加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全公共文化服務(wù)體系文化基礎(chǔ)設(shè)施（鏈接一）建設(shè)是一個地區(qū)、一個城市文明程度的重要體現(xiàn)，是體現(xiàn)城市文化底蘊的靚麗名片；是發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要保障和平臺，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要支撐；也是塑造城鄉(xiāng)形象、提升城鄉(xiāng)品位、提高城市競爭力、增強文化軟實力的重要手段。近年來，福建省委、省政府高度重視海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的先進文化建設(shè)，提出建設(shè)文化強省的奮斗目標(biāo)，加快文化建設(shè)步伐，尤其是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進展。截至2008年末全省共有各類藝術(shù)表演團體94個，劇場、影劇院72個，群眾藝術(shù)館92個，文化館82個，公共圖書館86個，博物館87個，文化站1050個，農(nóng)家書屋1655家，還擁有萬余個村文化中心、農(nóng)民讀書社、書吧、文化俱樂部等。初步形成了市(縣)圖書館、群藝館(文化館)、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心(文化站)、村文化大院(文化室)等多層次的基礎(chǔ)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。全省共有電臺10座，中短波發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺36座，調(diào)頻廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺93座，廣播節(jié)目86套，廣播綜合人口覆蓋率97.37％；電視臺10座，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺25座，電視節(jié)目37套，電視人口綜合覆蓋率98.34％，全省有線電視用戶511.89萬戶，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)干線總長13.25萬公里。文化信息資源共享工程建設(shè)大力推進，已設(shè)立南平市延平區(qū)等8個國家級文化信息資源共享工程示范縣（市、區(qū)），建成183個基層服務(wù)網(wǎng)點。注重發(fā)揮文化資源豐富的優(yōu)勢，建設(shè)重點文化工程，鍛造標(biāo)志性文化設(shè)施和品牌，建成了中國閩臺緣博物館、省博物館新館、福建大劇院、曇石山遺址和博物館、福建藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等，推廣曇石山文化、閩南文化、媽祖文化、客家文化、船政文化等文化品牌，有力地提升了福建文化形象和實力。但總體而言福建省的文化基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，數(shù)量偏少、規(guī)模小、布局不合理，文化投入相對不足，文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量還必能滿足人民群眾日益增長的文化需求，與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)文化強省的目標(biāo)和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展不相適應(yīng)。因此，福建省要大力推進文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，建立健全運行保障機制。1.加大投入力度，加強圖書館、博物館、文化館、文化站等文化設(shè)施建設(shè)。各級政府及其財政部門要充分發(fā)揮公共財政在文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，建立文化事業(yè)投入自然增長機制，確保隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入，省財政要重點支持重大公益性文化項目和公共文化產(chǎn)品的購買。建立健全新的文化投資機制，努力形成政府投入為主，企業(yè)資金、銀行貸款、民間資本、證券融資、境外資金等相結(jié)合的多渠道、多元化的文化投入機制。加大對現(xiàn)有省市文化資源的整合力度，盤活文化資產(chǎn)，利用特許經(jīng)營、投資補助等多種形式，吸引社會資本參與公益性和公共文化基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加強圖書館、博物館、文化館、文化站等文化設(shè)施的建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃、集中力量在全省建成一批特色鮮明、功能完備、層次分明的重點公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。加強中心城市綜合性大型文化設(shè)施建設(shè)，如加快廈門海峽藝術(shù)中心等項目建設(shè)，凸顯城市文化品位。強化縣（區(qū)）博物館、圖書館、文化館（站）等的建設(shè)，全面建設(shè)和完善縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)文化設(shè)施和活動場所，有計劃地加強部分人口稠密、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站（宣傳文化中心）建設(shè)和村文化室（俱樂部）建設(shè)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無房文化站和面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)。盡快實現(xiàn)全省縣縣有圖書館、文化館、博物館，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有文化中心或文化站，60%以上的社區(qū)和建制村有文化室（文化俱樂部）的目標(biāo)。2.積極推進文化信息資源共享、廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映等文化工程建設(shè)。積極推進文化信息資源共享工程建設(shè)。建立我省文化信息資源共享工程聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決推進文化信息資源共享工程建設(shè)中的重大問題。繼續(xù)推進福建文化信息網(wǎng)建設(shè)，建立全省文化信息集中處理機制，逐步建設(shè)更多的共享工程試點縣、鄉(xiāng)、村。拓展互聯(lián)網(wǎng)文化服務(wù)功能，開發(fā)網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù)。探索區(qū)域性圖書館分館制或圖書館聯(lián)合，實現(xiàn)區(qū)域性圖書館信息資源共享。加快數(shù)字圖書館建設(shè)，逐步實現(xiàn)全省圖書館聯(lián)網(wǎng)和信息共享。加強全省廣播電視媒體資產(chǎn)管理的建設(shè)，逐步形成廣播電視信息資源共享平臺，加強全省博物館和藝術(shù)研究所的文獻(xiàn)信息處理自動化建設(shè)，與省圖書館對接，形成全省文化信息資源共享的基本平臺。積極推進廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映等文化工程建設(shè)。突出抓好廣播電視村村通工程，加強全省電視臺、廣播電視高山發(fā)射轉(zhuǎn)播臺（站）設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造，保障正常運行，完成村村通模擬衛(wèi)星電視接收機改數(shù)字衛(wèi)星接收機的工作。采用有線、無線、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段，擴大廣播電視覆蓋面。建立文化下鄉(xiāng)的長效機制，堅持文化下鄉(xiāng)常年化、制度化。繼續(xù)實施農(nóng)村電影“2131”工程，重點做好配送電影流動車和電影拷貝工作，實現(xiàn)“每村每個月放映一場電影”。加快建設(shè)數(shù)字電影放映廳，扶持新建或改造農(nóng)村電影固定放映點和農(nóng)村電影流動放映點。3．加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。貫徹胡錦濤同志的“以創(chuàng)新精神加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理”精神（鏈接二），充分挖掘和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的文化功能，加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。構(gòu)建覆蓋廣泛的網(wǎng)絡(luò)公共文化服務(wù)體系，不斷提高網(wǎng)絡(luò)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，大力實施網(wǎng)絡(luò)文化工程，加快宣傳文化信息資源的開發(fā)利用，加強海西網(wǎng)絡(luò)文化重點項目建設(shè)，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代原創(chuàng)文化精品的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化傳播，推出具有福建特色、海西氣派，體現(xiàn)時代精神、品位高雅、網(wǎng)民喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。壯大網(wǎng)絡(luò)文化陣地，逐步形成以重點新聞網(wǎng)站為骨干，各級政府網(wǎng)站、知名商業(yè)網(wǎng)站和專業(yè)文化類網(wǎng)站積極參與、共同推進網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的生動局面。立足海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)的生科學(xué)真理、傳播先進文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣。二是要提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化水平，把博大精深的中華文化作為網(wǎng)絡(luò)文化的重要源泉，推動我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，加強高品位文化信息的傳播，努力形成一批具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌，推動網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)揮滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。三是要加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，積極運用新技術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。四是要倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，