法治國家【知識 精講精研 】 高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

什么是法治國家第八課法治中國建設法治國家法治政府法治社會目標主體基礎第八課第一框法治國家議題一

什么是法治國家

建設法治國家的意義議題三議題二

怎樣建設法治國家一什么是法治國家《勞動教養(yǎng)試行辦法》1982年，國務院轉公安部制定《勞動教養(yǎng)試行辦法》，在隨后開展的“嚴打”中，勞教成為有力的專政武器，涉及最多的是打架斗毆、偷盜、賭博以及流氓罪。無須經(jīng)過司法程序，即可由公安機關執(zhí)行，勞教的這一高效特性在“嚴打”中體現(xiàn)得淋漓盡致。然而，隨著時代的發(fā)展，這一法規(guī)在某些場合演變?yōu)榱斯珯嗲址杆綑嗟墓ぞ摺?996年，通過核對筆跡，郭光允因為被認定寫了匿名信，“誹謗省主要領導”而被石家莊市勞教委決定予以兩年勞教。沈陽人周偉同樣在上京舉報時任沈陽市長慕綏新涉嫌貪腐后第二天被送進勞教所，周偉在勞教所里待了七百多天，掉了五顆牙齒。角色相關問題我心目中的法治國家唐慧1.我為什么要起訴勞教所2.《勞動教養(yǎng)試行辦法》在這個案件中發(fā)揮了良法的作用嗎公安機關1.當唐慧報案時，我的做法是什么？體現(xiàn)了為人民服務的立場嗎?2.有什么方法可以規(guī)范我對權力的運行？司法機關1.唐慧訴永州勞教委一案，我為什么判決唐慧勝利？2.判決時遵循的根本大法和最高準則是什么？民眾1.唐慧一案中，她的權力和尊嚴得到了保障嗎？2.我對勞教所扣押唐慧又很快釋放的行為有什么感受？結合《勞動教養(yǎng)試行辦法》相關內容和視頻，分組扮演以下角色，并思考對應角色的相關問題堅持良法之治規(guī)范國家權力的運行堅持憲法法律至上尊重和保障公民權益法治國家的具體內涵1堅持憲法法律至上2堅持良法之治3尊重和保障公民權利4規(guī)范國家權力的運行一、什么是法治國家1.法治國家的特征憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是國家各項制度和法律法規(guī)的總依據(jù)

憲法①原因：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。②內涵：憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律應是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。一、什么是法治國家堅持憲法法律至上1——法治的根本原則對比法理解憲法與普通法律的區(qū)別知識擴展特別提醒：憲法是國家法治統(tǒng)一的基礎。全面依法治國,保障憲法實施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位。規(guī)定的都是國家生活中最根本的問題，它是國家和公民活動的法律基礎具有最高的法律效力遵循特定的制憲程序，比普通法律更嚴格地位內容區(qū)別法律效力制定修改只規(guī)定國家生活中的某一方面、某一領域的問題效力低于憲法，且普通法律的規(guī)定不能與憲法相抵觸依照一般程序，由立法機關全體代表過半數(shù)通過◆二者都是統(tǒng)治階級制定認可的，靠國家強制力保證實施的行為規(guī)范◆憲法是其他法律的立法基礎和立法依據(jù)憲法普通法律聯(lián)系古希臘亞里士多德：“法治應當包括兩種含義，已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定的良好的法律?！绷挤ㄖ巍锻醢彩募酚涊d道：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治?！雹僭颍褐挥辛挤ú拍茏畲笙薅鹊氐玫矫癖姷恼J同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②表現(xiàn)：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。③要求：推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。一、什么是法治國家2堅持良法之治——法治的前提和基礎1、內容符合邏輯、合理2、必須以人為本3、反映公平正義4、符合社會發(fā)展規(guī)律5、符合實際6、符合法定程序更好保護公民權利醫(yī)療修法為全民健康保駕護航生態(tài)環(huán)境立法破解發(fā)展與生態(tài)平衡難題開放與監(jiān)管并重持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2堅持良法之治——法治的前提和基礎公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。①原因：公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產(chǎn)權、知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權等。保護公民的各項權利是法治的主要功能。②要求：一、什么是法治國家3尊重和保障公民權利——法治的精髓所在公民權利≠公民政治權利公民權力是指作為一個國家的公民所享有的公民資格和公民資格相關的一系列政治、經(jīng)濟和文化等權利。公民政治權利是指公民依法享有的參與國家政治生活的權利，主要指選舉權和被選舉權、政治自由、監(jiān)督權等公民權力公民政治權力123

把權力關進制度的籠子里，首先要建好籠子?；\子太松了，或者籠子很好但門沒關住，進出自由，那是起不了什么作用的。①表現(xiàn)：國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監(jiān)督權等，都必須在法律之下運行。②要求：需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、

不能腐的防范機制、

不易腐的保障機制。一、什么是法治國家——對國家權力的制約4規(guī)范國家權力運行一、什么是法治國家2.法治國家的內涵實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。內涵二怎樣建設法治國家123

既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。總要求（2）建立完備的法律體系（3）完善法律實施機制（1）推進憲法實施具體措施二、怎樣建設法治國家憲法憲法相關法民法商法行政法經(jīng)濟法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法法律體系：是指一個國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的原則和要求，根據(jù)法律規(guī)范的調整對象和調整方法的不同，劃分若干法律部門，并由這些法律門類及其所包含的不同法律規(guī)范形成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

