農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

第第頁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告農(nóng)村如何進(jìn)展，進(jìn)展到什么水平，是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來，我們對(duì)農(nóng)村進(jìn)展的關(guān)注始終都不夠，缺乏政策引領(lǐng)和項(xiàng)目支撐的農(nóng)村漸漸被社會(huì)所遺忘，那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的進(jìn)展，而是能夠逃離人煙漸漸稀有的村落。

近三年以來，隨著城鎮(zhèn)化的步伐漸漸放緩，人們這才開頭將目光放在農(nóng)村這個(gè)可以大有作為的寬闊天地之中，然而，此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏進(jìn)展的落后村落。

就筆者而言，近年來對(duì)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)展?fàn)顩r有些許的思索和調(diào)查，有些觀點(diǎn)可能不夠全面和深化，但主要表述的是對(duì)農(nóng)村進(jìn)展的一種期望。

一、農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀。

農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀，筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三種模式。

(1)人文模式。

如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個(gè)極端，一個(gè)是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大，隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年，另一個(gè)極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來形容都不算過分，這就造成了許多生活隱患。由于青壯年外出務(wù)工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。

就筆者所見所聞，近些年以來，因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都特別嚴(yán)峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對(duì)疾病的熟悉和預(yù)防方面做的不到位，有些老人對(duì)自己身體的狀況僅僅是簡潔的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定，而缺乏醫(yī)療器械的幫助，所以造成了一些家庭老人突然遭受血壓上升中風(fēng)等狀況發(fā)生。

而在農(nóng)村，當(dāng)遭受到了醫(yī)療這個(gè)問題的時(shí)候，一個(gè)家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn);教育方面消失最嚴(yán)峻的問題就是農(nóng)村家庭對(duì)子女教育的忽視，一方面是由于老人對(duì)學(xué)問這一塊的認(rèn)知的缺乏，另外一方面是對(duì)子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。

(2)經(jīng)濟(jì)模式。

如今的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡潔，主要包括四個(gè)方面：

一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，主要依靠土地來產(chǎn)生價(jià)值，近些年來，人們對(duì)土地產(chǎn)生價(jià)值最大的期望是滿意于口糧的需求，主要緣由是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配。

其次個(gè)是新型種植經(jīng)濟(jì)，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的漸漸壯大，農(nóng)村漸漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式，那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來進(jìn)展的種植經(jīng)濟(jì)。

第三個(gè)是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，近年來，隨著溫室養(yǎng)豬、xx養(yǎng)鴨以及xx養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐xx，而帶動(dòng)了一部分農(nóng)戶參加到養(yǎng)殖行業(yè)之中。

第四個(gè)是打工經(jīng)濟(jì)，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個(gè)xx農(nóng)村青壯年選擇最多的一個(gè)行當(dāng)，也是xx對(duì)外的一個(gè)特色職業(yè)。

確實(shí)，每年外出抹灰的青壯年為xx帶回大量的現(xiàn)金，一方面促進(jìn)了村民致富，另一方面也推動(dòng)了xx本土經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和盤活，抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是xx的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;最終一個(gè)是政策經(jīng)濟(jì)，隨著國家多農(nóng)村進(jìn)展的漸漸重視，各種推動(dòng)農(nóng)村進(jìn)展的規(guī)劃和項(xiàng)目也接踵而至，這個(gè)政策項(xiàng)目都需要人去實(shí)施，這也促使了一部分農(nóng)夫參加到其中收貨財(cái)寶。

(3)社會(huì)模式。

在農(nóng)村我們?cè)馐茏疃嗟木褪菍?duì)比，我有你沒有，我就比你牛;你有我沒有，我就瞎嫉妒。這不是卑視，而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì)想象。當(dāng)然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變，人們?cè)趥€(gè)人收獲財(cái)寶方面還能夠理智對(duì)待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)寶的方法和速度。

但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會(huì)消失很激烈的對(duì)比，我將之稱之為爭桃心理，比方，2022年底，我們組織了一次對(duì)棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動(dòng)，就遭受到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻擋我們活動(dòng)的進(jìn)行。給我們?cè)斐闪藰O大的困擾。

其次種是10%和90%原理，舉兩個(gè)實(shí)例，一個(gè)是戶戶通水泥路硬化項(xiàng)目，我們?cè)馐芰诉@樣的責(zé)難，一位老鄉(xiāng)責(zé)怪我們說：“路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說我們也習(xí)慣了泥巴路了，弄成水泥路就是便利那些當(dāng)官的開小車回來，是不是?”

