林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)第一頁(yè)，共46頁(yè)。第二頁(yè)，共46頁(yè)。第三頁(yè)，共46頁(yè)。一、對(duì)林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理解二、重慶林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀三、重慶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要做法四、重慶林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題五、加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策建議第四頁(yè)，共46頁(yè)。對(duì)林業(yè)的理解：林業(yè)既是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，又是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三重屬性。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)主體，在生態(tài)文明建設(shè)中具有重要地位和作用。第五頁(yè)，共46頁(yè)。在“五位一體”總體布局新要求下，林業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生較大變化。林業(yè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。新常態(tài)蘊(yùn)育林業(yè)發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)和潛力。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為長(zhǎng)江流域林業(yè)生態(tài)建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)一系列支持林業(yè)發(fā)展的重大政策措施。

第六頁(yè)，共46頁(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以森林、林木、林地資源為加工利用對(duì)象，以獲取經(jīng)濟(jì)效益為目的的產(chǎn)業(yè)，具有基礎(chǔ)性、多樣性、生態(tài)性、戰(zhàn)略性。其發(fā)展具有巨大綜合效益，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力所在。第七頁(yè)，共46頁(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

第八頁(yè)，共46頁(yè)。2014年，全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值突破5.4萬(wàn)億元。2000年到2014年，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)速度是22%，這個(gè)速度遠(yuǎn)高出國(guó)民生產(chǎn)總值的增速。主要體現(xiàn)在：林業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)綠色產(chǎn)品不斷豐富林區(qū)民生明顯改善林產(chǎn)品貿(mào)易跨越發(fā)展

第九頁(yè)，共46頁(yè)。近年來(lái)，重慶始終堅(jiān)持走生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的路子，森林資源總量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2014年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值522億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步顯現(xiàn)，基本形成了以木竹加工、森林旅游、森林食（藥）品、苗木花卉等為主的支柱產(chǎn)業(yè)。第十頁(yè)，共46頁(yè)。1.產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大。相繼建立各類產(chǎn)業(yè)基地1700萬(wàn)畝。其中，建成以油茶、油桐、油橄欖、花椒等為主的木本油料基地170萬(wàn)畝；以慈竹、壽竹、楠竹、麻竹等為主的筍竹基地340萬(wàn)畝；花卉苗木基地45萬(wàn)畝；以黃連、金銀花、云木香、黨參等為主的中藥材基地150萬(wàn)畝；林果基地146萬(wàn)畝（不含柑橘類和伏淡季水果）。第十一頁(yè)，共46頁(yè)。2.森林旅游業(yè)邁上新臺(tái)階。全市共建立市級(jí)以上森林公園87處，其中國(guó)家級(jí)森林公園26處，森林人家500家。全國(guó)首個(gè)喀斯特國(guó)家生態(tài)公園落戶重慶南川山王坪。2014年森林旅游人數(shù)近6000萬(wàn)人（次），直接旅游收入近100億元。巫山小三峽、武隆仙女山、南川金佛山、萬(wàn)盛黑山谷、永川茶山竹海等一批森林旅游知名品牌初步形成。第十二頁(yè)，共46頁(yè)。3.花卉苗木產(chǎn)業(yè)正在興起。全市建成花卉苗木基地47萬(wàn)畝，其中5000畝以上的特大型基地6個(gè)、千畝以上苗圃基地30多個(gè)?；ɑ苊缒旧a(chǎn)企業(yè)1300余家，園林綠化企業(yè)400余家，在圃苗木達(dá)16億株，形成了小苗、中苗、大苗梯度培育的格局。第十三頁(yè)，共46頁(yè)。4.木竹加工業(yè)快速發(fā)展。培育林業(yè)龍頭企業(yè)100家。全市建成制漿30萬(wàn)噸，林板40多萬(wàn)立方米，木門(mén)600萬(wàn)樘。全市基本形成了以林漿紙為主導(dǎo)，家具工業(yè)為支撐，人造板、竹制品為輔助的林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展格局。第十四頁(yè)，共46頁(yè)。5.森林食品業(yè)開(kāi)始起步。通過(guò)大力引進(jìn)培育花椒、筍竹、油茶等優(yōu)良品種，加大對(duì)森林產(chǎn)品的科技開(kāi)發(fā)利用，全市以花椒、竹筍為主導(dǎo)的森林食品加工業(yè)有了較快的發(fā)展，初步形成生產(chǎn)、加工、生態(tài)、文化、旅游、餐飲等多位一體，綜合發(fā)展的格局。

