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社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)研究文獻(xiàn)綜述國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的研究觀點(diǎn),主要集中在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的改進(jìn)建議等三個(gè)方面開展的。1、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。王海燕分析了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵及優(yōu)越性,提出:社區(qū)養(yǎng)老可以幫助實(shí)現(xiàn)老年人傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念的心理需求,是支持老人居家養(yǎng)老的“得力幫手”,社區(qū)是老年人生活和活動(dòng)的主要場(chǎng)所,是老年人所熟悉的社會(huì)環(huán)境,在提供養(yǎng)老服務(wù)方面具有天然的地緣和親緣優(yōu)勢(shì),采用社區(qū)養(yǎng)老模式有利于社區(qū)內(nèi)各種養(yǎng)老資源加以充分挖掘和利用。王海燕.發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)對(duì)人口老齡化.理論學(xué)刊.2002,3:68熊惠等人認(rèn)為社區(qū)養(yǎng)老有利于將社會(huì)養(yǎng)老資源進(jìn)行整合,充分體現(xiàn)了以人為本的精神,新型社區(qū)養(yǎng)老使老年人既能繼續(xù)生活在熟悉的環(huán)境中,享受居家養(yǎng)老的樂趣與氛圍,又能享受社區(qū)全面的養(yǎng)老服務(wù),還可以減輕子女在養(yǎng)老與工作間的壓力。熊惠,沈山,秦晴.”積極老齡化”王海燕.發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)對(duì)人口老齡化.理論學(xué)刊.2002,3:68熊惠,沈山,秦晴.”積極老齡化”視角下的現(xiàn)代城市養(yǎng)老居住模式研究.經(jīng)濟(jì)師,2017,5:18-19裴曉梅,成梅.建造適合老年人生活的城市社區(qū).住區(qū).2013,3:29王曉峰,劉帆,馬云博.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求及影響分析--以長(zhǎng)春市的調(diào)查為例.人口學(xué)刊.2012,6:34社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題。李偉東等認(rèn)為盡管社區(qū)養(yǎng)老在全國(guó)各地大都獲得了重視,取得了進(jìn)步,但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)仍有很大的改善提升空間,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面不夠廣、服務(wù)水平不夠高,社區(qū)健身設(shè)施及娛樂設(shè)施不夠健全、供給不足,通過探索適合我國(guó)國(guó)情社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式,完善我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)而解決我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾的難題,仍需做出巨大的努力。省紀(jì)委監(jiān)委駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組,李偉東,中國(guó)青年政治學(xué)院等.以需求為導(dǎo)向創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式.黑龍江日?qǐng)?bào).2019-08-16(007)汪大海等人指出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象及其需求時(shí)有脫節(jié),管理水平低,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊,目前許多社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)僅是義務(wù)性和福利性的,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。汪大海,陳一統(tǒng),楊永嬌.中國(guó)的慈善養(yǎng)老可行嗎?--模式、實(shí)踐和發(fā)展趨勢(shì).北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012,28(4):88劉芳、王樂芝認(rèn)為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在具體的服務(wù)過程中存在一些困境。一是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出。目前的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)大部分都以物質(zhì)為基本保障的前提下提供健康保障服務(wù),卻忽視了老年人對(duì)精神文化方面需求的重要性,可多提供一些陪同就醫(yī)、陪同散步、陪同聊天等老年人打心底喜歡的服務(wù)。二是社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)公司等非政府組織在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的參與率偏低。目前政府是社區(qū)養(yǎng)老扶服務(wù)政策的制定者,是自上而下的決策行為,讓非政府組織為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策制定、設(shè)施完善、服務(wù)提供的隊(duì)伍中,提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的可操作性,構(gòu)建政社合作共贏關(guān)系,是未來社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的必然選擇。省紀(jì)委監(jiān)委駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組,李偉東,中國(guó)青年政治學(xué)院等.