總政幼兒園與解放軍電視宣傳中心合建綜合樓工程監(jiān)理規(guī)劃

總政幼兒園與解放軍電視宣揚中心合建綜合樓工程監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師：公司技術負責人：北京中城建建設監(jiān)理有限公司年月日目錄工程項目概況監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理范圍和目標施工打算階段的監(jiān)理工作工程進度限制工程質(zhì)量限制工程造價限制合同其它事項管理平安管理制度附表一承包單位報送監(jiān)理簽認的內(nèi)容與時限表附表二監(jiān)理規(guī)程中“監(jiān)理通知”的內(nèi)容

一、工程概況工程概況表表C8-6資料編號一般狀況工程名稱總政幼兒園與解放軍電視宣揚中心合建綜合樓工程建設單位總政幼兒園與解放軍電視宣揚中心合建綜合樓辦公室建設用途設計單位廣電部建筑設計院建設地點北京市東城區(qū)鼓樓外大街22號監(jiān)理單位北京中城建建設監(jiān)理有限公司總建筑面積8053M2施工單位開工日期竣工日期結構類型框架剪力墻結構基礎類型筏板基礎層數(shù)6建筑檐高27.9M地上面積地下室面積人防等級抗震等級構造特征地基與基礎柱、內(nèi)外墻梁、板、樓蓋外墻裝飾內(nèi)墻裝飾樓地面裝飾屋面結構防火設備機電系統(tǒng)名稱消防系統(tǒng)、通風空調(diào)系統(tǒng)、電梯、弱電系統(tǒng)、動力照明系統(tǒng)其他監(jiān)督單位：總后質(zhì)量監(jiān)督站二、監(jiān)理工作依據(jù)合同文件合同名稱合同號合同訂立時間建設工程施工總承包合同北富華合同施字[2006]第100、101、102號2006年7月建設工程托付監(jiān)理合同京朝字第JT2005098號2006年7月（二）施工圖紙 總政幼兒園與解放軍電視宣揚中心合建綜合樓工施工圖紙：包括總圖、建筑、結構、給排水、強弱電、消防工程采暖、造價人才網(wǎng)通風空調(diào)等專業(yè)施工圖。（三）主要規(guī)范、規(guī)程序號規(guī)范、規(guī)程名稱規(guī)范、規(guī)程編號1混凝土結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50204-20022砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50203-20023地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范GB50208-20024通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50243-20025屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范GB50202-20026建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50209-20027建筑電氣安裝工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50303-20028電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50310-20029建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50242-200210建筑裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范GB50201-200111建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB50300-200112民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染限制規(guī)范GB50325-200113地下工程防水技術規(guī)范GB50108-200114建筑工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001（四）主要圖集圖集名稱圖集編號編制單位建筑構造通用圖集88J系列華北地區(qū)建筑設計標準化辦公室西北地區(qū)建筑標準設計協(xié)作組辦公室（五）主要標準標準名稱標準編號施行日期建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001（六）有關法規(guī)、規(guī)定法規(guī)、通知名稱法規(guī)、通知編號發(fā)布日期施行日期中華人民共和國建筑法中華人民共和國主席令1997年第91號建設工程質(zhì)量管理條例國務院2000第279號令2000．01．102000．01．30《北京市建筑工程施工試驗實行有見證取樣和送檢制度的暫行規(guī)定》的通知京建法[2009]289號京建法[1998]50號1998．07．011998．07．01預防砼工程堿集料反應技術管理規(guī)定京建科[1999]230號1999．06．141999．06．14

（七）其它內(nèi)容編號日期巖土工程勘察報告2003詳勘030-1《北京市優(yōu)質(zhì)工程評審管理方法》京建優(yōu)[1997]004號《北京市優(yōu)質(zhì)工程結構“長城杯獎”評審補充細則》京建優(yōu)[1997]005號本工程設計變更、洽商記錄工地會議紀要（八）監(jiān)理組織機構（見下頁）組織型式、職能部門設置和人員構成組織型式：項目監(jiān)理機構實行按職能、環(huán)保人才網(wǎng)專業(yè)分解的綜合式組織型式。職能部門設置：項目監(jiān)理機構下設人員負責：質(zhì)量限制，進度限制、造價限制和合同、信息管理、平安管理人員。機構人員構成：項目監(jiān)理機構設總監(jiān)理工程師（土建專業(yè)）一人（兼造價、合同），主任監(jiān)理（土建專業(yè)）、土建專業(yè)監(jiān)理員（兼平安員）一人、設備、電氣專業(yè)監(jiān)理一人、資料員(建筑裝修專業(yè))一名，設備安裝高峰及室外工程依據(jù)須要再支配一名機電監(jiān)理工程師，具體在開挖階段、結構施工階段、安裝裝修階段、收尾階段、監(jiān)理人員數(shù)量將隨工程進展狀況的實際須要進行適當調(diào)整。項目總監(jiān)理工程師：張文生主任監(jiān)理：王長付暖通監(jiān)理進度限制造價限制平安監(jiān)理資料管理土建監(jiān)理電氣監(jiān)理暖通監(jiān)理進度限制造價限制平安監(jiān)理資料管理土建監(jiān)理電氣監(jiān)理李師傅紀連喜劉潤芳王長付李師傅李師傅紀連喜劉潤芳王長付李師傅張文生張文生項目質(zhì)量管理職責表標準代號4．14．24．34．54．64．74．84．9－1質(zhì)量體系要素要素安排管理職責質(zhì)量體系合同評審文件資料限制選購 項目總監(jiān)●●●●●●●●主任監(jiān)理●●○●○●●●土建專業(yè)○○○○○○●●造價限制○○○●○○○●電氣專業(yè)○○○○○●●●水暖專業(yè)○○○○○●●●資料員○○○○●●○○標準代號4．9－24．9－34．9－44．10－14．10－24．10－34．114．12質(zhì)量體系要素要素安排投資限制進貨檢驗和試驗過程檢驗和試驗項目總監(jiān)●●●○○●○○●主任監(jiān)理●●●●●○●●●土建專業(yè)（2人）●○○●●●●○●造價限制●○●●●○○○○電氣專業(yè)●○○●●●●●●水暖專業(yè)●○○●●●●●○標準代號4.134.144.154.164.174.184.194.20質(zhì)量體系要素訂正和預防措施防護和交付質(zhì)量記錄的限制內(nèi)部質(zhì)量體系審核培訓服務統(tǒng)計技術項目總監(jiān)●●●●●●●●主任監(jiān)理●●●●●○○○土建專業(yè)（2人）●○○●○○●○投資限制●○○○○○○●電氣專業(yè)●○○●○○○○水暖專業(yè)●○○●○○○○資料管理○○○●○○●●注：●－主控,○－相關。監(jiān)理崗位職責1.總監(jiān)理工程師的職責對工程建設監(jiān)理合同的實施負全面責任，定期向監(jiān)理單位匯告工作；明確項目監(jiān)理部的職能分工和監(jiān)理人員的崗位責任；組織編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃和批準監(jiān)理實施細則；主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理部重要文件，下達重要指令；審批、簽署承包單位申報的重要申請和工程費用支付證書；組織編制并簽發(fā)監(jiān)理月報；組織審查承包單位的竣工申請，竣工驗收后向建設單位辦理竣工交付；組織整理工程項目竣工監(jiān)理資料檔案，并對監(jiān)理工作進行總結；組織實施工程項目保修期的監(jiān)理工作。