新中國60年階級階層社會結(jié)構(gòu)變遷與政治發(fā)展

新中國60年階級階層社會結(jié)構(gòu)變遷與政治發(fā)展

D01：A1000-2731(2010)03-0005-08眾所周知，從積極的意義而言，社會結(jié)構(gòu)決定政治建設(shè)與政治發(fā)展的價值取向、主體力量和具體進程，而政治建設(shè)和政治發(fā)展則影響社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定狀況和分化程度，二者相互作用，彼此影響。新中國建立以來，特別是改革開放以來，政治建設(shè)與政治發(fā)展促進了社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的變化，政治建設(shè)與政治發(fā)展出現(xiàn)了嶄新的局面。正因為如此，觀察和分析政治建設(shè)與政治發(fā)展，就更應(yīng)當觀察社會結(jié)構(gòu)及其變遷，系統(tǒng)分析社會結(jié)構(gòu)變遷對政治建設(shè)與政治發(fā)展的影響。胡錦濤總書記曾指出，要加強對社會結(jié)構(gòu)和社會利益關(guān)系發(fā)展變化的調(diào)查研究，深入認識和分析社會結(jié)構(gòu)和社會利益結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化與發(fā)展趨勢，以利于深入認識社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下中國社會發(fā)展的特點和規(guī)律，完善政策措施，更好地推進社會建設(shè)和管理，更好地統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系和利益要求[1]。由此可見，通過加深對社會結(jié)構(gòu)及其變遷的理解促進政治發(fā)展和全面進步，已經(jīng)成為了從國家領(lǐng)導(dǎo)層到學界的一種共識，根據(jù)我國社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀來制定和調(diào)節(jié)發(fā)展規(guī)劃，也正是科學發(fā)展觀所蘊含的重要內(nèi)容之一。一、社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷的基本概念與理論所謂社會結(jié)構(gòu)，從廣義而言，指的是社會基本組成部分之間以及這些組成部分內(nèi)部所形成的相對穩(wěn)定有序的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在社會活動中，社會基本組成部分之間以及這些組成部分內(nèi)部諸要素之間不斷相互作用，逐步形成相對穩(wěn)定的、按照一定方式組成的各種關(guān)系形式，從而形成社會的總體結(jié)構(gòu)[2]。特定性質(zhì)與形態(tài)的社會總是具有相應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)，在其發(fā)展過程中，社會結(jié)構(gòu)自身的結(jié)構(gòu)模式和功能，對政治建設(shè)與政治發(fā)展具有至關(guān)重要的促進或者制約作用。社會結(jié)構(gòu)的變遷往往是啟動社會政治發(fā)展的前兆，同時，具有多元、穩(wěn)定等特征的社會結(jié)構(gòu)又是政治發(fā)展進程的重要標志之一。一般而言，社會結(jié)構(gòu)可劃分為總體結(jié)構(gòu)、子結(jié)構(gòu)、亞子結(jié)構(gòu)等不同層級的社會等級類型結(jié)構(gòu)，也可劃分為階級、階層、民族、職業(yè)群體等不同域別的社會群體類型結(jié)構(gòu)。在上述結(jié)構(gòu)的變遷中，可以被直接觀察到的更多的是后一種社會結(jié)構(gòu)的變遷，而在各種社會群體類型結(jié)構(gòu)中，最具有代表性、最引起研究者廣泛關(guān)注的則是社會階級階層結(jié)構(gòu)的變遷，在一定意義上說，現(xiàn)代化“首先是各種結(jié)構(gòu)的分化和變形，而且形成中的新社會結(jié)構(gòu)是具有處理持續(xù)變遷的能力。”[3]我們之所以在對社會結(jié)構(gòu)變遷的考察中要特別強調(diào)考察社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷的內(nèi)容，一方面是由于唯物史觀注重社會結(jié)構(gòu)變化的內(nèi)容，在對利益結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的社會結(jié)構(gòu)變遷史的研究中，馬克思主義將生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑視為社會結(jié)構(gòu)理論中最基本的要素，而生產(chǎn)關(guān)系又恰恰是劃分階級、階層社會結(jié)構(gòu)類型的重要依據(jù)；另一方面則是因為社會階級、階層結(jié)構(gòu)變遷的影響，并不僅僅社會在生活領(lǐng)域引起群際關(guān)系變化，而是會迅速輻射到政治經(jīng)濟文化等各個領(lǐng)域。