職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教材

2023/4/24職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教材第1頁/共37頁解決三個問題一、企業(yè)應(yīng)該做什么？二、企業(yè)未履行法律責(zé)任的處罰是什么？三、企業(yè)應(yīng)該如何去做？第2頁/共37頁一、主要職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)1、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，主席令第60號2、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，安監(jiān)總局令第47號3、《職業(yè)病危害項目申報辦法》，安監(jiān)總局令第48號4、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》，安監(jiān)總局令第49號5、《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》，安監(jiān)總廳安健〔2015〕16號6、《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》，安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號7、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》，安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號第3頁/共37頁二、各法律法規(guī)主要要求第4頁/共37頁用人單位主體責(zé)任1.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。第六條：主要負責(zé)人全面負責(zé)。第二十一條：用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入。第5頁/共37頁第三十一條：不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。第三十五條（體檢）：對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。第6頁/共37頁第七十條：存在以下行為的，由安監(jiān)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改，可處十萬元以下的罰款：（一）檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布；（二）未公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施；（三）未進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導(dǎo)、督促措施。第7頁/共37頁2023/4/24第七十一條存在下列行為的，由安監(jiān)部門責(zé)令限期改正，給予警告，可處五萬元以上十萬元以下罰款：（一）未及時、如實進行職業(yè)病危害申報；（二）訂立或者變更勞動合同時，未如實告知職業(yè)病危害情況；（三）未組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案、未將檢查結(jié)果書面告知勞動者；第8頁/共37頁第七十二條

存在以下行為，可處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，并可責(zé)令關(guān)閉：（一）無職業(yè)病防護設(shè)施或個人防護用品；（二）對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用；（三）未進行職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價；（四）經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；第9頁/共37頁（五）未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的；（六）未按照規(guī)定在作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明；（七）拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的；（八）未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。第10頁/共37頁2、47號令《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第八條：危害嚴(yán)重的用人單位，應(yīng)設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者＞100人，設(shè)專職機構(gòu)及專職人員；勞動者≤100人，專職或者兼職機構(gòu)。（罰則：可處10萬元以下罰款）第十一條：應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程并公布。（罰則：可處10萬元以下罰款）。第四十八條用人單位有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處5千元以上2萬元以下的罰款：（一）有害作業(yè)、無害作業(yè)，工作場所、生活場所未分開；（二）未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。第11頁/共37頁第四十九條存在以下行為的，可處10萬元以下的罰款：（一）未組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或未對勞動者個體防護采取有效指導(dǎo)、督促措施；（二）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果未按照規(guī)定存檔、上報和公布。第12頁/共37頁3、48號令《職業(yè)病危害項目申報辦法》第二條：存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時、如實進行申報。

（罰則：可處5萬元以上10萬元以下的罰款。）第八條：（一）建設(shè)項目，自竣工驗收之日起

30日內(nèi)進行申報；

（二）其他原因發(fā)生的變更，應(yīng)在15日內(nèi)進行申報。第13頁/共37頁4、49號令《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》第十五條：離崗體檢：勞動者離崗前30日內(nèi)進行。勞動者離崗前90日內(nèi)的在崗職業(yè)健康檢查可以視為離崗檢查。第十六條檢查結(jié)果以書面形式如實告知勞動者。第二十六條有以下行為，可處3萬元以下的罰款：（一）弄虛作假，指使他人冒名頂替參加職業(yè)健康檢查；（二）未如實提供職業(yè)健康檢查所需要的文件、資料；（三）未根據(jù)職業(yè)健康檢查情況采取相應(yīng)措施；第14頁/共37頁第二十七條有以下行為的，可處5萬元以上10萬元以下的罰款：（一）未體檢、未建檔、未告知；（二）勞動者離職未提供檔案復(fù)印件。第二十八條有以下行為的，可處5萬元以上20萬元以下的罰款：（一）未安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治；（二）隱瞞、偽造、篡改、損毀職業(yè)健康監(jiān)護檔案等相關(guān)資料，或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的。第15頁/共37頁第二十九條用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期治理，并處5萬元以上30萬元以下的罰款：

（一）未進行上崗前體檢；

（二）安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的作業(yè)的。

2023/4/24第16頁/共37頁5、《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》第四條：每年至少一次全面檢測。（周期、范圍）第十條正常生產(chǎn)，不得故意減少生產(chǎn)負荷或停產(chǎn)、停機。第十三條不得有下列行為：（一）檢測機構(gòu)無資質(zhì)；（二）隱瞞或虛報原輔材料成分及用量等有關(guān)情況；（三）要求機構(gòu)在不能反映真實結(jié)果的生產(chǎn)狀態(tài)下進行檢測；（四）要求服務(wù)機構(gòu)更改采樣檢測數(shù)據(jù)；（五）要求機構(gòu)對指定地點或指定危害因素進行采樣檢測；（六）以拒付少付檢測費用等不正當(dāng)手段干擾機構(gòu)正常采樣；（七）妨礙正常采樣工作，影響檢測結(jié)果真實性的其他行為。第17頁/共37頁186、《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》二、用人單位應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，包括以下主要內(nèi)容：

（6個檔案）（一）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；

（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案；

（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；

（五）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；

（六）勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

第18頁/共37頁197、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》第二條：方式：勞動合同、公告、培訓(xùn)等；內(nèi)容：職業(yè)病危害因素、防護措施、對健康的影響。警示標(biāo)識：圖形標(biāo)識、警示線、警示語句。第四條：如實告知勞動者職業(yè)病危害，在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄，并設(shè)置警示標(biāo)識。