就主要監(jiān)理工作和工程狀況記好大事記。簽署工程計量、變更、會審、洽商、進度文件。檢查指導各監(jiān)理工程師的工作。2.主任監(jiān)理的職責完成所主管的崗位職責；幫助總監(jiān)工作，記好個人監(jiān)理日記和單位工程的綜合監(jiān)理日志；編寫單位工程的監(jiān)理月報；在總監(jiān)理工程師不在工作崗位時，按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)部分職責和權力；監(jiān)理部的日常事務的支配，及相關考勤記錄。協(xié)調(diào)好監(jiān)理部內(nèi)部關系；恰當協(xié)調(diào)與施工單位、甲方代表的關系；依據(jù)項目管理職責表劃分履行好各項職責（含工程支配的審核）。3.監(jiān)理工程師的職責在總監(jiān)理工程師的領導和主任監(jiān)理的干脆指揮下，按專業(yè)分工全面履行崗位職責，在相互協(xié)作的條件下，對工程項目的實施進行資質(zhì)審查、現(xiàn)場巡察、重點旁站、見證取樣、樣板段的分析與評審，分項分部工程檢查與驗收、工程量認可；造價限制、支付工程款審查、進度支配的審核、支配執(zhí)行狀況的檢查、對比調(diào)整，處理合同執(zhí)行中的其他問題等；記好個人監(jiān)理日記；托付方需詢價時做好本專業(yè)設備材料的詢價。4、資料員監(jiān)理員職責資料員負責資料整理，但資料的督促、審核簽字歸監(jiān)理工程師負責；負責剛好整理睬議紀要的記錄、經(jīng)總監(jiān)審核后的打印和會簽；負責監(jiān)理月報的材料收集、錄入；負責勞保用品領用登記、辦公設備及用品領用登記；資料歸檔應（封面、書目）齊全、剛好。監(jiān)理員應協(xié)助監(jiān)理工程師的工作并在監(jiān)理工程師的指導下綻開工作主要負責旁站見證取樣和試驗及平安檢查，巡察工作。(九)、監(jiān)理睬議制度1．第一次工地會議⑴在工程正式開工前，由建設單位主持召開第一次工地會議，參與會議的人員有：建設單位授權駐現(xiàn)場代表及有關職能人員；承包單位項目經(jīng)理部經(jīng)理及有關職能人員，分包單位主要負責人；監(jiān)理單位項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體人員。⑵會議的主要內(nèi)容有：建設單位現(xiàn)場代表宣布項目總監(jiān)理工程師并向其授權；建設單位現(xiàn)場代表宣布總承包單位及其項目部經(jīng)理；總監(jiān)理工程師和項目部經(jīng)理介紹各方組織機構、人員職能分工；項目經(jīng)理匯報施工現(xiàn)場施工打算狀況；確定各方協(xié)調(diào)的方式，參與監(jiān)理例會的人員、時間和支配。2．監(jiān)理例會⑴監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師或主任監(jiān)理主持，由履約各方溝通狀況、溝通信息、協(xié)調(diào)處理、探討解決合同履約中存在的各方面問題。⑵監(jiān)理例會每周召開一次。⑶監(jiān)理例會參與人員：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表及有關監(jiān)理工程師項目經(jīng)理、技術負責人及有關專業(yè)負責人員建設單位代表及有關人員依據(jù)須要邀請設計單位、分包單位及其他人員參與⑷例會主要議題：檢查上次例會決議落實狀況；工程進度、質(zhì)量平安狀況；確定下一階段目標及實現(xiàn)目標的措施；材料、構配件和設備供應狀況及存在的質(zhì)量問題；工程質(zhì)量和平安問題；分包單位的管理協(xié)調(diào)；設計變更、洽商主要問題；工程款核定及支付問題；工程延期、費用索賠、違約的意向和處理，對探討的問題要形成決議，明確責任方和完成期限。⑸例會由指定的監(jiān)理人員記錄，并整理睬議紀要，經(jīng)總監(jiān)簽認后發(fā)放，發(fā)放應有簽收手續(xù)。3．專題工地會議（含平安專題會議）⑴為解決特地問題可召開專題工地會議，會議由總監(jiān)理工程師或授權監(jiān)理工程師主持。⑵專題工地會議應做好會議記錄，并整理睬議紀要，由會議主持人簽認后發(fā)放有關各方，發(fā)放應有簽收手續(xù)。(十)、監(jiān)理工作報告制度1.監(jiān)理月報⑴總監(jiān)理工程師組織編制月報，單位工程監(jiān)理月報由總監(jiān)代表負責編制，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)后，報送建設單位和監(jiān)理公司。⑵監(jiān)理月報編制周期為上月26日至本月25日，在下月5日前發(fā)出。⑶監(jiān)理月報應真實反映工程狀況和監(jiān)理工作狀況，做到概括精確、重點突出、語言簡練，并附有必要的照片和圖表。⑷監(jiān)理月報采納A4規(guī)格紙，封面、封底用封面紙。⑸監(jiān)理月報的格式見規(guī)程附表D，基本內(nèi)容見規(guī)程11.2。2.專題工作報告⑴對于重大或特殊工程的施工組織設計應報監(jiān)理公司，由總工程師審批后，再簽發(fā)給承包單位。⑵對于特殊、困難的工程技術問題應報監(jiān)理公司顧問組，賜予指導和幫助。⑶單位工程項目的基礎、主體和竣工驗收后，項目監(jiān)理部應撰寫監(jiān)理工作總結，向建設單位和監(jiān)理公司報告工作。⑷對于新技術、新工序、新材料，監(jiān)理工程師應留意收集資料，開展調(diào)查探討，經(jīng)加工整理、撰寫專題論文，報監(jiān)理公司進行溝通，提高學術理論水平和監(jiān)理工作實踐實力。⑸加強對監(jiān)理工作的理論探討和實際工作的總結，不斷提高監(jiān)理工作水平，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的程序化、科學化，努力撰寫出有肯定水平的論文，報監(jiān)理公司進行溝通。3、監(jiān)理規(guī)劃、平安監(jiān)理方案批準。項目編寫的監(jiān)理規(guī)劃、平安監(jiān)理方案要報公司總工辦審批。(十一)、信息和資料管理制度1．貫徹執(zhí)行公司《質(zhì)量手冊》資料管理內(nèi)容的要求，監(jiān)理資料執(zhí)行北京市《工程建設監(jiān)理規(guī)程》（DBJ01-41-2002）。施工技術資料執(zhí)行《建筑安裝工程資料管理規(guī)程》（DBJ01-51-2003）。2．監(jiān)理資料管理由專人負責，總監(jiān)理工程師為總負責人，專業(yè)監(jiān)理工程師的資料由個人負責完成，并建立監(jiān)理管理臺帳，項目監(jiān)理資料、監(jiān)理管理臺帳由資料員負責。3．按公司每季度發(fā)布的受控文件和資料清單，核對本項目的文件和資料，保證運用有效版本。4．對作廢的文件和資料要剛好撤出，以防誤用，5．承包單位報送監(jiān)理簽認的內(nèi)容剛好限要求，見附表一。6．簽發(fā)《監(jiān)理通知》的范圍，見附表二。7．在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理資料應按單位工程建立案卷，分專業(yè)存放管理。8．監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必需通過資料管理人員履行手續(xù)，監(jiān)理機構發(fā)出的資料文件及外來的各類文件資料均進行編號，分類保管。(十二)、質(zhì)量記錄和統(tǒng)計技術制度1.質(zhì)量記錄⑴本工程項目按北京市《工程建設監(jiān)理規(guī)程》作好監(jiān)理工作質(zhì)量記錄。⑵要求承包單位按《建筑安裝工程資料管理規(guī)程》作好施工作質(zhì)量記錄。⑶按公司《質(zhì)量手冊》和公司檔案管理規(guī)定的有關內(nèi)容做好工程項目綜合日志和個人工作日記。(4)要求承包單位依據(jù)北京市《建筑結構長城杯工程質(zhì)量評審標準》做好施工紀錄。2.統(tǒng)計技術⑴承包單位要對砼試塊強度，利用合理的統(tǒng)計（數(shù)理統(tǒng)計方法n≥10組，＜n≤9適用平均法）方法，進行統(tǒng)計評價。對基礎工程可能試件組數(shù)少于10組要特殊留意砼配比的富有系數(shù)要適當提高。⑵對分項工程質(zhì)量認可，以圖表形式進行的形式統(tǒng)計。⑶對進度的實際完成狀況，以橫道圖或網(wǎng)絡支配的前鋒線與支配進度進行對比。⑷對造價限制，結合建設單位造價限制的要求進行細化。