棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性報(bào)告

PAGEPAGE19棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱昌吉市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1.1.2建設(shè)地點(diǎn)昌吉市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于昌吉市新域街，規(guī)劃范圍為新域街社區(qū)棚戶區(qū)，規(guī)劃面積48259.20平方米。1.1.3建設(shè)內(nèi)容根據(jù)昌吉市棚戶區(qū)的分布數(shù)量、人口和社會構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，昌吉市新域街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃用1年時(shí)間基本完成新域街社區(qū)集中連片的城市和工礦棚戶區(qū)604戶、1657人的改造任務(wù)。具體建設(shè)內(nèi)容有：住房建設(shè)主要包括：符合城市規(guī)劃和國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房、廉租房、集資房解危解困房以及公共租賃用房；公共設(shè)施：主要包括各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施和市政工程設(shè)施；交通設(shè)施：主要包括城市支路網(wǎng)系統(tǒng)和靜態(tài)交通設(shè)施；環(huán)境綠化主要是運(yùn)用拆除重建、改善、公私合作營造等多種手段營造的城市環(huán)境。1.1.4建設(shè)規(guī)模昌吉市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，規(guī)劃用地范圍面積48259.20平方米，總建筑面積44735.9平方米，其中住宅建筑面積40500平方米，公用設(shè)施建筑面積4235.9平方米。1.1.5實(shí)施單位

實(shí)施單位：昌吉市人民政府單位性質(zhì):行政

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:市長1.1.6項(xiàng)目投資和資金來源1、項(xiàng)目建設(shè)總投資10279.8萬元，其中，住宅工程建設(shè)投資5692.8萬元，占建設(shè)投資的54.4%，配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資3400萬元，占建設(shè)投資的33%，工程建設(shè)其他費(fèi)用712.4萬元，占建設(shè)投資的6.9%，預(yù)備費(fèi)581.9萬元，占建設(shè)投資的5.7%。戰(zhàn)2挨、籌資通過國刻家支持、個人改投入、政府啟永動等方式解決巨。其中國家及表自治區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)尸助資金約占總混投資刑的惱30挺%儀，地方其他方剛式籌資約占總撿投資裁的項(xiàng)70珍%幅。近1.1.層7冤建設(shè)時(shí)間爛項(xiàng)目改造期慮為澆1京年雀私自良201自4棟年范至所201喬5洪年揭1.1.蛇7強(qiáng)項(xiàng)目性質(zhì)斧本項(xiàng)目屬于新斑建項(xiàng)目筐1.2巾斥昌吉市概況曉松史昌吉市是一個理維吾爾族為主飛體的多民族聚冊集區(qū)，地處天義山北麓、亞歐根大陸腹地、準(zhǔn)弄噶爾盆地南緣冰，昌吉州政治卡、經(jīng)濟(jì)、文化照的中心。昌吉途市集人文景觀考與自然景觀于語一體，中原文爛化與西域文化藍(lán)薈萃于一身，后是多民族風(fēng)情掘異彩紛呈的歷音史文化名城和迫旅游城市，具孤有獨(dú)特的自然寨資源。昌吉市翻市行政區(qū)域總拿面滴積扶821暗5什平方公里，總種人船口罩36.3蓋3免萬人，其中漢授族人口振占故72究%換，下轄八鎮(zhèn)、叨兩鄉(xiāng)、六個街筒道辦事處腦和殊1近個國家級高新鬼技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)偷區(qū)咳，肯1襯個國家級農(nóng)業(yè)冶科技園。昌吉嶼市魄GD梅P吳連續(xù)六年保持備兩位數(shù)增長。間先后獲得了國障家衛(wèi)生城市、津中國優(yōu)秀旅游薪城市、全國科顧技工作先進(jìn)市并、全國環(huán)境整闊治優(yōu)秀城市、赤全國衛(wèi)生先進(jìn)喝城市、全國雙赴擁模范城挨等顧1議0盼項(xiàng)國家級榮譽(yù)篇。級1.傅3律昌吉市住房概寺況臥住宅產(chǎn)業(yè)在昌史吉市是一個發(fā)釋展歷史較短的愚朝陽行業(yè)范。士199芹8菌年以來，隨著回城市住房制度縣改革不斷深入菠。昌吉市房地逼產(chǎn)業(yè)也慢慢崛除起，住宅商品盞化、社會化程含度明顯提高，按城鎮(zhèn)居民住房出緊張狀況得到愛有效緩解。截略至奪200鬧8吐年底，昌吉累誰計(jì)完成房地產(chǎn)滿開發(fā)投壩資姻2351駐2瑞萬元，城鎮(zhèn)戶挺均住房面積青由秧200神8袍年老的僻26.4葬6盈平萬米增加墻到棟29.4沈5閣平萬米，房地么產(chǎn)業(yè)每年拉動任當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增朵長擠1%-2析%梯，已成為當(dāng)?shù)匦鄧窠?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摰闹匾еa(chǎn)準(zhǔn)業(yè)。昌吉市現(xiàn)南有房地產(chǎn)開發(fā)暴企規(guī)業(yè)皇1湖2阿家，房地產(chǎn)經(jīng)蒙紀(jì)、交易、中征介服務(wù)、物業(yè)植管埋等相關(guān)產(chǎn)殖業(yè)快速發(fā)展，完市場秩序持續(xù)惕穩(wěn)定，住宅環(huán)匙境質(zhì)量和功能紙質(zhì)量明顯改善學(xué)住宅品質(zhì)大幅夾提升，一些片考區(qū)相繼建成了困一批配套設(shè)施檢齊全、使用功兩能完善的住宅由小區(qū)素。惡云城市住房保障脊建設(shè)也取得積村極進(jìn)展，截某至首201飲3嚼年底共完成廉礦租住房建設(shè)投斜資晃430蟲3拿萬元，通過實(shí)太物配租方式保教障低收入家硬庭季58悔8么戶，新增經(jīng)濟(jì)離適用住昨房午2060驢0伐平萬米以上，園可保缺障爽41得2直戶低收入住房氣困難家庭，開攝工建設(shè)廉租匪房植2.5葉5懶萬平萬米，解于決沒了羽51篇0鄙戶國有企也業(yè)私裝“恩雙璃困增”需職工家庭的住加房問題。城鎮(zhèn)蒙住房制度改革南全面實(shí)施，以汽出售公房和建祝立住房公積金賠制度為例，截酬至粉201絞3扎年底昌吉市累舞計(jì)出售公有住經(jīng)房泳7.放1災(zāi)萬平萬米，占針可售公房合的拌87脈%瓜以上，并建立祖了住房公積金畢制度，幫助困冠難職工家庭解呈決了住房問題漲。棗1.4煮渡項(xiàng)目實(shí)施單位唯概況養(yǎng)妨翁昌吉市人民政菠府為全額行政耍撥款單位，下鍛設(shè)黨政辦、民熄政辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦超、林業(yè)站、農(nóng)街機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站站、計(jì)生辦、婦臨聯(lián)、勞動保障喪所、土管所、辭殘聯(lián)、財(cái)務(wù)室翻、武裝部宰等逼1蝶3醬個科室，共有隔在職在編人其員伴22量8拒名。其中，管撓理站崗尋3返0慢名，普岔工菌5喚0屯名，工勤旦崗廣2象0活名，行塞政虹12聰8乳名。在職人員蠶中黨密員耀13葡5伸名，男性職筒工在15遇0摧名，女性職托工峰7鋼8趙名，研究無生掀3吼0富名，本科洪生爺12怖0勁名，專侵科姿5傲0話名，其他學(xué)猜歷年2己8殖名捆。纏

絡(luò)主要職責(zé)彼：沒

虎1播、貫徹執(zhí)行黨從的基本路線、鳳方針、政顛策稅鉗保證憲法、法損律、法規(guī)在全撓鎮(zhèn)貫徹實(shí)暫施劍井促進(jìn)社會全面緒進(jìn)村步區(qū)哀不斷提高人民討群眾物質(zhì)文化稅生活水平毛。披

劇2釀.襲執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、仇鎮(zhèn)人民代表大糞會及其主席團(tuán)桿的決議、決定般和上級國家行粘政機(jī)關(guān)的命令稈、決定、指齒示誓永依法制定行政胖措施和實(shí)施辦戲法亂。圈

超3趟.雨領(lǐng)導(dǎo)所屬各工戒作部門的工作粒。凝

詢4均.鵲改變或撤銷所困屬各工作部門靠不當(dāng)?shù)臎Q定和董行政措施謎。休

鍬5懲.劇依法任免、培躲訓(xùn)、考核和獎看懲本鎮(zhèn)國家行鉆政機(jī)關(guān)工作人悟員篩。嚼

奉6叉.妻制定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)除建設(shè)和社會發(fā)蒸展規(guī)劃、政策川、編制和執(zhí)行幟本鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)岔和社會發(fā)展計(jì)偶劃個椒領(lǐng)導(dǎo)管理全鎮(zhèn)陪經(jīng)濟(jì)、教育、友科技、文化、膠衛(wèi)生、城鎮(zhèn)建患設(shè)抄傷環(huán)境保護(hù)事業(yè)姜和財(cái)政、民政昌、公安、司法搞行蠻政語閱行叫政嗽

技5弊顯監(jiān)察、審計(jì)、董計(jì)劃生育等行裳政工近作重政領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助管鏡理中央、省、醒市、縣駐本鎮(zhèn)酷機(jī)關(guān)和企事業(yè)影單位邪。撕

換7銀.龍保護(hù)國有財(cái)盾產(chǎn)肅窩勞動群眾集體歸所有財(cái)產(chǎn)和公匠民私人所有的粘合法財(cái)當(dāng)產(chǎn)襪泳維護(hù)社會秩睬序則釘保障公民人身融權(quán)汪利漂改民主權(quán)利和其菜它權(quán)利鏈。桃

東8碼.抖向市人民政府組呈報(bào)鎮(zhèn)政府各徒工作部門的設(shè)宿置方案血。和

鼓9錫.鹽辦理人大代表底、政協(xié)委員提胞出的與本鎮(zhèn)有記關(guān)的提案、意跑見、建議、批糞評等事項(xiàng)晉。朋

租10己.律完成上級國家退行政機(jī)吉關(guān)師梳鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人糾民代表大會及設(shè)其主席團(tuán)賦予劃的其他工作?；I1.泥5慧研究依據(jù)和范懇圍剃1.顛5.搏1慕研究依據(jù)展1粥、《中華人民薦共和國城鄉(xiāng)規(guī)池劃法晨》甚腹200杠8案年場1雁月水旗胳

昆2亭、《中華人民釘共和國城市房招地產(chǎn)管理法梢》帖弟199隔4所年控7房月羞翠鹿

飲3斜、《中華人民桐共和國土地管三理法叫》栗妄199勾9響年眨際惹

抽4踩、國務(wù)院辦公妖廳《關(guān)于促進(jìn)把房地產(chǎn)市場健告康發(fā)展的若干鼠意見》聚【哲200州8猶】產(chǎn)13并1蝦號乏文立5填、國務(wù)院辦公煌廳《關(guān)于解決豪城市低收入家害庭住房困難的上若干意見》把【運(yùn)200湯7潮】肯2幣4蜘號嫂文紅宣

裂6貫、住房和城鄉(xiāng)獨(dú)建設(shè)部等五部雜委《關(guān)于推進(jìn)泳城市和國有工脹礦棚戶區(qū)改造爽工作的指導(dǎo)意畝見倚》東濤建行保撒200厚9菜【辣29仍5千】幫號膚烈腸

嫁7篩、鞋x獵x賣維吾爾自治區(qū)寸《關(guān)于城市和追國有工礦棚戶睬區(qū)改造規(guī)劃編篇制指導(dǎo)意見統(tǒng)》粒過

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濫1判0綱、《投資項(xiàng)目英可行性研究指連南披》邪錢試用霉版郊光役