以需求為導(dǎo)向創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式.黑龍江日?qǐng)?bào).2019-08-16(007)汪大海,陳一統(tǒng),楊永嬌.中國(guó)的慈善養(yǎng)老可行嗎?--模式、實(shí)踐和發(fā)展趨勢(shì).北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012,28(4):88劉芳,王樂芝.城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的困境與對(duì)策研究.勞動(dòng)保障世界,2019,23:32社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的改進(jìn)建議。高慧強(qiáng)調(diào)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是有種有效而且受老年人歡迎的養(yǎng)老模式,也是未來養(yǎng)老模式的趨勢(shì),政府應(yīng)切實(shí)重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展:加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加大資金投入、擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋面。推進(jìn)綜合性為老服務(wù)設(shè)施建設(shè),推廣特色居家養(yǎng)老服務(wù)模式,提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)化水平,壯大服務(wù)志愿者隊(duì)伍,加大養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)參與度,營(yíng)造敬老愛老的社會(huì)氛圍。高慧.上海社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展面臨的突出問題及對(duì)策研究.老有所養(yǎng)--上海養(yǎng)老服務(wù)模式探索.上海:上海人民出版社,2015.60-63魯肖麟和朱金衛(wèi)主張要想提高老年人的幸福感,提供醫(yī)療保健服務(wù),保障老年人身體健康;搭建社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),滿足老年人的社交需求。魯肖麟,朱金衛(wèi).社會(huì)資本視角下的積極老齡化與健康促進(jìn).中國(guó)老年學(xué)雜志,2018.38(04):1000-1003夏辛萍提出借助時(shí)間銀行這一形式,調(diào)動(dòng)社區(qū)成員積極參與到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍中,不僅為老年人提供了養(yǎng)老服務(wù),也為自己儲(chǔ)蓄了養(yǎng)老服務(wù),待自己需要養(yǎng)老服務(wù)時(shí),兌換他人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),不僅可以利用社區(qū)現(xiàn)有人力資源,減小社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)壓力,而且利于發(fā)揚(yáng)尊老敬老、互幫互助的良好氛圍。夏辛萍.時(shí)間銀行:城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的新模式.中國(guó)老年學(xué)雜志,2013.34(10):2905-290童星指出社區(qū)養(yǎng)老不僅要充分利于社區(qū)自身資源,而且要充分利用社區(qū)外的資源,應(yīng)積極引入外部資源與設(shè)備,助推“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”的發(fā)展,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三管齊下”的作用,建立健全社區(qū)組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制。高慧.上海社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展面臨的突出問題及對(duì)策研究.老有所養(yǎng)--上海養(yǎng)老服務(wù)模式探索.上海:上海人民出版社,2015.60-63魯肖麟,朱金衛(wèi).社會(huì)資本視角下的積極老齡化與健康促進(jìn).中國(guó)老年學(xué)雜志,2018.38(04):1000-1003夏辛萍.時(shí)間銀行:城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的新模式.中國(guó)老年學(xué)雜志,2013.34(10):2905-290童星.發(fā)展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以應(yīng)對(duì)老齡化.探索與爭(zhēng)鳴,2015.(08),69-722、國(guó)外研究現(xiàn)狀社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。Emily等通過問卷調(diào)查等發(fā)現(xiàn),老年人對(duì)在自己相對(duì)熟悉的環(huán)境中享受養(yǎng)老服務(wù)的需求更旺盛,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)剛好可以滿足老年群體這一需求,因此社區(qū)應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮其在養(yǎng)老體系中的服務(wù)功能,并且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會(huì)義務(wù)及責(zé)任,豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容,提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。EmilyJ.Henderson,GideonA.Caplan.HomeSweetHomeCommunityCareforOlderPeopleinAustralia.JournaloftheAmericanMedicalDirectorsAssociation.2008,9:88-94SheeryAnneChapman認(rèn)為社區(qū)照料不僅可以維持老年人原有的社交活動(dòng),而且可以增強(qiáng)老年人的歸屬感與幸福感,是養(yǎng)老的最佳選擇。