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文檔簡(jiǎn)介
第有關(guān)專項(xiàng)環(huán)境治理策劃方案5篇專項(xiàng)環(huán)境治理策劃方案(精選篇1)
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》,按照《人民政府土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》、《土壤污染防治工作計(jì)劃》、《農(nóng)用地重金屬污染防治方案》,為了保護(hù)和改善全耕地環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地重金屬污染治理修復(fù),改善全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康和農(nóng)產(chǎn)品安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展,結(jié)合我實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以__大推進(jìn)綠色發(fā)展為導(dǎo)向,樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念,以“強(qiáng)化耕地土壤污染管控和治理修復(fù)”為重點(diǎn),以生產(chǎn)力持續(xù)提高、資源永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境不斷改善為目標(biāo),以保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收為前提,以保護(hù)耕地資源、治理環(huán)境污染、修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)為手段,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向綠色轉(zhuǎn)變,建立耕地污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的有機(jī)結(jié)合,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)文明程度,保障我耕地土壤資源永續(xù)利用。
二、工作思路和主要目標(biāo)
(一)工作思路
以土壤污染狀況詳查結(jié)果及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為受污染耕地治理修復(fù)的根本出路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。加強(qiáng)科技支撐,創(chuàng)新體制機(jī)制,逐步推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)和第三方治理,探索建立場(chǎng)化、多元化受污染耕地治理修復(fù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
(二)主要目標(biāo)
到年,完成全耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作,全受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
三、主要內(nèi)容
貫徹落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,積極開展土壤污染狀況詳查,摸清耕地污染底數(shù),全面推進(jìn)分級(jí)管理,采取綜合性防治措施,積極推進(jìn)受污染耕地治理修復(fù),改善土壤污染狀況。探索通過(guò)水肥調(diào)控、生物調(diào)控、鈍化調(diào)控等措施,支持實(shí)現(xiàn)輕中度污染耕地安全利用。
(一)開展土壤污染狀況詳查
在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上,開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。查明全農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。
(二)耕地分級(jí)管理
開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作。按污染程度將農(nóng)用地劃分為三個(gè)類別,未污染和輕微污染的劃分為優(yōu)先保護(hù)類,輕度和中度污染的劃分為安全利用類,重度污染的劃分為嚴(yán)格管控類。按照劃分類別,分別采取相應(yīng)管理措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù),開展農(nóng)用地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),積極開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作,建立分類清單,年底前完成。
(三)修復(fù)與治理
1.安全利用類耕地
根據(jù)土壤安全狀況和農(nóng)產(chǎn)品的超標(biāo)情況,安全利用類的耕地要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)位于工礦企業(yè)周邊、污水灌區(qū)、交通要道的兩邊等區(qū)域的水稻、蔬菜等敏感作物開展重金屬專項(xiàng)檢測(cè),開展風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類為農(nóng)服務(wù)組織開展專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),通過(guò)科學(xué)化、專業(yè)化的生產(chǎn),減少耕地污染,提升農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平。到年輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用面積達(dá)到國(guó)家要求。
2.嚴(yán)格管控類耕地
加強(qiáng)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)威脅地下水、飲用水水源的區(qū)域,要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案,并落實(shí)有關(guān)措施。按照政府引導(dǎo)。農(nóng)民自愿的原則,在地下水超采區(qū)、重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化區(qū)開展休耕試點(diǎn),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和資源永續(xù)利用,對(duì)休耕地采取保護(hù)性措施,禁止棄耕、嚴(yán)禁廢耕,不能減少或破壞耕地,不能改變耕地性質(zhì)。嚴(yán)格管控類耕地要根據(jù)土壤詳查結(jié)果,利用好耕地輪作制度試點(diǎn)和國(guó)家退耕還林政策,制定嚴(yán)格管控污染耕地長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
3.治理與修復(fù)主體
以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出耕地污染問(wèn)題為重點(diǎn),以土壤污染詳查為依據(jù),按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,造成耕地土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,由人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
4.治理與修復(fù)措施
結(jié)合土壤污染詳查情況,根據(jù)農(nóng)用地環(huán)境評(píng)估結(jié)果,逐步建立耕地污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,合理確定耕地用途,采取調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、治理與修復(fù)、退耕還林以及休耕等措施有序開展治理與修復(fù)工作?,F(xiàn)階段不具備治理修復(fù)的污染地塊,由人民政府組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識(shí),發(fā)布公告,開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
5.治理與修復(fù)監(jiān)管