第十五頁(yè)，共46頁(yè)。

6.森林藥材產(chǎn)業(yè)初顯成效。全市種植中藥材總面積150萬(wàn)畝，年產(chǎn)值超過(guò)20億元。已發(fā)展中藥材龍頭企業(yè)16家。依托重慶太極集團(tuán)、重慶制藥廠、重慶中藥研究所等大型企業(yè)和科研院所，我市以金銀花、杜仲、厚樸、青蒿等為主的中藥材基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。第十六頁(yè)，共46頁(yè)。7.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾。成功探索出以林禽、林蓄、林果、林藥、林菌、林蔬、林糧等為主的林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，提高了林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平，走出了一條“不砍樹(shù)也能致富”的新路子。全市發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積達(dá)到900萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，帶動(dòng)270多萬(wàn)林農(nóng)致富增收。第十七頁(yè)，共46頁(yè)。林藥模式是在未郁閉的用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林等林下種植較為耐蔭的中藥材。全市林藥種植面積110多萬(wàn)畝，產(chǎn)值16億元，帶動(dòng)20多萬(wàn)林農(nóng)增收。林菌模式是林下種植食用菌的立體栽植形式。利用林分郁閉后林下空氣濕度大、氧氣充足、光照強(qiáng)度低、晝夜溫差小的特點(diǎn)，在林下種植平菇、香菇、木耳等食用菌。

第十八頁(yè)，共46頁(yè)。榮昌縣富民食用菌專業(yè)合作社擁有年培育各類食用菌菌種100萬(wàn)瓶的生產(chǎn)車間1400㎡，有年產(chǎn)600萬(wàn)袋的各類菌袋生產(chǎn)廠房2000㎡，有發(fā)菌室4000㎡和出菇大棚近1萬(wàn)平方米，是一家集科研、示范、推廣為一體的龍頭企業(yè)。目前，合作社栽種和推廣的食用菌品種20余個(gè)，年銷售收入達(dá)1200余萬(wàn)元以上，帶動(dòng)林下食用菌種植林農(nóng)1500多戶，助農(nóng)增收5000余萬(wàn)元，使5000多人走上了致富之路。第十九頁(yè)，共46頁(yè)。

秀山縣以“雞鳴天下”為抓手，做強(qiáng)“秀山土雞”品牌，已發(fā)展土雞種禽場(chǎng)4家，年孵化能力達(dá)到1500萬(wàn)羽，年出欄土雞650萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元，覆蓋9萬(wàn)農(nóng)戶、戶均收入2400元。永川區(qū)在桉樹(shù)林中養(yǎng)殖土雞、土鵝，年產(chǎn)土雞量120萬(wàn)只，土鵝量10萬(wàn)只，年產(chǎn)值5000多萬(wàn)元。第二十頁(yè)，共46頁(yè)。1.抓好功能定位2.抓好規(guī)劃布局

