提升硒產(chǎn)業(yè)研究院綜合服務(wù)能力工作方案

提升硒產(chǎn)業(yè)研究院綜合服務(wù)能力工作方案硒資源開發(fā)研究院是全市首個通過CMA+CATL“雙認(rèn)證”的科研檢測機(jī)構(gòu)，先后被認(rèn)定為安康市硒資源工程技術(shù)研究中心、中國地質(zhì)大學(xué)硒研究與教學(xué)基地。在全國范圍首先實(shí)施硒資源1：1000土壤地球化學(xué)調(diào)查，“測土補(bǔ)硒”試驗(yàn)示范取得重要進(jìn)展，成功掌握土壤富硒營養(yǎng)強(qiáng)化劑技術(shù)。研發(fā)紫陽富硒茶、富硒包裝飲用水、康臻硒肽等50多種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的富硒產(chǎn)品。硒產(chǎn)業(yè)“星創(chuàng)天地”獲國家科技部表彰，硒產(chǎn)業(yè)科技孵化服務(wù)中心建設(shè)有序推進(jìn)。紫陽被確定為全國鄉(xiāng)村振興科技支撐示范縣、科技幫扶示范縣、全省科技創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣。一、專業(yè)人才培育工程——引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。實(shí)施招才引智工程，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安交通大學(xué)等相關(guān)單位建立長期技術(shù)合作，引進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才，培養(yǎng)一批本土富硒專業(yè)人才，組建“富硒產(chǎn)業(yè)智庫”。建立定向人才培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)一批富硒產(chǎn)品生產(chǎn)能手、營銷能手，發(fā)展一批富硒產(chǎn)業(yè)種植大戶、養(yǎng)殖大戶，為富硒產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，培訓(xùn)富硒技術(shù)員、富硒營養(yǎng)師、富硒達(dá)人等各類人才。加強(qiáng)對傳統(tǒng)手工制作紫陽茶技藝的保護(hù)和傳承，大力培育傳統(tǒng)手工制作技藝代表性傳承人。支持紫陽縣職教中心開設(shè)食品、康養(yǎng)等富硒產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，加大中醫(yī)、康復(fù)、健康管理等專業(yè)人才培養(yǎng)力——培育高素質(zhì)農(nóng)民。實(shí)施萬人技能培訓(xùn)工程、高素質(zhì)農(nóng)民培育大力培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、致富帶頭人等具有較強(qiáng)示范帶動作用的帶頭人隊(duì)伍。建立健全高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)高素質(zhì)項(xiàng)技術(shù)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的——培養(yǎng)經(jīng)營管理人才。極引進(jìn)電商人才、旅游人才、農(nóng)產(chǎn)品物面有較高造詣的經(jīng)營管理人才，加強(qiáng)中青年業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培精神、管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家。建立靈活用人機(jī)制，探索固定與流動、專職與兼職相結(jié)合的用人方式。建立科學(xué)的人才——拓寬認(rèn)證范圍。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、中小微企業(yè)等主體嚴(yán)格執(zhí)行富硒優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，按標(biāo)生產(chǎn)。開展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，支持企業(yè)開展綠色、有機(jī)、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品及ISO、HACCP、GMP、GAP等申報認(rèn)證。完成《紫陽富硒茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體》修訂和《紫陽茶》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新制定工作并頒布實(shí)施。——確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)創(chuàng)，建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管控體系。建設(shè)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系，建立富硒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲治機(jī)制。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98.5%以上，創(chuàng)建為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣?！訌?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。