治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行,并采取措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的,有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向本地環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門報(bào)告。工程施工期間,責(zé)任單位要設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。工程完工后,責(zé)任單位要委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,結(jié)果向社會(huì)公開。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,及時(shí)研究解決以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度建設(shè)中的重大問(wèn)題,將受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控治理修復(fù)工作列入重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。形成做好受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控治理修復(fù)的工作合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)功能,創(chuàng)新資金籌集方式,多渠道籌措資金。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立完善的耕地污染監(jiān)測(cè)體系,根據(jù)國(guó)家土壤污染詳查工作摸清全耕地污染的組成、發(fā)生特征和影響因素,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的污染監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、預(yù)報(bào)與預(yù)警的常態(tài)化和規(guī)范化。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用電視、新聞媒體等途徑,加強(qiáng)耕地土壤污染的科學(xué)普及、輿論宣傳和技術(shù)推廣,讓社會(huì)公眾和農(nóng)民群眾認(rèn)清耕地污染的來(lái)源和危害。大力宣傳耕地污染治理修復(fù)的意義,推廣普及化害為利的清潔生產(chǎn)技術(shù)和治理修復(fù)措施,讓廣大群眾理解、支持、參與到耕地土壤修復(fù)治理工作中來(lái),為推進(jìn)受污染耕地修復(fù)治理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
專項(xiàng)環(huán)境治理策劃方案(精選篇2)
為切實(shí)加大土壤污染防治工作力度,逐步改善溫州市土壤環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔20__〕31號(hào))、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第42號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省土壤污染防治工作方案的通知》(浙政發(fā)〔20__〕47號(hào))、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省土壤污染防治工作方案重點(diǎn)工作省級(jí)有關(guān)單位分工方案的通知》(浙政辦發(fā)〔20__〕37號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本工作方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
(一)總體要求。深入踐行綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控、分類治理,落實(shí)各方責(zé)任,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督的多元化土壤污染防治機(jī)制,為建設(shè)美麗溫州、創(chuàng)造美好生活提供良好的土壤環(huán)境保障。
(二)工作目標(biāo)。到年,全市土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控;受污染耕地安全利用率達(dá)到92%左右,污染地塊安全利用率不低于92%。到2030年,土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)到95%以上。
二、掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況
(一)開展土壤污染狀況調(diào)查。按照全省土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作方案要求,以農(nóng)用地、重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)停企業(yè)原址為重點(diǎn),開展土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查。到年9月底前,查明農(nóng)用地(以耕地為主)土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;到年9月底前,掌握化工(含制藥、石油加工等)、印染、制革、電鍍、造紙、鉛蓄電池制造、有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、合成革等重點(diǎn)行業(yè)(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)行業(yè))在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)停企業(yè)原址中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,每10年開展1次。(市環(huán)保局牽頭,市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委等參與,各縣〈市、區(qū)〉人民政府、功能區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下工作均需各縣〈市、區(qū)〉人民政府、功能區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出。若部門職責(zé)發(fā)生變動(dòng),分工隨之變動(dòng)。)
(二)完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。按照國(guó)家、省工作部署安排,建立健全覆蓋全市的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
在農(nóng)用地方面,整合國(guó)土資源部門永久基本農(nóng)田土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部門農(nóng)田土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)保部門土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,年底前建成全市永久基本農(nóng)田示范區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);年6月底前基本建成覆蓋全市耕地的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
重點(diǎn)企業(yè)用地方面,結(jié)合土壤污染狀況調(diào)查和國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè),年底前完成省級(jí)以上重金屬重點(diǎn)防控區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))的土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè);年6月底前土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位基本覆蓋所有縣(市、區(qū))、功能區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))。按照國(guó)家要求,結(jié)合溫州市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),20__年底前制訂“常規(guī)+特征”的重點(diǎn)企業(yè)用地土壤污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。