3.抓好基地建設(shè)4.抓好主體培育5.抓好林業(yè)改革

6.抓好市場(chǎng)發(fā)展

7.抓好招商引資

8.抓好科技支撐

9.抓好政策激勵(lì)第二十一頁(yè)，共46頁(yè)。都市功能核心區(qū)圍繞“精品林業(yè)展示區(qū)”的定位，突出抓好木竹制品、精品花卉苗木等林產(chǎn)品交易市場(chǎng)的培育；都市功能拓展區(qū)圍繞“主城生態(tài)屏障區(qū)”的定位，突出抓好森林的精細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理，改善林分結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，增加負(fù)氧離子；城市發(fā)展新區(qū)圍繞“城鄉(xiāng)林業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)”定位，突出抓好花卉苗木、優(yōu)質(zhì)筍竹、特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)精品示范基地，打造城郊型休閑旅游區(qū)；渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)圍繞“三峽庫(kù)區(qū)重要生態(tài)屏障區(qū)”的定位，突出抓好林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、木竹加工、中藥材等產(chǎn)業(yè)；渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)圍繞“武陵山重要生態(tài)屏障區(qū)”的定位，突出抓好木本油料、中藥材、高山生態(tài)度假旅游、經(jīng)果林等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。第二十二頁(yè)，共46頁(yè)。突出因地制宜、集中連片、形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的要求，按照規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的方向來(lái)科學(xué)合理布局。重點(diǎn)發(fā)展木本油料、筍竹、經(jīng)果林、花卉苗木、中藥材、林產(chǎn)品加工、森林旅游、野生動(dòng)植物開(kāi)發(fā)利用等八個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。第二十三頁(yè)，共46頁(yè)。木本油料重點(diǎn)發(fā)展油茶、油桐、油橄欖、油用牡丹、花椒和木姜子，重點(diǎn)布局在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。到2020年，基地規(guī)模由現(xiàn)在170萬(wàn)畝發(fā)展到300萬(wàn)畝。第二十四頁(yè)，共46頁(yè)。筍竹重點(diǎn)發(fā)展慈竹、壽竹、方竹、楠竹、白夾竹、麻竹、撐綠竹、綠竹、綿竹，重點(diǎn)布局在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)。到2020年，筍竹基地規(guī)模由現(xiàn)在340萬(wàn)畝達(dá)到500萬(wàn)畝。第二十五頁(yè)，共46頁(yè)。經(jīng)果林重點(diǎn)發(fā)展柑橘（柚子）、干果、伏淡季水果、蠶桑。主要布局在城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。2020年，經(jīng)果林基地規(guī)模由現(xiàn)在700萬(wàn)畝發(fā)展到800萬(wàn)畝。第二十六頁(yè)，共46頁(yè)?；ɑ苊缒局攸c(diǎn)發(fā)展觀賞植物、鮮切花、綠化大苗和珍稀名貴苗木。重點(diǎn)布局在都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和區(qū)域性中心城市周邊。2020年，基地由45萬(wàn)畝發(fā)展并穩(wěn)定在60萬(wàn)畝以上，其中保障性良種繁育基地達(dá)到10萬(wàn)畝以上。第二十七頁(yè)，共46頁(yè)。中藥材主要發(fā)展黃連、金銀花、云木香、厚樸、杜仲、黃柏、五倍子、檸檬、枳殼、玄參、天麻、黨參、青蒿。重點(diǎn)布局在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)及部分城市發(fā)展新區(qū)。2020年，中藥材發(fā)展規(guī)模由現(xiàn)有的150萬(wàn)畝發(fā)展到250萬(wàn)畝。第二十八頁(yè)，共46頁(yè)。大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能、循環(huán)發(fā)展、技術(shù)先進(jìn)、工藝精致、應(yīng)用廣泛的木竹加工業(yè)。林產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)布局在具有資源稟賦和具有市場(chǎng)集聚力的城郊。木材利用能力由現(xiàn)有的300萬(wàn)立方米發(fā)展到400萬(wàn)立方米，形成人造板100萬(wàn)立方米、木門(mén)800萬(wàn)樘的生產(chǎn)能力。第二十九頁(yè)，共46頁(yè)。