(十三)、訂正和預防措施不斷修正和改進監(jiān)理工作全過程，嚴格限制監(jiān)理過程中出現(xiàn)的不合格，仔細對待顧客投訴及其他工作質(zhì)量問題并作好預防工作。項目監(jiān)理機構仔細消退實際出現(xiàn)或潛在的不合格因素，實行訂正措施或預防措施。加強方案預控，對于在質(zhì)量活動運行中出現(xiàn)的不合格，總監(jiān)理工程師組織施工單位調(diào)查不合格的緣由，記錄其結果。在工作中應剛好改進并接受有關部門的驗證。剛好處理建設單位的看法，工程完成后負責對建設單位的回訪。(十四)、培訓為了提高人員質(zhì)量意識和質(zhì)量保證實力，滿足特定崗位的規(guī)定要求，實現(xiàn)質(zhì)量體系有效運行和達到質(zhì)量目標，項目監(jiān)理機構人員首先主動參與公司組織的培訓，同時項目監(jiān)理機構依據(jù)須要支配人員培訓支配上報公司，此項工作由工程項目總監(jiān)理工程師負責。(十五)、服務目的：為了更好地貫徹和實行公司的質(zhì)量方針和目標，履行監(jiān)理合同中所約定的保修期監(jiān)理服務的工作內(nèi)容，圓滿完成和業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同。監(jiān)理機構在工程項目竣工驗收后，由項目總監(jiān)理工程師幫助業(yè)主與承包單位簽訂保修合同，公司市場部對業(yè)主來電、來信、來訪作記錄，并初步落實，監(jiān)理機構依據(jù)公司制訂的回訪支配和通知要求，由項目總監(jiān)理工程師組織回訪和投訴處理，填寫回訪記錄，對在回訪中發(fā)覺的不合格品及投訴處理按不合格品限制要素進行處理。在保修期結束后，由工程項目總監(jiān)理工程師幫助業(yè)主與承包單位辦理中止保修合同手續(xù)。(十六)、項目監(jiān)理部的工作要求和管理制度1.監(jiān)理部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想，即一心一意為建設單位服務的思想。我們的言論和行動要維護建設單位的合法權益。監(jiān)督承包單位仔細履行合同規(guī)定的義務，公正處理承包單位的正值權益。貫徹執(zhí)行“遵守法律、誠信、公正、科學”的監(jiān)理的基本原則。2.監(jiān)理人員要仔細執(zhí)行公司的職業(yè)道德規(guī)范，肯定不允許監(jiān)理人員向承包單位吃、拿、卡、要。要以良好的監(jiān)理形象和高水平的工作質(zhì)量，贏得建設單位的信任支持和承包單位的協(xié)作協(xié)作。3.總監(jiān)理工程師要在監(jiān)理公司的領導下，負起對項目監(jiān)理部的領導責任，要團結同志，發(fā)揮每個監(jiān)理人員的主動性和主動性，力爭建設一個團結工作的團隊。4.項目監(jiān)理部的全體監(jiān)理人員要在總監(jiān)理工程師的領導下，全面完成所擔當?shù)谋O(jiān)理工作，工作中既要完成好本職工作，又要留意協(xié)作協(xié)作，充分發(fā)揮組合效應。5.屬于托付方的問題，監(jiān)理機構要主動協(xié)調(diào)托付方處理；屬于施工方的問題監(jiān)理機構要主動要求跟進落實，對協(xié)調(diào)處理的問題要有回應、便于對方剛好駕馭狀況的進展。忌諱我監(jiān)理人員說風涼話如：“這是甲方的事找甲方吧”，“不知道，施工單位沒有人給我們回報”。要主動負責任，講話要落落大方。6.建立項目監(jiān)理部工作例會制度，每周召開一次，布置、探討、檢查監(jiān)理工作。7.建立考勤制度，由專人負責進行考勤。8、建立值班制度、確保夜間、星期天、節(jié)假日驗收工作正常進行。三、監(jiān)理范圍和目標(一)、監(jiān)理范圍1.階段過程：本工程施工范圍內(nèi)全部永久工程項目施工打算階段、施工階段及保修階段全過程監(jiān)理；主要監(jiān)理范圍：圖紙審查、圖紙所列內(nèi)容含建筑工程、給排水工程、消防工程、通風空調(diào)系統(tǒng)工程、弱電系統(tǒng)工程、動力照明系統(tǒng)工程、室外工程及設計本項目的有關工程，就上述工程范圍的施工打算期及施工期的質(zhì)量限制、進度限制、投資限制、合同管理和信息管理、平安監(jiān)督管理、對施工單位的有關協(xié)調(diào)工作，對工程質(zhì)量保修期的工作擔當監(jiān)理責任，同時仔細完成托付人交辦的其他各項工作2.場地范圍:紅線內(nèi)(市政)(二)、監(jiān)理目標工期目標—依據(jù)托付方與總包單位簽訂的施工合同確定；質(zhì)量目標—按監(jiān)理合同、施工合同確定，具體為北京市建筑長城杯3．造價目標—合同價及托付方獲批的總投資4．平安目標—工程無重大平安責任事故，確?，F(xiàn)場文明施工，獲得“市級文明工地”稱號。四、施工打算階段的監(jiān)理工作1.項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師完成編制本工程項目“監(jiān)理規(guī)劃”報公司審定批準后實施。依據(jù)本工程特點，監(jiān)理機構經(jīng)與總承包方協(xié)商，設置特殊與關鍵項目如下：特殊項目:深基坑支護與降水、、塔吊安拆方案、腳手架搭設方案、基坑回填土。關鍵項目:鋼筋連接、節(jié)點鋼筋隱藏過程、地下防水混凝土、地下室卷材防水施工、外墻外保溫貼外飾面磚、幕墻施工2.項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟識施工圖紙，了解工程特點以及質(zhì)量要求，參與由建設單位組織的設計交底，通過交底了解建設單位的要求、設計單位的主導思想以及各項要求，并提出監(jiān)理針對圖紙所發(fā)覺的問題，以及合理化建議，加上總包單位提出的問題與各方協(xié)商探討，統(tǒng)一看法后形成洽商記錄（總包單位整理）。3.承包單位報送施工組織設計(施工方案)，并按要求填寫《工程技術文件報審表》，總監(jiān)理工程師組織對承包單位編制的“施工組織設計”（施工方案）進行審定，由總監(jiān)理工程師（重大和特殊的工程需報公司審批）批準實施。危急性較大的分部分項工程依據(jù)危急分級的不同，有施工法人單位或?qū)＜艺撟C后，包總監(jiān)審批，審定后如需做較大的變動，仍需經(jīng)總監(jiān)理工程師審定。4.承包單位應將施工測量方案、紅線樁校核成果、水準點的引測成果報監(jiān)理查驗，并按要求分別填寫《工程技術文件報審表》、《施工測量放線報驗表》，設置的平面坐標限制網(wǎng)和高程限制網(wǎng)報監(jiān)理查驗。5.在工程正式開工前由建設單位主持召開第一次工地會議，并向項目總監(jiān)理工程師授權，監(jiān)理單位負責整理睬議紀要并分發(fā)有關單位。6.監(jiān)理工程師要對開工條件進行核查及施工單位平安保證體系、質(zhì)量保證體系進行審查，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)總承包單位報送的《工程動工報審表》，工程正式開工。7.對試驗室進行實地考察。8.對材料供應商資質(zhì)審核，對進場材料進行見證明驗。五、工程進度限制(一)、工程進度限制的原則建設工程施工合同所約定的工期目標：2．在確保工程質(zhì)量和平安的原則下限制工程進度。3．采納科學的動態(tài)的限制方法，對工程進度進行科學主動限制。4.要抓住關鍵,突出重點,制定措施、循序改進。(二)、工程進度限制的內(nèi)容1.審查施工組織設計，是否能保證施工總進度支配及合同工期目標的實現(xiàn)；2.審查節(jié)點施工進度支配，是否科學合理，并應考慮與施工方案、施工設備、勞動組織、材料供應的協(xié)調(diào)性，月度施工進度支配應于每月25日報審下月進度支配；3.審查施工總進度支配，是否科學、合理；4.審查材料設備選購 （業(yè)主和總包）供應支配，材料設備的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量及進場時間是否滿足工程進度支配要求。5.當實際進度落后與支配進度要剛好發(fā)出進度預警，分析進度落后的緣由，指出趕工措施，訂正工期偏差。6.將報審的施工進度支配方面的信息輸入計算機。在項目進行的全過程中，將檢查得到的工程進度信息輸入計算機，進行支配值和實際值比較，發(fā)覺偏離剛好發(fā)出監(jiān)理通知，要求總包單位調(diào)整，以實現(xiàn)進度支配總目標。(三)、工程進度限制措施1.審查總包單位施工管理組織機構、人員配備、資質(zhì)及業(yè)務水平是否適應工程的須要；2.工期限制目標的分解：按工程進度支配的關鍵線路或工程的關鍵部位分解分階段工期限制目標，并檢查督促其完成狀況；分析進度的重要因素和關鍵事項，在打算工作階段，應予以主動限制。4.