(三)促進(jìn)土壤環(huán)境管理信息化。依托國(guó)家和省土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門數(shù)據(jù)資源共享和信息交換,建成全市土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)(包括污染地塊和治理修復(fù)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù))。充分利用土壤環(huán)境大數(shù)據(jù),研究建立土壤環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系和污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用體系。
三、實(shí)施農(nóng)業(yè)用地分類管控
(一)劃定土壤質(zhì)量類別。落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定要求,結(jié)合全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果,劃分優(yōu)先保護(hù)、安全利用、嚴(yán)格管控等3類耕地范圍。年11月底前確定全市相應(yīng)類別永久基本農(nóng)田示范區(qū)的分布和面積;年6月底前劃定全市耕地土壤質(zhì)量類別,按程序分別上報(bào)省級(jí)有關(guān)部門。完善全市耕地土壤質(zhì)量檔案并上圖入庫(kù),年底前建立88.6萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田示范區(qū)土地質(zhì)量(地球化學(xué))檔案;2025年底前建立全市耕地土地質(zhì)量(地球化學(xué))檔案,納入全市土地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)管理,并根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)逐步開展林地等其他農(nóng)用地土壤質(zhì)量劃定工作。
(二)采取分類管控措施。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量類別制訂實(shí)施全市受污染耕地利用和管制方案。對(duì)無(wú)污染或輕微污染的,按有關(guān)規(guī)定納入永久基本農(nóng)田示范區(qū),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)項(xiàng)目不得占用。對(duì)輕度、中度污染的,要采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),并積極開展治理修復(fù)。對(duì)重度污染的,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,對(duì)污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的要及時(shí)退耕還林或調(diào)整用地功能。加強(qiáng)重度污染土地產(chǎn)出的食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,及時(shí)采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等措施。到年,完成省里下達(dá)的輕度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地用途管控任務(wù)。
四、加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控
(一)確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估的要求,結(jié)合全市土地利用總體規(guī)劃和年度利用規(guī)劃,自20__年7月1日起,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)以及從事過(guò)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置活動(dòng)的,擬收回土地使用權(quán)的、已收回使用權(quán)的,以及擬變更為住宅、商服、公共管理與公共服務(wù)等用途的關(guān)停企業(yè)原址用地,督促土地使用權(quán)人開展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估。重污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬δ軈^(qū)管委會(huì)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展調(diào)查評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果納入全市土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)關(guān)停、搬遷潛在污染企業(yè)初步排查結(jié)果、土壤污染詳查情況和建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果,確定污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,納入全市土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
(二)明確污染地塊管控要求。列入污染地塊名錄的地塊,土地使用權(quán)人應(yīng)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并結(jié)合相關(guān)開發(fā)利用計(jì)劃,有針對(duì)性地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進(jìn)入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊,由所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門配合國(guó)土部門提出劃定管控區(qū)域的建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后設(shè)立標(biāo)識(shí)、發(fā)布公告,并組織開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,土地使用權(quán)人應(yīng)及時(shí)采取污染物清理、隔離、阻斷等管控措施。
(三)加強(qiáng)開發(fā)利用監(jiān)管。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)國(guó)土資源、規(guī)劃、住建等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等過(guò)程中,應(yīng)充分考慮染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理確定土地用途。各縣(市、區(qū))國(guó)土資源、規(guī)劃、住建等部門要加強(qiáng)土地收儲(chǔ)和流轉(zhuǎn)、規(guī)劃編制等環(huán)節(jié)的審查把關(guān),防止未按要求進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、治理修復(fù)不符合要求的污染地塊被開發(fā)利用,切實(shí)保障住宅、商服、公共管理與公共服務(wù)等用地的環(huán)境安全。建立和完善污染地塊信息溝通與共享機(jī)制,規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門對(duì)污染地塊的開發(fā)利用實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
五、加大未利用地保護(hù)力度
(一)嚴(yán)格未利用地土壤環(huán)境保護(hù)。落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃要求,對(duì)屬于自然生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的未利用地,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃,實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)安全底線;對(duì)屬于生態(tài)功能保障區(qū)內(nèi)的未利用地,要以生態(tài)保護(hù)為主,嚴(yán)格限制各類開發(fā)活動(dòng),維持生態(tài)保障服務(wù)功能。
