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文檔簡介
菱鎂制品行業(yè)集中度較低分析
建立完善新建項(xiàng)目與聯(lián)合重組、淘汰落后、節(jié)能減排聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持等量或減量置換落后產(chǎn)能。嚴(yán)格控制產(chǎn)能增長,加快優(yōu)化存量。規(guī)范市場化運(yùn)作,支持行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢骨干企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本等要素為紐帶,大力推進(jìn)橫向聯(lián)合重組,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,協(xié)同發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),組建大型耐火材料企業(yè)集團(tuán)。菱鎂制品行業(yè)集中度較低目前,菱鎂制品行業(yè)集中度較低,存在數(shù)量較多小型企業(yè)。行業(yè)發(fā)展初期,由于缺少行業(yè)規(guī)范性文件約束,許多小企業(yè)投資建設(shè)時(shí)沒有進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì),且在加工、檢測設(shè)備及環(huán)保裝置方面資金投入較少,成本較低。粗放式發(fā)展導(dǎo)致菱鎂制品行業(yè)低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,企業(yè)間形成惡意競爭,直接導(dǎo)致企業(yè)利潤率降低,環(huán)境污染嚴(yán)重,同時(shí)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。近年來,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和環(huán)保整治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)的背景下,工信部出臺(tái)《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件》、海城市人民政府辦公室發(fā)布《海城市鎂制品項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見》等行業(yè)規(guī)范文件。以上文件對(duì)耐火材料、菱鎂制品新建產(chǎn)能生產(chǎn)布局及生產(chǎn)工藝與裝備、質(zhì)量管理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和綜合利用、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等方面做出限制性規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);引導(dǎo)合理投資,遏制低水平重復(fù)建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在國家環(huán)保整治力度加大的大環(huán)境下,耐材主產(chǎn)區(qū)地方政府紛紛出臺(tái)環(huán)保整治提升的具體措施。在國內(nèi)耐火材料行業(yè)準(zhǔn)入政策日益趨嚴(yán)的情況下,行業(yè)內(nèi)技術(shù)落后、能耗大、規(guī)模小的企業(yè)將逐步被淘汰或兼并,具有技術(shù)、規(guī)模、品牌優(yōu)勢的企業(yè)將得到扶持和壯大,市場將呈現(xiàn)不斷向行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)集中的趨勢。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入依據(jù)耐火材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)制修訂耐火材料行業(yè)準(zhǔn)入條件,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入。在規(guī)劃布局、工藝裝備、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)、綜合利用和安全生產(chǎn)等方面強(qiáng)化準(zhǔn)入要求。加大監(jiān)督檢查力度,公告符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單,對(duì)不符合準(zhǔn)入要求的責(zé)令限期整改。嚴(yán)肅指令性計(jì)劃根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的勘查開采總量,結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,完善耐火粘土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理,強(qiáng)化與行業(yè)準(zhǔn)入、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的銜接。指令性生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先向骨干企業(yè)分配,不下達(dá)給不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,杜絕無計(jì)劃生產(chǎn)和超計(jì)劃生產(chǎn)。公告違規(guī)企業(yè)名單,接受社會(huì)監(jiān)督。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和相關(guān)政策要求,加強(qiáng)資源整合,優(yōu)化耐火粘土、菱鎂等礦產(chǎn)資源配置,推進(jìn)資源利用的規(guī)?;⒓s化,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)用。在菱鎂資源富集的遼寧、山東等地區(qū)優(yōu)先發(fā)展鎂質(zhì)耐火材料。在耐火粘土富集的河南、山西、山東、貴州等地區(qū)優(yōu)先發(fā)展鋁硅質(zhì)耐火材料。支持遼寧、河南、山東、江蘇、浙江等資源富集或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)安全生產(chǎn)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,依法參加工傷保險(xiǎn)。完善制品沖壓成型等工傷多發(fā)工序安全防護(hù)措施,加強(qiáng)高溫作業(yè)安全防護(hù),防治矽肺病等常見職業(yè)病。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全管理,確保配套建設(shè)的安全生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。鼓勵(lì)企業(yè)采用自控水平高的先進(jìn)工藝和裝備,提高本質(zhì)安全。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)耐火材料行業(yè)的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保、國土、安全生產(chǎn)、能源、金融、進(jìn)出口、財(cái)稅等政策聯(lián)動(dòng),促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。河南、遼寧、山東、山西、貴州、江蘇、浙江等資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū),要在本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌耐火材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展高端產(chǎn)品圍繞高溫工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,發(fā)展優(yōu)質(zhì)合成、改性原料和長壽命、無污染、節(jié)能型耐火材料。開發(fā)適用于高溫工業(yè)先進(jìn)工藝裝備關(guān)鍵部位的結(jié)構(gòu)功能一體化的長壽命新型耐火材料、微孔結(jié)構(gòu)高效隔熱材料,施工便利的高性能不定形耐火材料,防止重金屬污染的無鉻耐火材料等高端產(chǎn)品。淘汰落后產(chǎn)能逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加快淘汰能效低、污染重、隱患多的落后產(chǎn)能。2015年底前,淘汰單線產(chǎn)能低于3萬噸/年、噸產(chǎn)品綜合能耗高于240千克標(biāo)煤的回轉(zhuǎn)窯,單線產(chǎn)能低于2萬噸/年、噸產(chǎn)品綜合能耗高于285千克標(biāo)煤的隧道窯等落后耐火粘土熟料產(chǎn)能;淘汰有效容積低于18立方米、噸產(chǎn)品綜合能耗高于330千克標(biāo)煤的輕燒菱鎂反射爐,有效容積低于30立方米的重?zé)V砂豎窯,變壓器功率低于1400千伏安的鎂砂電熔爐等落后產(chǎn)能;淘汰變壓器功率3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐、變壓器功率4000千伏安以下固定式棕剛玉冶煉爐、變壓器功率3000千伏安以下碳化硅冶煉爐等落后生產(chǎn)設(shè)備?;驹瓌t堅(jiān)持保護(hù)性開發(fā)和綜合利用,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,鼓勵(lì)利用再生耐火材料;堅(jiān)持控制總量和優(yōu)化存量,規(guī)范行
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