工程進度檢查：對承包單位的實施進度進行跟蹤檢查，對實施狀況做出記錄，在每周的監(jiān)理例會上對工程進度進行檢查和分析，發(fā)覺偏離應發(fā)出工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知，要求總包單位實行措施實現(xiàn)支配進度的落實。當發(fā)覺嚴峻偏差時，總監(jiān)理工程師應組織總包單位有關人員進行緣由分析，必要時召開各方協(xié)調(diào)會，探討應實行得措施，以保證合同約定的工期目標的實現(xiàn)；5.總包單位每月26日前報送本月工、料、機動態(tài)表（表A8“監(jiān)理規(guī)程”DBJ01-41-2002）；6.當實際進度與支配進度發(fā)生偏離時，抓住關鍵線路上的關鍵工作，在分析緣由的基礎上制定和采納保證總工期不突破的措施：(1)技術措施：如改進施工工藝和施工技術，縮短工序時間、削減技術間隔、實行平行流水或立體交叉作業(yè)；(2)組織措施：如增加作業(yè)人數(shù)、工作班次等，；(3)經(jīng)濟措施：如采納工期嘉獎、懲罰等；(4)其他措施：如改善外部協(xié)作條件、改善勞動條件、加強調(diào)度的力氣等，調(diào)整相應的施工支配、材料設備和資金供應支配，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。(四)、工程進度限制的基本程序：承包單位編制施工總進度支配填寫《施工進度支配報審表》B3-2-2注：如總進度支配為施工組織設計的一部分，可不單獨審批否注：如總進度支配為施工組織設計的一部分，可不單獨審批總監(jiān)理工程師審批可承包單位編制年、季、月進度支配填寫《施工進度支配報審表》總監(jiān)理工程師審批按支配組織實施監(jiān)理工程師對進度實施狀況進行檢查、分析基本實現(xiàn)支配目標嚴峻偏離支配目標承包單位編制下一期支配總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》指示承包單位實行調(diào)整措施

六、工程質(zhì)量限制(一)、質(zhì)量限制的原則1.以施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量評定標準為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標；北京市建筑長城杯。2.以質(zhì)量預控為重點，遵循“預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的方法，對工程項目施工全過程實施質(zhì)量限制。3.對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量限制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。4.嚴格要求承包單位執(zhí)行有關材料試驗制度和設備檢驗制度。5.堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上運用。6.堅持貫徹一次成優(yōu)，全過程精品的原則。7.貫徹樣板引路，首件總結改進的原則。堅持本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認，下道工序不得施工。(二)、質(zhì)量限制目標及質(zhì)量目標分解本工程總承包施工合同質(zhì)量目標為：建筑長城杯。結構工程創(chuàng)優(yōu)目標是北京市結構長城杯；建筑裝飾工程創(chuàng)優(yōu)目標為優(yōu)良；電氣安裝工程創(chuàng)優(yōu)目標為優(yōu)良；通風空調(diào)工程質(zhì)量目標為優(yōu)良；消防工程質(zhì)量目標為合格(三)、工程質(zhì)量限制的基本程序1.工程材料、構配件和設備質(zhì)量限制基本程序：方法：審核證明材料2到廠家考察3進場材料檢驗4進行驗證復試承包單位填寫方法：審核證明材料2到廠家考察3進場材料檢驗4進行驗證復試《工程物資進場報驗表》承包單位另選不合格承包單位另選監(jiān)理工程師審核合格承包單位運用2.分包單位資格審查基本程序：選擇分包單位總承包單位填寫《分包單位資格報審表》不同意監(jiān)理工程師審查、協(xié)調(diào)簽認審查看法同意總承包單位與分包單位簽訂分包合同分包單位進場施工3.分項、分部工程簽認基本程序承包單位達到分項工程報驗條件進行自檢訂正訂正承包單位填寫《分項/分部工程施工報驗表》不合格監(jiān)理工程師審核合格監(jiān)理工程師簽認分項工程承包單位接著施工達到分部工程驗收條件自檢訂正訂正承包單位《填寫分項/分部工程施工報驗表》(附：分部工程質(zhì)量評定表)不合格監(jiān)理工程師審核合格總監(jiān)理工程師簽認分部工程4.單位工程驗收基本程序：承包單位進行整改承包單位自檢記錄合格承包單位進行整改填報〈單位工程驗收記錄〉監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料項目監(jiān)理部簽發(fā)《監(jiān)理通知項目監(jiān)理部簽發(fā)《監(jiān)理通知》監(jiān)理機構打算工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結項目監(jiān)理部進行竣工預驗收建設方組織建設單位、設計單位承包單位四方驗收合格項目總監(jiān)工程師簽發(fā)《竣工移交證書》(四)、質(zhì)量限制的方法及要點堅持以質(zhì)量預控為重點，遵循“預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的原則和程序化和量化的全過程全面的限制的原則，對工程項目施工質(zhì)量進行事前、事中、事后全過程質(zhì)量限制。監(jiān)理人員實行的一系列監(jiān)控措施、手段和方法，對形成質(zhì)量的因素進行檢測、試驗；對質(zhì)量差異提出調(diào)整、訂正措施；對形成質(zhì)量過程進行監(jiān)督、檢查、認證。設立質(zhì)量限制點，對工程的特殊工序、關鍵工序和重要部位進行重點限制。1．事前限制(工程質(zhì)量的事前限制--預控)(1)核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系；(2)審查分包單位的資格；(3)工程項目監(jiān)理機構由專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位現(xiàn)場的檢驗、測量和試驗設備的狀況、管理實力進行審查(施工過程中以季度或隨機抽查的方式檢查承包單位的檢驗、測量和試驗管理及運用狀況，并進行記錄)，審查合格后，查驗承包單位的測量放線。(4)簽認工程施工物資（材料、構配件及設備）的報驗，由監(jiān)理工程師負責；(5)審查施工組織設計和主要分部分項施工方案，由相關專業(yè)人員提出初審看法，總監(jiān)進行審定。(6)審查承包單位申報的試驗支配，此項工作由主任監(jiān)理提出出隨看法、總監(jiān)理工程師負責審定。(7)檢查承包單位進場的主要施工設備的生產(chǎn)許可證，設備合格證，檢驗證明等；（8）施工單位的工程質(zhì)量目標支配和質(zhì)量保證預控措施。結構長城杯工程主要評審內(nèi)容：一）、混凝土結構施工項目管理；（二）、模板工程；（三）、鋼筋工程；（四）、混凝土工程；（五）、施工資料。建筑長城杯工程，主要評審五項內(nèi)容：一、施工項目管理；二、土建工程（含結構、防水、裝修工程等）；三、電氣設備安裝工程（含強電、弱電、防雷、接地、電梯等）；四、建筑設備安裝工程（含水、暖、衛(wèi)、燃氣、通風、空調(diào)、消防等）；五、工程資料。同時監(jiān)理與承包單位共同擬定工程特殊工序、關鍵工序、重要部位關鍵限制點及限制措施。對于特殊工序、關鍵工序監(jiān)理應編寫監(jiān)理細則，承包單位的作業(yè)指導書監(jiān)理備案。2.事中限制（施工過程中的質(zhì)量限制）：重點是工序質(zhì)量的限制，以工序質(zhì)量限制為核心，嚴格質(zhì)量檢查，加強成品愛護。(1)監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進行巡察檢查；對施工過程關鍵工序、重點部位和關鍵限制點進行旁站；對成品愛護進行檢查。對存在的問題先以口頭通知告知施工單位整改，對不能剛好整改的的問題由監(jiān)理工程師簽發(fā)工作聯(lián)系單或《監(jiān)理通知》，承包單位將整改措施及結果用書面回復，監(jiān)理工程師對整改結果進行驗證。(2)核查工程預檢：監(jiān)理工程師對承包單位報送的〈預檢工程檢查記錄單〉的內(nèi)容剛好到現(xiàn)場進行抽查，對不合格的分項工程，通知承包單位進行整改，監(jiān)理跟蹤復查，合格后準予進行下道工序。鋼筋混凝土中的預留、預埋要剛好與專業(yè)監(jiān)理工程師辦理手續(xù)，砼澆筑申請中水電及預埋件安裝完成狀況要由水、電負責人簽字確認。