特定階級、階層在歷史舞臺上的興亡更替，既是政治經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，又被視為特定社會結(jié)構(gòu)自身命運的縮影。社會階級、階層結(jié)構(gòu)所反映的是由分化和流動產(chǎn)生的各主要社會群體之間相互聯(lián)系的基本狀態(tài)。它是社會分工發(fā)展的結(jié)果，其實質(zhì)意味著社會成員按照特定標準，使具有同質(zhì)性的社會群體間對于各類社會資源和群體等級序列予以安排。在馬克思主義的社會結(jié)構(gòu)理論中，主要是以對一定的生產(chǎn)資料占有狀況的階級劃分，以此來闡述社會結(jié)構(gòu)變遷的一般規(guī)律。這一分析框架在揭示社會歷史變遷的實質(zhì)方面顯示了極強的解釋力。而其在當代的發(fā)展，則吸收進了多元社會分層理論的部分內(nèi)容，通過深入更加微觀具體的社會結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的研究，繼續(xù)發(fā)揮著基礎(chǔ)理論的重要作用。在以往對社會階級階層結(jié)構(gòu)的研究中，研究者們關(guān)注的主要是引起社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷的經(jīng)濟動因，對結(jié)構(gòu)變化結(jié)果的討論也主要集中在與經(jīng)濟利益分配機制相關(guān)的問題領(lǐng)域內(nèi)。從根本上說，經(jīng)濟因素無疑具有決定性意義，且得到了理論工作者的重視和認同，相比較而言，對于社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷與政治建設(shè)和政治發(fā)展關(guān)系的研究并未引起足夠的重視。馬克思主義的社會結(jié)構(gòu)理論告訴我們，經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑、社會與國家之間都不是簡單的分立或者是決定與被決定的關(guān)系，而是一種作用與反作用的互動關(guān)系。在研究以社會階級階層結(jié)構(gòu)變化為主要特征的現(xiàn)代社會時，政治領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)變動同樣不容忽視。現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的特征及其變化規(guī)律說明，從嚴格封閉的身份等級社會到開放流動的多元社會的轉(zhuǎn)變，從不平等疊加的簡單社會階級階層結(jié)構(gòu)到利益關(guān)系錯綜復(fù)雜的多元社會階級階層結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，從精英與大眾間壁壘森嚴、截然分立的關(guān)系模式到精英與大眾間合理流動、協(xié)商合作的關(guān)系模式的轉(zhuǎn)變等等，無不與政治現(xiàn)代化的內(nèi)容緊密相關(guān)。從一定意義上說，社會階級階層結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代變遷對于政治現(xiàn)代化進程而言起到了先導(dǎo)和保障作用。與此同時，政治領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展變化，又直接或間接地作用于社會階級階層結(jié)構(gòu)的變化，特別是在一些特定的歷史時期內(nèi)，政治性動因可能還會成為影響社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷的首要因素[4]。因此，在研究社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷的過程中，把握好它與政治建設(shè)和政治發(fā)展之間的互動關(guān)系，與研究經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)關(guān)系一樣，都是構(gòu)成狹義上的社會結(jié)構(gòu)變化理論不可或缺的內(nèi)容。從根本上說，社會結(jié)構(gòu)在整個社會的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的影響與作用。任何時代的社會發(fā)展，都不可能脫離開特定的社會結(jié)構(gòu)質(zhì)的和原則的規(guī)定性，不可能超越該社會結(jié)構(gòu)所能容納的政治社會變化能量的范圍和限度。但與此同時，社會結(jié)構(gòu)對于社會發(fā)展的影響的表現(xiàn)形式往往不是簡單的決定與適應(yīng)的關(guān)系，我們說社會發(fā)展不能脫離社會結(jié)構(gòu)的結(jié)論也并不是無條件的。在具體的研究中，應(yīng)該充分考慮到特定階級階層社會結(jié)構(gòu)中不同階級階層間的力量對比和彼此關(guān)系狀況，諸如主導(dǎo)階級階層確定的發(fā)展價值取向與任務(wù)同其他階級階層根本利益在多大程度上具有適應(yīng)性，能獲得其他階級階層成員多大程度的認同和支持；以至于我們無法回避這樣一個根本問題，即社會發(fā)展的結(jié)果是推動整個社會結(jié)構(gòu)向著更加合理、公正、和諧的方向轉(zhuǎn)化；還是無條件地偏向特定社會階級階層的利益需要，以社會結(jié)構(gòu)對社會發(fā)展的決定性作用為借口，機械地維持特定的社會結(jié)構(gòu)，抑制社會發(fā)展的變革性力量。