2019年第8章組織設(shè)計

2019年第8章組織設(shè)計第一頁，共58頁。

學(xué)習(xí)目標理解組織、組織結(jié)構(gòu)、管理幅度等概念領(lǐng)會各種管理組織結(jié)構(gòu)的特點、優(yōu)缺點和適用范圍掌握組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計原則、組織運行中職責(zé)權(quán)限的確定了解組織的分權(quán)、集權(quán)與授權(quán)第二頁，共58頁。第一節(jié)、組織設(shè)計一組織設(shè)計的必要性組織設(shè)計就是對組織的結(jié)構(gòu)和活動進行創(chuàng)構(gòu)、變革和再設(shè)計組織設(shè)計的目的就是要通過創(chuàng)構(gòu)柔性靈活的組織,動態(tài)地反映外在環(huán)境變化的要求,并且能夠在組織演化成長的過程中,有效積聚新的組織資源要素,同時協(xié)調(diào)好組織中部門與部門之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系,使員工明確自己在組織中應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)擔負的責(zé)任,有效地保證組織活動的開展,最終保證組織目標的實現(xiàn)。

第三頁，共58頁。二、組織設(shè)計的任務(wù)和原則（一）組織設(shè)計的任務(wù)：組織設(shè)計工作的結(jié)果通常體現(xiàn)在兩份書面文件上組織機構(gòu)系統(tǒng)圖職務(wù)說明書

第四頁，共58頁。組織設(shè)計者的工作職務(wù)分析與設(shè)計部門劃分和層次設(shè)計結(jié)構(gòu)形成第五頁，共58頁。(二)組織設(shè)計的原則

統(tǒng)一指揮原則形成等級鏈：等級鏈必須是連續(xù)的，不能中斷；任何下級只能有一個直接上級；不允許越級指揮；職能機構(gòu)無權(quán)干涉直線指揮系統(tǒng)的工作控制幅度原則：指一個上級直接領(lǐng)導(dǎo)與指揮下屬的人數(shù)應(yīng)該有一定的控制限度,并且應(yīng)該是有效的第六頁，共58頁。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則權(quán)責(zé)一致原則強調(diào)權(quán)責(zé)對等，因為權(quán)力和責(zé)任是相輔相成的，權(quán)大責(zé)小或責(zé)大權(quán)小對組織來說都是很危險的。第七頁，共58頁。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則因事設(shè)職與因人設(shè)職相結(jié)合的原則柔性經(jīng)濟原則

第八頁，共58頁。三、影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的因素組織環(huán)境組織戰(zhàn)略科學(xué)技術(shù)組織規(guī)模和生命周期

第九頁，共58頁。第二節(jié)、組織結(jié)構(gòu)一、部門劃分的方法:1.按人數(shù)劃分2.按時間劃分3.按職能劃分4.按地區(qū)劃分5.按產(chǎn)品劃分6.按顧客劃分第十頁，共58頁。組織結(jié)構(gòu)的類型直線制職能制直線----職能制事業(yè)部制矩陣制集團控股型組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)第十一頁，共58頁。

直線制組織結(jié)構(gòu)形式

直線制圖示：L1L2L2L3L3L3L3L——直線指揮人員第十二頁，共58頁。直線制第十三頁，共58頁。直線制組織結(jié)構(gòu)特點：不設(shè)職能結(jié)構(gòu)，由直線指揮人員全權(quán)負責(zé)優(yōu)點：統(tǒng)一指揮、垂直領(lǐng)導(dǎo)缺點：對最高領(lǐng)導(dǎo)要求高適用范圍：小型企業(yè)，技術(shù)、產(chǎn)品單一企業(yè)第十四頁，共58頁。職能制組織結(jié)構(gòu)形式職能制圖示：L1F1F1L2L2L2F—職能機構(gòu)L—直線機構(gòu)第十五頁，共58頁。職能制第十六頁，共58頁。職能制組織結(jié)構(gòu)特點：專業(yè)化管理、設(shè)立職能機構(gòu)，且職能機構(gòu)有指揮權(quán)優(yōu)點：適應(yīng)組織規(guī)模擴大，管理復(fù)雜的要求，形成了獨立的管理層缺點：多頭領(lǐng)導(dǎo)，管理層與職能層協(xié)調(diào)困難適用范圍：多品種生產(chǎn)企業(yè)中小型企業(yè)第十七頁，共58頁。直線--職能制組織結(jié)構(gòu)形式

直線-職能制圖示：

L1F1F1L2L2L2F2F2L3L3L3第十八頁，共58頁。直線職能制第十九頁，共58頁。直線-職能制組織結(jié)構(gòu)特點：設(shè)立職能機構(gòu)，但職能機構(gòu)無指揮權(quán)優(yōu)點：保留了職能層，克服了職能制多頭領(lǐng)導(dǎo)的缺陷缺點：