(3)驗收隱藏工程：監(jiān)理工程師對承包單位自查合格后報送的〈隱藏工程檢查記錄〉的內(nèi)容進行檢測、核查，對隱藏不合格的工程，監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復查，隱藏合格的工程監(jiān)理予以簽認，并準予進行下道工序。(承包單位必需提前制訂隱藏工程驗收支配，并于驗收前8小時上報監(jiān)理部主管工程師)。(4)分項、分部工程驗收具體內(nèi)容見驗收程序，其中建筑采暖、衛(wèi)生與煤氣、電氣、通風與空調(diào)等工程的分項工程驗收，必需在施工試驗、檢測完備、合格后進行。3．工程竣工驗收(1)工程達到交驗條件時，項目監(jiān)理機構組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程質(zhì)量狀況、運用功能進行全面檢查，對發(fā)覺影響竣工驗收的問題簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位進行整改。(2)對須要進行功能試驗的項目(包括無負荷試車)，監(jiān)理工程師督促承包單位剛好進行試驗，并批閱試驗報告，對重要項目要在現(xiàn)場監(jiān)督，必要時請建設單位及設計單位派代表參與。(3)項目總監(jiān)理工程師組織竣工初驗，具體見驗收程序。（4）消防系統(tǒng)驗收施工完畢，具備法定竣工條件。應具備消防檢測機構的檢測報告，防火阻燃材料及相關產(chǎn)品的檢測報告，《消防驗收自查自驗合格報告》4．質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理(1)監(jiān)理工程師可針對質(zhì)量問題的嚴峻程度分別處理：對于可通過返修彌補的質(zhì)量問題，由承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案，經(jīng)監(jiān)理審核后（必要時經(jīng)建設單位和設計單位認可），承包單位進行處理，處理后應重新進行驗收；對于需返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，承包單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告和提出處理看法，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程部分暫停指令》，與建設單位和設計單位探討，經(jīng)設計單位提出處理方案，由承包單位進行處理，處理結果應重新進行驗收。(2)施工中發(fā)覺的質(zhì)量事故，承包單位應按有關規(guī)定上報處理，總監(jiān)理工程師書面報告監(jiān)理單位。(3)監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結果進行復查。(五)、質(zhì)量限制的風險分析及對策依據(jù)工程項目質(zhì)量要求，針對工程的特殊、關鍵過程的特點，分析質(zhì)量限制的風險點，從組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施等方面提出監(jiān)理對策。（六）監(jiān)理工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、措施及要求單獨編制。七、工程造價限制(一)、造價限制的原則與方法嚴格執(zhí)行建設單位與承包單位簽訂的建筑施工合同中所規(guī)定的合同價、單價及約定的工程款支付方式和結算方式。報驗資料不全、與合同文件不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認合格或違約的不予審核和簽認。設計變更、洽商的辦理及其引起的費用嚴格依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理、總包單位共同商定的“設計變更、洽商管理方法”進行處理。凡在工程量結算周期內(nèi)不能評定質(zhì)量是否合格的分部分項工程，可按實際完成工程量的百分比計量（具體再做商定70%-80%）付款，剩余部分待驗收合格后的當月?lián)芸钇谘a齊。對本工程項目實行造價限制目標的分解：可按分部工程或工程部位進行分解，實行分目標限制，確保工程總造價目標的實現(xiàn)。(二)、工程量的計算和工程款的支付1.仔細做好工程量計量。每月計量一次，計量周期為上月26日至本月25日，總包單位應依據(jù)實際進度及監(jiān)理工程師簽認驗收的分項工程申報工程量，由監(jiān)理工程師核實后簽認，監(jiān)理的審核應依據(jù)施工合同的性質(zhì)確保工程量價的精確。2.對于合同外工程量，依據(jù)業(yè)主指令或經(jīng)審批的施工方案，監(jiān)理單位、建設單位參與下與承包單位一起進行工程量計量并簽認，費用由承包單位報監(jiān)理機構審核后建設單位進行支付。3.總包單位每月25日申報月工程進度款。監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同及國家、北京市有關規(guī)定對工程款進行審核，審核后總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，報建設單位。4.總包單位對設計變更、洽商費用、索賠費用應依據(jù)施工合同的約定進行申報審核。5.屬于承包單位選購 的暫估價材料、設備需報提前提出支配報監(jiān)理機構進行規(guī)格型號數(shù)量審核，經(jīng)建設單位批準認可。價格也需提前供應報價和樣品、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、電話供監(jiān)理機構審核、及托付人確認。監(jiān)理機構的詢價應實行不同方式、不同途徑、對同一檔次的材料設備進行充分詢價，以確保為托付人提出合理最低價。6．對二次設計單位完成的設計，須附預算書或設備價格書目以便于第三方進行分析對比。7.對工程變更監(jiān)理機構要建立變更增減臺帳,14日內(nèi)完成審核審批,臺帳應由增減工程量、增減造價。8.當監(jiān)理機構對施工單位的提出的單價組價質(zhì)疑,施工單位有義務無條件的供應該單價的價格組成。(三)、單位工程結算工程竣工驗收合格后，承包單位應剛好向監(jiān)理提交竣工結算資料。竣工結算資料包含但不限于投標預算書、全部的變更洽商、二次設計文件、暫估價認價材料、合同約定的調(diào)價材料等）監(jiān)理審核后，與建設單位進行協(xié)商和調(diào)整，提出審核報告工程結算的看法報托付人復合，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結算《工程款支付證書》。建設單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結算支付證書后，按合同約定與承包單位辦理結算有關事宜。(四)、造價限制程序包括月工程計量和支付基本程序；工程款竣工結算基本程序。月工程計量和支付基本程序監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認承包單位填寫《月完成工程量報審表》雙方協(xié)商設計變更費用、合同變更費用、索賠費用等；必要時多方核實監(jiān)理工程師審批設計變更費用、合同變更費用、索賠費用等；必要時多方核實承包單位按審批工程量填寫《月付款報審表》、《月支付匯總表》暫估價材料有認價按認價；無認價按暫估價進預算，下期進度款多退少補。三方協(xié)商修改三方協(xié)商修改尖厲工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》建設單位審批建設單位向承包單位支付注：工程計量原則上每月計量一次，計量周期為上月26日至本月25日。工程款竣工結算的基本程序工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提出竣工結算資料監(jiān)理工程師審核造價工程師提出結算監(jiān)理初步審核報告報建設單位合建辦審核審計局審核結算監(jiān)理審核報告、審計局審核報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結算款支付證書建設單位向承包單位付款保修階段結束時建設單位支付工程尾款(四)、限制造價風險分析及措施依據(jù)工程特點及造價管理的難點、重點，從施工組織、施工技術、經(jīng)濟管理、合同管理等方面進行分析并提出對策。八、合同其它事項管理(一)、合同的管理范圍1.建設工程施工合同2.工程建設監(jiān)理合同3.建設工程分包合同4.建設單位供貨合同5.