第十條：設(shè)置公告欄，公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。辦公區(qū)域：公布職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；工作場所：公布職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等。第19頁/共37頁三、企業(yè)該如何做？一、定期檢測、現(xiàn)狀評價、“三同時”二、職業(yè)病危害項目申報三、個體防護四、職業(yè)健康檢查五、職業(yè)病危害告知六、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)七、職業(yè)衛(wèi)生制度及檔案建立第20頁/共37頁一、定期檢測、現(xiàn)狀評價、三同時（介紹一份定期檢測）1.委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。2.定期檢測：每年至少一次、全面檢測；公示。3.現(xiàn)狀評價：嚴(yán)重項目每3年一次；發(fā)生職業(yè)病危害事故。4.三同時：新、改、擴、技術(shù)改造、技術(shù)引進。第21頁/共37頁職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)查詢辦法1.市安監(jiān)局官方網(wǎng)站：市安監(jiān)局網(wǎng)站-綜合信息-職業(yè)健康-技術(shù)服務(wù)機構(gòu)-《中山市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)信息公布》（/）2.關(guān)注“中山安監(jiān)”微信公眾號,回復(fù)“機構(gòu)”，根據(jù)提示進行查詢。2023/4/24第22頁/共37頁2023/4/24防護用品介紹第23頁/共37頁2023/4/24部門崗位名稱所需防護用品制造課一樓機器操作員安全鞋防割手套耳塞口罩二樓包裝室口罩技術(shù)課技術(shù)人員安全鞋防割手套生產(chǎn)管理課材料倉安全鞋成品倉安全鞋品質(zhì)部一樓三樓檢查產(chǎn)品人員安全鞋耳塞營業(yè)部模具拍照人員安全鞋管理部電工安全鞋安全帽電工耳塞驗電棒絕緣桿絕緣手套絕緣靴電焊面罩安全帶防目眼鏡第24頁/共37頁2023/4/24防護用品的佩戴第25頁/共37頁二、

職業(yè)病危害項目申報1.詳見教材（49-53頁）2.提供單獨申報指南PPT申報網(wǎng)站入口：中山市安監(jiān)局網(wǎng)站-職業(yè)病危害申報與備案第26頁/共37頁三、個體防護

1.詳見《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》（109-118頁）

2023/4/24危害因素分類要求顆粒物一般粉塵，如煤塵、水泥塵、木粉塵、云母塵、滑石塵及其他粉塵KN90以上石棉可更換式防顆粒物半面罩或全面罩，KN95以上矽塵、金屬粉塵（如鉛塵、鎘塵）、砷塵、煙（如焊接煙、鑄造煙）KN95以上放射性顆粒物KN100以上致癌性油性顆粒物（如焦?fàn)t煙、瀝青煙等）KP95以上化學(xué)物質(zhì)窒息氣體隔絕式正壓呼吸器無機氣體、有機蒸氣

防毒面具毒物濃度超標(biāo)≤10倍，使用送風(fēng)或自吸過濾半面罩；毒物濃度超標(biāo)≤100倍，使用送風(fēng)或自吸過濾全面罩；毒物濃度超標(biāo)＞100倍，使用隔絕式或送風(fēng)過濾式全面罩酸、堿性溶液、蒸氣防酸堿面罩、防酸堿手套、防酸堿服、防酸堿鞋噪聲勞動者暴露于工作場所80dB≤LEX,8h＜85dB的根據(jù)具體需求勞動者暴露于工作場所LEX,8h≥85dB的LEX,8h為85～95dB，選用護聽器SNR為17～34dB的護耳器；LEX,8h≥95dB，選用護聽器SNR≥34dB的護耳器，耳塞和耳罩組合使用時的聲衰減值，可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算第27頁/共37頁2.防塵口罩：阻隔生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性粉塵，有效預(yù)防塵肺。第28頁/共37頁選購注意事項：1.生產(chǎn)許可證；2.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（GB2626-2006）;3.過濾效率；4.型號破損、呼吸阻力、衛(wèi)生過濾元件類型面罩類型隨棄式可更換式半面罩全面罩KN類KN90KN95KN100KN90KN95KN100KN95KN100KP類9095100909510095100注：型號中數(shù)字越大，表明阻塵效率越高，安全系數(shù)越高，但是呼吸阻力也會加大，舒適度會下降。合理選擇。第29頁/共37頁3.防毒口罩：關(guān)鍵在于選擇正確的濾毒盒，濾毒盒使用過程中必須按照說明書定期更換。選購注意事項：1.生產(chǎn)許可證；2.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（GB2890-2009）；3.型號。P/T/Z/DP-A-1異味阻力第30頁/共37頁4.防噪耳塞：防噪耳塞一般是由硅膠或低壓泡沫材質(zhì)、高彈性聚酯材料制成的。插入耳道后與外耳道緊密接觸，以隔絕聲音進入中耳和內(nèi)耳（耳鼓），達到隔音的目的，從而使人能夠得到寧靜的休息或工作環(huán)境。SNR×0.6第31頁/共37頁5.防護手套：防御勞動中物理、化學(xué)和生物等外界因素傷害勞動者手部的護品。第32頁/共37頁6.其他：第33頁/共37頁四、職業(yè)健康檢查1.有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)。2.提供資料：用人單位基本情況；工作場所職業(yè)病危害因素種類及接觸人員名冊；職業(yè)病危害因素定期檢測、評價結(jié)果。3.結(jié)果處理（1）告