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文檔簡介
輔助觸頭專題研究報(bào)告
在全社會倡導(dǎo)節(jié)約用能,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,引導(dǎo)形成簡約適度、綠色低碳的生活方式,堅(jiān)決遏制不合理能源消費(fèi)。深入開展綠色低碳社會行動(dòng)示范創(chuàng)建,營造綠色低碳生活新時(shí)尚。大力倡導(dǎo)自行車、公共交通工具等綠色出行方式。大力發(fā)展綠色消費(fèi),推廣綠色低碳產(chǎn)品,完善節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度。完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品等推廣機(jī)制,以京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),鼓勵(lì)建立家庭用能智慧化管理系統(tǒng)。全球能源供需版圖深度調(diào)整,進(jìn)一步呈現(xiàn)消費(fèi)重心東傾、生產(chǎn)重心西移的態(tài)勢,近十年來亞太地區(qū)能源消費(fèi)占全球的比重不斷提高,北美地區(qū)原油、天然氣生產(chǎn)增量分別達(dá)到全球增量的80%和30%以上。能源低碳轉(zhuǎn)型推動(dòng)全球能源格局重塑,眾多國家積極發(fā)展新能源,加快化石能源清潔替代,帶來全球能源供需新變化。深度參與全球能源轉(zhuǎn)型變革(一)推進(jìn)能源變革與低碳合作建設(shè)綠色絲綢之路,深化與發(fā)展中國家綠色產(chǎn)能合作,積極推動(dòng)風(fēng)電、太陽能發(fā)電、儲能、智慧電網(wǎng)等領(lǐng)域合作。與周邊國家和地區(qū)在電網(wǎng)互聯(lián)及升級改造方面加強(qiáng)合作。推動(dòng)核電國際合作。大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目。積極探索與發(fā)達(dá)國家、東道國和跨國公司開展三方、多方合作的有效途徑,建成一批經(jīng)濟(jì)效益好、示范效應(yīng)強(qiáng)的綠色能源最佳實(shí)踐項(xiàng)目。(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作加強(qiáng)與有關(guān)國家在先進(jìn)能源技術(shù)和解決方案等方面的務(wù)實(shí)合作,重點(diǎn)在高效低成本新能源發(fā)電、先進(jìn)核電、氫能、儲能、節(jié)能、二氧化碳捕集利用與封存等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域開展合作。積極參與能源國際標(biāo)準(zhǔn)制定,加快我國能源技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的國際融合。合理配置能源資源(一)完善能源生產(chǎn)供應(yīng)格局發(fā)揮能源富集地區(qū)戰(zhàn)略安全支撐作用,加強(qiáng)能源資源綜合開發(fā)利用基地建設(shè),提升國內(nèi)能源供給保障水平。加大能源就近開發(fā)利用力度,積極發(fā)展分布式能源,鼓勵(lì)風(fēng)電和太陽能發(fā)電優(yōu)先本地消納。優(yōu)化能源輸送格局,減少能源流向交叉和迂回,提高輸送通道利用率。有序推進(jìn)大型清潔能源基地電力外送,提高存量通道輸送可再生能源電量比例,新建通道輸送可再生能源電量比例原則上不低于50%,優(yōu)先規(guī)劃輸送可再生能源電量比例更高的通道。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域能源供給保障和互濟(jì)能力建設(shè),著力解決東北和兩湖一江(湖北、湖南、江西)等地區(qū)煤炭、電力時(shí)段性供需緊張問題。(二)加強(qiáng)電力和油氣跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)資源富集區(qū)電力外送,加快已建通道的配套電源投產(chǎn),重點(diǎn)建設(shè)金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和幾字彎、新疆、河西走廊等清潔能源基地輸電通道,完善送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高交流電網(wǎng)對直流輸電通道的支撐。十四五期間,存量通道輸電能力提升4000萬千瓦以上,新增開工建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道6000萬千瓦以上,跨省跨區(qū)直流輸電通道平均利用小時(shí)數(shù)力爭達(dá)到4500小時(shí)以上。完善原油和成品油長輸管道建設(shè),優(yōu)化東部沿海地區(qū)煉廠原油供應(yīng),完善成品油管道布局,提高成品油管輸比例。加快天然氣長輸管道及區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)管網(wǎng)互聯(lián)互通,完善LNG儲運(yùn)體系。到2025年,全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到21萬公里左右。提升運(yùn)行安全水平(一)加強(qiáng)煤炭安全托底保障化煤炭產(chǎn)能布局,建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地,完善煤炭跨區(qū)域運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系,增強(qiáng)煤炭跨區(qū)域供應(yīng)保障能力。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能為重點(diǎn),布局一批資源條件好、競爭能力強(qiáng)、安全保障程度高的大型現(xiàn)代化煤礦,強(qiáng)化智能化和安全高效礦井建設(shè),禁止建設(shè)高危礦井,加快推動(dòng)落后產(chǎn)能、無效產(chǎn)能和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦關(guān)閉退出。建立健全以企業(yè)社會責(zé)任儲備為主體、地方儲備為補(bǔ)充、產(chǎn)品儲備與產(chǎn)能儲備有機(jī)結(jié)合的煤炭儲備體系。(二)發(fā)揮煤電支撐性調(diào)節(jié)性作用統(tǒng)籌電力保供和減污降碳,根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進(jìn)煤電,保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行必需的合理裕度,加快推進(jìn)煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮現(xiàn)有煤電機(jī)組應(yīng)急調(diào)峰能力,有序推進(jìn)支撐性、調(diào)節(jié)性電源建設(shè)。(三)提升天然氣儲備和調(diào)節(jié)能力統(tǒng)籌推進(jìn)地下儲氣庫、液化天然氣(LNG)接收站等儲氣設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建供氣企業(yè)、國家管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和地方四方協(xié)同履約新機(jī)制,推動(dòng)各方落實(shí)儲氣責(zé)任。