摔1蓬1幼、《建設(shè)項(xiàng)目吸經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法峽與參數(shù)懂》脫知第三瘦版繪買辛

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赤1閘3擱、《某某市國色民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)濟(jì)展醫(yī)"克十一嫩五秋"屢計(jì)劃爪和允201查0擾年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱勿要浮》院副

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嚼1柏5暈、項(xiàng)目單位提虹供的項(xiàng)目建設(shè)僵相關(guān)資料、數(shù)饒據(jù)。哪1.鵲5.沖2翻研究范圍祝通過對項(xiàng)目背界景分析，按照泉保增長、保民貨生、保穩(wěn)定的窄要求，以改善愿群眾特別是低顛收入住房困難微群眾的居住條坡件為根本目的枕，結(jié)合某某市藍(lán)棚戶區(qū)改造現(xiàn)靈狀，確定項(xiàng)目匪規(guī)模和建設(shè)方刻案，對項(xiàng)目實(shí)桂施的市場需求飄、外部條件、鋼環(huán)境保護(hù)、職聚業(yè)安全、衛(wèi)生尺與消防、項(xiàng)目朋組織管理、實(shí)宿施進(jìn)度、招標(biāo)低采購、投資估址算及資金來源芒等方面進(jìn)行綜境合分析。睡1.統(tǒng)6國主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)氣指標(biāo)舉項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)潛技術(shù)指標(biāo)詳見刪表線1-6-1蜘莫磨加么梢主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)臨指標(biāo)蔑表節(jié)1-蹈6-1花 嚷序號呀項(xiàng)目名稱芝單位郵指標(biāo)仆一陶建設(shè)規(guī)模拉1皇規(guī)劃用地面積貌㎡鉤48259.澆20南2悶總建筑面積拍㎡市44735.裙9訪(育1)貧住宅建筑面積姓㎡沫40500紫(平2)邀公用設(shè)施建筑舒面積乖㎡菠4235.9義二僻項(xiàng)目投入總資節(jié)金偽萬元標(biāo)10279.陪8張(殺1)屢住宅建設(shè)卡萬元誰5692.8出(脆2)狠社區(qū)服務(wù)設(shè)施桌萬元具210歷(辟3)冤行政管理設(shè)施國萬元直470拼(存4)意教育設(shè)施金萬元陪1280比(信5)賺醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施南萬元勁1100陷(龜6)糕文化體育設(shè)施紙萬元練40物(熟7)箏商業(yè)服務(wù)設(shè)施霸萬元圣300魔(習(xí)8)藝道路毫萬元班354榨(條9)智給水工程偏萬元鼠46驅(qū)(敞10)么排水工程呼萬元錫46去(艦11)椒熱力工程三萬元影46爬(奪12)兔燃?xì)夤こ探胰f元劑46西(踢13)她電力工程后萬元周46扯(津14)諒?fù)ㄓ嵐こ滩饺f元環(huán)46肅(奪15)仰綠化牌萬元閘134.7橋三塊規(guī)劃指標(biāo)觀1栽容積率彎0.87僻2宴建筑密度倍%組17%鍋3慈綠化率校%箏35%反四糖項(xiàng)目建設(shè)期資年鉛1秀五犧項(xiàng)目固定資產(chǎn)杯投資塵萬元部10279.符8苗1恭建筑工程及安軟裝費(fèi)用效萬元摟8408.2今2混設(shè)備購置費(fèi)買萬元障577.3遵3晃其他費(fèi)用侍萬元摘1294.3煙第票二科章置無項(xiàng)目建設(shè)的必調(diào)要性和意義漏2約.漢1喬項(xiàng)目建設(shè)背景侍棚戶區(qū)是城市纏化快速發(fā)展進(jìn)鐮程中一種特有落的現(xiàn)象，主要共反映在城市建蕩設(shè)中發(fā)展遲緩剃，基礎(chǔ)設(shè)施落齡后，環(huán)境惡劣滑的片區(qū)，并且疲聚集了城市中矛大量的中低收振入家庭。棚戶景區(qū)改造是一項(xiàng)嚼巨大的民生工被程和社會工程執(zhí)，任務(wù)艱巨。爬為此國家發(fā)布倚了《國務(wù)院關(guān)撲于解決城市低暗收入家庭住房稀困難的若干意始見》，國發(fā)珠【護(hù)200眼7?！块e2鍛4迫號文件，積極工開展廉租住房瞎建設(shè)礎(chǔ)，蔽200汁9鈔年，住房和城前鄉(xiāng)建設(shè)部等五軌部委《關(guān)于推辰進(jìn)城市和國有飲工礦棚戶區(qū)改悔造工作的指導(dǎo)燥意見》建田保世200鐵9鄉(xiāng)【梁29聲5候】號，加快城剃市和國有工礦勻棚戶區(qū)的改造胡。架息為認(rèn)真貫徹和刊落實(shí)國家文件錢精神和政策，藍(lán)自治區(qū)各地州貫縣市已經(jīng)著手協(xié)開展棚戶區(qū)改子造規(guī)劃和建設(shè)卷工作。昌吉市民為響應(yīng)國家、疫自治區(qū)號召和震政策，也已經(jīng)塞將某某市棚戶噸區(qū)改造工作提達(dá)上日程，表從井201借1孫年起，計(jì)劃五負(fù)年內(nèi)完成棚戶溫區(qū)改造任務(wù)危。黃滴據(jù)房201沙0蠢年的初步統(tǒng)計(jì)賢，新疆維吾爾偏自治區(qū)內(nèi)棚戶哲區(qū)總建筑面積京約括48.3其3辟萬平萬米，還她有一些零星混脫雜在普通居住勞小區(qū)內(nèi)的棚戶地區(qū)，其中昌吉半市新域街棚戶船區(qū)就是其中之驢一，目前棚戶節(jié)區(qū)已成為影響挪某某市城市良轉(zhuǎn)好風(fēng)貌環(huán)境魄的儉"昆瘡鉗疤版"皆。昌吉市新域遺街棚戶區(qū)不僅亡影響城市市容嘴，而且也蘊(yùn)含徑著一些深層次咐的社會問題和屠矛盾，如社會非治安問題、環(huán)災(zāi)境臟亂差、市館政工程設(shè)施不稼配套、公共服乓務(wù)設(shè)施匱乏等括，對于邊疆和叨多民族地區(qū)，緣還涉及到社會柱穩(wěn)定問題。對拼城市棚戶區(qū)的茶改造己成為城體市政府的一項(xiàng)搏重要工作，早狹在棵200御6胳年，建設(shè)部就企在全國推廣東姥北地區(qū)棚戶區(qū)農(nóng)改造的先進(jìn)經(jīng)膊驗(yàn)。昌吉市的升棚戶區(qū)形成歷桿史長久，原因吃各異。近年來噸，昌吉市的棚偉戶區(qū)改造也取喇得了一定的成鋒績。但是鑒于屈昌吉市已于新填疆最大的消費(fèi)腰市場和物流集棒散地烏魯木齊偽融為一體，昌六吉同時(shí)又是一麗個多民族聚居么地區(qū)，對棚戶撒區(qū)改造的投入毫遠(yuǎn)不能適應(yīng)城觸市發(fā)展的需求碑，當(dāng)前的一些住政策又不配套依，僅依靠市場朋的力量是難以伍完成這一復(fù)雜益工作的蚊。綢兆昌吉市的棚戶島區(qū)改造工作任護(hù)務(wù)艱巨，是一礙項(xiàng)巨大的社會槐工程和系統(tǒng)工件程，為統(tǒng)籌做閣好昌吉市的棚鵝戶區(qū)改造工作根，應(yīng)立足長遠(yuǎn)妖，將城市的棚能戶區(qū)改造與舊萍城更新、基礎(chǔ)氏設(shè)施建設(shè)、城紗市環(huán)境改造結(jié)軟合起來，全面卻統(tǒng)籌社會需求粥與城市建設(shè)，峰分期實(shí)施，取外得社會效益、蓄經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)笑境效益的統(tǒng)一繼。為此昌吉市尺委、市政府高化度重視，從實(shí)復(fù)現(xiàn)昌吉地區(qū)經(jīng)牙濟(jì)社會大發(fā)展犁、長治久安的笛高度出發(fā)，計(jì)旋劃在若干年內(nèi)途完成昌吉轄區(qū)渾內(nèi)棚戶區(qū)改造臘工程?；臅?.互2歲棚戶區(qū)改造的俊必要性緩改革開放以來?xiàng)?，昌吉市?jīng)濟(jì)畜發(fā)展，財(cái)力增湊強(qiáng)，人民安居胃樂業(yè)。與此同磁時(shí)，仍奶有色2特萬余名中低收告入者需要黨和與政府以及全社耽會的關(guān)心和支額持，幫助他們糖解決在生活、碧醫(yī)療、住房和籃就業(yè)等方方面售面的困難。為遷了改善他們的奧生存狀況，提絕高他們的生活糞質(zhì)量，近年來喝，全地區(qū)通過匪建立和完善城膏鄉(xiāng)低保、醫(yī)療部、就業(yè)、教育勇等制度，特別忽是通過部門協(xié)艘作、密切配合橋，社會各界大腫力支持，較好栽地解決了城市母貧困人口基本小生活權(quán)益保障盆問題。但是由擾于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展會水平的制約、悶投入不足弟等綁鎖因素的影響，異目前昌吉市還鍵有相當(dāng)?shù)某鞘蟹ω毨后w還沒籃有安居之所，裳仍然居住在環(huán)背境惡劣的棚戶楚區(qū)。對此某某學(xué)市委、政府高黨度重視，多次設(shè)要求市房管部柴門采取措施盡坦快解決這一關(guān)迷系百姓民生的漁熱點(diǎn)問題，根宵據(jù)這一要求，以昌吉市從構(gòu)建甚平安昌吉的大鼻局出發(fā)，從社已會發(fā)展和穩(wěn)定中的大局出發(fā)，悉決定從本地實(shí)純際和各部門職心責(zé)出發(fā)，注重涌解決貧困群體克居有定所的問算題，加強(qiáng)棚戶今區(qū)改造，努力道建設(shè)設(shè)施配套享、交通順暢、盆環(huán)境優(yōu)良、特兆色鮮明城市空表間，切實(shí)中低冒收入群體的合奇法權(quán)益。實(shí)施忍昌吉市新域街看棚戶區(qū)改造是獻(xiàn)昌吉市市委、已市政府在加強(qiáng)幕社會建設(shè)與公悅共服務(wù)的新形破勢下，為改善孕民生做出的正狂確安排，是貫站徹構(gòu)建和諧社仍會的重要舉措跑，對于全地區(qū)仍社會發(fā)展具有勾重要而深遠(yuǎn)的松意義錢。娛稀第一，昌吉市迫新域街棚戶區(qū)初改造是貫執(zhí)徹輛“暮三個代把表陡”棵重要思想、落她實(shí)科學(xué)發(fā)展觀駝的具體體現(xiàn)。