職能層與管理層協(xié)調(diào)有難度適用范圍：中小型企業(yè)第二十頁，共58頁。事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式事業(yè)部制圖示：

L1L2F1

F2

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L3

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L5F4第二十一頁，共58頁。事業(yè)部制第二十二頁，共58頁。事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)特點：集中決策，分散經(jīng)營優(yōu)點：便于組織專業(yè)化生產(chǎn)，有利于組織高層領(lǐng)導(dǎo)擺脫日常事務(wù)，有利于事業(yè)部發(fā)展，有利于培養(yǎng)高級管理人才缺點：機構(gòu)重疊，管理效率較差，事業(yè)部易滋長本位主義傾向適用范圍：規(guī)模較大，且經(jīng)營領(lǐng)域分散的企業(yè)集團第二十三頁，共58頁。矩陣制組織結(jié)構(gòu)形式矩陣制圖示：

L1

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F1

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F4第二十四頁，共58頁。矩陣制第二十五頁，共58頁。矩陣制組織結(jié)構(gòu)特點：雙重機構(gòu)，雙重領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)點：有利于各部門之間的溝通，組織結(jié)構(gòu)有利于任務(wù)的完成，有較好的適應(yīng)性缺點：雙重結(jié)構(gòu)易產(chǎn)生責(zé)任不清等、容易混亂適用范圍：需要集中各方面專業(yè)人員完成的工作項目第二十六頁，共58頁。網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)第二十七頁，共58頁。網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)特點：以項目為中心，與其他組織建立協(xié)作關(guān)系網(wǎng)，臨時組織優(yōu)點：組織結(jié)構(gòu)具靈活性，結(jié)構(gòu)簡單，業(yè)務(wù)外包，容易操作缺點：可控性差適用范圍：小型組織第二十八頁，共58頁。集團控股型組織結(jié)構(gòu)第二十九頁，共58頁。第三節(jié)、組織的層級化一、管理幅度與管理層次管理幅度的含義又稱管理跨度、管理寬度:是指組織的一名上級領(lǐng)導(dǎo),能直接而有效地領(lǐng)導(dǎo)下屬的可能人數(shù)。管理幅度的確定：C=N（2N-1+N-1）管理幅度與管理層次的關(guān)系：反比關(guān)系第三十頁，共58頁。扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)和錐型結(jié)構(gòu)形態(tài)扁平結(jié)構(gòu)是指組織規(guī)模已定、管理幅度較大、管理層次較少的一種組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。優(yōu)點:由于層次少,信息的傳遞速度快,從而可以使高層盡快地發(fā)現(xiàn)信息所反映的問題,并及時采取相應(yīng)的糾偏措施;同時,由于信息傳遞經(jīng)過的層次少,傳遞過程中失真的可能性也較小;較大的管理幅度,使主管人員對下屬不可能控制得過多過死,從而有利于下屬主動性和首創(chuàng)精神的發(fā)揮。缺點:主管不能對每位下屬進行充分、有效的指導(dǎo)和監(jiān)督;每個主管從較多的下屬那兒取得信息,可能影響信息的及時利用

第三十一頁，共58頁。錐型結(jié)構(gòu)管理幅度較小,從而管理層次較多的高、尖、細的金字塔形態(tài)優(yōu)點與局限性正好與扁平結(jié)構(gòu)相反:較小的管理幅度可以使每位主管仔細地研究從每個下屬那兒得到的有限信息,并對每個下屬進行詳盡的指導(dǎo)。第三十二頁，共58頁。錐形與扁平式組織結(jié)構(gòu)示意圖1416642561024409618645124096（ａ）錐形組織結(jié)構(gòu)（ｂ）扁平式組織結(jié)構(gòu)管理跨度=4管理跨度=8管理層次=7管理層次=5管理人員（1~6）管理人員（1~4）=1365=585第三十三頁，共58頁。影響管理幅度的因素管理幅度的影響(1)減小管理幅度對組織的影響:(1)管理層次增多,管理人員增加,相互之間的協(xié)調(diào)工作難度加大,所花費的時間、精力和費用都要增加;(2)上下級之間的信息傳遞容易發(fā)生遺漏和失真;(3)辦事效率低,容易助長官僚主義。第三十四頁，共58頁。管理幅度的影響(2)擴大管理幅度對組織的影響。(1)可以減少管理層次,精簡組織機構(gòu)和管理人員,用于協(xié)調(diào)的時間和費用都會減少;(2)信息傳遞渠道可以縮短,因而可以提高工作效率;(3)管理幅度過大,也容易導(dǎo)致管理失控,各自為政;(4)管理幅度擴大時,主管人員對不屬的具體指導(dǎo)和監(jiān)督在時間上相對減少。第三十五頁，共58頁。影響管理幅度的因素1.主管人員與其下屬雙方的素質(zhì)與能力2.工作內(nèi)容和性質(zhì)3.工作條件4.工作環(huán)境

