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文檔簡介
新技術(shù)領(lǐng)域與低壓電器的融合將進一步加快分析
全面推進風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先就地就近開發(fā)利用,加快負荷中心及周邊地區(qū)分散式風電和分布式光伏建設(shè),推廣應(yīng)用低風速風電技術(shù)。在風能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的地區(qū),有序推進風電和光伏發(fā)電集中式開發(fā),加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設(shè),積極推進黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設(shè)。積極推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用,推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。開展風電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵建設(shè)海上風電基地,推進海上風電向深水遠岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,著力增強能源科技創(chuàng)新能力,加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運行,加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展,全面推動新型電力技術(shù)應(yīng)用和運行模式創(chuàng)新,深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺,增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力,提升電網(wǎng)智能化水平,推動電網(wǎng)主動適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運行體系,探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機制,促進協(xié)調(diào)運行。以用戶為中心,加強供需雙向互動,積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。新技術(shù)領(lǐng)域與低壓電器的融合將進一步加快信息技術(shù),人工智能(AI),電力電子,智能網(wǎng)聯(lián),智能能源管理等新技術(shù)正在持續(xù)滲透并應(yīng)用于各行各業(yè)的各個環(huán)節(jié)。這些技術(shù)與低壓電器的融合過程將加速進行。隨著新技術(shù)不斷地發(fā)展,新技術(shù)在低壓電器應(yīng)用起步并加速,智能化(人工智能)、數(shù)字化等將逐步融入低壓電器行業(yè)各個領(lǐng)域。相關(guān)新技術(shù)同低壓電器行業(yè)將會出現(xiàn)新的融合產(chǎn)物。這將帶來行業(yè)革命性的突破。激發(fā)能源市場主體活力(一)放寬能源市場準入落實外商投資法律法規(guī)和市場準入負面清單制度,修訂能源領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)文件。支持各類市場主體依法平等進入負面清單以外的能源領(lǐng)域。推進油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域市場化,實行勘查區(qū)塊競爭出讓制度和更加嚴格的區(qū)塊退出機制,加快油田服務(wù)市場建設(shè)。積極穩(wěn)妥深化能源領(lǐng)域國有企業(yè)混合所有制改革,進一步吸引社會投資進入能源領(lǐng)域。(二)優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)具有創(chuàng)造創(chuàng)新活力的能源企業(yè)。進一步深化電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、廠網(wǎng)分離改革,推進抽水蓄能電站投資主體多元化。推進油氣領(lǐng)域裝備制造、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)等競爭性業(yè)務(wù)市場化改革。深化油氣管網(wǎng)建設(shè)運營機制改革,引導(dǎo)地方管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)公司,支持各類社會資本投資油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,制定完善管網(wǎng)運行調(diào)度規(guī)則,促進形成全國一張網(wǎng)。推進油氣管網(wǎng)設(shè)施向第三方市場主體公平開放,提高油氣集約輸送和公平服務(wù)能力,壓實各方保供責任。(三)支持新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展健全分布式電源發(fā)展新機制,推動電網(wǎng)公平接入。培育壯大綜合能源服務(wù)商、電儲能企業(yè)、負荷集成商等新興市場主體。破除能源新模式新業(yè)態(tài)在市場準入、投資運營、參與市場交易等方面存在的體制機制壁壘。創(chuàng)新電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目規(guī)劃建設(shè)管理機制,推動項目規(guī)劃、建設(shè)實施、運行調(diào)節(jié)和管理一體化。培育發(fā)展二氧化碳捕集利用與封存新模式。深度參與全球能源轉(zhuǎn)型變革(一)推進能源變革與低碳合作建設(shè)綠色絲綢之路,深化與發(fā)展中國家綠色產(chǎn)能合作,積極推動風電、太陽能發(fā)電、儲能、智慧電網(wǎng)等領(lǐng)域合作。與周邊國家和地區(qū)在電網(wǎng)互聯(lián)及升級改造方面加強合作。推動核電國際合作。大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項目。積極探索與發(fā)達國家、東道國和跨國公司開展三方、多方合作的有效途徑,建成一批經(jīng)濟效益好、示范效應(yīng)強的綠色能源最佳實踐項目。(二)加強科技創(chuàng)新合作加強與有關(guān)國家在先進能源技術(shù)和解決方案等方面的務(wù)實合作,重點在高效低成本新能源發(fā)電、先進核電、氫能、儲能、節(jié)能、二氧化碳捕集利用與封存等先進技術(shù)領(lǐng)域開展合作。積極參與能源國際標準制定,加快我國能源技術(shù)、標準的國際融合。加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(一)推動能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化加快信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級,加強新一代信息技術(shù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。