毒在深入貫識徹縱“筍三個代債表天”析重要思想，落后實(shí)科學(xué)發(fā)展觀石，構(gòu)建社會主豪義和諧社會的蟻新的發(fā)展階段鞏，黨中央、國帖務(wù)院更加關(guān)注粥民生，更加關(guān)已注社會公平正宿義，更加注重諸社會建設(shè)。實(shí)蹤施棚戶區(qū)改造島，為中低收入知者提供住房保獨(dú)障，使他們共沫享改革發(fā)展成泳果，維護(hù)他們魯?shù)母纠婧碗y應(yīng)有權(quán)利，是醉踐行我沙黨沒“誓立黨為公，執(zhí)葉政為哄民攝”泡宗旨的重要舉葬措，能夠反環(huán)映奴“始情為民所系，恢利為民所謀，村權(quán)為民所何用驅(qū)”班的精神和作風(fēng)炊，繁是漿“勾三個代郵表注”糠重要思想裝和妙“元以人為衰本氧”運(yùn)科學(xué)發(fā)展觀在慣社會事業(yè)中的注生動體現(xiàn)著。先遮第二，實(shí)施昌忙吉市新域街棚啦戶區(qū)改造，是惱貫徹黨的十七頃大精神、加快深社會事業(yè)發(fā)展棒的重大舉措。愉中低收入者因春各種原因在生鑒存和發(fā)展很多科方面面臨著自期身難以克服的磨困難。在社會牙主義大家庭里面，需要政府擔(dān)詞負(fù)起責(zé)任，全抹社會伸出援助靠之手，共同來蒙關(guān)心和幫助他慚們企。扮億黨的十七大明泳確提出，保障榴民生，發(fā)展社習(xí)會事業(yè)，保障額人人享有合法婦權(quán)益。為此，漿黨中央、國務(wù)獸院制定出臺了畫眾多的社會保毛障條例、辦法夜，明確要求各尼級黨委和政府滅都要把民生事旺業(yè)放在心上，誰健全保障制婆度扒船完善社會服務(wù)現(xiàn)設(shè)愉施項(xiàng)泄動員社會力量牲為弱勢群體奉行獻(xiàn)愛占心潛召使他們公平享饒受醫(yī)療、就業(yè)辦、教育和住房板等基本保障。伴實(shí)施棚戶區(qū)改震造液口為中低收入者憲提供住房保障侄，是貫徹十七弟大精神的具體怪行動、切實(shí)保點(diǎn)障弱勢群體生句存權(quán)、發(fā)展權(quán)預(yù)、受保護(hù)權(quán)和照參與權(quán)的具體言舉措，必將開藏創(chuàng)某某市住房譜保障事業(yè)的新憶局面灌。恥衰第三，實(shí)施昌許吉市新域街棚派戶區(qū)改造是加沙強(qiáng)社會主義三番個文明建設(shè)，眼構(gòu)建社會主義迫和諧社會的實(shí)屑際行動。社會殼主義和諧社會誕，是民主法治遇、公平正義、妨誠信友愛、充豎滿活力、安定扁有序、人與自倍然和諧統(tǒng)一的在社會。在構(gòu)建斤社會主義和諧腰社會中，要逐委步建立社會保艱險(xiǎn)、社會救助必、社會福利、榆慈善事業(yè)相銜匪接的城鄉(xiāng)貧困談群體保障體系坊。作為社會保劑障事業(yè)的重要申組成部分，加吧快棚戶區(qū)改造丑，就是尊重和灌保障弱勢群體慕的生存權(quán)、發(fā)罩展權(quán)，有利于坦維護(hù)社會公平耀正義、促進(jìn)社報(bào)會和諧穩(wěn)定怠。高鳴第四，實(shí)施昌飛吉市新域街棚看戶區(qū)改造，是夫堅(jiān)持以人為本子、全面建設(shè)小筆康社會的需要寄。社會保障是蜻保持社會穩(wěn)定想和實(shí)現(xiàn)社會和寫諧駐的茶“京托氧底執(zhí)”絹機(jī)制，如果廣搭大人民群眾可杜以享有可靠的念社會保障，就命可以安居樂業(yè)符。住房保障制裹度是社會保障粒制度的重要構(gòu)疏成部分，實(shí)施太棚戶區(qū)改僅造蓮循是建立完善的趨住房保障體系罩的重要環(huán)節(jié)，未是各級政府關(guān)障注民生，以人河為本，執(zhí)政為憐民的具體體淹現(xiàn)姿,耕是關(guān)心和維護(hù)蹈人民群眾切身唇利益的實(shí)際行或動，是政府為掏人民辦實(shí)事，物履行政府責(zé)任顧的客觀要求。答住房問題作為外人的最基本的匆生活需求，是挖廣大人民群眾描最關(guān)心、最直謎接、最迫切需間要解決的實(shí)事傾難事之一。隨拼著某某市住房患制度改革的深卵入推進(jìn)，逐步托實(shí)現(xiàn)住房商品汁化，廣大市民恰居住條件、居文住環(huán)境有了較乞大改善。由于鉗中低收入家庭暴難以買得起商玻品房，住房問懷題就不可能完枯全依靠市場去顆解決。因此，洪建立包括經(jīng)濟(jì)墾適用住房在內(nèi)窩的住房保障體懷系，滿足中低蛾收入家庭的基黎本住房需求，受既關(guān)系到千家驗(yàn)萬戶中低收入乎家庭的切身利浪益，也是人民愧政府義不容辭少的重要職責(zé)所床在。建設(shè)經(jīng)濟(jì)源適用住房，讓貝符合條件的中遞低收入家庭買洗得起、住得上私經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的計(jì)住房，對于解杯決中低收入家瞧庭住房問題，珍維護(hù)社會穩(wěn)定瞎，體現(xiàn)社會公告平，建設(shè)和比諧廢x閣x刮、創(chuàng)建全國文谷明城市具有重駐要意義或。馳頌第五，實(shí)施昌仔吉市新域街棚耀戶區(qū)改造，是厭改善職工生活句條件、實(shí)現(xiàn)企找業(yè)可持續(xù)發(fā)展及的需要。昌吉枕市原有三所國震有企業(yè)，分別駛是昌吉化工總蟲廠、紅星煤礦蒼和市煤礦，隨依著企業(yè)改制目匠前三所企業(yè)部熄分下崗職工住換房問題一直未迫得到解決，仍暗有一些職工居脹住在棚戶區(qū)內(nèi)散，其居住環(huán)境復(fù)極其惡劣，不由僅影響了市容廣市貌，也嚴(yán)重前制約了城鎮(zhèn)建域設(shè)步伐。面對漂這些問題，經(jīng)追某市委、政府微研究決定，對靈昌吉市新域街柜棚戶區(qū)進(jìn)行改訊造，以便能夠殲更好的改善昌稠吉市中低收入扯者的住房條件兆，滿足職址工啞“怖安居樂養(yǎng)業(yè)弊”切的基本需求，陡同時(shí)也能促進(jìn)衫社會和諧發(fā)展魔，確保企業(yè)穩(wěn)僻定。切產(chǎn)綜上所述，實(shí)爸施昌吉市新域翼街棚戶區(qū)改造胞，使命光榮而宇神圣，任務(wù)艱任巨而重大。通太過項(xiàng)目的精心瑞組織，認(rèn)真實(shí)獲施，把貫徹維蝕護(hù)人民的利益千，全心全意為鹽人民服務(wù)宗旨銜體現(xiàn)到實(shí)際行國動與上廳膛有利于改善棚扔戶區(qū)低收入居粥民的住房條件也，使其共享改墨革發(fā)展成果，顯促進(jìn)社會公平影，有利于完善鄉(xiāng)市政配套設(shè)施存和公共服務(wù)設(shè)郊施，改善城市鼠環(huán)境，集約利抗用土固地踢陸提升城市承載消能力，有利于請擴(kuò)大社會投資龍，刺激居民消崗費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)古增長，增加社炎會就業(yè)，發(fā)展主社會公共服務(wù)旗業(yè)，促進(jìn)平安哀社區(qū)建設(shè)，有率利于改善某某命市的投資環(huán)境鑄，打造旅游景零區(qū)，拉動外來蛇投資。寬2.革3岔棚戶區(qū)改造的奸意義蘋棚戶區(qū)改造縮聚小了城市不同基群體、不同區(qū)花域之間的生活倦差距，促進(jìn)了啊人與人和人與幅子人之間的和悄諧。碰2.3.劇1假棚戶區(qū)改造縮刷小了住房差距倡通過棚戶區(qū)改熱造，棚戶區(qū)與奧城市中心區(qū)的算人均住房面積災(zāi)差距也相應(yīng)縮捆小。同時(shí)縮小匹了生活差距。途棚戶區(qū)居民從遠(yuǎn)沒有基礎(chǔ)設(shè)施腳的棚戶區(qū)，搬訪進(jìn)了設(shè)施齊全胖的新區(qū)，一些僑棚戶區(qū)居民回暫遷小區(qū)的環(huán)境羞比商品房要好斥?？s小了城市虜不同群體之間煤的住房差距與末生活差距，消迫除了很多社會達(dá)矛盾。拐2.3.奔2主棚戶區(qū)改造改窯變了城市面貌紅，促進(jìn)了城市稈不同區(qū)域的和妙諧事破爛不堪的棚悔戶區(qū)變成了鱗暈次櫛比的高樓治大廈，市政設(shè)蜂施配套齊全，鉛城市面貌有了帆明顯改觀。結(jié)灶合棚戶區(qū)改造寬，各市籌措資航金用于城市基討礎(chǔ)設(shè)施和公共掩服務(wù)配套設(shè)施判建設(shè)，新增道拔路、供水管線稱、排水管線、供煤氣管線，新?lián)斫ㄓ變簣@、醫(yī)看療中心、超市忍等各種配套設(shè)姑施，進(jìn)一步完聽善了城市功能晌。獻(xiàn)2.3.千3湖棚戶區(qū)改造改郵善了城市生態(tài)用環(huán)境和居民的慎生活環(huán)境，促保進(jìn)了人與人自毛然的和諧容改造前，這些淹棚戶區(qū)沒有像勒樣的道路、排跨水等基礎(chǔ)設(shè)施斃，小區(qū)居民均拋采用原煤取暖豐，大氣污染嚴(yán)黎重，市政配套飄設(shè)施落后，上鏟下水管老化年園久失修，跑冒川滴漏現(xiàn)象處處我可見。通過棚宜戶區(qū)改造，極告大地改善了城催市生態(tài)環(huán)境和兩居民的生活環(huán)傻境。許多棚改叮新區(qū)居民反映場，現(xiàn)在煙塵少守了，河水清了垃，垃圾少了，悼環(huán)境美了，人吧們心情舒暢了當(dāng)。軋2.3.夜4爐棚戶區(qū)改造改鮮善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)技，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作和諧發(fā)展泛城市面貌改變當(dāng)與配套設(shè)施建安設(shè)，使城市土針地城北升值。友該項(xiàng)目通過棚另戶區(qū)徹底改造呈，建成一個布妻局合理配套齊送全、人居環(huán)境競優(yōu)良的城市新得社區(qū)。除了安扔置當(dāng)?shù)鼐用?，?yōu)還對土地進(jìn)行削整合，騰出了遲部分土地，用易于建設(shè)創(chuàng)業(yè)，艱改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)邁構(gòu)，促進(jìn)了社相會經(jīng)濟(jì)和人文賄環(huán)境的和諧發(fā)舉展。肉2.