探究問題：高空拋物被稱為“懸在城市上空的痛”，嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》新增了高空拋物罪，守護人民群眾“頭頂上的安全“，無視他人隨意高空拋物，必將受到法律嚴懲!！除上海以外，其它各地高空拋物罪過案也都依法判決。這體現(xiàn)法治社會的什么要求？

憲法和法律得到普遍實施怎樣建設法治國家

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，總體上解決了有法可依問題?！F(xiàn)在，我們的工作重點應該是保證法律實施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。

——在中央政法工作會議上的講話

（2014年1月7日）二、建設法治國家2．建設法治國家的具體措施原因要求推進憲法實施依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。加強憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件知識拓展憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權的國家機關，對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內容、含義和界限作出說明。合憲性審查又稱憲法監(jiān)督：是指特定的機關依據(jù)一定的程序和方式，對法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進行審查并做出處理的制度。其作用在于保障憲法的實施、維護憲法權威、保障公民權利與自由。2021兩會：全國人大常委會持續(xù)推進合憲性審查，確保法律法規(guī)和政策文件符合憲法規(guī)定、憲法精神，按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的要求，全國人大常委會把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。對去年以來報送備案的1310件行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋等進行逐件審查；對公民、組織提出的屬于全國人大常委會審查范圍的3378件審查建議進行逐一研究，提出處理意見并及時反饋。合憲性審查知識拓展

法治社會是構筑法治國家的基礎，法治社會建設是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。2021年初全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會發(fā)布現(xiàn)行有效法律目錄，按照法律部門分類：憲法1件，憲法相關法46件、民法商法23件、行政法93件、經(jīng)濟法75件、社會法25件、刑法1件、訴訟與非訴訟程序法11件。經(jīng)過多年努力，我國形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。2020年12月，中共中央印發(fā)的《法治社會建設實施綱要(2020--2025年)》(以下簡稱《實施綱要》)，提出健全社會領域制度規(guī)范，要求完善教育、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、道路交通、扶貧、慈善、社會救助等領域和退役軍人、婦女、未成年人、殘疾人正當權益保護等方面的法律法規(guī)，不斷保障和改善民生，這為健全社會主義法律體系、完善社會重要領域立法提供了指引、明確了方向。進一步完善社會重要領域立法探究問題：材料啟示我們，未來我國建設法治國家的其中一項重要要求是什么?建設法治國家，要建立完備的法律體系

2021年4月2日，退役軍人事務部正式上線開通“烈士尋親政府公共服務平臺”。英雄烈士在生死抉擇面前，把生命置之度外，將國家和民族放在首位，他們是最可愛的人，是新中國最閃亮的名字。由于年代久遠、戰(zhàn)爭毀損等原因，一些烈士信息載錄不夠詳細，一些烈士親屬尚不知曉烈士安葬地，一些烈士墓長期無親屬祭掃。退役軍人事務部成立以來，積極履行職責，傳承和弘揚英烈精神，認真做好烈士親屬關愛撫慰和烈士尋親工作，不斷完善基礎信息數(shù)據(jù)庫，加強烈士紀念設施管理保護，圍繞在韓志愿軍烈士遺骸迎回安葬、湘江戰(zhàn)役紅軍烈士遺骸收殮保護等專項活動穩(wěn)步推進烈士尋親工作,引導和支持社會各界參與烈士尋親，逐步推動運用技術手段確認無名烈士身份和親屬。

探究問題：“退役軍人事務部”是什么性質的機構?通過以上鏡頭材料可知，我國建設法治國家的其中一項重要要求是什么?退役軍人事務部:“烈士尋親政府公共服務平臺”正式上線(2021年4月2日)

退役軍人事務部是國務院組成部門，建立“烈士尋親政府公共服務平臺”這是政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務的具體表現(xiàn)三建設法治國家的意義（三）建設法治國家的重大意義今年新中國第一部民法典草案將提請全國人代會審議

《中華人民共和國民法典》被稱為"社會生活百科全書"，是民事權利的宣言書和保障書，如果說憲法重在限制公權力，那么民法典就重在保護私權利。

編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務，是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的必然要求，對于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重大而深遠的意義。據(jù)報道，十三屆全國人大常委會第十五次會議決定將已經(jīng)全國人大常委會會議審議的民法典草案提請2020年召開的十三屆全國人大三次會議審議。?我國個人信息保護有望進入全新階段近些年，騷擾電話、垃圾短信頻發(fā)成為了老百姓的心病，也暴露出個人信息泄露的問題確實十分嚴重。??????2019年工信部、公安部、網(wǎng)信辦等部門不斷行動，打擊個人信息犯罪，加強個人信息保護。隨著今年個人信息保護法和數(shù)據(jù)安全法的制定，我國個人信息保護有望進入全新階段。?增值稅、消費稅等立法密集啟幕2020年稅收立法再提速我國首部資源稅法正式通過并將于2020年9月1日實施。財政部先后就增值稅法、消費稅法公開征求意見。堅持稅收法定原則，依法規(guī)范權力行為，形成稅務部門依法征稅、納稅主體依法納稅、社會共同治稅的良好局面。結合材料，思考：隨著我國法治建設駛入“快車道”，建設法治國家，具有著哪些重大意義？二、建設法治國家