(二)加強(qiáng)未利用地開發(fā)管理。對(duì)生態(tài)功能保障區(qū)內(nèi)確需開發(fā)的未利用地,按照以質(zhì)量定用途的原則,合理確定開發(fā)用途和開發(fā)強(qiáng)度。對(duì)擬開發(fā)為農(nóng)用地的,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)按規(guī)定履行環(huán)境功能區(qū)調(diào)整管理程序,開展土壤質(zhì)量評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)。
專項(xiàng)環(huán)境治理策劃方案(精選篇3)
按照省市區(qū)綜治委的部署要求,街道辦事處結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),將于4月20日至6月30日以辦事處和社區(qū)以及公安派出所為主,開展為期二個(gè)月的“六小場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治,為確保專項(xiàng)整治工作的順利開展,特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效,成立黑林鋪街道辦事處“六小場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處綜治中心,由李華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)“六小場(chǎng)所”消防安全整治的日常工作。
二、指導(dǎo)思想
以安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為指導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)搞好“六小場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)整治工作目標(biāo)責(zé)任制。通過(guò)集中整治,消除“六小場(chǎng)所”存在的火災(zāi)隱患,規(guī)范消防安全管理,杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生,使“六小場(chǎng)所”的消防安全環(huán)境得到明顯改善。
三、整治的重點(diǎn)和工作步驟
此次專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)“六小場(chǎng)所”的消防設(shè)施、消防通道等情況進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查督促整改火災(zāi)隱患,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,督促各業(yè)主加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全宣傳教育,提高員工的自防自救能力和消防安全意識(shí)。
此次專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行,時(shí)間從4月20日至6月30日結(jié)束。
第一階段(4月20日至4月23日):各社區(qū)要按照本方案的要求制定具體的實(shí)施方案,組織本管轄區(qū)內(nèi)的“六小場(chǎng)所”業(yè)主召開動(dòng)員大會(huì),貫徹落實(shí)此次專項(xiàng)整治工作的要求。在召開動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上對(duì)轄區(qū)的“六小場(chǎng)所”進(jìn)行摸底,掌握其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全情況,確定整治范圍和重點(diǎn),為專項(xiàng)整治工作打好基礎(chǔ)。
第二階段(4月24日至4月29日)為集中排查階段。各社區(qū)要全面清理盤點(diǎn)全處“六小場(chǎng)所”底數(shù),并全部登記造冊(cè)建檔。
第三階段(4月30日至6月24日):為集中整治階段。各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所要按“六小場(chǎng)所”消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn),確定整治范圍和重點(diǎn),全面開展整治工作,消除隱患,確保安全。
第四階段(6月25日至6月30日):為抽查階段。各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所要針對(duì)性此次專項(xiàng)整治工作成果進(jìn)行鞏固,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
(一)車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置。
(二)“小旅館、小餐飲場(chǎng)所、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;二樓以上建筑面積超過(guò)50平方米,不能保證兩個(gè)疏散通道的,一律停止使用。
(三)按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置,并確保完好有效。
(四)電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求。
(五)建筑內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、貯存火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的物品,不得采用火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的物品作原料。當(dāng)使用丙類可燃液體作原料時(shí),應(yīng)在室外獨(dú)立存貯。
(六)員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn),達(dá)到會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)人員疏散的要求。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要從建設(shè)“平安黑林鋪”,構(gòu)建和諧社會(huì),認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,深刻認(rèn)識(shí)此次全處“六小場(chǎng)所”消防專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,積極采取措施,大力營(yíng)造氛圍,扎實(shí)開展治理工作。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,充分考慮群眾的實(shí)際情況和承受能力,既堅(jiān)持依法辦事,又要以人為本,服務(wù)群眾,想方設(shè)法解決群眾的實(shí)際困難。
(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要嚴(yán)格要求,認(rèn)真落實(shí)源頭控制,嚴(yán)格按照構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程要求,全面提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),對(duì)單位要做到確定消防安全管理人,具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查,落實(shí)員工崗位消防責(zé)任;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改資金,消除;對(duì)家庭要認(rèn)真逐戶地進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主按照法律法規(guī)的要求落實(shí)整改任務(wù),做到不走形式、不留死角。同時(shí),要強(qiáng)化工作責(zé)任,層層分解治理職責(zé),確保落實(shí)到人、落實(shí)到位,確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)全處消防安全防范工作的宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,普及消防安全知識(shí),提高房屋出租人、承租人、業(yè)主和全處對(duì)消防安全治理的認(rèn)識(shí),必須做到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求和“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。要加大執(zhí)法力度,對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)督促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患即時(shí)進(jìn)行督促整改,對(duì)不能立即整改的場(chǎng)所執(zhí)行“先關(guān)停后整改”的硬性要求,同時(shí)檢查人員必須做好情況跟蹤工作,對(duì)手續(xù)不全或不具備消防安全條件的場(chǎng)所要堅(jiān)決關(guān)停、取締。