暮3鮮.5請“上棚改精神絞”岔，促役進(jìn)了黨、政府殖與老百姓的和稅諧助昌吉市及自治特區(qū)刻各級黨委、政內(nèi)府備和各職能癥單位對棚戶區(qū)蔬改造都給與了跌有力支持和幫秋助，凡是涉及滋棚戶區(qū)改造的持審批事項(xiàng)和服件務(wù)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)沒工作，計(jì)劃、細(xì)規(guī)劃、建委、留房產(chǎn)財(cái)政、消笨防、電力等部喂門都要打破常殲規(guī)，集中辦理榨，登門服務(wù)，園現(xiàn)場辦公，極宮大地提高了辦疾事效率，一些些以往需要雷幾睛個月許甚至焦至半年才能辦豬完的工程前期雁手續(xù)，現(xiàn)在幾吧天就能辦結(jié)。址棚戶區(qū)改造在預(yù)全市閉及自治區(qū)名形成了為民務(wù)該實(shí)、創(chuàng)新高効劑、團(tuán)結(jié)協(xié)作拼伙搏奉獻(xiàn)的極“歇棚改精神則”想，創(chuàng)造拜了浙“味棚改速箏度輸”跌。棚戶區(qū)改造稀，拆除的是欠笨帳，建起的是稅黨和政府在人遍民群眾中的形咬象。唇第鄰三胃章麻謎建設(shè)條件蹈3.1元地理位置強(qiáng)昌吉市槽位于天山北麓啊、亞歐大陸腹蛋地、卷準(zhǔn)噶爾盆地英南緣，地處東緣經(jīng)罵86°2湖4選′份～排87°3掛7料′菜，北壇緯薯43°0城6貿(mào)′廚～店45°2添0點(diǎn)′渡。東鄰烏魯木蛛齊市，西毗產(chǎn)呼圖壁縣朝，南與驟新疆巴音郭楞隱蒙古自治州爬和靜縣相接，辰北與新疆開塔城地區(qū)鼠和布克賽爾縣糟、款阿勒泰地區(qū)革福?？h接壤。終南北高長束26傾0聰公里，東西廣寬寸3增0灌公里。鉗該項(xiàng)目位于昌警吉市新域街。崇3.雹2告建設(shè)場地他該項(xiàng)目位于昌鉗吉市新域街，花北距主要交通基干榆線起21么6魔國道照約般2Km挎,悔建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域往原為空地，項(xiàng)葉目區(qū)域周圍無媽工業(yè)區(qū)、商業(yè)喘區(qū)和公共娛樂釀場所，周圍環(huán)畢境僻煌靜瘡杜無噪聲污染。幣項(xiàng)目區(qū)域水、蔥電、暖三通，揮交通通訊方便至。項(xiàng)目用地符狀合昌吉市土地誘利用總體規(guī)劃淡要求，符合土蒙地管理法律，約法規(guī)規(guī)定的條眉件式,隱符合國家供地抖政策、用地標(biāo)扇準(zhǔn)和規(guī)模，也晶符合國家相關(guān)穴政價(jià)策倒,低項(xiàng)目用地土地思使用權(quán)屬于昌偽吉市市政府，鋒規(guī)劃用地范圍篩面壽積切48259.渣2腹0殲平方米。脖3.農(nóng)3斧地形地貌危昌吉市地貌類坑型大體分為山茫地、平原、沙怪漠三大部分。膨整個地勢為南痕北高地，呈階楚梯狀，南北高茂差管400理0務(wù)多米，南部山謙地為天山山區(qū)格，天格爾山較等附5里5虹個海販拔稼40遮0堪米以上的山峰日橫空矗立。中頸部為沖積平原醬，北部沙漠屬架古爾班通古特碼大沙漠一部分秋，沙丘為固定攝和半固定型，諸丘間地勢平坦睜。招3.瑞4槽工程地質(zhì)味1燥、建設(shè)用地的片地層比較單一訪，主要由砂礫漿層構(gòu)成，最大號粒箏徑想lOc恢m城，粒徑小此于釣lOc緒m翼的碎石、砂礫莖石含量較大，董以中砂、礫石乏為主，夾少量他粉土和粗砂，恢砂粒含量勝占丸8-10蠟%指，中密狀，干肺重度一般馳為勾162.2巧g/m永'夏，承載力標(biāo)準(zhǔn)域值越200-30腔OKP族A略，滿足一般建橫筑物地基承載告力要求毒。肌猜2尖、場地地下水拌屬潛水類型，掉主要由天山水佳系組成。天山增水系主要來源黎于天山區(qū)降水嗽滲入地下轉(zhuǎn)化寬為地下徑流而圾形成的水系，楊總徑流量紡為擋4.49×1件O8m即3山。含水層主要尤是第四系砂礫援石層和第三系掩砂巖、砂礫巖晶，穩(wěn)定水位在抗地表以析下魔8茅0鄉(xiāng)米升降幅度小緞，水質(zhì)良好，催無腐蝕性。視3.鞠5補(bǔ)氣象條件衡昌吉市屬中溫唇帶區(qū)，為典型課的大陸性干旱膽氣候，具有冬錫季寒冷、夏季姓炎熱、晝夜溫游差大的特點(diǎn)。堡由于地形條件受的影響，由南江向北氣候差異灣較大，南部山訪區(qū)氣候特征明慣顯。夏季降水衣充沛；北部沙闖漠性氣候特征江顯著。昌吉市雜日照充足，年朋日照時(shí)數(shù)德為翠270飛0批小時(shí)，太陽年蠅輻射總量廳為謹(jǐn)133.新6起千葬卡雹/搭平方厘米；執(zhí)智量條件也較為扮充足，平年昨≥最1椒0中℃毫積溫險(xiǎn)為掏345績0位℃筐，其中年平均管氣鐵溫塘6.千8杰℃界，慢1夜月份平均氣溫去為命-15.節(jié)6閘℃搜，例7堂月份平均氣溫殲為終24.奶5較℃且；年平均降水迅量奴為趙19氏0嬸毫米，夏季降庭水量明顯多于家冬季；年無霜揚(yáng)期匪為標(biāo)17奮5丸天。偽3.爆6穩(wěn)公用設(shè)施鴨隨著昌吉市經(jīng)緩濟(jì)的蓬勃發(fā)展驕，昌吉市城鎮(zhèn)似建設(shè)已經(jīng)具有假一定規(guī)模，各傍公用設(shè)施已初園步配套完善，曬水、電、路等寸公共設(shè)施項(xiàng)目晉遍布全市各個醉角落。昌吉市邊新域街棚戶區(qū)堤改造項(xiàng)目位于輛昌吉州境內(nèi)，本公用設(shè)備較齊臟全，水、電、作暖可以直通。錦3.悉7秘交通和通訊距昌吉市東距首女府烏魯木捉齊棕3羊0釘公里，國際機(jī)盯場脊1治8哈公里，烏奎高對速公路和北疆突鐵路穿城而過芒。第二座歐亞蜓大陸橋撞、乎31醫(yī)2直國道和烏奎高呼速公路貫穿市劑區(qū)，全市城鄉(xiāng)亡道路通車總里塵程嫩1047.3勾2采公里，是新疆臭交通最為便利乳的城市之一。奧3.撤8笨建筑施工春隨著招投標(biāo)有鍛關(guān)法律法規(guī)的咽實(shí)施，目前在緊昌吉市境內(nèi)承持擔(dān)工程建設(shè)任過務(wù)的企業(yè)眾多唐，其中不乏區(qū)失內(nèi)外具有建筑羽施工一、二級糾資質(zhì)的較知名癢施工企業(yè)，其女施工機(jī)械齊全氣，各項(xiàng)技術(shù)水蜻平和能力滿足睡本項(xiàng)目施工建剛設(shè)要求。項(xiàng)目巖建設(shè)所需要的劇砂石料、磚、坑水泥、鋼材、怒建筑裝飾材料市均可以在某某拿市采購。有關(guān)頸設(shè)備的安裝工刃程，將由廠家男負(fù)責(zé)，保障程疼度較高葵。邊她綜上所述，項(xiàng)羅目施工建設(shè)條驟件良好。宮3.巷9靈社會環(huán)境簡況侄昌吉市御轄循7食鎮(zhèn)東3帥鄉(xiāng)你6派個街道辦事處掩，思5期0蒸個社區(qū)居民委塊員會校，次8宣7引個村民委員會蟻。境內(nèi)有新疆昨生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)刪農(nóng)六師師部及姻所親轄給10淘1螞團(tuán)帶、壽10揚(yáng)3辭團(tuán)、軍戶農(nóng)場禮、共青團(tuán)農(nóng)場華和中央、自治精區(qū)、自治州駐闖市單尚位晉15癢0致多個躲。繞201瓶1沉年末，昌吉市乖總戶典數(shù)辜12135梨0臨戶，總?cè)丝菘谟H36.3息3濤萬人（其中地董方人隊(duì)口多33.8鼻8匆萬暴人院,定兵團(tuán)人京口席2.4斜5陡萬人），其中慎男氣性體18.3鉤8其萬人，女堵性穴17.9賭5講萬人。在全部滋人口中，非農(nóng)恢業(yè)人口濤數(shù)婦23.4澇3映萬人。人口出加生傷率盟9.9另5鮮‰預(yù)，人口死亡惠率團(tuán)2.9建9屆‰貿(mào)，人口自然增切長控率濟(jì)6.9廚7斜‰犯。昌吉市居住評著漢族、回族卸、哈薩克族和叉維吾爾族渣等痰3暗2雨個民族。趨第剝四滿章連漸建設(shè)規(guī)模和內(nèi)渠容環(huán)4.1保建設(shè)規(guī)模臟依據(jù)《關(guān)于推株進(jìn)城市和國有弦工礦棚戶區(qū)改旺造工作的指導(dǎo)蕩意見截》欲(睛建忘保擋200俘9精【鈔29寸5蘿】蟻號僅)也腦棚戶區(qū)是指城污市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國衰有土地（包括衫縣城、建制鎮(zhèn)縣）建設(shè)，房屋扯建筑面目積肅1000秘0欣平方米，并且希符合以下三個堪條件區(qū)域桑，瓣1碧、房齡超足過售3謠0伸年，破損嚴(yán)重銹的房屋齡占孝50龜%掉以上握；肥2惡、按照《建設(shè)束部關(guān)于修訂（炮城市危險(xiǎn)房屋稀管理規(guī)定）的吃決定》（建設(shè)剪部令穩(wěn)第餐12僑9朽號），經(jīng)鑒概定到C妹、授D件級房屋抵占權(quán)50壤%娃以上訂；道3申、基礎(chǔ)設(shè)施配爺套不全，公共己排水、供熱、筋供氣、消防等愧設(shè)施達(dá)不到規(guī)拋定標(biāo)準(zhǔn)，存在懂嚴(yán)重安全隱患翼、地質(zhì)災(zāi)害隱與患的區(qū)域。抵根據(jù)上述范圍離界定，依據(jù)《腔住宅設(shè)計(jì)規(guī)范鼻》、《城市用譯地分類與規(guī)劃在建筑用地標(biāo)準(zhǔn)朝》、《城市居征住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)銹規(guī)范》、《民裳用設(shè)計(jì)通則》大，針對地域氣辭候特征和文化偏傳統(tǒng)，以及不吧同的服務(wù)對象毅和消費(fèi)群體，女創(chuàng)造出市場能殖夠接受的舒適宵居住環(huán)境，體雅現(xiàn)腳“懂以人為晨本?！备脑瓌t。注重哈住宅的套型結(jié)楊構(gòu)，合理的空段間尺度，明確蹄的功能分區(qū)，緒使人們既有一第個活動、散步朱、休閑的地方植，又有一個好琴的居住環(huán)境，塌精心的立面設(shè)栗計(jì)，使住宅充叼分體現(xiàn)美感。公住宅小區(qū)強(qiáng)調(diào)昆與成片開發(fā)的吐商住區(qū)統(tǒng)一規(guī)牧劃，從設(shè)計(jì)上喬營造出與居住必生活相吻合的陣空間層次結(jié)構(gòu)揪，貫徹以人為映本的原則，注件重強(qiáng)調(diào)其文化訴內(nèi)涵和品性，徑增強(qiáng)空間層次投感。主要技術(shù)值指標(biāo)如下：糾（帥1繼）幻簽項(xiàng)目占地面積足：勤48259.蔽2練0旁平方米夏。鴨篩（怒2非）還奉總建筑面積黑：管44735.紀(jì)9悔平方米，其中知住宅建筑面售積傷4050跨0勞平方米，公用吊設(shè)施建筑面奪積刮4235.舍9門平方米捐。架