如果答案是前者，那么社會結(jié)構(gòu)對社會發(fā)展的決定性作用就以正面影響的形式表現(xiàn)出來；反之，則可以認為是一種負面的表現(xiàn)。同樣，社會發(fā)展也不是被動地適應(yīng)著社會結(jié)構(gòu)的質(zhì)的規(guī)定性，而是在能動的進程中起著催生新社會階級階層，分化原有的社會階級階層結(jié)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揮整合新的社會階級階層結(jié)構(gòu)的作用，社會發(fā)展本身對于特定的社會結(jié)構(gòu)而言構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)，而兩者互動的結(jié)構(gòu)就是將這種挑戰(zhàn)的壓力轉(zhuǎn)化為社會變革的動力，最終實現(xiàn)對于社會階級階層結(jié)構(gòu)理論和實踐的拓展。二、社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷與政治發(fā)展的關(guān)系具體而言，社會階級階層結(jié)構(gòu)的變化與政治建設(shè)和政治發(fā)展之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為以下幾個方面：就社會階級階層結(jié)構(gòu)變化對于政治發(fā)展的積極影響而言，首先，社會階級階層結(jié)構(gòu)類型是確定政治建設(shè)與政治發(fā)展原則、價值取向的基礎(chǔ)。一定的社會階級階層結(jié)構(gòu)從結(jié)構(gòu)性意義上確定了政治發(fā)展的原則和基本的價值取向。作為該結(jié)構(gòu)中掌握主要資源的階級階層無疑是該社會發(fā)展的主導(dǎo)者，這些階層群體的利益所在正是由其主導(dǎo)的政治建設(shè)進程的核心任務(wù)所在。而作為維系它們根本利益的相應(yīng)政治價值體系，也必將隨著社會政治朝向有利于保證其合法性地位的方向發(fā)展而被推廣到整個社會。在相當范圍、相當長時期內(nèi)得到較為普遍的接受和認同，進而成為整個社會共同遵循的主流政治原則和價值規(guī)范。以政治發(fā)展中重要組成部分的近現(xiàn)代民主建設(shè)為例，社會階級階層結(jié)構(gòu)的變遷對于政治民主發(fā)展的價值，就在于它推動了社會成員從傳統(tǒng)社會等級森嚴的身份結(jié)構(gòu)體系中解放出來，在不斷的階級階層間的斗爭、博弈過程中，鞏固和維持政治關(guān)系結(jié)構(gòu)，為政治民主的實現(xiàn)創(chuàng)造出公民在身份上相對平等、個體發(fā)展比較自由的政治主體。同時，在簡單一元的社會階級階層結(jié)構(gòu)被日趨復(fù)雜多元的社會階級階層結(jié)構(gòu)所取代的過程中，政治結(jié)構(gòu)的分化與政治功能的專門化也得到了同步實現(xiàn)。在階級階層多元分化的情況下，階層間不存在絕對固定的界限，流動比較自由的情況下，社會成員的利益關(guān)系也被分散于分工更細化、功能更專門的分化了的政治結(jié)構(gòu)中，這種政治結(jié)構(gòu)各組成部分之間斗爭、合作、協(xié)調(diào)與相互制約的關(guān)系，導(dǎo)致了一個協(xié)調(diào)社會成員與政治系統(tǒng)之間的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)系。當然，這種關(guān)系在不同性質(zhì)和不同類型的國家具有不同的內(nèi)容和形式。其次，社會階級階層結(jié)構(gòu)決定著政治建設(shè)與政治發(fā)展的政治力量、組織形式、主要任務(wù)和實現(xiàn)道路。特定政治建設(shè)和政治發(fā)展道路的選擇，決不能被簡單歸結(jié)為少數(shù)領(lǐng)袖人物、領(lǐng)導(dǎo)群體的主觀傾向或者是歷史的某種偶然性。恰恰相反，從一定意義上而言，一定的政治建設(shè)和政治發(fā)展道路是在特定的社會結(jié)構(gòu)影響下孕育出來，并在與社會結(jié)構(gòu)的變遷的過程中逐漸成熟起來，最終成為歷史的選擇的。在一定的社會階級階層結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本穩(wěn)固，或新的社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)有較為明確預(yù)期的情況下，政治建設(shè)與政治發(fā)展道路，就在相當程度上取決于社會階級階層結(jié)構(gòu)的具體狀況。一方面，特定社會階級階層結(jié)構(gòu)中居于主流的政治價值在一開始就確定了所選擇的政治建設(shè)和政治發(fā)展道路質(zhì)的規(guī)定性，這意味著政治建設(shè)和政治發(fā)展的正常軌跡必須以一定的特定政治原則為指導(dǎo)，而不能背離特定的質(zhì)的規(guī)定性。