同步提高管存調(diào)節(jié)能力、地下儲氣庫采氣調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力,提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。全面實(shí)行天然氣購銷合同管理,堅(jiān)持合同化保供,加強(qiáng)供需市場調(diào)節(jié),強(qiáng)化居民用氣保障力度,優(yōu)化天然氣使用方向,新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要和北方地區(qū)冬季清潔取暖。到2025年,全國集約布局的儲氣能力達(dá)到550億~600億立方米,占天然氣消費(fèi)量的比重約13%。(四)維護(hù)能源基礎(chǔ)設(shè)施安全加強(qiáng)重要能源設(shè)施安全防護(hù)和保護(hù),完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,重點(diǎn)確保核電站、水電站、樞紐變電站、重要換流站、重要輸電通道、大型能源化工項(xiàng)目等設(shè)施安全,加強(qiáng)油氣管道保護(hù)。全面加強(qiáng)核電安全管理,實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管,始終把安全第一、質(zhì)量第一的方針貫穿于核電建設(shè)、運(yùn)行、退役的各個(gè)環(huán)節(jié),將全鏈條安全責(zé)任落實(shí)到人,持續(xù)提升在運(yùn)在建機(jī)組安全水平,確保萬無一失。繼續(xù)通過預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)支持煤礦安全改造,提升煤礦安全保障能力。加強(qiáng)能源治理制度建設(shè)(一)依法推進(jìn)能源治理健全能源法律法規(guī)體系,建立以能源法為統(tǒng)領(lǐng),以煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源等領(lǐng)域單項(xiàng)法律法規(guī)為支撐,以相關(guān)配套規(guī)章為補(bǔ)充的能源法律法規(guī)體系。加強(qiáng)能源新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制修訂支撐引領(lǐng)能源低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,提升能源標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,組織開展能源資源計(jì)量及其碳排放核算服務(wù)示范。深化能源行業(yè)執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步整合執(zhí)法隊(duì)伍,創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范自由裁量權(quán),提高執(zhí)法效能和水平。(二)強(qiáng)化政策協(xié)同保障立足推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展、安全保障、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施,健全政策制定和實(shí)施機(jī)制,完善和落實(shí)財(cái)稅、金融等支持政策。落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,加大對可再生能源和節(jié)能降碳、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、低品位難動(dòng)用油氣儲量、致密油氣田、頁巖油、尾礦勘探開發(fā)利用等支持力度。落實(shí)重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅政策。構(gòu)建綠色金融體系,加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、二氧化碳捕集利用與封存等的金融支持力度,完善綠色金融激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)能源生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策引領(lǐng),依法開展能源基地開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目等環(huán)境影響評價(jià),完善用地用海政策,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域三線一單(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。建立可再生能源消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行消納責(zé)任考核,研究制定可再生能源消納增量激勵(lì)政策,推廣綠色電力證書交易,加強(qiáng)可再生能源電力消納保障。(三)加強(qiáng)能源監(jiān)管優(yōu)化能源市場監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,維護(hù)市場主體合法權(quán)益,促進(jìn)市場競爭公平、交易規(guī)范和信息公開,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化能源行業(yè)監(jiān)管,保障國家能源規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目有效落地。健全電力安全監(jiān)管執(zhí)法體系,推進(jìn)理順監(jiān)管體制,構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)施工和運(yùn)行安全監(jiān)管。健全能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)公平開放、運(yùn)行調(diào)度、服務(wù)價(jià)格、社會責(zé)任等方面的監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系,全面實(shí)施雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管模式,推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力(一)鍛造能源創(chuàng)新優(yōu)勢長板鞏固非化石能源領(lǐng)域技術(shù)裝備優(yōu)勢,持續(xù)提升風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等開發(fā)利用的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性,開展三代核電技術(shù)優(yōu)化研究,加強(qiáng)高比例可再生能源系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。