漆3幟那綠地率爸：撇35%

杏4葛錫建筑密度在：槍17%

式5車匪安置規(guī)模：居峽住戶數(shù)恥為艱60邁4科戶音4.掌2呼建設(shè)內(nèi)容絹昌吉市新域街劑棚戶區(qū)改造項(xiàng)貓目力爭細(xì)用原1騾年時(shí)間基本完揚(yáng)成。具體建設(shè)減內(nèi)容有并：釋殼

嶼（雹1齡）住房建設(shè)，償主要包括符合敵城市規(guī)劃和國領(lǐng)家有關(guān)建筑設(shè)僚計(jì)規(guī)范的產(chǎn)權(quán)才調(diào)換安置房、犁廉租房、集資戒房以及解危解苗困房。樓房層油數(shù)五層，為磚堤混結(jié)構(gòu)，戶型之面積為四類，岡分別鷹為弓5托0鍬㎡課、綁6掃0計(jì)㎡鴉、婦7雪5詳㎡由、澆9粥0誰㎡接。睛

互（棄2陜）公共設(shè)施，濱主要包括各項(xiàng)夜公共服務(wù)設(shè)施香和市政工程設(shè)辜施。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)異原則上參照《鞏城市居住區(qū)規(guī)短劃設(shè)計(jì)規(guī)范》屢（光GB5018桌0-9艱3攝）通200星2薪版執(zhí)行，要求放居住生活空間督滿足基本的教菠育、醫(yī)療、交我通、便民服務(wù)練等基本生活保啟障。主要有小援學(xué)、幼托、居加委會、老年活匯動室、青少年劍活動室、自行老車存放處、基共層商店等。居施住小區(qū)公共服文務(wù)設(shè)施宜相對昨集中布置，以下便于管理，可收以設(shè)在住宅底碑層，也可獨(dú)立崖設(shè)置皆。瞧疏幼兒建筑位置析的選擇位于住鏡宅組團(tuán)內(nèi)或組湯團(tuán)之間，特點(diǎn)監(jiān)是對居住生活咱干擾較小，接丘送也較為方便梅。基層商店的乒特點(diǎn)是面積小炸，品種多，布壓點(diǎn)靈活、面廣欄，深受群眾歡果迎，一般服務(wù)砍半徑不宜大皂于坐15兔0碧米，可設(shè)在住所宅底層，還可佳與其他設(shè)施如蒜居委會、自行炮車存放處等聯(lián)班合布置授。殖述在組團(tuán)建設(shè)的步同時(shí)還應(yīng)配建輸便民診所、便廢民商店、中老封年活動中心及匹相關(guān)的服務(wù)設(shè)該施流。凡

毛（桐3拾）交通設(shè)施，欠主要包括城市腥支路網(wǎng)系統(tǒng)和狐靜態(tài)交通設(shè)施粗。學(xué)（攀4猶）環(huán)境綠化，普主要是運(yùn)用拆典除重建、改善鎮(zhèn)、公私合作營鋸造等多種手段思營造的城市環(huán)箭境。站4.商3奏安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)饞昌吉市新域街績棚戶區(qū)改造項(xiàng)仙目實(shí)行實(shí)物安立置與貨幣補(bǔ)償長兩種形式。實(shí)雪物安置原則蕩上劫“教拆一還撞一蓬”矩，貨幣補(bǔ)償以燃市場評估價(jià)為矛基礎(chǔ)，參照同掀等地段的普通蘆商品房平均價(jià)累格進(jìn)行補(bǔ)償，蚊補(bǔ)償方式由被旦拆遷人自愿選模擇。階安置用房戶型洞原則上分蘭為緞5伸0宿平方米移、遠(yuǎn)6頂0街平方米撿、印7廢5隙平方米川、席9塑0絲平方米四個戶摧型。在項(xiàng)目范鑰圍內(nèi)，各片區(qū)質(zhì)根據(jù)實(shí)際需要瓜，結(jié)合安置戶唱人口數(shù)量如有準(zhǔn)分戶要求的，光可適當(dāng)建設(shè)小編戶型安置房。地被拆遷房屋建明筑面積善在愧5滴0扭平方米以下的較，應(yīng)提供一套槐建筑面巡積異5填0筍平方米的安置痰用房，安置房拾屋與原房屋建裁筑面積的差額敞部分，截按能40抱0醬元杏/權(quán)平方米結(jié)算辟。癢瘡被拆遷人因經(jīng)暢濟(jì)困難，無力啄購買差額面積管的，可暫時(shí)承西租差額部分。抱該安置房屋權(quán)賊屬為產(chǎn)權(quán)共有歉，被拆遷人擁茅有和原房屋面紋積相等的產(chǎn)權(quán)寸，增加的差額舅面積產(chǎn)權(quán)為拆植遷人所有，被桂拆遷人經(jīng)濟(jì)條羞件改善后，仍煎按冰40活0初元翅/右平方米補(bǔ)交差從價(jià)后變更產(chǎn)權(quán)鍵關(guān)系葵?？映幢徊疬w人家庭冊具有本市戶口瞇、人輸口觸3暗人以上、住房董建筑面積少在粗5濟(jì)0桂平方米以上，流并在此實(shí)際居化住的，以每戶許三人為基數(shù)，前每增一人，可首相應(yīng)增加安置叛住房面龍積補(bǔ)1警0瓦平方米，安置志住房面積最終灘不能超唉過境9礎(chǔ)0邀平方米，增加孟差額部分多層稱住宅進(jìn)按售70第0摧元胃/買平方米結(jié)算?？徊疬w人住房臟不挺足奶5丸0大平方米的，可墾先按不群足鳴5較0罩平方米以下的釘條款安置廢。誤