深化富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果通報與應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工程，加強(qiáng)對富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，依法打擊摻雜制假、以次充好等擾亂市場秩序行為，提高富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。2.提升質(zhì)量檢測能力。健全富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，建立富硒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心，開展富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、富硒產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)，做到有檢測、有認(rèn)證、可追溯，實(shí)現(xiàn)富硒食品各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測全覆蓋，實(shí)現(xiàn)富硒食品質(zhì)量安全檢測合格率100%。制定富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，改進(jìn)監(jiān)測方法，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，提升抽檢科學(xué)性、針對性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與考核，提高富硒產(chǎn)品質(zhì)檢專業(yè)化水平。3.健全質(zhì)量溯源體系——優(yōu)化追溯平臺。建立以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品溯源”為核心的富硒食品質(zhì)量安全追溯體系，優(yōu)化整合溯源平臺，建設(shè)基地和生產(chǎn)車間物聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化、可視可溯管理系統(tǒng)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”平臺，并與省市重要產(chǎn)品追溯管理平臺對接，實(shí)現(xiàn)追溯信息互認(rèn)互通。到2025年，可視化溯源基地覆蓋90%以上的經(jīng)營主體。——完善溯源系統(tǒng)。實(shí)行富硒產(chǎn)品“身份證”制度，實(shí)現(xiàn)富硒農(nóng)產(chǎn)品從育種到終端銷售的全生命周期信息全程可追溯。將富硒食品企業(yè)、新型經(jīng)營主體全部納入追溯系統(tǒng)，確保富硒食品100%真正實(shí)現(xiàn)知根溯源。建立追溯管理與風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急召回聯(lián)動機(jī)制。4.推進(jìn)全域綠色發(fā)展。建立富硒食品全域綠色化生產(chǎn)、加工和流通體系，鼓勵建設(shè)健康生態(tài)種養(yǎng)殖基地、有機(jī)食品基地，推廣生態(tài)調(diào)控、農(nóng)藝改良、物理防控、生物防治等綜合綠色防控技術(shù)，推行秸稈進(jìn)茶園、套種綠肥還田等模式，加強(qiáng)精準(zhǔn)施肥，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化肥減量化。鼓勵扶持新建、改(擴(kuò))建符合“四化”(生產(chǎn)環(huán)境清潔化、加工設(shè)備清潔化、加工能耗清潔化、加工流程標(biāo)準(zhǔn)化)要求的加工廠，提高綠色加工的能力與水平?！訌?qiáng)品牌創(chuàng)建。推進(jìn)紫陽富硒區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“三位一體”的品牌發(fā)展。著力打造“紫陽富硒茶”“紫陽真硒水”兩大區(qū)域品牌，推廣提升“紫陽毛尖”等茶葉區(qū)域公用品牌。培育企業(yè)品牌，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等爭創(chuàng)知名品牌。培育特色硒產(chǎn)品品牌，依托富硒茶、富硒魔芋、富硒金錢橘、富硒飲料、富硒畜禽、富硒魚、富硒保健品等產(chǎn)品，打造一批紫陽特色硒產(chǎn)品品牌。完善硒產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，制定富硒食品硒含量標(biāo)準(zhǔn)，打造紫陽富硒食(飲)品國家級品牌。到2025年，知名品牌達(dá)到5個以上。——強(qiáng)化品牌宣傳。創(chuàng)新品牌營銷方式，強(qiáng)化品牌規(guī)劃、品牌宣傳等服務(wù)。搭建品牌創(chuàng)建推廣平臺，在高速公路沿線、高鐵列車、旅游景區(qū)等設(shè)置宣傳廣告牌，利用國內(nèi)知名度高的報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺、新媒體以及國家、省部級各類節(jié)會展會，多渠道宣傳推介紫陽富硒農(nóng)產(chǎn)品，提高紫陽富硒品牌知名度。完善提升紫陽電商銷售平臺，以微信、抖音、公眾號等形式全方位、多層次宣傳推介紫陽富硒品牌。組織富硒企業(yè)參加全國各地農(nóng)高會、博覽會、產(chǎn)品展銷會，支持有條件的富硒企業(yè)“走出去”,開展富硒產(chǎn)品線上銷售、外貿(mào)出口、倉儲物流、開設(shè)直營店等展示展銷和招商推介，提升富硒品牌影響力。——做好品牌保護(hù)。建立富硒品牌目錄制度，發(fā)布品牌權(quán)威索引，規(guī)范品牌授權(quán)管理，引導(dǎo)社會消費(fèi)。