另一方面，社會階級階層結(jié)構(gòu)往往是決定體現(xiàn)某種政治價值的政治發(fā)展道路的關(guān)鍵因素。近代以來中國政治發(fā)展道路選擇的軌跡，顯示出通過選擇不同的政治發(fā)展道路去適應(yīng)當時社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷規(guī)律的事實。例如，太平天國運動之所以不能成功并為中國的政治發(fā)展指明方向，其根本原因之一就在于，它所規(guī)劃的政治圖景不能充分反映處于劇烈變遷中的中國社會階級階層結(jié)構(gòu)的實際要求，作為革命領(lǐng)導(dǎo)者的階級既無法對社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實狀況形成一個準確的把握，又缺乏對于社會結(jié)構(gòu)變遷趨勢的正確認識，更遑論還要受限于并不代表當時先進社會生產(chǎn)力的階級自身的局限；同理，后來的資產(chǎn)階級共和國方案也存在同樣的先天不足，并且，資本主義政治發(fā)展道路在當時的中國還面臨著領(lǐng)導(dǎo)階級軟弱無力，中外反動勢力極為強大，而其理論和實踐始終處于無法爭取廣大人民群眾的足夠理解支持的困境。與之相對，中國特色社會主義政治發(fā)展道路則正是基于中國社會階級階層結(jié)構(gòu)實際情況，將社會主義質(zhì)的規(guī)定性同中國具體國情結(jié)合起來的理想典范，它從根本上符合最廣大人民群眾的根本利益，符合和適應(yīng)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)所規(guī)定的政治原則和價值規(guī)范，因而也就能在最大限度上組織積極的社會力量，奠定不可動搖的社會基礎(chǔ)。再次，社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷促成一定的政治文化轉(zhuǎn)型，塑造具備現(xiàn)代政治心理特征的合格的政治人。按照阿爾蒙德(GabrielAAlmond)的定義，政治文化是人們對政治體系及其各組成結(jié)構(gòu)的態(tài)度以及對自身在政治體系中所處的角色地位的態(tài)度等主觀方面的因素[5]。傳統(tǒng)社會的政治文化是一種帶有臣民特征的政治文化，它適應(yīng)特定的身份等級結(jié)構(gòu)，以先賦性的社會身份地位來規(guī)定不同群體人們的生活和行為方式。缺乏自主意識的被統(tǒng)治階級階層成員與政治精英群體之間，基本上表現(xiàn)為一種簡單的統(tǒng)治與被統(tǒng)治、管控與被管控的關(guān)系，他們無法感知自身對于政治系統(tǒng)可能發(fā)揮的影響，在政治文化系統(tǒng)中只能扮演消極被動的角色。而隨著社會階級階層結(jié)構(gòu)的變化，以經(jīng)濟地位為突出表現(xiàn)的社會身份的改變，自然地塑造出一種全新的公民型政治文化，處于這種具有明顯世俗特征的公民型政治文化環(huán)境中的社會成員，確信自身的判斷力而不再盲從外在權(quán)威，肯定自身的行動能力而不再滿足于消極被動的政治角色，具有更強的主體意識，以客觀、理性的眼光分析社會政治現(xiàn)象，從而以積極的態(tài)度、行動投身于政治生活中[6]。很顯然，在這種政治文化巨變的過程中，由階級階層結(jié)構(gòu)變遷所帶來的大多數(shù)社會成員在政治系統(tǒng)中地位的根本變化是重要動因之一。最后，社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷還是實現(xiàn)政治穩(wěn)定的重要條件。根據(jù)社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷的一般規(guī)律，社會結(jié)構(gòu)如果以經(jīng)濟地位居于中間等級的階層為主體，較高等級和較低等級的階層群體規(guī)模較小的橄欖型社會結(jié)構(gòu)的情況下，中間等級階層群體因其積極的政治態(tài)度，相對成熟的政治心理和平和的政治行為，以及追求穩(wěn)定社會環(huán)境的一貫愿望，創(chuàng)造出以社會協(xié)調(diào)一體化為主要價值取向的主流政治意識形態(tài)，并以其經(jīng)濟地位作為維系社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力，成為保證政治穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)[7]。從這兩方面積極的意義看，日益壯大的中間等級社會階層事實上發(fā)揮了維持政治穩(wěn)定中堅力量的作用。當然，這只是從社會結(jié)構(gòu)對政治穩(wěn)定的意義而言的。事實上，決定和維系政治穩(wěn)定的原因是極其復(fù)雜的。同時，社會階級階層結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，不同階級階層的差距在相對公正的前提下被控制在一定范圍內(nèi)，各階級、階層利益得到應(yīng)有的重視和保護，并在一個更為開放的社會結(jié)構(gòu)擁有流動的機會，創(chuàng)造出不同于傳統(tǒng)社會嚴密控制下形成的，一種以政治民主為基礎(chǔ)的更高水平的政治穩(wěn)定。