總承包單位的選購 合同(二)、合同評審項目總監(jiān)理工程師要組織全體監(jiān)理人員學習監(jiān)理合同，駕馭合同內(nèi)容，了解工程規(guī)模、造價、監(jiān)理范圍、合同期限、雙方的職責和權利，監(jiān)理費率及支付酬金的方法。熟識、駕馭招投標文件和承包合同等主要內(nèi)容，進行投資風險分析，在合同執(zhí)行期間對執(zhí)行狀況進行分析，監(jiān)督承包單位全面履約。(三)、分承包單位的限制按要求審查和選擇合格的分承包單位并實施限制。監(jiān)理機構按監(jiān)理規(guī)程的要求對分承包單位的資格(資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進京許可證進行審查，同時對分包單位的業(yè)績進行審查，經(jīng)審查合格，由工程項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《分包單位資格報審表》。(四)、設計變更、洽商的管理設計變更、洽商無論由誰提出和批準，均要按基本程序進行，其基本程序如下圖：承包單位、設計單位、建設單位任何一方提出設計變更、洽商承包單位、設計單位、建設單位和監(jiān)理單位分別在〈設計變更、洽商記錄〉上簽字認可承包單位按設計變更、洽商施工承包單位提交《設計變更、洽商費用報審表》不同意監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認看法同意建設單位審批2．變更、洽商的內(nèi)容要符合規(guī)范、規(guī)程和技術標準，表達精確、圖示規(guī)范，并應剛好反映在圖紙上。3．分包單位的設計變更、洽商應通過總承包單位辦理。4．設計變更、洽商費用由承包單位按合同時限要求報監(jiān)理審核。設計變更、洽商工程完成經(jīng)監(jiān)理驗收合格后，應按正常支付程序辦理變更工程費用支付手續(xù)。(五)、工程暫停及復工的管理1.當應建設單位的要求暫停施工、發(fā)生工程質(zhì)量問題必需停工處理、為避開發(fā)生平安事故、造成工程損失及人身平安時、發(fā)生必需暫停施工的緊急事務時，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程部分暫停指令》，一般應征求建設單位的看法。2.由建設單位緣由或非承包單位緣由造成工程暫停，當暫停緣由消逝具備復工條件時，監(jiān)理工程師應剛好簽發(fā)“監(jiān)理通知”，指令施工單位復工。3.由承包單位緣由造成工程暫停，當具備復工條件時，承包單位應申請復工，總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批看法，同意復工后接著施工。4.簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應會同有關單位按合同約定，處理好由此引發(fā)的各類問題。(六)、工程延期的管理1．非承包單位緣由造成的工程延期事務，只有在事務發(fā)生后承包單位按合同約定期限內(nèi)提出工程延期意向報告,提交有關的具體資料和證明材料，事務終止后在約定期限內(nèi)提交《工程延期申請表》，監(jiān)理才受理工程延期申請。2．延期事務發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應做好以下工作：(1)向建設單位轉發(fā)工程延期意向報告；(2)對延期事務隨時收集資料，做好具體記錄；(3)對延期事務進行分析和探討，提出削減損失的建議；(4)在處理延期事務的過程中，要書面通知承包單位實行必要的措施，削減對工程的影響程度。3.監(jiān)理工程師應依據(jù)工程延期事務屬實，依據(jù)合同條款精確，事務發(fā)生在批準的網(wǎng)絡支配的關鍵線路上的原則，對工程延期進行評估，最終評估的延期天數(shù)在與建設單位協(xié)商一樣后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。

4.工程延期管理基本程序：延期事務發(fā)生項目監(jiān)理部收集資料具體記錄過程承包單位提交工期索賠意向報告項目監(jiān)理部收集資料具體記錄過程承包單位隨時提交延期事務的具體報告延期事務結束后承包單位提交《工程延期申請表》不同意監(jiān)理工程師審核與評估不一樣與承包單位、建設單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》注：本程序采納DBJ01-51-2003表格。(七)、費用索賠的管理1．按規(guī)定有4類17種緣由引起的費用索賠監(jiān)理將賜予受理，在費用索賠管理中，監(jiān)理工程師要對導致索賠的緣由進行充分的預料和防范，通過合同管理防止干擾事務的發(fā)生。對已發(fā)生的干擾事務剛好實行措施，削減影響和損失。在處理索賠過程中，要反對承包單位不合理的索賠或索賠中不合理部分，使索賠圓滿解決。2．費用索賠發(fā)生后，只有承包單位在約定期限內(nèi)提交索賠意向，提交索賠事務的具體資料和證明材料，事務終止后按約定期限提交正式《費用索賠申請表》(A17表)，監(jiān)理才受理費用索賠申請。3．監(jiān)理工程師要對費用索賠進行審查與評估，經(jīng)與建設單位協(xié)商同意后，由總監(jiān)理工程師確認索賠金額，并簽發(fā)費用索賠審批表。4．費用索賠的基本程序：費用索賠事務發(fā)生項目監(jiān)理部收集資料具體記錄過程承包單位提交費用索賠意向報告項目監(jiān)理部收集資料具體記錄過程承包單位隨時提交索賠事務的具體報告索賠事務結束后承包單位提交《費用索賠申請表》不同意監(jiān)理工程師審核與評估不一樣與承包單位、建設單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費用索賠審批表》注：本程序采納DBJ01-51-2003表格。(八)、合同爭議的調(diào)解1.發(fā)生合同爭議后，對于存在爭議的一方向監(jiān)理發(fā)出書面通知的狀況下，監(jiān)理才進行調(diào)解。2.監(jiān)理要在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查取證，與雙方協(xié)商后做出確定，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》，通知建設單位和承包單位。在約定的期限內(nèi)未提出異議，則此確定為最終確定，雙方應仔細執(zhí)行。3.不同意監(jiān)理的確定，可按合同約定辦理。在仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理部有資格有義務作為證人，公正地供應爭議的有關證據(jù)。在爭議解決過程中，承包單位應接著施工。

4.合同爭議調(diào)解的基本程序：爭議發(fā)生爭議一方或雙方書面提交解決爭議申請總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并作出處理確定對確定不滿足雙方同意向仲裁委員會申請仲裁或干脆向法院起訴合同爭議解決合同爭議解決執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院的判決(九)、違約處理1．按合同約定的違約事務可能發(fā)生時，監(jiān)理部應剛好通知各方，防止違約事務的發(fā)生。2．違約事務發(fā)生后，受損方可向監(jiān)理部提出違約事務的申訴，監(jiān)理工程師要對事務進行調(diào)查、分析，提出處理方案，在與雙方協(xié)商一樣的基礎上，評估工程延期及費用損失的數(shù)量，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”。處理的基本程序：違約事務發(fā)生受損失一方提出申訴報告項目監(jiān)理部調(diào)查、確認違約性質(zhì)監(jiān)理工程師評估違約方給對方造成的費用增加或工期延誤與雙方協(xié)商處理看法協(xié)商一樣總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證九、平安管理<一>依據(jù)文件《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》《施工工程平安生產(chǎn)管理條例》《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》