柳驟***潛*請市錄***考*殿區(qū)嗎***螺*扶街棚戶區(qū)改造坑項(xiàng)目可行性調(diào)緞查報(bào)告凡項(xiàng)目建成后，將將形成三大功排能：酷4.3.毛1做居民安置功能失通過良好的周兄邊環(huán)境、優(yōu)質(zhì)摟的生活配套服燈務(wù)，解決拆遷艇居民的安置問銷題，滿足居民溪的住房需求，仍提高當(dāng)?shù)鼐用袷⒌纳钯|(zhì)量和蘭居住條件，形烤成高起點(diǎn)、高莫品位、高質(zhì)量戰(zhàn)的住宅區(qū)，改燈變現(xiàn)有的面貌而，成禿為貫***夕*紋的一個亮點(diǎn)工蘭程。淺4.3.射2依房產(chǎn)開發(fā)功能哨醋鼓項(xiàng)目擬建部分乒中、高檔住宅趁，以經(jīng)濟(jì)、美瘋觀、人性化的丑設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)全占新的居住理念原，吸引更多的據(jù)人口前來入住爬，打造的舒適揪住宅環(huán)境。憐4.3.忽3逼商業(yè)貿(mào)易功能罵宮橡商貿(mào)市場，是皺貿(mào)易商品和生還產(chǎn)產(chǎn)品流通的茂主要載體。在楚市場經(jīng)濟(jì)條件涂下，開展商貿(mào)們業(yè)開發(fā)，既占舞有廣闊的商貿(mào)艘市場，可形成押一定規(guī)模的商星貿(mào)營銷渠道與拌網(wǎng)絡(luò)，又能有掩效地促進(jìn)商貿(mào)喉流通，進(jìn)而促卡進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的熟發(fā)展。必第穿5載章計(jì)盯嫁建設(shè)方案趟5.錘1允整體規(guī)劃設(shè)計(jì)泥原則白高綠化低密度隔；習(xí)綜合服務(wù)配套靈設(shè)施齊全；汽戶型設(shè)計(jì)適應(yīng)乞“銳升級換代援”艱居住要求；裹體現(xiàn)小區(qū)獨(dú)特訴的整體建筑風(fēng)梳格?；?.綠2宗項(xiàng)目建設(shè)的原繭則錯吉1泥、項(xiàng)目要貫徹譽(yù)“姜以人為本煉”興的原則。項(xiàng)目陣要把生態(tài)環(huán)境屈與人文環(huán)境賞溫***母*偵市顧***近*龜區(qū)營***活*府街棚戶區(qū)改造典項(xiàng)目可行性調(diào)帆查報(bào)告讀放在首要位置艦，使居民更多組地接近自然環(huán)結(jié)境，營造安定駛、健康、和諧衰的社區(qū)環(huán)境。冷2劃、項(xiàng)目要貫徹慶“捷高效、便捷縮”肅的功能原則。腎從規(guī)劃到建設(shè)愚，從交通到綠批化，都要突出掠以人為本的思仇想；各區(qū)域和鍋功能空間之間涼形成高效、便輩捷的網(wǎng)絡(luò)，要籃結(jié)合人們對生關(guān)產(chǎn)生活的需要隔。胸3堪、項(xiàng)目要貫徹雄“蛇可持續(xù)發(fā)展疑”譯的原則。項(xiàng)目業(yè)要把生態(tài)、環(huán)松保放在重要的比地位，從宏觀孟規(guī)劃到微觀設(shè)殊計(jì)、具體技術(shù)昨的采用都要堅(jiān)潑持可持續(xù)化發(fā)怕展要求。段4笑.則項(xiàng)目要貫徹名“霉適用、經(jīng)濟(jì)、盯在可能條件下飾注意美觀尺”乞的原則。突適出辱***悠*咐文化，創(chuàng)造建謹(jǐn)設(shè)品牌，成為漂棚戶改造樣板艷工程。區(qū)內(nèi)建殲筑力圖實(shí)現(xiàn)精滾致、典雅，具冊有美感。叉5.曲3肉建筑方案設(shè)計(jì)懸本工程設(shè)計(jì)涉姿及建筑、結(jié)構(gòu)亂、防火、節(jié)能縣、隔音、采光某、照明。給排煎水、通風(fēng)、燃茅氣、電氣等各遣種專業(yè)，設(shè)計(jì)礦時(shí)需遵循有關(guān)甜的規(guī)范規(guī)定，效單體設(shè)計(jì)時(shí)還網(wǎng)應(yīng)符合國家現(xiàn)錄行的有關(guān)強(qiáng)制術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定嶼。豆5.3.堅(jiān)1糾平面設(shè)計(jì)戴禽梯1顆、住宅寇根據(jù)使用功能帥，住宅采用框咳架結(jié)構(gòu)大空布秩局，條式結(jié)構(gòu)證可根據(jù)消費(fèi)需斥求在設(shè)計(jì)時(shí)靈葡活組合，調(diào)整鞏住宅平面空構(gòu)地成。住宅單體印平面設(shè)計(jì)符合離國家住宅建設(shè)垂基本標(biāo)準(zhǔn)個有格關(guān)規(guī)范要求。2公用建筑螺中心花園廣場嗎地下設(shè)一層車特庫，地下車庫奴的采光、通風(fēng)休、防潮、排水甜及安全防護(hù)措僑施，符合現(xiàn)行兼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽近車庫建筑設(shè)計(jì)棕規(guī)范》（）的尖有關(guān)規(guī)定。物殺業(yè)管急為***骨*后市收***帶*杠區(qū)作***僑*中街棚戶區(qū)改造豎項(xiàng)目可行性調(diào)終查報(bào)告續(xù)理會所、配電游室、休息廳等哭建筑物均建于旱地上。室外有冬消防環(huán)形車道拋、中心廣場庭逗院綠化帶、建冠筑小品等。濃5.3.揭2莊立面設(shè)計(jì)爸少償立面造型設(shè)計(jì)渠突出現(xiàn)代住宅浴建筑特色，考萍慮和周圍城市記環(huán)境協(xié)調(diào)，表怎現(xiàn)簡潔明快，隆有一定力度，盼使園區(qū)建筑輪饞廓線優(yōu)美和富記于變化，并與拍規(guī)劃內(nèi)優(yōu)雅、島和諧、寧靜的薪環(huán)境既協(xié)調(diào)統(tǒng)枯一，又具有鮮默明的個性。樣5.3.鑼3瓦結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)狡歌秘根據(jù)地質(zhì)勘察遷報(bào)告和本項(xiàng)目巴工程初步規(guī)劃得，工程基礎(chǔ)和猶上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)禾擬采用以下類排型：脅基礎(chǔ)選型及處斯理夫診義樁基礎(chǔ)：樁基臥礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)地基禾條件、軟土層權(quán)的分布、樁的蝴承載性質(zhì)和成懷樁質(zhì)量，并根愿據(jù)實(shí)際地質(zhì)勘以探結(jié)果，確定瘦成樁方法和工諸藝，以保證成鵝樁質(zhì)量。訴象榮深層攪拌樁：栽采用深層攪拌閣加固地基，并昆規(guī)定養(yǎng)護(hù)、測蠶量，攪拌樁單塑樁還應(yīng)通過試經(jīng)樁確定。2.上部結(jié)構(gòu)蛛掀偏建筑群地上部區(qū)分由多層住宅尾及公用建筑組閃成，地上建筑擦物為框架和混箭合結(jié)碧構(gòu)段;后地下停車庫為壩鋼筋混凝土柱聽或墻。防震工并程鼠按搞8羊度設(shè)防。泛吩輝第誰6圍章賞謹(jǐn)孟場址選擇及建淘設(shè)條件何6.辱1仰場址選擇織殊艘該項(xiàng)目選址清為仁***盜*各市舊***罵*急區(qū)窄***者*騾街京棚戶區(qū)裳6.奉2六場址建設(shè)條件端令忙***滴*很市魯***歷*脾區(qū)鴿***陵*粥街棚戶區(qū)改造雷項(xiàng)目可行性調(diào)而查報(bào)告熱6.2.六1僵城市背景地理環(huán)境蟻***透*筒市是遼寧省轄如市，是中國最察大的邊境城市推，位于遼東半野島經(jīng)濟(jì)開放區(qū)示東南部鴨綠江勉與黃海的匯合旅處，處于東北誦亞經(jīng)濟(jì)圈的中確心地帶，東與政朝鮮民主主義案人民共和國的飛新義洲市隔江彎相望，南臨黃醫(yī)海2．地形地貌拐***妻*雖地區(qū)除東港沿澇海平原大部分岡屬遼東山地丘遭陵外，為長白昌山脈向西南延股伸的支脈或余勒脈的東南坡．舊地勢由東北向喘西南逐漸降低目．按高度和地腹形特征，可劃竊分為北部中低乞山區(qū)，南部丘愧陵區(qū)，南苑沿窮海平原區(qū)３累扛規(guī)模較大的地懇貌單元．其中根以山地和丘陵混為主，局部還初有階地／臺地朱等小型地貌單取元．路鳳城市北緣和辛寬甸縣北部屬列中的山區(qū)．一厲般海晚拔架400-10豪0鄰0孫米砍,抹侵蝕切割深視度瞇300-50暴0撤米工,久主要有花脖子刷山突/贊八面威、白石鋒砬子、白云山瑞等構(gòu)成鴨綠江闊和遼河流域的莫分水嶺，還有慈青倚山，黃椅謠山等休眠火山娃。鳳城市北部蹲至中部、寬甸頌縣中部屬低山位丘陵區(qū)。一般艱海密拔丈300-50落0啊米，侵蝕切割季深漠度強(qiáng)100-30浙0湖米。鳳城市、隆寬甸縣南部和毯東港市北部屬峰丘陵區(qū)。一般債海損拔掃50附0稠米以下，相對歐高幼差家50-15仿0觀米。芳寬甸滿族自治歪縣南部有呈東茂西向帶狀展布些的海濱平原。怎其標(biāo)劑高廊2革5責(zé)米，地勢略向匪黃海傾斜。3氣候特征誘***擋*魯?shù)靥幹芯暥鹊厮绤^(qū)，在大氣環(huán)籍流中屬西風(fēng)帶幻區(qū)。季風(fēng)明顯固，冬季多偏北撲風(fēng)，北方冷空顏氣經(jīng)常南下，珍平索均軋4煙—屆6塑天就有一次不灣同強(qiáng)度的冷空芹氣南下過程，憂引起降溫、降椅雨、大風(fēng)天氣士。夏季西風(fēng)帶謎環(huán)流范圍北退殖，副熱帶環(huán)流攀隨之北進(jìn)，抵安***吳*徐市致***狠*稱區(qū)萌***瓜*宵街棚戶區(qū)改造連項(xiàng)目可行性調(diào)贈查報(bào)告亡本區(qū)多偏南風(fēng)豬，使南方低氣秒壓系統(tǒng)暖濕氣花流經(jīng)常北來，墓影響我區(qū)多陰盯霧、暴雨等天否氣。夏末秋初思，在東南季風(fēng)役的操縱下，我?guī)Z國東南沿海的希臺風(fēng)常隨之北趙上，影響我區(qū)能。沫春秋季節(jié)是南抱、北風(fēng)交替的茄季節(jié)。春季冷沉空氣開始衰弱厭北退，暖空氣若北進(jìn)；秋季則提反之。白上述天氣形勢般特點(diǎn)，形成我完區(qū)為溫帶氣候加，四季分明。底冬季時(shí)間最長濕，夏季次之，五春秋過渡季節(jié)童最短。由于我念區(qū)背山面海，抗造成南北氣候恒差異較大。南陣部屬半大陸半托海洋氣候。北綢部屬大陸性氣葵候，南北冷暖呈轉(zhuǎn)換時(shí)間約半除個月。須***窄*紹降水量較多，援是東北地區(qū)降惑水量最多區(qū)，酸年平均降水量宋為勁881.3-徑1087.5悶m蠟m目。全年降水量膏的滲2滲∕著3媽集中在夏季，核其中七月中旬害至八月中旬是毫本區(qū)暴雨集中慕期。嗽***瓶*窄年平均氣溫父為栗6.8-8.袍7咐℃朵南北溫差漂約破2鼻℃鈔。冬季雖長南數(shù)部口約吧50-6增0演天鉤（胡1添2倍月中旬至翌綁年假2淘月中旬），北殘部獨(dú)約搏70-8葉0拉天醉（慌1矩2脂月上旬至翌鑼年建2毅月下旬），但財(cái)嚴(yán)寒期（日平萌均氣溫低遮于喪-1耽0指℃衣的時(shí)期）較短鴨，極端最低氣禾溫誤為悄-38.奔5栽℃悠（寬甸）。夏請季雖熱但炎熱傻期（日平均氣索溫德達(dá)勤2雨5敵℃暮或以上時(shí)期）盜較短，一般親約丈2漫0債天左右矛（講7尸月下旬瓦至娃8肯月中旬），而懲寬甸袖僅暈1僑0片天左右啦（界7溪月下旬范至寬8媽月上旬），極巨端最高氣勤溫也36.譜7甘℃不（鳳城）4.水文情況銀***株*河地區(qū)江河密布情，主要有鴨綠將江水系、大洋琴河水系和沿海嬌水系。全地芹區(qū)掛2易公里以上的大油小河閱流病94卡4只條，其中流域詳面積超蠅過池500假0先平方公里得大弓江、大呀河耗4師條即鴨綠江。瞧渾江。愛河、怪大洋河。該區(qū)笛雨量充妨沛寄***拾*簡多年平均降雨溉量猾為臭800-12置00m碼m甲。洪水主要發(fā)吊生選在鉤7飼月中旬崇至風(fēng)8匆月中旬其特點(diǎn)枝是江河洪水量邀大而泥沙活諷***鞭*盆市疑***國*證區(qū)早***棒*差街棚戶區(qū)改造頃項(xiàng)目可行性調(diào)責(zé)查報(bào)告蹤含量小。鴨綠珍江荒溝最大，攀洪峰流量版為瞇1720扯0首立方擺米浸∕澆秒。多年平均活徑流量按為漠8趕9駝億立方米，所耀年平均蒸發(fā)量免為姥70棟0謀毫米左右，多鐵年陸地平均蒸膨發(fā)量峰為揭8夾9帳立方米，多年甩平均蒸發(fā)量全為蘋70嘉0抱毫米左右，多淡年陸地平均蒸閣發(fā)量壇為壤45青0灑毫米戀。魯***抄*涂是遼寧省河流協(xié)含沙量最少的同地區(qū)，多年平夠均懸移質(zhì)年輸芒沙模數(shù)敬為沾15收0鍋噸雪∕洗平方公里。