當然，作為一個互動關(guān)系結(jié)構(gòu)的另一方面，政治建設(shè)和政治發(fā)展也對社會階級階層結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生重要影響：首先，政治建設(shè)與政治發(fā)展帶來的政治體系功能的發(fā)揮，是改變影響社會階級階層結(jié)構(gòu)變動的主要因素。在古代社會里，政治體系致力于維持一種差序社會層級結(jié)構(gòu)，不同階級階層間的流動受到了政治強制力的嚴密限制，整個社會結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出一種明顯的剛性特征，其中主導(dǎo)社會成員階級階層身份轉(zhuǎn)變的主要動因是來自于政治方面的，而且這種被有意識地維持的政治身份的不平等還同經(jīng)濟地位的不平等疊加起來，成為導(dǎo)致社會階級階層結(jié)構(gòu)日益僵化的主要原因。而政治權(quán)力直接影響相對弱化的情況下，其作用轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣园l(fā)秩序的規(guī)范。它不再根據(jù)統(tǒng)治階級的主觀意愿來設(shè)定某種特定的社會階級階層結(jié)構(gòu)，而將促成社會階級階層結(jié)構(gòu)分化變遷的主要任務(wù)移交給經(jīng)濟，自身則肩負起調(diào)整仲裁階級階層間利益關(guān)系，彌補社會結(jié)構(gòu)自發(fā)變動負面影響的職責。如果沒有發(fā)生上述這種作用模式的積極變遷，那么社會階級階層結(jié)構(gòu)的整體積極變遷就無疑是不可想象的。其次，政治建設(shè)和政治發(fā)展對于特定社會階級階層結(jié)構(gòu)具有催生、分化、整合、規(guī)范、導(dǎo)向等功能。政治建設(shè)與政治發(fā)展，不僅決定了影響社會階級階層結(jié)構(gòu)變動，而且更為直接地造就變遷后的社會階級階層結(jié)構(gòu)的整體圖景。首先，從宏觀社會結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生來看，無論是政治改革還是政治革命，導(dǎo)致其產(chǎn)生的重要原因都可以歸結(jié)為現(xiàn)有的社會階級階層結(jié)構(gòu)不同程度的不合理性，因而其直接目標也相應(yīng)地指向特定的社會階級階層結(jié)構(gòu)，其后果就催生出一個新的社會階級階層結(jié)構(gòu)。當然，這個新結(jié)構(gòu)在一定程度上適應(yīng)了主體階級階層的利益要求，反過來又影響之后的政治發(fā)展進程。其次，政治發(fā)展進程往往在某一時期也是一個分化、整合社會階級階層力量的過程。在政治建設(shè)與政治發(fā)展進程中，某些階級階層群體的社會地位得到了改變，各種政治經(jīng)濟社會資源也相應(yīng)地集中到它們手中。在新的利益格局條件下，這些群體一方面從整體上鞏固著自身相對于其他階級階層群體的優(yōu)勢地位，另一方面又在內(nèi)部不斷發(fā)生著新的分化。與此同時，其他社會階級階層群體出于對在新社會結(jié)構(gòu)中分配到的權(quán)益與自身預(yù)期之間落差的失衡，調(diào)整著各自的政治心理和行為取向，加之主體階級階層內(nèi)部的分化，這種政治發(fā)展又是一個凝聚著新力量、醞釀著變革的過程。在人類歷史的相當一段時期內(nèi)，周而復(fù)始的社會結(jié)構(gòu)變遷的不竭動力正是取決于政治發(fā)展所改變的階級階層力量的對比和調(diào)整關(guān)系。再次，政治建設(shè)與政治發(fā)展對于社會階級階層結(jié)構(gòu)的變遷發(fā)揮規(guī)范、導(dǎo)向作用。政治發(fā)展進程對特定社會階級階層結(jié)構(gòu)所確定的價值取向不僅僅是簡單被動適應(yīng)，伴隨著特定政治體系合法性地位的穩(wěn)固，它必然也要制定出一系列帶有不同程度強制性的政治規(guī)范，引領(lǐng)和規(guī)制社會階級階層結(jié)構(gòu)的變遷，使群體間力量對比關(guān)系的改變不超出政治性規(guī)范的限度，不動搖特定政治體系的階級基礎(chǔ)。顯而易見，這種努力的后果必然受限于政治規(guī)范得到有效貫徹的程度，而其動態(tài)的進程也同凝聚社會力量方面的進程一樣，不斷孕育出新的變革的種子。再次，政治建設(shè)與政治發(fā)展所帶來的政治價值觀念的進步是穩(wěn)定階級階層關(guān)系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。由于社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷的一個重要內(nèi)容就是階級階層分化，而階級階層分化所必然帶來的又是社會群體間異質(zhì)性和階層間差距的顯著增強，這就需要一種保持社會結(jié)構(gòu)合理性的協(xié)調(diào)機制。除上述提到的政治權(quán)力的控制和調(diào)節(jié)作用外，政治文化具有同樣的意義。在這種環(huán)境中，政治系統(tǒng)方面輸出的政治文化促使不同階層群體的成員能夠相對客觀地分析造成階層間差距現(xiàn)狀的主要原因，對其中居主要地位的合理內(nèi)容予以接受，對于其中不合理的內(nèi)容，則確信自身擁有足夠的利益表達和協(xié)調(diào)渠道，去影響政府或其他階層而加以克服。