積極開展電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、油氣儲備庫、煤礦、終端用能等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施、工藝流程的智能化升級,提高能源系統(tǒng)靈活感知和高效生產(chǎn)運行能力。適應(yīng)數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要求,建設(shè)智能調(diào)度體系,實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動、多能協(xié)同互補及用能需求智能調(diào)控。(二)建設(shè)智慧能源平臺和數(shù)據(jù)中心面向能源供需銜接、生產(chǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù),支持各類市場主體發(fā)展企業(yè)級平臺,因地制宜推進園區(qū)級、城市級、行業(yè)級平臺建設(shè),強化共性技術(shù)的平臺化服務(wù)及商業(yè)模式創(chuàng)新,促進各級各類平臺融合發(fā)展。鼓勵建設(shè)各級各類能源數(shù)據(jù)中心,制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護制度,加強能源數(shù)據(jù)資源開放共享,發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)在行業(yè)管理和社會治理中的服務(wù)支撐作用。(三)實施智慧能源示范工程以多能互補的清潔能源基地、源網(wǎng)荷儲一體化項目、綜合能源服務(wù)、智能微網(wǎng)、虛擬電廠等新模式新業(yè)態(tài)為依托,開展智能調(diào)度、能效管理、負荷智能調(diào)控等智慧能源系統(tǒng)技術(shù)示范。推廣電力設(shè)備狀態(tài)檢修、廠站智能運行、作業(yè)機器人替代、大數(shù)據(jù)輔助決策等技術(shù)應(yīng)用,加快智能風機、智能光伏等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和行業(yè)特色應(yīng)用,推進智慧風電、智慧光伏建設(shè),推進電站數(shù)字化與無人化管理,開展新一代調(diào)度自動化系統(tǒng)示范。實施煤礦系統(tǒng)優(yōu)化工程,因地制宜開展煤礦智能化示范工程建設(shè),建設(shè)一批少人、無人示范煤礦。加強油氣智能完井工藝攻關(guān),加快智能地震解釋、智能地質(zhì)建模與油藏模擬等關(guān)鍵場景核心技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用示范。建設(shè)能源大數(shù)據(jù)、數(shù)字化管理示范平臺。統(tǒng)籌提升區(qū)域能源發(fā)展水平(一)推進西部清潔能源基地綠色高效開發(fā)推動黃河流域和新疆等資源富集區(qū)煤炭、油氣綠色開采和清潔高效利用,合理控制黃河流域煤炭開發(fā)強度與規(guī)模。以長江經(jīng)濟帶上游四川、云南和西藏等地區(qū)為重點,堅持生態(tài)優(yōu)先,優(yōu)化大型水電開發(fā)布局,推進西電東送接續(xù)水電項目建設(shè)。積極推進多能互補的清潔能源基地建設(shè),科學(xué)優(yōu)化電源規(guī)模配比,優(yōu)先利用存量常規(guī)電源實施風光水(儲)、風光火(儲)等多能互補工程,大力發(fā)展風電、太陽能發(fā)電等新能源,最大化利用可再生能源。十四五期間,西部清潔能源基地年綜合生產(chǎn)能力增加3.5億噸標準煤以上。(二)提升東部和中部地區(qū)能源清潔低碳發(fā)展水平以京津冀及周邊地區(qū)、長三角、粵港澳大灣區(qū)等為重點,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),開展能源生產(chǎn)消費綠色轉(zhuǎn)型示范。安全有序推動沿海地區(qū)核電項目建設(shè),統(tǒng)籌推動海上風電規(guī)?;_發(fā),積極發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等新能源。大力發(fā)展源網(wǎng)荷儲一體化。加強電力、天然氣等清潔能源供應(yīng)保障,穩(wěn)步擴大區(qū)外輸入規(guī)模。嚴格控制大氣污染防治重點區(qū)域煤炭消費,在嚴控煉油產(chǎn)能規(guī)?;A(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。十四五期間,東部和中部地區(qū)新增非化石能源年生產(chǎn)能力1.5億噸標準煤以上。我國步入構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的新階段(一)能源安全保障進入關(guān)鍵攻堅期能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)不斷夯實,資源配置能力明顯提升,連續(xù)多年保持供需總體平衡有余。十三五以來,國內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)步回升,天然氣產(chǎn)量較快增長,年均增量超過100億立方米,油氣管道總里程達到17.5萬公里,發(fā)電裝機容量達到22億千瓦,西電東送能力達到2.7億千瓦,有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展和民生用能需求。但同時,能源安全新舊風險交織,十四五時期能源安全保障將進入固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的新階段。(二)能源低碳轉(zhuǎn)型進入重要窗口期十三五時期,我國能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,非化石能源消費比重達到15.9%,煤炭消費比重下降至56.8%,常規(guī)水電、風電、太陽能發(fā)電、核電裝機容量分別達到3.4億千瓦、2.8億千瓦、2.5億千瓦、0.5億千瓦,非化石能源發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界第一。十四五時期是為力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,必須協(xié)同推進能源低碳轉(zhuǎn)型與供給保障,加快能源系統(tǒng)調(diào)整以適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。(三)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)進入創(chuàng)新升級期能源科技創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強,新能源和電力裝備制造能力全球領(lǐng)先,低風速風力發(fā)電技術(shù)、光伏電池轉(zhuǎn)換效率等不斷取得新突破,全面掌握三代核電技術(shù),煤制油氣、中俄東線天然氣管道、±500千伏柔性直流電網(wǎng)、±1100千伏直流輸電等重大項目投產(chǎn),超大規(guī)模電網(wǎng)運行控制實踐經(jīng)驗不斷豐富,總體看,我國能源技術(shù)裝備形成了一定優(yōu)勢。