(四)齊抓共管,標(biāo)本兼治。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同落實(shí)好“六小場(chǎng)所”管理的消防安全措施;要建立健全“六小場(chǎng)所”消防安全長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范“六小場(chǎng)所”消防安全管理。通過(guò)此次專項(xiàng)治理最終形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局。
專項(xiàng)環(huán)境治理策劃方案(精選篇4)
根據(jù)縣委、縣人民政府下發(fā)的深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗__”活動(dòng)相關(guān)文件精神,我局深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,集中力量開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),現(xiàn)將我202-年開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗__”活動(dòng)匯報(bào)如下:
一、全面落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案
我局黨組高度重視,嚴(yán)格按-月份制定的《__縣交通運(yùn)輸局深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗__”活動(dòng)實(shí)施方案》。每周五,積極開展衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的大掃除和常態(tài)化的全面整治,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)負(fù)責(zé)人積極參與衛(wèi)生整治活動(dòng),對(duì)衛(wèi)生死角及時(shí)整治,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。
二、深入新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)開展“清潔鄉(xiāng)村”
根據(jù)《中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和縣直單位掛點(diǎn)共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(〔__〕__號(hào))文件精神要求,認(rèn)真做好我局掛點(diǎn)__鎮(zhèn)__村委,__鄉(xiāng)__村共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”工作:
(一)捐贈(zèng)各村委清潔經(jīng)費(fèi)__元,專用于“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗”__活動(dòng)。
(二)按照“六個(gè)一”和“八個(gè)一”要求,對(duì)所轄的主要垃圾集中點(diǎn)進(jìn)行集中管理,協(xié)助村委召開會(huì)議,落實(shí)了各集中點(diǎn)負(fù)責(zé)人,并針對(duì)多年收集不上的垃圾管理費(fèi)問(wèn)題制定了措施,成立了理事機(jī)構(gòu),簽訂了書。
(三)大力宣傳“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)精神,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。協(xié)助__村委出板報(bào)和樹立宣傳牌。向村民分發(fā)“愛我家鄉(xiāng)、美化家園”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村倡議書。
(四)制作了一塊永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。
三、積極回鄉(xiāng)開展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng)
我局積極組織干部職工回家鄉(xiāng)開展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng),每位干部回家鄉(xiāng)深入農(nóng)戶家中宣傳開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)的重要意義,引導(dǎo)教育村民養(yǎng)成愛衛(wèi)生、重環(huán)保的良好習(xí)慣,營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。
四、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)群眾
202-年,縣交通運(yùn)輸局幾次組織干部職工參加__鎮(zhèn)舉行的“建設(shè)美麗__我先行”志愿者服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織引導(dǎo)群眾,為建立清潔衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制打下基礎(chǔ)。
五、存在的主要問(wèn)題
1、開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)宣傳力度仍需進(jìn)一步加大。
2、村規(guī)民約、清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。
3、因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,鄉(xiāng)村保潔員暫時(shí)無(wú)法落實(shí)。
六、下一步工作安排
1、繼續(xù)加大宣傳力度。提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加大“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村R__;建設(shè)美麗__”活動(dòng)的宣講力度,努力做到全覆蓋,著力提高村民群眾自覺參與清潔活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
2、指導(dǎo)各村委制定好村規(guī)民約和建立健全清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制,確保清潔工作取得實(shí)效。
3、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)村民積極參與“愛我家鄉(xiāng)、美化家園”活動(dòng)。
專項(xiàng)環(huán)境治理策劃方案(精選篇5)
一、工作開展情況
-月__日,我區(qū)召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì)。-月-日,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記__新組織區(qū)林水局、區(qū)規(guī)劃分局等-個(gè)部門負(fù)責(zé)人及-個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就村莊綠化、環(huán)境整治兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)展情況再次進(jìn)行調(diào)度。截至目前,區(qū)林業(yè)水務(wù)局和區(qū)規(guī)劃分局對(duì)村莊綠化規(guī)劃和村莊環(huán)境整治規(guī)劃的第一稿已全部完成,已征求完-個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,本周內(nèi)可全部完成意見征集定稿。-月-日,區(qū)委常委、紀(jì)委書記__新,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)趙振清組織全區(qū)__個(gè)區(qū)直部門及-個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)分解交辦會(huì),建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)
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