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文檔簡介
雙核電池組件行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告
逐步完善智能光伏相關(guān)標準檢測認證等體系,推動智能光伏標準化、模塊化發(fā)展。深入實施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和光伏領(lǐng)跑者計劃,建立智能光伏產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,促進試點示范應(yīng)用。加強行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等對消費者的使用培訓(xùn)服務(wù),進一步支持智能光伏進入千家萬戶。推動光伏基礎(chǔ)材料生產(chǎn)智能升級支持多晶硅生產(chǎn)、收獲、運輸、破碎、分揀、清洗、包裝等環(huán)節(jié)的機械化與自動化;實現(xiàn)有毒有害物質(zhì)排放和危險源的自動檢測與監(jiān)控、安全生產(chǎn)的全方位監(jiān)控,建立多晶硅生產(chǎn)在線應(yīng)急指揮聯(lián)動系統(tǒng)。提升鑄錠爐、單晶爐等自動化水平,研究長晶自動控制系統(tǒng),推廣自動噴涂、自動倒角、金剛線截斷、開方和磨面自動上下料以及自動檢測等設(shè)備。鼓勵金剛線切割、自動插片、自動粘膠、全自動硅片清洗及自動分選機、自動粘脫膠設(shè)備等應(yīng)用。提升工序間自動化傳輸和流水線作業(yè)能力。開展智能光伏扶貧應(yīng)用示范圍繞脫貧攻堅目標,推進光伏扶貧工程,在禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田的前提下,在具備條件的建檔立卡貧困村建設(shè)村級光伏扶貧電站。鼓勵先進光伏產(chǎn)品及系統(tǒng)應(yīng)用,優(yōu)先保證光伏扶貧產(chǎn)品質(zhì)量和系統(tǒng)性能;加大信息技術(shù)應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實現(xiàn)光伏扶貧數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)監(jiān)控、運維管理的智能化;結(jié)合光伏扶貧電站模式及地域分布特點,因地制宜加強光伏扶貧與各類光伏+綜合應(yīng)用的整合,創(chuàng)新光伏扶貧模式。提升智能光伏終端產(chǎn)品供給能力鼓勵研制具有優(yōu)化消除陰影遮擋功率損失、失配損失、消除熱斑、智能控制關(guān)斷、實時監(jiān)測運行等功能的智能光伏組件。發(fā)展集電力變換、遠程控制、數(shù)據(jù)采集、在線分析、環(huán)境自適應(yīng)等于一體的智能逆變器、控制器、匯流箱、儲能系統(tǒng)、跟蹤系統(tǒng)以及適用于智能光伏系統(tǒng)的高效電力電子器件等關(guān)鍵部件。開發(fā)即插即用、可拆卸、安全可靠、使用便利的戶用智能光伏產(chǎn)品及系統(tǒng),規(guī)范戶用光伏市場。推動先進光伏產(chǎn)品與消費電子、戶外產(chǎn)品、交通工具、航空航天、國防等結(jié)合,鼓勵發(fā)展太陽能充電包、背包、衣物、太陽能無人機、快裝電站等豐富多樣的移動產(chǎn)品。開展智能光伏交通應(yīng)用示范推動交通領(lǐng)域光伏電站及充電樁示范建設(shè),鼓勵光伏發(fā)電在公路聲屏障、公路交通指示標志、太陽能路燈、公路服務(wù)區(qū)(停車場)、公交場站、港口碼頭、航標等導(dǎo)助航設(shè)施、海上工作躉船、海島工作站點等領(lǐng)域的應(yīng)用。探索光伏和新能源汽車融合應(yīng)用路徑。光伏行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)(一)光伏行業(yè)發(fā)展面臨的機遇1、光伏行業(yè)能源結(jié)構(gòu)改革是必然趨勢對傳統(tǒng)能源如煤炭、石油、天然氣等的過度依賴已導(dǎo)致嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,使得國際社會對保障能源安全、保護生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等問題日益重視。改變現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu),以可再生能源能源替代化石能源,是實現(xiàn)碳中和目標的重要舉措。作為最重要的可再生能源之一,太陽能具有資源普遍可及、便于應(yīng)用、成本低等優(yōu)勢,是全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的主力能源。2、技術(shù)進步與成本下降增強光伏行業(yè)競爭力經(jīng)過多年發(fā)展,光伏產(chǎn)業(yè)通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)了全行業(yè)整體的技術(shù)進步。而隨著全球光伏行業(yè)競爭的加劇,為進一步增強核心競爭力,光伏企業(yè)更加重視技術(shù)進步和新產(chǎn)品研發(fā),太陽能電池光電轉(zhuǎn)換效率不斷提升,產(chǎn)品質(zhì)量性能均在不斷改善。技術(shù)進步降低了光伏發(fā)電成本,在過去十年里,光伏電站建設(shè)成本從3.29美元/W降低到0.61美元/W,降幅81.5%;從2013年到2020年,全球光伏電站最低中標電價由8.3美分/千瓦時降低到1.32美分/千瓦時,降幅達84.1%。成本不再是光伏應(yīng)用的主要障礙,光伏已確立其能源轉(zhuǎn)型主力能源的地位。隨著組件效率不斷提高、成本進一步降低,光伏發(fā)電成本將持續(xù)降低,助推光伏應(yīng)用規(guī)模增長。(二)光伏行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1、光伏行業(yè)貿(mào)易壁壘阻礙出口目前,我國具有全球技術(shù)先進、布局全面、效率最高、成本最低的光伏制造產(chǎn)業(yè),我國光伏企業(yè)主導(dǎo)全球市場。在我國光伏產(chǎn)業(yè)成長和發(fā)展過程中,美國、歐盟和印度等國家為保護本國光伏產(chǎn)業(yè),多次實施貿(mào)易保護政策,限制進口我國光伏產(chǎn)品。