由此，政治文化方面的變動使社會階級階層結(jié)構(gòu)本身的合理性和作為利益關(guān)系互動協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)的合法地位得到有效的保障。最后，政治發(fā)展帶來的政治系統(tǒng)功能的完善，有助于處理社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷中出現(xiàn)的相關(guān)問題。社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷作為一個社會變革的過程，意味著打破原有的利益關(guān)系分配結(jié)構(gòu)，改變不同階級階層間的相互關(guān)系，重塑社會規(guī)范秩序，這其中難免會催生一系列不同性質(zhì)的社會問題。政治發(fā)展帶來的政治系統(tǒng)功能的強化，有利于提高政治系統(tǒng)應(yīng)對社會問題的能力，從而也有助于將社會結(jié)構(gòu)中各種結(jié)構(gòu)性或非結(jié)構(gòu)性缺陷引起的問題限制在一個可控的范圍內(nèi)。三、新中國60年來階級階層結(jié)構(gòu)變遷的基本特點新中國建立60年以來，特別是改革開放以來，階級階層結(jié)構(gòu)高度分化、流動，推動了政治系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分化和功能強化，促進了政治權(quán)力的制度化進程，并將政治社會的穩(wěn)定和政治文化的變革建立在一個經(jīng)濟社會全面發(fā)展進步的堅實基礎(chǔ)之上。與此同時，政治發(fā)展的相關(guān)成果也反作用于社會階級階層結(jié)構(gòu)的變遷進程，在國家與社會之間關(guān)系不斷調(diào)整的前提下，政治權(quán)力得以以一種全新的作用方式積極介入社會階級階層結(jié)構(gòu)的變動過程，保證了整個社會結(jié)構(gòu)朝著良性方向發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的變革趨勢。由此可見，在中國現(xiàn)代化的歷程中，社會階級階層結(jié)構(gòu)與政治發(fā)展之間是一種相互影響、相互作用的過程，社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷中反映出來的趨勢和特點，在一定程度上映襯出同時代政治發(fā)展的基本狀況。審視60年來中國社會結(jié)構(gòu)演變的歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，影響著社會階級階層結(jié)構(gòu)形態(tài)的因素主要來自兩個方面，其一是政治性動因，其二是經(jīng)濟性動因。在不同的歷史發(fā)展階段，這兩類動因先后在社會變遷中居于主導(dǎo)性地位，由此，60年來社會結(jié)構(gòu)變遷也就明顯地體現(xiàn)出一條由以政治動因為主的社會分層為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟動因為主的社會分層為主的發(fā)展軌跡。社會結(jié)構(gòu)在60年來變遷過程中體現(xiàn)出以下幾大特點：其一，從以政治動因為主的社會分層到以經(jīng)濟動因為主的社會分層的轉(zhuǎn)變。作為分析社會結(jié)構(gòu)的基本框架，所謂的以政治動因為主的社會分層，指的是根據(jù)人們的家庭出身、政治身份、政治立場、政治觀點，將人們分成不同的社會群體。以經(jīng)濟動因為主的社會分層則是指因財產(chǎn)、收入等方面的差異而造成的社會經(jīng)濟地位不同的現(xiàn)象。從建國以來到改革開放前，社會結(jié)構(gòu)中的群體間差別主要是通過以政治動因為主的社會分層反映出來的。這種以政治動因為主的社會分層以馬克思主義階級學說特別是階級斗爭理論的基本原則，結(jié)合延續(xù)自革命時期的對于中國社會階級階層結(jié)構(gòu)的基本認識，并在特定的歷史時期伴隨著對階級斗爭形勢的總體判斷，成為主導(dǎo)性的社會結(jié)構(gòu)構(gòu)成因素。其最大的后果是在經(jīng)濟地位方面相當程度地消除差別的同時，卻在政治領(lǐng)域里創(chuàng)造出了地位和身份的差距。這種經(jīng)濟地位的平等與政治地位的差異不相對應(yīng)的情況，正是當時中國社會結(jié)構(gòu)的一個重要特色。改革開放之后，隨著形勢的發(fā)展變化，以政治動因為主的社會分層意義不斷弱化，與經(jīng)濟地位差距擴大相適應(yīng)的以經(jīng)濟動因為主的社會分層的理論和現(xiàn)實意義不斷增強，并最終取代前者成為分析當代中國社會階層結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)和方法。人們也越來越多地注意到，經(jīng)濟地位的不平等開始表現(xiàn)為政治社會地位的不平等，并且前一種不平等還是因后一種不平等的存在而得到固化，甚至體現(xiàn)出進一步擴大的趨勢。