建立健全富硒品牌管理制度，推行品牌目錄動態(tài)管理，對進(jìn)入目錄的品牌實(shí)行定期審核與退出機(jī)制。全面加強(qiáng)富硒品牌監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律和質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化硒含量檢測認(rèn)證，加大對套牌和濫用品牌行為懲處力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌危機(jī)處理應(yīng)急機(jī)制，推進(jìn)品牌危機(jī)預(yù)警、風(fēng)險規(guī)避和緊急事件應(yīng)對。建立富硒品牌誠信體系，將品牌信譽(yù)納入社會誠信體系。四、行業(yè)形勢——市場規(guī)模。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)發(fā)布的《2019年全球可持續(xù)發(fā)展報告》顯示：2019年全球農(nóng)產(chǎn)品總體產(chǎn)量為52.62億噸，消費(fèi)量為48.3億噸；富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為384.52萬噸(根據(jù)全球富硒土地占全球耕地總面積的比例估算),消費(fèi)量為362.26萬噸。我國富硒農(nóng)產(chǎn)品價格表現(xiàn)穩(wěn)中有增趨勢，消費(fèi)需求不斷增長，《2019富硒農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展及展望報告》顯示，2019年國內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品需求規(guī)模達(dá)到49.67——產(chǎn)業(yè)分布。我國約有300多家企業(yè)生產(chǎn)硒產(chǎn)品，約有21個縣生產(chǎn)富硒雜糧與大米，擁有富硒大米品牌25個，富硒果品品牌15個，富硒茶品牌19個，富硒保健品與雞蛋品牌60多個，富硒蔬菜與深加工產(chǎn)品品牌100多個。申請富硒產(chǎn)品專利300多項(xiàng)，其中15項(xiàng)專利獲得國際授權(quán)。全國形成湖北恩施“世界硒都”、安康“中國硒谷”、湖南桃源“中國硒鄉(xiāng)”、廣西貴港“中國硒港”、福建連城“客家硒都”等富硒地域品牌。——消費(fèi)需求。從全球看，富硒農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)主要集中在北美、歐洲和東亞等區(qū)域，占全球富硒農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的70%。產(chǎn)銷量領(lǐng)先的品類主要有富硒大米、富硒蔬菜、富硒牛奶、富硒啤酒、富硒肉類食品、富硒雞蛋等糧油產(chǎn)品，產(chǎn)量占全球富硒農(nóng)產(chǎn)品的64%。從我國看，華東地區(qū)是國內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重點(diǎn)區(qū)域，尤其是江浙地區(qū)(以前出現(xiàn)過缺硒病癥，富硒產(chǎn)品需求較大),華北和華南地區(qū)次之，以上三個區(qū)域占國內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的73%。華中、西北和東北地區(qū)是國內(nèi)富硒產(chǎn)品重要產(chǎn)區(qū)，但消費(fèi)量相對較小?！袌鲒厔?。富硒食品表現(xiàn)消費(fèi)渠道和消費(fèi)群體多元化、產(chǎn)品多樣化趨勢。相關(guān)研究表明，食補(bǔ)成為我國消費(fèi)者最喜愛的養(yǎng)生保健方式，占比高達(dá)57.8%,為保健品市場開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。隨著我國老齡化加劇，保健品剛需強(qiáng)勁。紫陽縣富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)緊盯富硒農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)重點(diǎn)區(qū)域，以富硒糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，充分利用硒的保健功能，重點(diǎn)開發(fā)硒保健品，深入挖掘保健品市場的消費(fèi)潛力，積極引領(lǐng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。——企業(yè)情況。恩施徠福硒業(yè)有限公司、恩施德源健康科技發(fā)展有限公司、四川巴山雀舌名茶實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)年產(chǎn)值已過億元，但總體而言，我國富硒產(chǎn)品企業(yè)以中小型為主，CR10(前十家企業(yè)合計(jì)占富硒農(nóng)產(chǎn)品的市場份額)不足20%。2019年國內(nèi)富硒產(chǎn)品十強(qiáng)企業(yè)中，安康企業(yè)占比60%,紫陽煥古莊園富硒茶業(yè)科技有限公司排名第5。隨著富硒產(chǎn)品需求的增長，各地應(yīng)積極培育發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動作用大、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。綜合判斷，全球有42個國家和地區(qū)缺硒，我國有72%的地區(qū)處于缺硒和低硒狀態(tài)，華北、東北、西北等地區(qū)大中城市都屬于缺硒地區(qū)。隨著我國居民對食品營養(yǎng)需求的日益提高，補(bǔ)硒必然成為未來的健康生活方式，富硒食品特別是天然富硒食品將成為健康補(bǔ)硒之首選。在追求綠色、健康、養(yǎng)生的新