還有一個(gè)是安裝太陽能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝，這樣的事情還有許多，不能說誰對(duì)誰錯(cuò)，只能說一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿足，那么就能走，就可行。

二、農(nóng)村面臨的突出問題。

對(duì)于目前的農(nóng)村而言，面臨最突出的問題有四個(gè)方面。

(1)教育問題。

教育方面最嚴(yán)峻的是一種模式和一種價(jià)值觀。一種模式就是留守兒童模式，農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童，他們?cè)诔砷L最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛，一方面讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒有父母正確的的引導(dǎo)，他們的心理睬產(chǎn)生肯定的改變，有的留守兒童最終演化成只管向父母要錢，其他一概不讓父母管的偏激性格。

一種價(jià)值觀是讀書無用論的觀點(diǎn)，在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到，大部門農(nóng)村家庭對(duì)于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱盼望，反而對(duì)于他們快速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切，而最終的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。

(2)災(zāi)病問題。

對(duì)于如今的農(nóng)村而言，解決溫飽問題基本上都不存在問題，一些略微敏捷些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當(dāng)他們突然遭受災(zāi)病的時(shí)候，這個(gè)家庭便轟然倒塌，快速返貧。

在這里舉三個(gè)實(shí)例，一個(gè)是花西鄉(xiāng)的一位青年，由于懂些泥瓦工的本領(lǐng)，生活過得還算不錯(cuò)，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個(gè)個(gè)好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照看的癱瘓病人，而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟(jì)照看。

其次個(gè)是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個(gè)青年，在廣州一家企業(yè)上班，各方面待遇也不錯(cuò)，談了伴侶在老家也擺了喜酒，由于年齡的緣由沒有領(lǐng)取結(jié)婚證，但一次在上班途上的車禍斷送本來為他預(yù)備好了的美好，因企業(yè)推脫責(zé)任，最重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助，然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)用，更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù)，沒領(lǐng)結(jié)婚證的`伴侶撇下了他，家里的老母親也由于孩子的不幸而哭瞎了眼睛。

第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅(jiān)守與他曾經(jīng)許下的諾言，單獨(dú)一個(gè)人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子，如今其子就讀于xx一中讀高二。

(3)社會(huì)問題。

主要發(fā)生在兩個(gè)方面，一個(gè)就是依舊存在的惡劣傷人大事，近些年雖然有些緩和，但是依舊存在著，而且時(shí)有發(fā)生。

另外一個(gè)就是信訪戶的存在，這里的信訪戶基本上可以分為兩類，一類是真信訪，他們確實(shí)由于各種緣由受到了區(qū)分對(duì)待，對(duì)于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理，另外一類則是專業(yè)戶，他們以此為生活收入的重要來源之一，用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解沖突而容許他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。

(4)農(nóng)村進(jìn)展的問題。

主要有四個(gè)方面：

第一個(gè)是村集體收入來源問題，就筆者親歷的近20個(gè)村而言，基本上都沒有村集體收入來源，無來源再想進(jìn)展存在難點(diǎn)。

其次個(gè)是債務(wù)問題，因各種緣由，每個(gè)村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問題，得不到很好的解決。

第三個(gè)是村級(jí)整體進(jìn)展規(guī)劃，村級(jí)進(jìn)展缺乏清楚的路子，沒有明確的思路和規(guī)劃，存在著一些不利于村落長遠(yuǎn)進(jìn)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。

第四個(gè)村干部來源渠道少，收入偏低，嚴(yán)峻缺乏工作主動(dòng)性和制造力。

三、探究農(nóng)村進(jìn)展的幾點(diǎn)建議

(1)鼓舞創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅進(jìn)展模式。

近兩年，漸漸消失一批情愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)展的大戶，但苦于土地限制和一些政策熟悉的不清。村級(jí)進(jìn)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作，引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運(yùn)行，同時(shí)也可以鼓舞合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶，讓情愿投資的大戶獲得利潤的同時(shí)，讓村民享受得到實(shí)惠。

(2)進(jìn)展集中化寄宿式教育。

一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì)，片區(qū)為單位興建公辦幼兒園，另一方面漸漸形成以鎮(zhèn)為單位的從學(xué)校到學(xué)校的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校，將同學(xué)更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤老師，這也在肯定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。

(3)妥當(dāng)處理信訪案件。

在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感受的是信訪要依法，依法處理信訪大事。對(duì)待每一次信訪大事都必需嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律制度來，而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱，讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決，讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。

(4)鼓舞村民回鄉(xiāng)就業(yè)。

隨著國家多農(nóng)村進(jìn)展的漸漸重視和建筑業(yè)的漸漸萎縮，新型農(nóng)夫需要漸漸思索將來的進(jìn)展，開頭著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型，一方面他們可以參加到本縣一些建設(shè)項(xiàng)目之中獲得財(cái)寶，如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村整村推動(dòng)項(xiàng)目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中本縣青壯勞力參加度并不高，另一方面隨著xx經(jīng)濟(jì)的漸漸崛起，如xx電器、xx藥業(yè)、xx集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)展越來越好，也能夠?yàn)閺V闊農(nóng)夫群眾供應(yīng)就業(yè)選擇。

(5)明確村級(jí)管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。

目前，xx縣已經(jīng)明的確施了對(duì)村級(jí)主職干部的待遇問題，同時(shí)對(duì)村級(jí)主職干部的工作提出了嚴(yán)格要求，即實(shí)行工作日坐班制度，用制度來保證村主職干部用于村級(jí)工作的時(shí)間。但村副職干部的待遇依舊沒有能夠落實(shí)，雖然已經(jīng)有初步方案，但是