《北京市建筑施工現(xiàn)場平安防護基本標準》，《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法（試行）》《建筑工程監(jiān)理規(guī)程》(北京市)；《北京市消防條例》等有關消防法律、法規(guī)；<二>平安監(jiān)理目標平安監(jiān)理目標：“以人為本”，做好平安預防預控，實施全過程、全員平安管理，實現(xiàn)“無重大事故”目標。做好平安預防預控就是重視事前限制。在施工監(jiān)理起先前，對其施工組織設計、方案的平安措施、危急性較大分部分項工程管理、特殊工種持證上崗、大型機械安拆方案、平安教化培訓等進行評估并提出明確看法，將管理重點前移，提高生產(chǎn)的平安性；“實施全過程平安監(jiān)理”就是督促承包單位對施工生產(chǎn)的全過程進行持續(xù)不斷的管理，確保每一個作業(yè)工序、每一個作業(yè)人員、每一個施工機具、每一件施工材料、現(xiàn)場的每一個角落處于平安管理的限制中，并處于平安的狀態(tài)；“實施全員平安管理”就是全體監(jiān)理人員都具有“我管平安”、“我董平安”的意識，主動、主動地進行平安監(jiān)理，確保施工生產(chǎn)“零重大事故”。

<三>國務院《施工工程平安生產(chǎn)管理條例》中對監(jiān)理單位的要求摘錄如下：工程監(jiān)理單位及其他與施工工程平安生產(chǎn)有關的單位，必需遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證施工工程平安生產(chǎn)，依法擔當施工工程平安生產(chǎn)責任。

（一）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)覺存在平安事故隱患的，應當要求施工單位整改；狀況嚴峻的，應當要求施工單位短暫停止施工，并剛好報告施工單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當剛好向有關主管部門報告。

（二）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當依據(jù)法律、法規(guī)和工程施工強制性標準實施監(jiān)理，并對施工工程平安生產(chǎn)擔當監(jiān)理責任。違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處１０萬元以上３０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴峻的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大平安事故，構成犯罪的，對干脆責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法擔當賠償責任：★未對施工組織設計中的平安技術措施或者專項施工方案進行審查的；發(fā)覺平安事故隱患未剛好要求施工單位整改或者短暫停止施工的；★施工單位拒不整改或者不停止施工，未剛好向有關主管部門報告的；★未依照法律、法規(guī)和工程施工強制性標準實施監(jiān)理的。<四>平安監(jiān)理體系和監(jiān)理崗位責任制（一）平安監(jiān)理體系監(jiān)理單位成立由項目總監(jiān)、平安監(jiān)理和全體監(jiān)理人員組成的監(jiān)理平安管理體系，編制各自專業(yè)的平安監(jiān)理的細則，制定預防預控措施，制定平安巡察、平安檢查、監(jiān)督機制，保證各作業(yè)面和工作場地不留平安隱患。（二）項目監(jiān)理單位的平安監(jiān)理職責1.項目總監(jiān)（及主任監(jiān)理）的平安監(jiān)理職責

項目總監(jiān)（及主任監(jiān)理）對本項目的平安監(jiān)理工作負責；貫徹、落實平安監(jiān)理方針、政策，嚴格執(zhí)行平安技術規(guī)程、規(guī)范、標準中對監(jiān)理單位的要求；負責審批和發(fā)布工程項目的平安、消防監(jiān)理細則，組織編制平安監(jiān)理方案的實施，；為平安、消防、文明施工監(jiān)理創(chuàng)建基礎條件與外部環(huán)境；總監(jiān)應通過督促各專業(yè)監(jiān)理工程師日常巡查、不定期的平安、消防大檢查剛好發(fā)覺施工單位在施工中的擔心全因素，責令施工單位馬上加以整改。否則，總監(jiān)（及主任監(jiān)理）有權對施工單位發(fā)出停工指令；督促總承包商、供貨商的平安管理、幫助或組織對事故的調(diào)查、處理。2.項目各專業(yè)監(jiān)理工程師（員）對項目平安監(jiān)理負有具體管理責任。結合項目各專業(yè)的特點，各專業(yè)監(jiān)理工程師（員）主持各專業(yè)施工方案的審查；編制本專業(yè)的平安、消防監(jiān)理細則；對本專業(yè)工程項目實施旬、月檢查平安、消防檢查制度，并做記錄；各專業(yè)監(jiān)理人員在日常現(xiàn)場質(zhì)量檢查、旁站監(jiān)理的過程中，要首先巡查平安、消防施工是否存在問題，在有平安隱患的狀況下，不得確認或不容許進行下一道工序。<五>平安、消防監(jiān)理措施（一）各專業(yè)監(jiān)理工程師（員）督促承包單位進行持續(xù)不斷的平安生產(chǎn)教化培訓，重點做好各級管理人員的平安教化培訓，把“平安第一”的思想變成管理人員、作業(yè)人員的自覺行為，實行“全員平安管理”。1.全部承包單位管理人員必需在進行逐級的平安、消防生產(chǎn)教化培訓活動，并考試合格后方可上崗施工。2.全部進場作業(yè)人員必需進行平安、消防教化、培訓，考試合格后方可上崗。全部進場人員必需進行信息核實、登記，確認身體健康后方可作業(yè)。在生產(chǎn)過程中，針對不同階段、不同施工工藝，開展有針對性平安生產(chǎn)培訓，在確保作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境、平安防護設施、緊急處理預案有了明確的理解后再進行施工。監(jiān)理部對平安教化進行抽查、對抽查不合格的要求施工單位進行重教化，對平安教化培訓不主動、不參與、考試不合格者，堅決予以清退出場。3.進場人員要結合軍隊政審及地方派出所的屬地管理方法，仔細篩查入場人員，防止外逃嫌疑人員混進本施工場地。（二）重視施工組織設計（方案）平安、消防措施的審查和評估。平安高于一切。在工程施工過程中，為保證平安生產(chǎn)，將在施工過程中，重點做好事前的平安、消防預控管理。在施工之前，將制定一整套極其完善、嚴密的平安、消防應急預案。將依據(jù)每一項工程的特點，分析探討施工現(xiàn)場有哪些可能發(fā)生的事故，預料事故會導致何種危急、有何危害，探討如何預防及將實行哪些主動有效的應對方法等。而且平安、消防技術措施須經(jīng)承包單位上一級人員審批后，才允許報監(jiān)理機構審核后、報監(jiān)理公司總工審批才能施工。利用這種平安、消防技術措施審批制度，把可能出現(xiàn)的平安事故及早地殲滅在施工生產(chǎn)之前。對于重大、重點、易出平安事故的工程部位（方面）如：基坑支護與降水、外腳手架搭拆、塔吊安拆及吊料作業(yè)、模板拆除、鋼結構吊裝與焊接、臨電管理、防水作業(yè)、電焊作業(yè)、動火作業(yè)、三寶四口五臨邊、臨時設備或隊伍等方面，監(jiān)理單位對方案的平安性提出審核看法，施工單位完善后實施。（三）在實施過程中，監(jiān)理人員首先要檢查承包單位各責任工程師的有針對性平安、消防技術交底，這個交底應告知作業(yè)人員可能出現(xiàn)的平安、消防隱患的預防措施及緊急對策，做好充分的打算工作；在作業(yè)過程中，管理人員、作業(yè)人員明確自己的崗位、職責，使平安管理的思想、措施等落實到項目施工的每一個角落、每一個人、每一道工序。（四）推行平安、消防監(jiān)理，建立監(jiān)理的平安、消防監(jiān)督檢查機制為加強對項目施工平安的監(jiān)管力度，對整個項目的平安生產(chǎn)、消防工作進行監(jiān)理，做為項目監(jiān)理機構，不僅要求總承包商、供貨商等嚴格執(zhí)行相關要求、規(guī)定外，而且對施工承包單位的行為進行有效的平安、消防監(jiān)督檢查。實行平安文明措施費專項申請、審批機制，平安文明施工工作不到位就要扣除相應平安文明措施費。監(jiān)理單位應定期檢查承包單位是否有效地落實國家法律法規(guī)和規(guī)范標準、檢查參建各方是否履行平安生產(chǎn)、消防職責；總包是否協(xié)調(diào)了項目施工各方平安、消防責任關系、檢查平安、消防技術措施的落實狀況等，確保平安生產(chǎn)、消防目標的實現(xiàn)。（五）充分利用合同及支付手段，落實“平安第一，預防為主”的原則。監(jiān)理單位將提示和幫助業(yè)主在簽訂分設計合同、分承包合同、供貨合同時，在合同之內(nèi)要單獨簽訂平安、消防協(xié)議。在平安、消防責任條文中，依據(jù)合同工程內(nèi)容，有針對性地明確寫明“平安第一”的平安生產(chǎn)、消防要求，明確平安生產(chǎn)的目標，明確提出平安生產(chǎn)的責任制及人員要求，明確提出平安防護的要求，明確提出平安檢查監(jiān)督管理方法，明確提出平安生產(chǎn)的懲罰規(guī)定，明確分包與總包的平安聲產(chǎn)職責及落實機制等。