其糕中鴨綠江多年竟平均輸沙模數(shù)勵為濫7震6慣噸叛∕小平方公里愛河總為始15衣2藏噸帽∕伸平方公里，大宵洋河報(bào)為附242超0連噸梯∕鏈平方公里。理***嬌*撐地區(qū)主要水系匹有：鴨綠江，盜在愿***團(tuán)*搭境內(nèi)的流域面棟積為為住1170男0肅平方公里。流練經(jīng)膏***拾*板境內(nèi)的河參長銀20牢3危公里；渾江，經(jīng)是鴨綠江水系喪最大的支流，峰全歪長予44悔6棗公里，其中希在吉***怎*晶境內(nèi)河瞧長漁12暈6螞公里，年徑流清量季7短1埋億立方米，皆在眉***譯*允境內(nèi)流域面伙積塔245腳6構(gòu)平方公里；浦蕩石河，流域面烈積腐117邪8噸平方公里，全喇長章12應(yīng)5少公里；安平河職，流域面閘積客22怎7稱平方公里，全表長謊6發(fā)0降公里；愛河，亡是鴨綠江一大吊支流，全堤長貧20見6鄰公里，流域面捕積靠599生2纏公里，年平均梨徑流侄量究3楚2罷億立方米；大嗎沙河，全踢長桐3跨0賊公里，流域面坑積蠢22觸3刮平方公里；大概洋河，河敬長疲20依2潔公里，境內(nèi)流嬌長柿18及0紹公里，流域面枯積愛620若2鈔平方公里；哨沿子河，河色長鋒13混7皆公里，流域面量積頌215燒9滿平方公里；亮殃子河，河氣長愿5王4合公里，總流域欺面搭積退58錦0資平方公里；土虹牛河，河告長賞5擾4東公里，流域面紐積限65鍵1濟(jì)平方公里；小巖洋河，河腸長婚4溪2差公里，流域面眾積圾22昂3唐平方公里；雙先岔河，河蘭長效3稈5徒公里，流域面漲積驟30笨3著平方公里。5.環(huán)境質(zhì)量粘***導(dǎo)*鬼地區(qū)地表水環(huán)扇境質(zhì)量，鴨綠玻江測（率***拘*傘段）江橋以上說江段水質(zhì)狀況君良好，污染指止標(biāo)年均值無超往標(biāo)，，達(dá)到國蓬家地面色水爬Ⅱ賴級標(biāo)準(zhǔn)江橋一得下江段水質(zhì)狀結(jié)況一般，污染附指標(biāo)年均值中扇高錳酸鹽指數(shù)捧、出貢幸,筐油超標(biāo)，其余燒污染指標(biāo)達(dá)到繭國家地面稍水覆Ⅲ艇幼***叛*棋市傭***響*決區(qū)逮***棕*悅街棚戶區(qū)改造駛項(xiàng)目可行性調(diào)幸查報(bào)告階級標(biāo)準(zhǔn)。鐵甲訊水庫水質(zhì)狀況漂良好，達(dá)到國溜家地面水環(huán)境盟質(zhì)枕量察Ⅱ榜級保準(zhǔn)。浦石猴河、愛河水質(zhì)吊狀況良好，污擾染指標(biāo)年均值磁無超標(biāo)，達(dá)到丙地面水環(huán)境質(zhì)冤量脈Ⅱ巾級標(biāo)準(zhǔn)。大洋煩河污染指標(biāo)的耀年均值除高錳暢酸鹽指標(biāo)超標(biāo)辦其余污染指標(biāo)薪均達(dá)到地面水腫環(huán)境質(zhì)逐量茄Ⅱ睜。近岸海域水騾質(zhì)良好達(dá)到國隨家海水水質(zhì)標(biāo)慣準(zhǔn)二類標(biāo)準(zhǔn)欣***載*礦地區(qū)環(huán)境空氣泥質(zhì)量急噸董各項(xiàng)污染指標(biāo)久年均值達(dá)到國春家環(huán)境空氣質(zhì)劈量標(biāo)捧準(zhǔn)把Ⅱ孕級標(biāo)準(zhǔn)，影左響匯***普*晶地區(qū)環(huán)境空氣盞質(zhì)量的主要污誕染物為降塵脫。產(chǎn)199脈9緊難降塵的最高緊值發(fā)生在交通夢區(qū)。掠榆伐聲環(huán)境質(zhì)量腥***掛*和城市功能區(qū)噪伶聲監(jiān)測結(jié)果顯萄示患；軋0必代、凍1立類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)代量較差晝間、這夜間均超標(biāo)背；鑰2頸類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)厘量較好，晝間狀、夜間均達(dá)標(biāo)宇；哪3府類區(qū)黑、節(jié)4衫類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)稅量一般，晝間群不超標(biāo)、夜間良超標(biāo)。撫折聰生態(tài)環(huán)境質(zhì)鼻量栗略***五*彩的生態(tài)環(huán)境質(zhì)嗎量良好，現(xiàn)在鈴建立各種保護(hù)脾區(qū)傻1西6歷處，保護(hù)區(qū)面亂積判235599示除霉公頃占全是陸響地面積查的惡15.87昌%餡。在所有各類麥自然保護(hù)區(qū)中警比較著名的是待遼寧白石砬子倦國家級自然保麗護(hù)區(qū)蔽和留***月*費(fèi)鴨綠江江口濕批地國家自然保桃護(hù)區(qū)。在這兩際個自然保護(hù)區(qū)威中蘊(yùn)藏著珍貴財(cái)?shù)纳锒鄻有园俸蜕鷳B(tài)多樣性潑資源，具有很傳高的保護(hù)價(jià)值修、科研價(jià)值和竊經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值聰。渠6.2.椒2鐘建設(shè)項(xiàng)目場址鄭狀況1.自然條件柿**搏*承*登市床***總*仰區(qū)七道橋北轄馳區(qū)內(nèi)總居住人謝口克708蔑1哲人，居住頑了師202腰3食戶，其中低保豎戶幅數(shù)牌4以5守戶，特困框戶柿7通戶被動遷房屋仁總面篇積原5998品5個平方米。涉及影動遷企刷業(yè)潮1嘗7奶戶，鐵路產(chǎn)權(quán)瓜單饑位引1犧戶，其他企陸業(yè)羨1栽4士戶，小回學(xué)條1啄所。企業(yè)動遷宰面頃積矩24989.伐9爪平箏比***躬*肺市濾***捧*日區(qū)殖***咐*疫街棚戶區(qū)改造疑項(xiàng)目可行性調(diào)醉查報(bào)告奶方米。占用農(nóng)設(shè)民耕六地煤10祝8飄畝，拆遷大壇棚孩13邁0泉個。山林總面廣積勝180篩0振畝，辭2醉.決地物情況項(xiàng)目縣地扶處盼***捷*擋市區(qū)內(nèi)，有良診好的通訊設(shè)施協(xié)，通訊已達(dá)國醫(yī)際先進(jìn)水平，鞏可直接與海內(nèi)鉗外傳送各種信嗚息。供電、供農(nóng)水、供暖等各授方面基礎(chǔ)設(shè)施刊完備，適合項(xiàng)攏目的運(yùn)營要求鋪。飾6.2.卵3宗其它建設(shè)條件1.供電蛇可由變電亭引葛入，其容量可將以滿足工程用潤電的需求2.供水殃城市原供水管切網(wǎng)可通過場址河，其供水量和勝供水壓力均可剖滿足項(xiàng)目用水暖需求。棋第練7雀章游巖蘇環(huán)保、消防、桑節(jié)能、安全衛(wèi)行生及綠化熱7.擠1戒環(huán)境保護(hù)孔7.1.符1迫環(huán)境現(xiàn)狀退宰澤項(xiàng)目區(qū)地慨處葡***爺*趣區(qū)棚戶區(qū)，人購居環(huán)境質(zhì)量較蛇差，急需通過干該項(xiàng)目改善人旦居環(huán)境和自然柱環(huán)境。欣7.1.峽2疊項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)緞《環(huán)境空氣質(zhì)呈量標(biāo)準(zhǔn)》與（系GB309曾5外—焰199筍6摩）；蛛《城市區(qū)域環(huán)床境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》牌（善GB309弄6立—帝199雖6沿）；雪奧***慨*脅市識***生*仆區(qū)蜓***資*晴街棚戶區(qū)改造聽項(xiàng)目可行性調(diào)償查報(bào)告毀《污水綜合排療放標(biāo)準(zhǔn)》液（曾GB897縣8炎—播9噴6沃）；捎《大氣環(huán)境質(zhì)去量標(biāo)準(zhǔn)》屈（舅GB309尿5年—愉8故2棵）；牌《室內(nèi)空氣質(zhì)拉量標(biāo)準(zhǔn)》桃（更GB1888守3懼—念200致2久）；舟7.1.像3洽項(xiàng)目在施工建久設(shè)期的污染防暫治措施廢水爽項(xiàng)目在施工中換主要用清水?dāng)嚶影?，砂漿和噴考灑干磚，不能吸產(chǎn)生廢水不污屈染環(huán)境。粉塵暮主要原料裝卸霸過程中產(chǎn)生少術(shù)量的粉塵不超籍標(biāo)不污染環(huán)境艘。廢渣俘少量的建筑垃鑰圾可及時(shí)清理踏沒有工業(yè)廢渣遇，不污染環(huán)境精。噪音踏在施工中產(chǎn)生尸噪音，一是吊酸車運(yùn)料過程中懲產(chǎn)生聲音；二銅是攪拌機(jī)在攪賄拌過程中產(chǎn)生恒聲音；三是振現(xiàn)搗器在振搗過殼程中產(chǎn)生聲音善，均低儲于蒼8諸5喬分貝。劉大其他配套設(shè)施學(xué)全部達(dá)到國家沃有關(guān)規(guī)定和標(biāo)塑準(zhǔn)，保證做好齒環(huán)境保護(hù)工作含。鉆7.1.季4緩項(xiàng)目建成后的她污染防治措施且桃項(xiàng)目設(shè)計(jì)將環(huán)溫保設(shè)施和項(xiàng)目她主體工程同時(shí)枕建設(shè)，同時(shí)投世入使用。項(xiàng)目忍可能會產(chǎn)生的轟污染主要是生漿活垃圾及生活表污水。項(xiàng)目建愧成投入使用后胸，小區(qū)內(nèi)有物持業(yè)管理，統(tǒng)一釘處理小區(qū)垃圾滋，按照城市垃膚圾處理標(biāo)準(zhǔn)處叛理，不會污染廣環(huán)者咳***宮*勉市升***耕*湊區(qū)孕***繳*從街棚戶區(qū)改造罩項(xiàng)目可行性調(diào)賴查報(bào)告票境；生活污水傲也統(tǒng)一處理，壇由城市污水排藍(lán)放管道同一排傅放。不會污染影環(huán)境。7.2消防浮泳匹該項(xiàng)目建筑物駱平面布置及建牲設(shè)均嚴(yán)格執(zhí)行霜《建筑設(shè)計(jì)防托火規(guī)范》較（朵GBJ1扯6聰—就8反7蜻）者之聾申規(guī)定?；馂?zāi)危安害性為丁級，刪建筑虎物常裹等級為三級。失7.2.鮮1走建筑及總圖消猶防最各單位建筑物灶間距滿足消防膛要求；項(xiàng)目區(qū)勒內(nèi)主、次干道礎(chǔ)寬度均脫在鋸5慎米以上；主要盾建筑物四周沒差有環(huán)形通道，幕其寬度不低甚于灑6堵米；廠區(qū)周圍瓣安裝避雷設(shè)施具。找7.2.瘋2剩防火分區(qū)廁各主要建筑物死按防火規(guī)范要線求劃分防火分凍區(qū)，每個防火沒分區(qū)均設(shè)惑有遞2知個以上疏散口曾。對超過規(guī)范濕要求的防火分臉區(qū)面積部分采紋取相應(yīng)的措施披滿足規(guī)范要求駱等措施。睜7.2.脫3蘭消防給水債液慮帽該項(xiàng)目實(shí)施后京，消防、生活店及商業(yè)用水共銀用一個系統(tǒng)，岔采用臨時(shí)高壓嶄供水系統(tǒng)，消承防時(shí)啟動消防懂加壓泵，涉及致水源供應(yīng)能滿狐足消防水量水競壓的要求。士7.2.密4強(qiáng)生產(chǎn)防火拿壩率小區(qū)內(nèi)所有設(shè)遠(yuǎn)備設(shè)施的供電電方面采用雙回輔路供電交設(shè)有絮自動漏電保護(hù)妥裝置，設(shè)備及幣管道等安裝可續(xù)靠的防靜電措物施。值列***曠*鍬市話***肉*晉區(qū)勵***根*男街棚戶區(qū)改造唇項(xiàng)目可行性調(diào)荒查報(bào)告封7.2.之5幣其他賣項(xiàng)目消防安全籃按消防部門的夸要求在小區(qū)內(nèi)絹都配備各種消駛防器材，并設(shè)弱專職人員對小什區(qū)各處的火情文、險(xiǎn)情等進(jìn)行珠監(jiān)控做好各項(xiàng)毒安全防范工作7.3節(jié)能三棚戶區(qū)改造、光回遷房建設(shè)與桿建隨筑尊“降四面節(jié)血”咐（節(jié)能、節(jié)地貢、節(jié)水、節(jié)材同）相結(jié)合銷。伯***畜*段市建設(shè)了不少探高層住宅，大頸量使用了新型蝕建筑材料，全蘿部采用了墻體噴外保溫措施，幫節(jié)能效果非常掏明顯。身7.3.注1針設(shè)備節(jié)能南該項(xiàng)目所選電欺梯及其它小區(qū)那的公共設(shè)施均客為低耗能的節(jié)票能型設(shè)備，可偉以節(jié)約大量電度能。姥7.3.呆2免其他節(jié)能措施械采用節(jié)能性照軟明光源。較大完的室內(nèi)活動空餓間采用分區(qū)照謊明開關(guān)，走廊刻照明選用聲、考光雙控延時(shí)自草動開關(guān)。路燈貼采取隔干區(qū)域泳控制方式和環(huán)豬境明按自動控明制開閉的方式嚇。絮供熱管線采用上預(yù)制保溫管，進(jìn)減少熱能損耗跪。奸便池沖洗采取淘延時(shí)控制水閥爬。腫7.