)處罰額度。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),首先,必須加大〔統(tǒng)計(jì)法〕的宣傳力度。宣傳工作是獲得社會(huì)支持與配合、搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的前提,十分要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)。其次,是要加大處罰力度。做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),要綜合運(yùn)用行政手段,法律手段和經(jīng)濟(jì)手段加大處罰力度,提高〔統(tǒng)計(jì)法〕的震懾力,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局要配備經(jīng)常性的執(zhí)法人員,開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)違背統(tǒng)計(jì)法的單位和個(gè)人要堅(jiān)決依法處理,十分是對(duì)介入統(tǒng)計(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo),一經(jīng)查實(shí),必須按照有關(guān)法律法規(guī)從重、從快、從嚴(yán)處理,決不手軟。(五)做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作是統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)觀(guān)念的強(qiáng)弱,統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低,直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作者本身統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的建設(shè),提高分析寫(xiě)作能力,提高數(shù)據(jù)解讀的能力,提高