立足綠色低碳技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,加快推動(dòng)新型電力系統(tǒng)、新一代先進(jìn)核能等方面技術(shù)突破。提高化石能源清潔高效利用技術(shù)水平,加強(qiáng)煤炭智能綠色開采、靈活高效燃煤發(fā)電、現(xiàn)代煤化工和生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究,實(shí)施陸上常規(guī)油氣高效勘探開發(fā)和煉化技術(shù)攻關(guān)。(二)強(qiáng)化儲能,氫能等前沿科技攻關(guān)展新型儲能關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān),加快實(shí)現(xiàn)儲能核心技術(shù)自主化,推動(dòng)儲能成本持續(xù)下降和規(guī)模化應(yīng)用,完善儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,提升安全運(yùn)行水平。適度超前部署一批氫能項(xiàng)目,著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運(yùn)、應(yīng)用及燃料電池等核心技術(shù),力爭氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)取得突破,推動(dòng)氫能技術(shù)發(fā)展和示范應(yīng)用。加強(qiáng)前沿技術(shù)研究,加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)。(三)實(shí)施科技創(chuàng)新示范工程依托我國能源市場空間大、工程實(shí)踐機(jī)會多等優(yōu)勢,加大資金和政策扶持力度,重點(diǎn)在先進(jìn)可再生能源發(fā)電和綜合利用、小堆及核能綜合利用、陸上常規(guī)和非常規(guī)及海洋油氣高效勘探開發(fā)、燃?xì)廨啓C(jī)、煤炭清潔高效開發(fā)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)一批創(chuàng)新示范工程。瞄準(zhǔn)新型電力系統(tǒng)、安全高效儲能、氫能、新一代核能體系、二氧化碳捕集利用與封存、天然氣水合物等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技示范項(xiàng)目。(四)先進(jìn)核能技術(shù)三代核電關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)化升級示范應(yīng)用,模塊式小型堆、(超)高溫氣冷堆、低溫供熱堆、快堆、熔鹽堆、海上浮動(dòng)式核動(dòng)力平臺等技術(shù)攻關(guān)及示范應(yīng)用。支持新燃料、新材料等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持受控核聚變的前期研發(fā),積極開展國際合作。新型電力系統(tǒng)技術(shù)。新能源發(fā)電并網(wǎng)及主動(dòng)支撐、大容量遠(yuǎn)海風(fēng)電友好送出、柔性直流、直流配電網(wǎng)、煤電機(jī)組靈活性改造、V2G、虛擬電廠、微電網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用。安全高效儲能。電化學(xué)儲能、梯級電站儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能和蓄熱蓄冷等技術(shù)攻關(guān)及規(guī)?;痉稇?yīng)用,新型儲能安全防范技術(shù)攻關(guān)及示范應(yīng)用。氫能。高效可再生能源氫氣制備、儲運(yùn)、應(yīng)用和燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及多元化示范應(yīng)用。氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場景示范應(yīng)用。氫能、電能、熱能等異質(zhì)能源互聯(lián)互通示范。油氣勘探開發(fā)技術(shù)。深層頁巖氣、頁巖油、海洋深水油氣、煤層氣勘探開發(fā)及示范應(yīng)用,提升陸上油氣采收率。燃?xì)廨啓C(jī)。燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造、運(yùn)維檢修等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及示范應(yīng)用。煤炭清潔高效開發(fā)利用技術(shù)。煤炭綠色智能開采、先進(jìn)燃煤發(fā)電、超臨界二氧化碳發(fā)電、老舊煤電機(jī)組延壽升級改造、煤制油、煤制氣、先進(jìn)煤化工等技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用,在晉陜蒙新等地區(qū)建設(shè)二氧化碳捕集利用與封存示范工程。統(tǒng)籌提升區(qū)域能源發(fā)展水平(一)推進(jìn)西部清潔能源基地綠色高效開發(fā)推動(dòng)黃河流域和新疆等資源富集區(qū)煤炭、油氣綠色開采和清潔高效利用,合理控制黃河流域煤炭開發(fā)強(qiáng)度與規(guī)模。以長江經(jīng)濟(jì)帶上游四川、云南和西藏等地區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,優(yōu)化大型水電開發(fā)布局,推進(jìn)西電東送接續(xù)水電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)多能互補(bǔ)的清潔能源基地建設(shè),科學(xué)優(yōu)化電源規(guī)模配比,優(yōu)先利用存量常規(guī)電源實(shí)施風(fēng)光水(儲)、風(fēng)光火(儲)等多能互補(bǔ)工程,大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源,最大化利用可再生能源。十四五期間,西部清潔能源基地年綜合生產(chǎn)能力增加3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。(二)提升東部和中部地區(qū)能源清潔低碳發(fā)展水平以京津冀及周邊地區(qū)、長三角、粵港澳大灣區(qū)等為重點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),開展能源生產(chǎn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型示范。安全有序推動(dòng)沿海地區(qū)核電項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā),積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?。大力發(fā)展源網(wǎng)荷儲一體化。加強(qiáng)電力、天然氣等清潔能源供應(yīng)保障,穩(wěn)步擴(kuò)大區(qū)外輸入規(guī)模。嚴(yán)格控制大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi),在嚴(yán)控?zé)捰彤a(chǎn)能規(guī)?;A(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。十四五期間,東部和中部地區(qū)新增非化石能源年生產(chǎn)能力1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。