閉4教安全衛(wèi)生融安全是該項(xiàng)目跳建設(shè)期間及生肯產(chǎn)過程中最為賤重要的問題，革根據(jù)國家對勞醉動保護(hù)有關(guān)規(guī)糠定，繼續(xù)加強(qiáng)啊此項(xiàng)工作，主躁要應(yīng)注意以下限幾點(diǎn)：夫1葵.免安全建設(shè)與生詳產(chǎn)。認(rèn)真貫徹副國防科工委下讓發(fā)的《關(guān)于加馬強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安鋤全生前東***膊*宇市柜***禽*厘區(qū)合***嘴*散街棚戶區(qū)改造俘項(xiàng)目可行性調(diào)蚊查報(bào)告酒產(chǎn)工作的意見搏》及各級政府擔(dān)的有關(guān)安全生周產(chǎn)規(guī)定，結(jié)合口本企業(yè)實(shí)際情店況制定安全生奪產(chǎn)操作規(guī)程和認(rèn)崗位安全制度漂。項(xiàng)目建設(shè)期鼻間，要保證現(xiàn)輪場施工人員的飯安全，各操作怠人員均有足夠伶的操作平臺，值并配置防護(hù)欄全桿、防滑板、至足夠照明及安善全防護(hù)網(wǎng)，對榮產(chǎn)生的廢氣和造粉塵設(shè)置有效堆的通風(fēng)除塵設(shè)由施；工程現(xiàn)場冰內(nèi)機(jī)器設(shè)備外熟露危險(xiǎn)部分，禮都加防護(hù)罩，妹所有電氣、線紗路都安裝漏電市保護(hù)裝置及避攤雷裝置，并設(shè)像有危險(xiǎn)標(biāo)志，質(zhì)一警示工作人宗員，防止在建忘設(shè)過程中對工含人身體產(chǎn)生傷槽害；制定各眾種研矮工序安全操作怕規(guī)程和安全防忌火措施薄，僻輸堅(jiān)強(qiáng)安全衛(wèi)生父教；編2詠.序小區(qū)內(nèi)所有電廚器設(shè)備、照明霧等系統(tǒng)要有接駱地保護(hù)裝置，懂并設(shè)置警告標(biāo)鬼志，物業(yè)管理錯部門需聘請專求業(yè)的電力、電顏氣設(shè)備維修人換員，檢查和維紫修等項(xiàng)應(yīng)按能壘源及有關(guān)安全秋用電規(guī)程執(zhí)行杠。兼3偶.該項(xiàng)目建成后將慕完全按智能化摩小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)配蜓置人員和設(shè)備橡，以保證小區(qū)帶內(nèi)所有用戶的撲生命及財(cái)產(chǎn)安山全并對小區(qū)內(nèi)圈的火情、閑情勒等實(shí)娃施補(bǔ)2清4校小時(shí)監(jiān)控。7.5綠化層元烤達(dá)到合理布局隸為原則，一位祝創(chuàng)造貼近自然欺的綠色空間為散宗旨，以建設(shè)豈一個標(biāo)準(zhǔn)的色巴小康小區(qū)為目硬的，在小區(qū)內(nèi)忍設(shè)置綠化區(qū)綠計(jì)化面積達(dá)命到爸40媽%素，為人們提供午一個真正的自煎然共存的綠色矛家園，讓人們繭生活在清新自織然的綠色環(huán)境垃中。行第艙8刺章選骨項(xiàng)目組織方案疤、機(jī)構(gòu)設(shè)置及僵人員培訓(xùn)叮8.毅1鄰項(xiàng)目組織方案物安專根據(jù)國家有關(guān)喝規(guī)定，參照國備債資金及政府冷投資項(xiàng)目管理輛規(guī)定，該項(xiàng)目浸實(shí)行項(xiàng)目法人驅(qū)責(zé)任制、資本創(chuàng)金制、招投標(biāo)乎制、工程質(zhì)量壯監(jiān)理制和合同墾制管理。由項(xiàng)題目法人組建成呆項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)糞班子，對項(xiàng)目具的策劃、資金冠籌建、建設(shè)實(shí)模施、質(zhì)量保證吩、召岡***譜*梯市爐***貍*膏區(qū)豎***木*徒街棚戶區(qū)改造可項(xiàng)目可行性調(diào)魔查報(bào)告彎竣工驗(yàn)收等實(shí)鄙行全過程負(fù)責(zé)心，并對項(xiàng)目承贈擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和宗法律責(zé)任。灑主辦單位：香撞港英迪國際有喊限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；歇項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組逐：組長：副組長：成員：壞項(xiàng)目法人有關(guān)惠委托事宜，充酬分發(fā)揮社會中浮介機(jī)構(gòu)即咨詢樸、監(jiān)理、法律疑、設(shè)計(jì)等部門嘗的監(jiān)督作用。且8.塵2猴開發(fā)企業(yè)機(jī)構(gòu)蔬設(shè)置械晌地為適應(yīng)現(xiàn)代企散業(yè)管理制度需害要，依照《中業(yè)華人民共和國下公司法》盡力遣企業(yè)管理機(jī)構(gòu)沿，實(shí)行權(quán)責(zé)分閱明，管理科學(xué)捷，激勵和約束痰相結(jié)合的內(nèi)部尺管理體制，按巴照市場需求，更自主經(jīng)營、自填負(fù)盈虧，以提晝高勞動生產(chǎn)率稱、經(jīng)濟(jì)效益和漠實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值簽增值為目標(biāo)進(jìn)瘡行生產(chǎn)經(jīng)營管究理項(xiàng)目實(shí)行總劉經(jīng)理負(fù)責(zé)制。史機(jī)構(gòu)設(shè)置如下黨圖：牌煤疏功釀氏境***躁*荷市罪***腿*焦區(qū)中***痰*矛街棚戶區(qū)改造梁項(xiàng)目可行性調(diào)諷查報(bào)告冰董事長術(shù)睡兩井仍貞闖繩擊艇厲鑄禽總經(jīng)理告財(cái)務(wù)部紹辦公室補(bǔ)工程部獄銷售部插后勤部恥8.鎮(zhèn)3臘開發(fā)企業(yè)人員該培訓(xùn)堪輩東依靠社會中介無組織，施工單后位對上崗職工絲必須進(jìn)行嚴(yán)格穴培訓(xùn)，采用現(xiàn)明場講課、現(xiàn)場堤學(xué)習(xí)、現(xiàn)場操道作、現(xiàn)場培訓(xùn)去，經(jīng)過考試考射核合格后方可眠持證上崗。斗項(xiàng)目建成后，裝物業(yè)管理方面禽需聘用有相關(guān)敗汗液經(jīng)驗(yàn)的人匯員，并需對所痕聘人員進(jìn)行專獸業(yè)培訓(xùn)。特殊區(qū)崗位人員需聘仔用有相關(guān)從業(yè)錫資格的裝業(yè)人善員。娘第周9瞇章項(xiàng)目工期即簡項(xiàng)目招投標(biāo)筆9.1闊識建設(shè)工期孝建設(shè)工期謙為僑6激年，項(xiàng)目采取局分期開發(fā)，分腐期建設(shè)的方式瓣。榜9.接2歲項(xiàng)目招投標(biāo)扯搖仗該項(xiàng)目根據(jù)《理中華人民共和見國招標(biāo)投標(biāo)法豬》和《遼寧省農(nóng)招標(biāo)投標(biāo)管理贊辦法》的有關(guān)迫規(guī)定必須進(jìn)行飾招標(biāo)投標(biāo)。其接招標(biāo)方式為公倉開招標(biāo)，通過野公開招標(biāo)，可幼在較藍(lán)申***泡*述市禽***細(xì)*懂區(qū)示***趟*義街棚戶區(qū)改造遇項(xiàng)目可行性調(diào)葬查報(bào)告悲廣的范圍內(nèi)擇匪優(yōu)選擇信譽(yù)良響好、技術(shù)過硬怕、具有專業(yè)特坡長及經(jīng)驗(yàn)豐富香的施工單位和稈生產(chǎn)供應(yīng)商，葡以保證工程的糾質(zhì)量，降低工噸程造價(jià)，提高忙工程項(xiàng)目的社乏會效益和影響破。招標(biāo)組織形稍式擬采用委托串招標(biāo)方式，委劍托其有相應(yīng)資絮質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)砍代理招標(biāo)。芹按照《招標(biāo)投咽標(biāo)法》，招標(biāo)據(jù)人和投標(biāo)人均機(jī)需遵循招標(biāo)法聚律法規(guī)的規(guī)定洽進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)峰活動，招標(biāo)程離序分別為：申知請招標(biāo)、招標(biāo)識事項(xiàng)核準(zhǔn)、委峽托代理機(jī)構(gòu)編袋制招標(biāo)文件、另發(fā)布招標(biāo)公告條、接受投標(biāo)書尊、公開開標(biāo)、恭組織評標(biāo)、確約定中標(biāo)人、發(fā)生出中標(biāo)通知書舊、商簽合同、辟通知未中標(biāo)人熔。晶公開招標(biāo)按《灶招標(biāo)公告發(fā)布怪暫行辦法》（墨遼寧省發(fā)展和款改革委員會通夾告驚〔櫻200睜5苦〕年敘第渾1誕號）的規(guī)定，鼻招標(biāo)公告發(fā)布競前，必須將招的標(biāo)公告和招標(biāo)葵文件色送眨***誦*我市發(fā)改委審查橫取得招標(biāo)代碼怒，在指定媒介旋發(fā)布的同時(shí)抄蕩送省和市招標(biāo)瓶投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（飛網(wǎng)址：HYPERLINK"/"寬www.dd潮ztb.go課仇）生.參評標(biāo)專家抽取會按照《利奧尼懲各省人民政府仆辦公廳關(guān)于印濟(jì)發(fā)遼寧省評標(biāo)仰專家和評標(biāo)專軟家?guī)旃芾磙k法艇的通知》（遼燈政辦法給〔祖200動6沸〕概7緩3耗號）有關(guān)規(guī)定四執(zhí)行。錫在中標(biāo)結(jié)果評墻出十五日內(nèi)，也將招投標(biāo)書面艘報(bào)告和中標(biāo)人鏟上檔報(bào)菌***勸*緒市發(fā)展改革委鐘備案后，中標(biāo)渾通知書由招標(biāo)謊人發(fā)出。拘本項(xiàng)目招標(biāo)的復(fù)具體要求詳見鑼下表第楊***制*句市私***季*驢區(qū)艦***鞠*殺街棚戶區(qū)改造舌項(xiàng)目可行性調(diào)腸查報(bào)告呼招標(biāo)范圍香招標(biāo)組織形式醉招標(biāo)方式刻不采用艙招標(biāo)伯方式娛招標(biāo)用總算金額血（萬元）闊備注巡全部估招標(biāo)霧部分真招標(biāo)睛自行拋招標(biāo)漆委托勢招標(biāo)微公開逝招標(biāo)探邀請喚招標(biāo)鞭勘察倘√抄√陪√功25.3砍設(shè)計(jì)逼√士√濱√青230貍建筑工程撐√閑√割√交37370.劑6尸設(shè)備貿(mào)√使√赤√毛790帥安裝工程騎√雨√俊√蘋監(jiān)理妨√喚√拔√永重要材料隨其由漆淚他侵情況說明：茅清勘察、設(shè)計(jì)、扶監(jiān)理等單項(xiàng)工設(shè)程總額低于規(guī)橡定標(biāo)準(zhǔn)可不采米用招標(biāo)方式；腿設(shè)備及安裝工僚程是指高層建仰筑的電梯等；靈重要材料包括蠅在建筑工程之頌內(nèi)。藍(lán)摔珠省觀依納隆臘比建設(shè)單位蓋星份坦示顫玉槍迷榆梢靜輝年掏羊休月商創(chuàng)暖日木岡***跌*蜂市纖***柜*薄區(qū)敲***璃*合街棚戶區(qū)改造全項(xiàng)目可行性調(diào)傳查報(bào)告剛10.返1盟投資估算依據(jù)矛本項(xiàng)目土建工客程執(zhí)行《遼寧滋省統(tǒng)一建筑工歇程預(yù)算定額》金，并參考國內(nèi)醬其他地區(qū)近期五類似工程造價(jià)拌指標(biāo)及本工程附實(shí)際情況進(jìn)行域計(jì)算。主要價(jià)座格為廠家詢價(jià)蘭和市場價(jià)格估挖算。兔10.冷2念建設(shè)投資估算議該項(xiàng)目總投資晶為祖7236降3默萬元，詳見建童設(shè)投資估算表變。刑其中，建筑工哄程費(fèi)掙用完;37370襖.璃6凝萬元舌設(shè)備購置及安賺裝費(fèi)用價(jià)：典79尼0塵萬元迎工程建設(shè)其他再費(fèi)用兔：疑31057.接6咸萬元孝預(yù)備費(fèi)姐：印1144.岡8確萬元陰鋪底流動資金剖：油200緊0循萬元錢10.竄3濾資金籌措該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)獲投岡資績7236裁3悄萬元，資金來攀源由投資方解涉決州10.欲4減銷售收入與營低業(yè)稅金估算揚(yáng)10.4.歪1踏銷售收