由此可見，以政治動因為主的社會分層與以經(jīng)濟動因為主的社會分層可能同樣會帶來社會不平等的影響，從這個意義上說，一方面我們必須承認后者取代前者成為主導(dǎo)性因素的大勢不可逆轉(zhuǎn)，另一方面，我們也必須認識到，就兩者之間復(fù)雜的關(guān)系而言，輕率地斷言從以政治動因為主的社會分層角度出發(fā)的分析，已經(jīng)沒有任何現(xiàn)實意義的做法也同樣是不可取的。其二，從人為主導(dǎo)為主到以社會自主變化為主的社會結(jié)構(gòu)變遷形式。中國改革開放前的社會結(jié)構(gòu)的基本框架和變遷形式主要是人為主導(dǎo)型的，尤其是表現(xiàn)為政治強制力介入社會結(jié)構(gòu)變遷過程。在這一歷史階段，以對社會結(jié)構(gòu)的國家解釋為基礎(chǔ)，在完成對生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造后，建立起了從城市地區(qū)到農(nóng)村地區(qū)的簡單形態(tài)的階級階層社會結(jié)構(gòu)，并且，這種結(jié)構(gòu)在政治強制力的保障下很快穩(wěn)定下來，維持了相當一段歷史時期。在此期間發(fā)生的范圍和影響相對較小的幾次社會結(jié)構(gòu)變動也主要是在人為主導(dǎo)下進行的，并且主要反映出的是主觀的判斷和愿望。而改革開放以來，通過經(jīng)濟動因激發(fā)的階層分化，以及在其基礎(chǔ)上形成的新的社會結(jié)構(gòu)，則更符合以往社會科學理論對于社會結(jié)構(gòu)變遷過程的一般認識[8]。這種以社會自主變遷為主的方式，極大地改變了中國社會結(jié)構(gòu)的基本面貌，體現(xiàn)出超過以往人為主導(dǎo)型變革的變遷活力，但隨著時代的發(fā)展，放任自由的社會結(jié)構(gòu)變遷形式的一系列負面影響也逐漸暴露出來，這就促使人們不得不對這種社會變遷形式做出一定的調(diào)整。當然，這種調(diào)整并不意味著回到人為主導(dǎo)型的社會結(jié)構(gòu)變遷方式的老路上去，而是需要在客觀分析社會結(jié)構(gòu)變遷具體后果的基礎(chǔ)上，發(fā)揮社會自主變遷力量積極的效果，同時有效地限制其消極作用。因此，在具體分析社會結(jié)構(gòu)變遷方式的轉(zhuǎn)型過程中，我們不僅要注意到宏觀方式的轉(zhuǎn)變，也不應(yīng)該忽略新時期里宏觀框架下一些更趨合理化的調(diào)整。其三，從簡單的階級階層社會結(jié)構(gòu)到多元復(fù)雜的階層社會結(jié)構(gòu)。建國以來，尤其是完成社會主義改造后，中國當時主要包括了兩大社會階級——農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民階級和城市地區(qū)的工人階級，以及一個階層——即主要集中在城市地區(qū)的知識分子階層。排除“敵對階級”的身份認定之外，當時中國社會結(jié)構(gòu)的大體狀態(tài)與上述解釋是基本吻合的。在這一具有很強政治剛性的結(jié)構(gòu)中，因社會分工等原因引起的階層分化的影響被控制在一個相當有限的范圍內(nèi)，惟一例外的分化情況就是從主體階級階層中不斷分化出的干部階層，但這一階層作為獨立階層發(fā)揮作用往往又受到主要來自于政治領(lǐng)域內(nèi)的制約。改革開放以來，從城市到農(nóng)村，簡單的社會階級結(jié)構(gòu)被徹底打破，不僅兩大主體階級和一個階層發(fā)生了極大的分化，而且這種分化帶來的階層身份和相關(guān)地位、待遇之間的差別也隨之迅速擴大，更重要的是與這種社會結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的，以城鄉(xiāng)二元分割體制為代表的制度性和非制度性結(jié)構(gòu)因此受到了強烈的沖擊，從而推動著社會向著更加多元基礎(chǔ)上的一體化方向不斷邁進[9]。與之相適應(yīng)的在較長時期內(nèi)被沿用的階級劃分為主的社會結(jié)構(gòu)分析方法的原有地位，也在運用階級分析方法分析社會結(jié)構(gòu)的同時，更加重視階層分析方法的重要價值。在新的分析框架下，分析者引入更多具體、細化的指標體系進行研究，更準確地把握社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢。當然，這種分析方法的變更也不是絕對意義上的，階層劃分的研究法并不排斥階級劃分的基礎(chǔ)性意義，也不否認以階層為主體的社會問題可能在一定范圍和一定條件下轉(zhuǎn)化為以更寬泛的階級為主體造成的社會問題。四、新中國60年間社會階級階層結(jié)構(gòu)變遷的評價與展望通過上文中對幾個特點的概括，我們可以對60年來中國社會結(jié)構(gòu)變遷的基本進程形成一個大致的認識。但當這種認識轉(zhuǎn)化為對具體歷史時期內(nèi)的社會結(jié)構(gòu)及其變遷的評價時，似乎還必須注意到以下幾個方面的問題：其一，對社會結(jié)構(gòu)及其變遷總體評價的基礎(chǔ)，應(yīng)該考察這一結(jié)構(gòu)或其變遷與當時政治經(jīng)濟發(fā)展需要之間的相互關(guān)系。如果從總體上看，某一結(jié)構(gòu)或變遷與當時的政治經(jīng)濟體制相適應(yīng)，并且在相當程度上產(chǎn)生了積極的影響，那么就可以對其做出一個正面的評價。