發(fā)展環(huán)境與形勢經(jīng)過多年發(fā)展,世界能源轉(zhuǎn)型已由起步蓄力期轉(zhuǎn)向全面加速期,正在推動(dòng)全球能源和工業(yè)體系加快演變重構(gòu)。我國能源革命方興未艾,能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,形成了多輪驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)體系,核電和可再生能源發(fā)展處于世界前列,具備加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢;但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,供應(yīng)鏈安全和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有待提升,構(gòu)建現(xiàn)代能源體系面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)(一)推動(dòng)電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運(yùn)行,加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展,全面推動(dòng)新型電力技術(shù)應(yīng)用和運(yùn)行模式創(chuàng)新,深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺,增強(qiáng)電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力,提升電網(wǎng)智能化水平,推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運(yùn)行體系,探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,促進(jìn)協(xié)調(diào)運(yùn)行。以用戶為中心,加強(qiáng)供需雙向互動(dòng),積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。(二)創(chuàng)新電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)和運(yùn)行模式加快配電網(wǎng)改造升級,推動(dòng)智能配電網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)建設(shè),提高配電網(wǎng)接納新能源和多元化負(fù)荷的承載力和靈活性,促進(jìn)新能源優(yōu)先就地就近開發(fā)利用。積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補(bǔ)。完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),推動(dòng)電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián),構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng),提升電網(wǎng)適應(yīng)新能源的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定水平??茖W(xué)推進(jìn)新能源電力跨省跨區(qū)輸送,穩(wěn)步推廣柔性直流輸電,優(yōu)化輸電曲線和價(jià)格機(jī)制,加強(qiáng)送受端電網(wǎng)協(xié)同調(diào)峰運(yùn)行,提高全網(wǎng)消納新能源能力。(三)增強(qiáng)電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行能力提高風(fēng)電和光伏發(fā)電功率預(yù)測水平,完善并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源場站。全面實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造,優(yōu)先提升30萬千瓦級煤電機(jī)組深度調(diào)峰能力,推進(jìn)企業(yè)燃煤自備電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰。因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站和發(fā)展儲熱型太陽能熱發(fā)電,推動(dòng)氣電、太陽能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電融合發(fā)展、聯(lián)合運(yùn)行。加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè),實(shí)施全國新一輪抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設(shè)。優(yōu)化電源側(cè)多能互補(bǔ)調(diào)度運(yùn)行方式,充分挖掘電源調(diào)峰潛力。力爭到2025年,煤電機(jī)組靈活性改造規(guī)模累計(jì)超過2億千瓦,抽水蓄能裝機(jī)容量達(dá)到6200萬千瓦以上、在建裝機(jī)容量達(dá)到6000萬千瓦左右。(四)加快新型儲能技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用大力推進(jìn)電源側(cè)儲能發(fā)展,合理配置儲能規(guī)模,改善新能源場站出力特性,支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲能,發(fā)揮儲能消納新能源、削峰填谷、增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用。積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展,提高用戶供電可靠性,鼓勵(lì)電動(dòng)汽車、不間斷電源等用戶側(cè)儲能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。拓寬儲能應(yīng)用場景,推動(dòng)電化學(xué)儲能、梯級電站儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等技術(shù)多元化應(yīng)用,探索儲能聚合利用、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)。(五)大力提升電力負(fù)荷彈性加強(qiáng)電力需求側(cè)響應(yīng)能力建設(shè),整合分散需求響應(yīng)資源,引導(dǎo)用戶優(yōu)化儲用電模式,高比例釋放居民、一般工商業(yè)用電負(fù)荷的彈性。引導(dǎo)大工業(yè)負(fù)荷參與輔助服務(wù)市場,鼓勵(lì)電解鋁、鐵合金、多晶硅等電價(jià)敏感型高載能負(fù)荷改善生產(chǎn)工藝和流程,發(fā)揮可中斷負(fù)荷、可控負(fù)荷等功能。開展工業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)
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