SherryAnneChapman,etal.Client-centre,community-basedcareforfrailseniors.HealthandSocialCareintheCommunity,2002,11(3):253-261Robert等人認(rèn)為社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)在于,老年人在自己家中養(yǎng)老,可以在維持原有的社交網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),拓展新的社交網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而增強(qiáng)養(yǎng)老生活的歸屬感。EmilyJ.Henderson,GideonA.Caplan.HomeSweetHomeCommunityCareforOlderPeopleinAustralia.JournaloftheAmericanMedicalDirectorsAssociation.2008,9:88-94SherryAnneChapman,etal.Client-centre,community-basedcareforfrailseniors.HealthandSocialCareintheCommunity,2002,11(3):253-261RobertJenkens,WilliamThomas,VeronicaBarber.CanCommunity-BasedServicesThriveinaLicensedNursingHome?.JournaloftheAmericanSocietyonAging.2012,Vol.36No.1:125-130KaneR.Definition,measurement,andcorrelatesofqualityoflifeinnursing:Towardareasonablepractice,research,andpolicyagenda.TheGerontologist,43(SpecialIssueII)2003,28-36社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中的問題。美國(guó)的家庭醫(yī)療服務(wù)和社區(qū)服務(wù)實(shí)施計(jì)劃(HCBS)始于1981年,但由于養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,傾向于基本生活照料和重癥照護(hù)服務(wù),其他服務(wù)內(nèi)容缺失;“經(jīng)紀(jì)人”的護(hù)理模式,都是由代理人管理養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象,不利于養(yǎng)老服務(wù)提供者與服務(wù)需求者間的溝通交流,降低了服務(wù)提供商的服務(wù)滿意度;HCBS服務(wù)也不利于提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性與社區(qū)服務(wù)管理的靈活性,最終這一社區(qū)服務(wù)計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差和長(zhǎng)期服藥的老年人并不友好(AnneDoyle)。AnneDoyle,JeanMasland.ManagedcarefortheelderlyintheUnitedStates:outcomesto-dateandpotentialforfuturegrowth.Healthpolicy,ElsevierIrelandLtd,1997,145-162M.弗里德曼認(rèn)為,美國(guó)的老年人社區(qū)服務(wù)仍有很大的提升空間,一是擴(kuò)大受益老年人的范圍,降低老年人接受服務(wù)的教育、收入等門檻;二是在現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大服務(wù)的范圍、豐富服務(wù)的內(nèi)容;三是完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展機(jī)制,從而達(dá)到既能提高社會(huì)參與度,又能保障社區(qū)基本的養(yǎng)老需求。在英國(guó),隨著宏觀環(huán)境的變化、地域差異的加劇,服務(wù)的供給性質(zhì)也悄悄發(fā)生轉(zhuǎn)變,以社區(qū)為基礎(chǔ)的服務(wù)供給地區(qū)不均衡性更加明顯,進(jìn)而加劇依靠社區(qū)服務(wù)的居民在醫(yī)療、社會(huì)照料等方面的差距(ChristineMilligan)。ChristineMilligan,Dept.ofGeography,UniversityofAnneDoyle,JeanMasland.ManagedcarefortheelderlyintheUnitedStates:outcomesto-dateandpotentialforfuturegrowth.Healthpolicy,ElsevierIrelandLtd,1997,145-162ChristineMilligan,Dept.ofGeography,UniversityofStrathclyde.Pathwaysofdependence:theimpactofhealthandsocialcarerestructuring—thevoluntaryexperience.UK:SocialScience&Medicine,1998,743-753社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的改進(jìn)建議。Meredith(1995)認(rèn)為:政府不能局限于僅僅提供保障老年人基本生活的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),更要注重滿足老年人醫(yī)療看護(hù)、個(gè)人保健等全面化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。Meredith.Thecommunitycarehandbook:thenewsystemexplaind(London:AgeConcernEngland),1995,189三田清認(rèn)為,社區(qū)介護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是介護(hù)從業(yè)者。在建立有完整的介護(hù)服務(wù)人才可持續(xù)培養(yǎng)體系,方能夠有助于介護(hù)產(chǎn)業(yè)的良性、可持續(xù)的發(fā)展。三田清.概說官僚制政治過程.學(xué)術(shù)図書出版.1999,132-153.2006年起,日本開始實(shí)施社區(qū)介護(hù)服務(wù),根據(jù)日本社會(huì)保障部門統(tǒng)計(jì),截至2014年社區(qū)介護(hù)服務(wù)利用人數(shù)比2007年增長(zhǎng)了近2倍。Meredith.Thecommunit
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