職業(yè)健康教育培訓(xùn)

職業(yè)健康教育培訓(xùn)第1頁/共25頁CONTENTS2.《職業(yè)病防治法》概要1.目前的職業(yè)健康形勢3.《國家職業(yè)病治理規(guī)劃》解讀4.職業(yè)健康防治措施第2頁/共25頁第一部分目前的職業(yè)健康形勢第3頁/共25頁1目前的職業(yè)健康形勢力職業(yè)病危害分布廣礦山、冶金、建材、化工、機械、電子等30多個行業(yè)第4頁/共25頁1目前的職業(yè)健康形勢力目前我國職業(yè)病病例構(gòu)成比例第5頁/共25頁1目前的職業(yè)健康形勢力

建筑行業(yè)的主要職業(yè)危害因素有：一、粉塵建筑行業(yè)在施工過程中產(chǎn)生多種粉塵。二、噪聲建筑行業(yè)在施工過程中產(chǎn)生噪聲。三、高溫建筑施工活動多為露天作業(yè)，夏季受炎熱氣候影響較大，因此建筑施工活動存在不同程度的高溫危害。四、密閉空間許多建筑施工活動存在密閉空間作業(yè)，以及其他通風(fēng)不足的場所作業(yè)；密閉儲罐、反應(yīng)塔（釜）、爐等設(shè)備的安裝作業(yè)。五、化學(xué)毒物許多建筑施工活動可產(chǎn)生多種化學(xué)毒物，比如爆破作業(yè)、油漆和防腐作業(yè)產(chǎn)生有毒氣體；地下儲罐等地下工作場所作業(yè)產(chǎn)生有毒氣體和缺氧狀態(tài)。六、其他因素許多建筑施工活動還存在紫外線作業(yè)、電離輻射作業(yè)、高氣壓作業(yè)、低氣壓作業(yè)、低溫作業(yè)、高處作業(yè)和生物因素影響等第6頁/共25頁第二部分《職業(yè)病防治法》概要第7頁/共25頁2《職業(yè)病防治法》概要第一章第三章第二章總則勞動過程中的防護與管理前期預(yù)防第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障第五章第六章第七章監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則第8頁/共25頁2《職業(yè)病防治法》概要職業(yè)病職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。構(gòu)成要件1、患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個體經(jīng)濟組織的勞動者2、必須是在從事職業(yè)活動的過程中產(chǎn)生的3、必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病

危害因素引起的4、必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。第9頁/共25頁2《職業(yè)病防治法》概要法定職業(yè)病由于職業(yè)病危害因素種類很多，導(dǎo)致職業(yè)病范圍很廣，不可能把所有職業(yè)病都納入到法定職業(yè)病范圍。根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展水平，并參考國際上通行的做法，我國衛(wèi)生部、勞動保險部文件（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號）“關(guān)于印發(fā)《職業(yè)病目錄》的通知”，頒布的法定職業(yè)病名單，分10類共115種。塵肺13種職業(yè)性放射性疾病11種職業(yè)中毒56種物理因素5種生物因素3種職業(yè)性皮膚病8種職業(yè)性眼病3種職業(yè)耳鼻喉口腔疾病3種職業(yè)性腫瘤8種其他職業(yè)病5種石棉肺水泥塵肺煤工塵肺……外照射急性放射病內(nèi)照射放射病……鉛中毒錳中毒隔中毒……中暑減壓病高原病……炭疽森林腦炎布氏桿菌病……接觸性皮炎光敏性皮炎……化學(xué)性眼部灼傷電光性眼炎職業(yè)性白內(nèi)障噪聲聾鉻鼻病牙酸蝕病……石棉所致肺癌苯所致白血病……金屬煙熱職業(yè)性哮喘棉塵病……第10頁/共25頁2《職業(yè)病防治法》概要診斷機構(gòu)職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。提出診斷申請職業(yè)病診斷機構(gòu)通知用人單位提供材料用人單位提供以下材料1、勞動者的職業(yè)史、既往史書面資料

2、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件

3、勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果

4、工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、

評價資料

5、職業(yè)病診斷機構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)資料職業(yè)病診斷機構(gòu)進行資料審核是否否和條件發(fā)放診斷不予受理通知書發(fā)放診斷受理通知書組織進行診斷出具職業(yè)病診斷證明書不符合條件符合條件第11頁/共25頁2《職業(yè)病防治法》概要職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。用人單位沒有依法參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)。

權(quán)利職業(yè)病待遇用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用，職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。提出賠償權(quán)待遇不變職業(yè)病病人變動工作單位，其依法享有待遇不變。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

就業(yè)保障在醫(yī)療或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)在確認之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作;除非勞動合同期滿或勞動者提出，一般不得解除或終止職業(yè)病人的勞動合同，應(yīng)妥善安置職。