主要發(fā)展高山度假旅游和城周休閑旅游，重點(diǎn)提升重慶主城四山及周邊森林旅游資源的發(fā)展，積極抓好四面山、茶山竹海、金佛山、紅池壩、仙女山、黃水、黑山谷、古劍山等市級(jí)旅游度假森林資源的開(kāi)發(fā)與利用。第三十頁(yè)，共46頁(yè)。主要發(fā)展梅花鹿、野豬、竹鼠、豪豬、眼鏡蛇、水律蛇、紅豆杉、石斛、金槐等野生動(dòng)植物。規(guī)劃在全市建成10個(gè)較大規(guī)模陸生野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)和一批野生植物開(kāi)發(fā)利用基地。第三十一頁(yè)，共46頁(yè)。加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)化規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)基地。對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)低質(zhì)低效的產(chǎn)業(yè)基地，加快品種改良，加強(qiáng)專業(yè)化、精細(xì)化管理。對(duì)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地，依托重點(diǎn)林業(yè)工程，按照建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的要求，做到相對(duì)集中連片的發(fā)展。第三十二頁(yè)，共46頁(yè)。積極發(fā)展林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶等多種形式的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。第三十三頁(yè)，共46頁(yè)。深化集體林權(quán)制度改革，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，大力推進(jìn)集體林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)全面啟動(dòng)林木采伐管理改革積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明制度改革第三十四頁(yè)，共46頁(yè)。建立了巴南花木世界、凱恩國(guó)際家居名都、曾家木材市場(chǎng)、涪陵林交所、南川林地林木交易廳等林產(chǎn)品交易市場(chǎng)和區(qū)域性林權(quán)交易市場(chǎng)。第三十五頁(yè)，共46頁(yè)。充分利用展會(huì)、博覽會(huì)、招商會(huì)等平臺(tái)，大力吸引社會(huì)資體進(jìn)入林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。2015年5月26日，舉辦了重慶林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目57個(gè)，金額286億元，涵蓋林業(yè)種養(yǎng)殖、木本油料、木竹加工、森林旅游、花卉苗木、中藥材等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三十六頁(yè)，共46頁(yè)。把科技興林作為林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)。積極開(kāi)展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新研究，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；建立培訓(xùn)機(jī)制，常年開(kāi)展科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)，為基層傳授實(shí)用技術(shù)；開(kāi)展對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目的研究；建立科技信息庫(kù)，定期發(fā)布全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、新品種研究成果、生產(chǎn)管理技術(shù)、病蟲(chóng)害預(yù)防等。第三十七頁(yè)，共46頁(yè)。資金投入政策適度放寬對(duì)用地的限制，不斷拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間積極開(kāi)辦林權(quán)抵押貸款，林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款大力發(fā)展市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)

第三十八頁(yè)，共46頁(yè)。一是總量小，結(jié)構(gòu)不盡合理二是龍頭弱，帶動(dòng)能力較差三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模較小，分布較為零散，林業(yè)要素市場(chǎng)和林產(chǎn)品市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)四是投融資體制不健全，影響了社會(huì)資本投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性五是林業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度較小，在吸收引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)等方面還有待提高第三十九頁(yè)，共46頁(yè)。

目標(biāo)思路：面對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，市委、市政府提出了“把林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育成重慶朝陽(yáng)支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，明確“建設(shè)大市場(chǎng)、帶動(dòng)大項(xiàng)目、形成大產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。按照這個(gè)思路，突出抓好木本油料、森林旅游、筍竹、花卉苗木、中藥材等八個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)到2020年打造成為千億林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。第四十頁(yè)，共46頁(yè)。一要處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系二要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系三要處理好資本與農(nóng)民的關(guān)系四要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系五要處理好創(chuàng)新與依法的關(guān)系第四十一頁(yè)，共46頁(yè)。實(shí)施生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。實(shí)施生態(tài)修復(fù)行動(dòng)。實(shí)施生態(tài)富民行動(dòng)。實(shí)施生態(tài)服務(wù)行動(dòng)。實(shí)施生態(tài)文化行動(dòng)。第四十二頁(yè)，共46頁(yè)。鞏固擴(kuò)大林改成果，進(jìn)一步健全林權(quán)管理制度加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，推進(jìn)林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善“公司+基地+專合組織+農(nóng)戶”的模式第四十三頁(yè)，共46頁(yè)。完善造林補(bǔ)貼、退耕還林、林木良種、森林撫育、低產(chǎn)低效林改造、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林下經(jīng)