在合同中明確平安責任及要求，便于在法律的框架內(nèi)落實平安生產(chǎn)責任制，做到有法可依、有據(jù)可查，便于今后的監(jiān)督、檢查。對于出現(xiàn)的問題，可以實行延緩支付、或懲罰的措施迫使施工方整改。（六）各專業(yè)監(jiān)理工程師（員）督促承包單位建立健全平安、消防管理制度，落實平安責任制1.在項目標準層正式開工之前，項目總包在施工組織設計中，應編制“工程平安施工、消防方案”，作為指導今后生產(chǎn)活動的指導性文件，貫徹在整個生產(chǎn)活動過程中?！肮こ唐桨彩┕?、消防方案”，應包括平安生產(chǎn)目標、平安管理制度、平安防護用品的運用、平安教化培訓、審批程序、施工機械的平安運用、平安技術操作規(guī)程等，指導整個項目的平安生產(chǎn)活動。此“工程平安施工、消防方案”，應施工單位安質(zhì)部門審批，全要做到每一個管理人員、每一個作業(yè)人員知曉，駕馭自己工作范圍的平安生產(chǎn)要求，并按方案執(zhí)行。2.通過班前會、平安大會、平安巡察、平安定期巡回檢查等制度，強化平安管理意識。通過事先制訂的檢查表，再加上堅持不懈的推行檢查制度，在每一個作業(yè)人員、管理人員頭腦中堅固樹立“平安第一”的觀念，養(yǎng)成“平安措施不落實就不進行施工生產(chǎn)”的習慣，使平安生產(chǎn)活動由被動的、檢查督促型轉變?yōu)樽鳂I(yè)人員、管理人員的主觀、主動的行為，達到平安生產(chǎn)活動的“無重大事故”目標。3.建立平安生產(chǎn)嘉獎、懲罰制度、評比制度。依據(jù)現(xiàn)場的平安、消防管理規(guī)定，進行嚴格的、有針對性地檢查。對檢查出的好的平安、消防管理行為、平安管理手段、作業(yè)行為、平安防護對策，要剛好進行表揚和進行物質(zhì)嘉獎；對檢查出的擔心全生產(chǎn)現(xiàn)象、平安隱患、擔心全的作業(yè)行為、平安防護措施不到位等，要毫不留情的予以揭露，進行曝光，情節(jié)嚴峻的要依據(jù)有關規(guī)定進行懲罰直至開除出場。4.各專業(yè)監(jiān)理工程師應督促總包單位在整個生產(chǎn)過程中堅持抓平安帽、平安帶、平安網(wǎng)、護欄、跳板、通道等平安防護用品的落實狀況，依據(jù)“平安設施檢查表（日常管理）”進行逐日的檢查，實現(xiàn)“作業(yè)面上平安防護措施不到位不進行施工”，確保平安生產(chǎn)的硬件環(huán)境。各專業(yè)監(jiān)理工程師應督促總包單位制定用火、用電、運用易燃易爆材料等各項消防平安管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標記。各專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場對有電焊工序施工的質(zhì)量驗收、旁站監(jiān)理的過程中，應首先檢查操作人員是否具備用火許可證和防火設施，否則應賜予制止。5.各專業(yè)監(jiān)理工程師應督促總包單位嚴格執(zhí)行項目平安的技術方案和措施，肅穆方案的會簽制，在執(zhí)行中發(fā)覺問題應剛好完善與更新。方案的重大變更時，應經(jīng)施工單位的相關技術主管部門審批簽字，報監(jiān)理批準后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。6.各專業(yè)監(jiān)理工程師應督促總包單位建立并執(zhí)行平安生產(chǎn)技術交底制度。要求各施工項目必需有書面平安技術交底，平安技術交底必需具有針對性，并有交底人與被交底人簽字。平安交底必需做到具體作業(yè)人員的深度，不能停留在管理人員這一階段。7.各專業(yè)監(jiān)理工程師應督促總包單位管理人員應通過進行平安技術交底、在日常的平安生產(chǎn)檢查過程中，實行“違章曝光”制度，對每次檢查、評比中的最終一名進行公開曝光，提出指責，督促其改正。對多次“嚴峻違章”且出現(xiàn)重大事故的堅決予以調(diào)整，確保給與各參建單位以壓力，改進平安生產(chǎn)工作，達成平安管理目標，拿到北京市平安文明工地的榮譽。8.通過表格化、制度化、信息化的管理，把“平安第一”的思想落實到每一個作業(yè)人員、每一個施工工藝、現(xiàn)場的每一個角落。通過表格化管理，將平安管理工作細化、具體化，督促、檢查、改進平安監(jiān)理工作?，F(xiàn)列舉部分表格如下：A企業(yè)進場平安登記表B人員進場登記表：登記姓名、年齡、健康狀況、高空作業(yè)閱歷、特殊作業(yè)資格證等；C平安責任區(qū)（整體、分部位）管理表：明確項目、各單位、現(xiàn)場各區(qū)域、各部位的平安責任人及聯(lián)系方式；D工程項目平安責任區(qū)（分部位）管理表。其中包括，平安管理支配（整體、月度）：在生產(chǎn)支配的同時，支配平安生產(chǎn)支配，具體注明階段的目標、預料的平安災難及對策、平安活動、平安值班人等。E監(jiān)理督促檢查施工單位平安設施表（日常管理）：對腳手架、升降設備、作業(yè)平臺、施工洞口等平安設施的檢查用表；F監(jiān)理對施工單位平安管理抽查一覽表G監(jiān)理平安巡察報告書9.推行“平安生產(chǎn)一票推翻制”，徹底杜絕擔心全生產(chǎn)隱患。在工程項目施工中，推行“平安一票推翻制”。監(jiān)理單位在項目設計方案、施工方案、技術方案審查過程中；在審核新技術、新施工工藝、新材料推行過程中；在監(jiān)督施工單位管理制度、管理方法的執(zhí)行過程中，推行“平安一票推翻制”。監(jiān)理人員對擔心全的施工過程，可以拒絕驗收，并應剛好發(fā)出監(jiān)理通知。通過推行“平安一票推翻制”，徹底貫徹“平安第一”的思想，確保監(jiān)理過程的平安、有效。附表一：承包單位報送監(jiān)理簽認的內(nèi)容承包單位報送監(jiān)理簽認的內(nèi)容表序號規(guī)程編號簽認內(nèi)容審核簽認時限甲方監(jiān)理設計承包方申報批復1《設計變更洽商》甲方代表監(jiān)理工程師專業(yè)工程師技術負責人15天2.2《施工組織設計》總監(jiān)組織項目經(jīng)理約定約定3.3重大或特殊工程《施工組織設計》公司總工項目經(jīng)理30天30天4.4《施工組織設計》做較大的變動總監(jiān)項目經(jīng)理7天7天5.5規(guī)模較大、工藝困難工程，群體工程或分期出圖工程，分階段報批《施工方案》總監(jiān)項目經(jīng)理15天15天6.6技術困難或采納新技術的分項分部《施工方案》總監(jiān)項目經(jīng)理7天7天7《施工測量方案》、紅線樁校核成果及水準點引出成果監(jiān)理工程師測量員、驗線員開工前15天8核查開工條件，簽署《工程動工報審表》總監(jiān)及監(jiān)理工程師項目經(jīng)理開工前15天9審批施工總進度支配、季進度支配、月進度支配，簽認《施工進度支配報審表》總監(jiān)及監(jiān)理工程師生產(chǎn)負責人約定約定10核查承包單位質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理體系項目經(jīng)理5天11審查分包單位的資質(zhì)，簽認《分包單位資格報審表》總監(jiān)勞動組織負責人5天12查驗承包單位的測量放線。簽認《施工測量放線報驗單》。監(jiān)理工程師測量放線員48h24h13.1檢查進場材料、簽認《材料/構配件/設備報驗單》監(jiān)理工程師技術負責人5天14.4審查砼、砌筑砂漿的協(xié)作比技術負責人15天15.4檢查砼施工打算工作監(jiān)理工程師技術負責人24h16檢查進場的構配件、設備，簽認《材料/構配件/設備報驗單》監(jiān)理工程師技術負責人5天17承包單位申報《月工、料、機動態(tài)月報》，審查施工現(xiàn)場主要設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設計，審查須要定期檢定設備的檢定證明生產(chǎn)負責人18審查主要分部（分項）工程《施工方案》，季節(jié)性《施工方案》總監(jiān)及監(jiān)理工程師項目經(jīng)理5天5天19核查工程預檢（監(jiān)理抽查）監(jiān)理工程師技術負責人48h24h20.4驗收隱藏工程，簽認《隱藏工程檢查記錄》監(jiān)理工程師技術負責人48h24h21.3隱藏工程驗收不合格，簽發(fā)《不合格工程項目通知》監(jiān)理工程師技術負責人22.3分項工程驗收，確定質(zhì)量等級，簽認《分項工程質(zhì)量報驗認可單》監(jiān)理工程師技術負責人及質(zhì)檢員48h24h23.4分項工程驗收不合格，簽發(fā)《不合格工程項目通知》監(jiān)理工程師技術負責人24.1分部工程驗收，簽認《分部工程質(zhì)量報驗認可單》總監(jiān)技術負責人48h24h25.2總監(jiān)組織進行基礎、主