第12頁/共25頁第三部分《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》解讀第13頁/共25頁3《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》解讀國家職業(yè)病防治的現(xiàn)狀《中華人民共和國職業(yè)病防治法》實施以來各地區(qū)、各有關(guān)部門依法履行職業(yè)病防治職責(zé)，強化行政監(jiān)管，防治體系逐步健全，監(jiān)督執(zhí)法不斷加強，源頭治理和專項整治力度持續(xù)加大，用人單位危害勞動者健康的違法行為有所減少，工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件得到改善。職業(yè)病防治宣傳更加普及，全社會防治意識不斷提高。第14頁/共25頁3《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》解讀國家職業(yè)病防治規(guī)劃存在的問題一、職業(yè)病危害依然嚴(yán)重全國每年新報告職業(yè)病病例近3萬例，分布在煤炭、化工、有色金屬、輕工等不同行業(yè)，涉及企業(yè)數(shù)量多。二、是用人單位主體責(zé)任落實不到位部分用人單位主要負責(zé)人法治意識不強，對改善作業(yè)環(huán)境、提供防護用品、組織職業(yè)健康檢查投入不足，農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等的職業(yè)病防護得不到有效保障。三、是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務(wù)能力不足部分地區(qū)基層監(jiān)管力量和防治工作基礎(chǔ)薄弱，對危害信息掌握不全，對重點職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)危害因素監(jiān)測能力不足。四、是新的職業(yè)病危害問題不容忽視隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn)，對職業(yè)病防治工作提出新挑戰(zhàn)。第15頁/共25頁3《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》解讀2016-2020年職業(yè)病防治規(guī)劃重點一、強化源頭治理開展全國職業(yè)病危害調(diào)查摸底。推廣有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。在重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理。二、落實用人單位主體責(zé)任加強建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護措施控制效果評價和竣工驗收等環(huán)節(jié)的管理，改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件，建立完善規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護制度。三、加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力提升基層監(jiān)管水平。建立用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)“黑名單”制度，定期向社會公布并通報有關(guān)部門。四、提升防治服務(wù)水平完善職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮好各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的作用。優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性。第16頁/共25頁3《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》解讀2016-2020年職業(yè)病防治規(guī)劃重點五、落實救助保障措施規(guī)范用人單位勞動用工管理，依法簽訂勞動合同。督促用人單位依法按時足額繳納工傷保險費。做好工傷保險與其他保障救助等相關(guān)制度的有效銜接。六、推進防治信息化建設(shè)建立完善重點職業(yè)病與職業(yè)病危害因素監(jiān)測、報告和管理網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范職業(yè)病報告信息管理，提高部門間信息利用效率。七、開展宣傳教育和健康促進廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新方式方法，推動“健康企業(yè)”建設(shè)。八、加強科研及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用鼓勵和支持職業(yè)病防治基礎(chǔ)性科研工作和前瞻性研究。開展重點技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。第17頁/共25頁第四部分職業(yè)健康防護措施第18頁/共25頁4職業(yè)健康防護措施一、接觸各種粉塵，引起的塵肺病預(yù)防控制措施：1、作業(yè)場所防護措施：加強隧道施工的防塵措施，進洞后勤通風(fēng)，勤灑水降塵，進洞人員發(fā)放防塵口罩。加強水泥等易揚塵的材料的存放處、使用處的揚塵防護，任何人不得隨意拆除，在易揚塵部位設(shè)置警示標(biāo)志。2、個人防護措施：落實相關(guān)崗位的持證上崗，給施工作業(yè)人員提供揚塵防護口罩，杜絕施工操作人員的超時工作。3、檢查措施：在檢查項目工程安全的同時，檢查工人作業(yè)場所的揚塵防護措施的落實，檢查個人揚塵防護措施的落實，每月不少于一次，并指導(dǎo)施工作業(yè)人員減少揚塵的操作方法和技巧。第19頁/共25頁4職業(yè)健康防護措施二、電焊工塵肺、眼病的預(yù)防控制措施：1、作業(yè)場所防護措施：為電焊工提供通風(fēng)良好的操作空間。2、個人防護措施：電焊工必須持證上崗，作業(yè)時佩戴有害氣體防護口罩、眼睛防護罩，杜絕違章作業(yè)，采取輪流作業(yè)，杜絕施工操作人員的超時工作。3、檢查措施：在檢查項目工程安全的同時，檢查落實工人作業(yè)場所的通風(fēng)情況，個人防護用品的佩戴，8小時工作制，及時制止違章作業(yè)。第20頁/共25頁4職業(yè)健康防護措施三、接觸噪聲引起的職業(yè)性耳聾的預(yù)防控制措施：1、作業(yè)場所防護措施：在作業(yè)區(qū)設(shè)置防職業(yè)病警示標(biāo)志，對噪音大的機械加強日常保養(yǎng)和維護，減少噪音污染2、個人防護措施：為施工操作人員提供勞動防護耳塞，采取輪流作業(yè)，杜絕施工操作人員的超時工作。3、檢查措施：在檢查工程安全的同時，檢查落實作業(yè)場所的降噪音措施，工人佩戴防護耳塞，工作時間不超時。第21頁/共25頁4職業(yè)健康防護措施四、長期超強度地工作造成相應(yīng)職業(yè)病的預(yù)防控制措施：1、作業(yè)場所防護措施：提高機械化施工程度，減小工人勞動強度，為職工提供良好的生活、休息、娛樂場所，加強施工現(xiàn)場的文明施工。2、個人防護措施：不盲目搶工期，即使搶工期也必須安排充足的人員能夠按時換班作業(yè)，采取8小時作業(yè)換班制度，及時發(fā)放工人工資，穩(wěn)定工人情緒。3、檢查措施：工人勞動強度適宜，文明施工，工作時間不超時，工人工資發(fā)放情況。第22頁/共25頁4職業(yè)健康