圍繞做好碳達峰、碳中和工作,能源系統(tǒng)面臨全新變革需要,迫切要求進一步增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用,全面提高能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。(四)能源普遍服務(wù)進入鞏固提升期十三五時期,能源惠民利民成果豐碩,能源普遍服務(wù)水平顯著提升,人人享有電力得到有力保障,全面完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動力電比例達到100%,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率總體達到99.8%,建成光伏扶貧電站裝機約2600萬千瓦,獲得電力服務(wù)水平大幅提升,用能成本持續(xù)降低,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。北方地區(qū)清潔取暖率達到65%以上。但同時,能源基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平的城鄉(xiāng)差距依然明顯,供能品質(zhì)有待進一步提高。要聚焦更好滿足人民日益增長的美好生活需要,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,進一步提升能源發(fā)展共享水平。更大力度強化節(jié)能降碳(一)完善能耗雙控與碳排放控制制度嚴格控制能耗強度,能耗強度目標在十四五規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。加強產(chǎn)業(yè)布局和能耗雙控政策銜接,推動地方落實用能預(yù)算管理制度,嚴格實施節(jié)能評估和審查制度,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展,優(yōu)先保障居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)等用能需求。加快全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),推動能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變。(二)大力推動煤炭清潔高效利用十四五時期嚴格合理控制煤炭消費增長。嚴格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費。大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造三改聯(lián)動,十四五期間節(jié)能改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。新增煤電機組全部按照超低排放標準建設(shè)、煤耗標準達到國際先進水平。持續(xù)推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用,逐步淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐和散煤,鼓勵公共機構(gòu)、居民使用非燃煤高效供暖產(chǎn)品。力爭到2025年,大氣污染防治重點區(qū)域散煤基本清零,基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。(三)實施重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動加強工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和能效提升,深入實施節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷,推廣節(jié)能低碳工藝技術(shù)裝備,推動重點行業(yè)節(jié)能改造,加快工業(yè)節(jié)能與綠色制造標準制修訂,開展能效對標達標和能效領(lǐng)跑者行動,推進綠色制造。持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標準,加快推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,大力推進城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造。加快推進建筑用能電氣化和低碳化,推進太陽能、地熱能、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用。構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系,優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展多式聯(lián)運,推動大宗貨物中長距離運輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水,鼓勵重載卡車、船舶領(lǐng)域使用LNG等清潔燃料替代,加強交通運輸行業(yè)清潔能源供應(yīng)保障。實施公共機構(gòu)能效提升工程。推進數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域節(jié)能和能效提升,推動綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。積極推進南方地區(qū)集中供冷、長江流域冷熱聯(lián)供。避免一刀切限電限產(chǎn)或運動式減碳。(四)提升終端用能低碳化電氣化水平全面深入拓展電能替代,推動工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴大電鍋爐、電窯爐、電動力等應(yīng)用,加強與落后產(chǎn)能置換的銜接。積極發(fā)展電力排灌、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工方式。因地制宜推廣空氣源熱泵、水源熱泵、蓄熱電鍋爐等新型電采暖設(shè)備。推廣商用電炊具、智能家電等設(shè)施,提高餐飲服務(wù)業(yè)、居民生活等終端用能領(lǐng)域電氣化水平。實施港口岸電、空港陸電改造。積極推動新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域應(yīng)用,到2025年,新能源汽車新車銷量占比達到20%左右。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,全面推動車樁協(xié)同發(fā)展,推進電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動,開展光、儲、充、換相結(jié)合的新型充換電場站試點示范。(五)實施綠色低碳全民行動在全社會倡導(dǎo)節(jié)約用能,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,引導(dǎo)形成簡約適度、綠色低碳的生活方式,堅決遏制不合理能源消費。深入開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建,營造綠色低碳生活新時尚。大力倡導(dǎo)自行車、公共交通工具等綠色出行方式。