2012和2013年,美國和歐盟開始對我國光伏產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼雙反關(guān)稅;美國于2018年開始對來自全球的光伏產(chǎn)品征收201關(guān)稅,并從2019年開始對我國的光伏產(chǎn)品征收10%的301關(guān)稅;印度也先后對我國和其它國家的光伏產(chǎn)品實施印度制造、保障性關(guān)稅、BIS認證等貿(mào)易保護措施。我國光伏企業(yè)已通過海外建廠、開發(fā)新興市場等措施,有效應(yīng)對這些國家的貿(mào)易保護政策。我國光伏產(chǎn)品質(zhì)量和性能領(lǐng)先,并具有顯著的成本優(yōu)勢,在缺少或沒有光伏制造產(chǎn)能情況下,絕大多數(shù)國家均需依靠我國的光伏產(chǎn)品,滿足其光伏應(yīng)用需要。隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)鞏固和強化在全產(chǎn)業(yè)鏈上的全球領(lǐng)先地位,貿(mào)易保護政策對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響逐漸減小。2、光伏行業(yè)可再生能源消納能力不足光伏發(fā)電等可再生能源具有間歇性、波動性特點,大規(guī)模接入電網(wǎng)影響電網(wǎng)安全和經(jīng)濟運行。在我國,由于燃煤發(fā)電功率調(diào)節(jié)能力差和電力市場交易機制尚未完善等原因,可再生能源消納受到一定影響。在光伏裝機規(guī)模大、當?shù)赜秒娯摵傻偷奈鞑康貐^(qū),棄光影響光伏項目投資收益。2021年,西藏、青海等光照條件較好地區(qū)的光伏發(fā)電利用率均未達到國家要求的95%。為解決棄光問題,我國推出了一系列旨在提高對光伏發(fā)電消納能力的政策措施。隨著這些措施的落實,特別是隨著儲能和分布式光伏的利用規(guī)模的加大,光伏的消納問題將在較大程度上得到解決或緩解。加強綜合政策保障,統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展(一)加強組織協(xié)調(diào)和政策協(xié)同工業(yè)和信息化部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局、扶貧辦等建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,密切協(xié)作配合,探索體制機制創(chuàng)新,共同研究解決行動計劃落實中遇到的重大問題,推動行動計劃順利實施。結(jié)合自身職責確定年度工作目標,確保行動計劃各項任務(wù)措施落實到位。各地工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、能源、扶貧等主管部門要高度重視智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜制定實施方案,建立地方協(xié)調(diào)工作機制,明確各部門資源投入,積極形成合力,聯(lián)合開展試點示范,科學(xué)組織實施。(二)推動智能光伏試點應(yīng)用開展多元化智能光伏試點示范,培育一批國家智能光伏示范企業(yè),支持若干行業(yè)特色智能光伏項目建設(shè)。引導(dǎo)光伏企業(yè)與軟件開發(fā)、信息管理、系統(tǒng)集成及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等企業(yè)共同參與試點示范建設(shè),鼓勵光伏企業(yè)與信息、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、能源、扶貧等領(lǐng)域企業(yè)探索可推廣可復(fù)制的智能光伏建設(shè)模式。相關(guān)部門適時對各地工作實施進展和效果進行評估,總結(jié)先進經(jīng)驗并向全國推廣。(三)加大多元化資金投入發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)市場化運營充分特點,支持建立智能光伏領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,探索和社會資本合作(PPP)模式,形成合作、開放、創(chuàng)新氛圍,通過市場機制引導(dǎo)多方資本促進智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用財政相關(guān)專項資金、地方財政資金等渠道,推動相關(guān)資源集約化整合和精準投放,加大對智能光伏產(chǎn)業(yè)扶持力度。(四)促進光伏市場規(guī)范有序發(fā)展逐步完善智能光伏相關(guān)標準檢測認證等體系,推動智能光伏標準化、模塊化發(fā)展。深入實施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和光伏領(lǐng)跑者計劃,建立智能光伏產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,促進試點示范應(yīng)用。加強行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等對消費者的使用培訓(xùn)服務(wù),進一步支持智能光伏進入千家萬戶。開展智能光伏建筑及城鎮(zhèn)應(yīng)用示范在有條件的城鎮(zhèn)建筑屋頂(如公共建筑、商業(yè)建筑、廠礦建筑、設(shè)施建筑等),采取引導(dǎo)、企業(yè)自愿、金融支持、社會參與的方式,或引入社會資本出租屋頂、EMC節(jié)能服務(wù)合同管理等多種商業(yè)模式,建設(shè)獨立的就地消納分布式建筑屋頂光伏電站和建筑光伏一體化電站,促進分布式光伏應(yīng)用發(fā)展。積極開展市、縣、開發(fā)區(qū)一級的城市級分布式建筑光伏電站示范工程建設(shè),由組織和引導(dǎo)作為公共建設(shè)項目,實現(xiàn)智能光伏建筑大數(shù)據(jù)在線監(jiān)測管理。在光照資源優(yōu)良、電網(wǎng)接入消納條件好的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊城鎮(zhèn)改造、新農(nóng)村建設(shè)、易地搬遷等渠道,統(tǒng)籌推進居民屋頂智能光伏應(yīng)用,形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。積極在有條件的農(nóng)村地區(qū)小型建筑、獨立農(nóng)舍推廣光伏
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