在此要注意的是，每一個時期里的社會結(jié)構(gòu)及其變遷方向在后來看來可能不是最佳的選擇，但從當時的歷史條件看，卻往往是惟一現(xiàn)實的選擇。放在當時的歷史條件下做出的具體評價，才可能是歷史的、理性的、客觀的和辯證的。其二，對于特定社會結(jié)構(gòu)及其變遷的具體評價是會隨著時代的發(fā)展而不斷改變的。對具體社會結(jié)構(gòu)及其變遷的評價，應(yīng)該根據(jù)時代發(fā)展變化的趨勢不斷做出調(diào)整，使其適應(yīng)引導(dǎo)社會結(jié)構(gòu)向著良性方向發(fā)展的現(xiàn)實需要，形成一種歷史與現(xiàn)實結(jié)合的、積極的與理性的評價體系。社會結(jié)構(gòu)既是社會建設(shè)理論的基本范疇和重要內(nèi)容，更是保障社會科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會實踐中具有全局性、戰(zhàn)略性的重大現(xiàn)實問題。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的社會，必然是一個結(jié)構(gòu)合理的社會。以社會結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與和諧，保障社會運行與發(fā)展的協(xié)調(diào)與和諧，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的必然要求。隨著我國經(jīng)濟社會的深刻變化和迅速發(fā)展，結(jié)構(gòu)問題日益凸顯，并已成為當前事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性課題。中共十六大以來，黨中央、國務(wù)院一直十分重視經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)問題，反復(fù)強調(diào)要加強對社會結(jié)構(gòu)和社會利益結(jié)構(gòu)發(fā)展變化與發(fā)展趨勢的研究與認識，強調(diào)要通過結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化來提高經(jīng)濟社會運行與發(fā)展的質(zhì)量和效益。一個時期以來，一方面，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中，我國在經(jīng)濟、政治、文化、社會領(lǐng)域進行了一系列結(jié)構(gòu)性調(diào)整，積極有效地促進了社會資源的合理整合與配置，極大地提升了經(jīng)濟社會運行的效率和質(zhì)量；但另一方面，發(fā)展過程中長期積累形成的結(jié)構(gòu)不合理、結(jié)構(gòu)性障礙等問題仍大量存在，由此帶來的結(jié)構(gòu)與速度、結(jié)構(gòu)與效益、結(jié)構(gòu)與和諧、結(jié)構(gòu)與發(fā)展之間的矛盾仍然突出。在有些方面，結(jié)構(gòu)性問題甚至還日趨嚴重。因此，進一步自覺地加強對我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)問題的調(diào)查研究和理論思考，是深入認識新時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展特點和規(guī)律，更好地全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步推進社會主義和諧社會建設(shè)實踐的迫切需要。社會制度確定社會成員的權(quán)利和義務(wù)，影響著他們的生活前景即他們可能希望達到的狀態(tài)和成就。社會制度公正與否是階層認同意識形成的先決條件。正如羅爾斯(JohnBordlleyRawls)所言：“正義是社會制度的首要價值……某些法律和制度，不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理，只要他們不正義，就必須加以改造或廢除?！盵10]公正的社會分層機制、公平的利益協(xié)調(diào)機制與和諧的社會價值體系是階層認同意識得以形成和維系的基礎(chǔ)。在當前我國社會階級階層結(jié)構(gòu)的研究中，很多學者都指出，我國的社會分層結(jié)構(gòu)存在著不合理之處，階層之間的差距過于懸殊且呈現(xiàn)不斷固化的非良性發(fā)展趨勢。在完善我國的社會階級階層結(jié)構(gòu)的進程中，建立起一套較為公正合理的社會分層機制和階級階層關(guān)系體制的意義至為關(guān)鍵。公權(quán)力對社會資源的配置關(guān)系是國家——社會關(guān)系形成的根源，而社會結(jié)構(gòu)正是兩者關(guān)系的表現(xiàn)形式，是規(guī)定公權(quán)力的合法化邊界的尺度。對于中國社會結(jié)構(gòu)的考察，可以從制度變遷所引起的國家——社會兩者關(guān)系變更的角度著手，將中國社會結(jié)構(gòu)的演變過程概括為從鄉(xiāng)土模式——單位模式——公民社會模式三個階段，其考察的結(jié)果是：在社會結(jié)構(gòu)變遷過程中，大量自由流動的資源、自由活動的空間以及多元利益主體開始出現(xiàn)；同時，由于原有制度