大力發(fā)展綠色消費,推廣綠色低碳產(chǎn)品,完善節(jié)能低碳產(chǎn)品認證與標識制度。完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品等推廣機制,以京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域為重點,鼓勵建立家庭用能智慧化管理系統(tǒng)。加強應(yīng)急安全管控(一)強化重點區(qū)域電力安全保障按照重點保障、局部堅韌、快速恢復(fù)的原則,以直轄市、省會城市、計劃單列市為重點,提升電力應(yīng)急供應(yīng)和事故恢復(fù)能力。統(tǒng)籌本地電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和互聯(lián)輸電通道建設(shè),合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、變電站建設(shè)標準,加強事故狀態(tài)下的電網(wǎng)互濟支撐。推進本地應(yīng)急保障電源建設(shè),鼓勵具備條件的重要用戶發(fā)展分布式電源和微電網(wǎng),完善用戶應(yīng)急自備電源配置,統(tǒng)籌安排城市黑啟動電源和公用應(yīng)急移動電源建設(shè)。十四五期間,在重點城市布局一批堅強局部電網(wǎng)。(二)提升能源網(wǎng)絡(luò)安全管控水平完善電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防控體系,加強電力、油氣行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護能力建設(shè)。推進北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等在能源行業(yè)的應(yīng)用。加強網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)研究,推動建立能源行業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知和監(jiān)測預(yù)警平臺,提高風險分析研判和預(yù)警能力。(三)加強風險隱患治理和應(yīng)急管控開展重要設(shè)施、重點環(huán)節(jié)隱患排查治理,強化設(shè)備監(jiān)測和巡視維護,提高對地震地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣、火災(zāi)等安全風險的預(yù)測預(yù)警和防御應(yīng)對能力。推進電力應(yīng)急體系建設(shè),強化地方、企業(yè)的主體責任,建立電力安全應(yīng)急指揮平臺、培訓(xùn)演練基地、搶險救援隊伍和專家?guī)?。完善?yīng)急預(yù)案體系,編制緊急情況下應(yīng)急處置方案,開展實戰(zhàn)型應(yīng)急演練,提高快速響應(yīng)能力。建立健全電化學(xué)儲能、氫能等建設(shè)標準,強化重點監(jiān)管,提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平和應(yīng)急處置能力。合理提升能源領(lǐng)域安全防御標準,健全電力設(shè)施保護、安全防護和反恐怖防范等制度標準。大力發(fā)展非化石能源(一)加快發(fā)展風電、太陽能發(fā)電全面推進風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先就地就近開發(fā)利用,加快負荷中心及周邊地區(qū)分散式風電和分布式光伏建設(shè),推廣應(yīng)用低風速風電技術(shù)。在風能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的地區(qū),有序推進風電和光伏發(fā)電集中式開發(fā),加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設(shè),積極推進黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設(shè)。積極推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用,推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。開展風電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵建設(shè)海上風電基地,推進海上風電向深水遠岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電。(二)因地制宜開發(fā)水電堅持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線,積極推進水電基地建設(shè),推動金沙江上游、雅礱江中游、黃河上游等河段水電項目開工建設(shè)。實施雅魯藏布江下游水電開發(fā)等重大工程。實施小水電清理整改,推進綠色改造和現(xiàn)代化提升。推動西南地區(qū)水電與風電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補。到2025年,常規(guī)水電裝機容量達到3.8億千瓦左右。(三)積極安全有序發(fā)展核電在確保安全的前提下,積極有序推動沿海核電項目建設(shè),保持平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏,合理布局新增沿海核電項目。開展核能綜合利用示范,積極推動高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示范工程,推動核能在清潔供暖、工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的綜合利用。切實做好核電廠址資源保護。到2025年,核電運行裝機容量達到7000萬千瓦左右。(四)因地制宜發(fā)展其他可再生能源推進生物質(zhì)能多元化利用,穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電,有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖,在糧食主產(chǎn)區(qū)和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生物天然氣工程,促進先進生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推進地熱能供熱制冷,在具備高溫地熱資源條件的地區(qū)有序開展地熱能發(fā)電示范。因地制宜開發(fā)利用海洋能,推動海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠海開發(fā)、海上能源補給等領(lǐng)域應(yīng)用。提升運行安全水平(一)加強煤炭安全托底保障化煤炭產(chǎn)能布局,建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地,完善煤炭跨區(qū)域運輸通道和集疏運體系,增強煤炭跨區(qū)域供應(yīng)保障能力。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
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