第三十六頁，共58頁。第四節(jié)、組織中的集權(quán)與分權(quán)

一“分權(quán)”和“集權(quán)”的含義所謂“分權(quán)”，即職權(quán)的分散化，也就是決策權(quán)在很大程度上分散到處于較低管理層次的職位上

所謂“集權(quán)”，即職權(quán)的集中化，也就是指決策權(quán)在很大程度上向處于較高管理層次的職位集中的組織狀態(tài)和組織過程第三十七頁，共58頁。二影響集權(quán)與分權(quán)程度的主要因素

經(jīng)營環(huán)境條件和業(yè)務(wù)活動性質(zhì)

組織的規(guī)模和空間分布廣度

決策的重要性和管理者的素質(zhì)

方針政策一致性的要求和現(xiàn)代控制手段的使用情況

組織的歷史和領(lǐng)導(dǎo)者個性的影響

第三十八頁，共58頁。三過分集權(quán)的弊端

降低決策的質(zhì)量和速度

降低組織的適應(yīng)能力致使高層管理者陷入日常管理事務(wù)中

降低組織成員的工作熱情，并妨礙對后備管理隊伍的培養(yǎng)

第三十九頁，共58頁。分權(quán)的標志

所涉及決策的數(shù)目和類型

整個決策過程的集中程度

下屬決策受控制的程度

第四十頁，共58頁。四分權(quán)的實現(xiàn)途徑

分權(quán)可以通過兩種途徑來實現(xiàn)：一是改變組織設(shè)計中對管理權(quán)限的制度分配；二是促成主管人員在工作中充分授權(quán)。

第四十一頁，共58頁。五、授權(quán)所謂授權(quán)，就是指上級管理者隨著職責(zé)的委派而將部分職權(quán)委讓給對其直接報告工作的部屬的行為。授權(quán)的本質(zhì)含義就是：管理者不要去做別人能做的事，而只做那些必須由自己來做的事。

科學(xué)、合理的授權(quán)過程是由四個有機聯(lián)系的環(huán)節(jié)構(gòu)成:任務(wù)的分派、職權(quán)的授予、職責(zé)的明確、監(jiān)控權(quán)的確認。第四十二頁，共58頁。第九章

人員配備與組織力量的整合第四十三頁，共58頁。第一節(jié)人員配備一、人員配備的含義和重要性1、人員配備的含義指根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求,對所需人員進行恰當而有效的選擇、考評和培訓(xùn),其目的是為了配備合適的人員去充實組織中的各項職務(wù),以保證組織活動的正常進行,進而實現(xiàn)組織的既定目標。人員配備一般包括選拔、聘任、考評、培訓(xùn)和吸引等內(nèi)容,也可簡單地歸結(jié)為:選人、用人、評人、育人和留人5個方面

第四十四頁，共58頁。2、人員配備的重要性人員配備是組織有效活動的保證人員配備是做好領(lǐng)導(dǎo)與控制工作的關(guān)鍵人員配備是組織發(fā)展的源泉

第四十五頁，共58頁。二、人員配備的原則因事?lián)袢嗽瓌t因材起用原則用人所長原則動態(tài)平衡原則

第四十六頁，共58頁。三、人員招聘（一）、人員招聘的依據(jù)1.職位的要求2.人員的素質(zhì)和能力（二）、人員招聘的途徑1.外部招聘2.內(nèi)部提升第四十七頁，共58頁。（三）、人員招聘的程序和方法1.制定并落實招聘計劃2.對應(yīng)聘者進行初選3.對初選合格者進行知識與能力的考核4.選定錄用員工5.評價和反饋招聘效果第四十八頁，共58頁。四、人員培訓(xùn)人員培訓(xùn)的方法:主要有理論培訓(xùn)|、職務(wù)輪換、提升、設(shè)立副職、研討會、輔導(dǎo)、參觀考察及案例研究等。

第四十九頁，共58頁。五、人員考評1.人員考評的必要性考評可以了解人員的工作質(zhì)量考評是選拔和培訓(xùn)人員的需要考評是完善組織工作的需要考評是人員獎勵的合理依據(jù)第五十頁，共58頁。第二節(jié)、組織力量的整合第五十一頁，共58頁。

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非正式組織形成的原因

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非正式組織的特征

一、正式組織與非正式組織的關(guān)系第五十二頁，共58頁。非正式組織的影響積極作用1可以滿足職工需要2可以產(chǎn)生和加強合作精神3可以幫助正式組織起到培訓(xùn)作用4在一定程度上幫助正式組織維護正常的活動次序第五十三頁，共58