建設監(jiān)理概論培訓講義

建設監(jiān)理概論目錄前言第一章緒論第二章監(jiān)理三大目標控制第三章合同管理第四章建設工程監(jiān)理組織和工作制度第五章建設工程設計階段監(jiān)理第六章建設工程施工階段監(jiān)理第七章監(jiān)理文件和檔案管理前言一、監(jiān)理和建設工程監(jiān)理1、監(jiān)理：通常是指有關執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準則，對某些行為進行監(jiān)督管理，使這些行為符合準則要求，并協(xié)助行為主體實現(xiàn)其行為目的。2、建設監(jiān)理就是監(jiān)理的執(zhí)行者，依據(jù)建設行政法規(guī)和技術標準，綜合運用法律、經濟、行政和技術手段，對工程建設參與者的行為和他們的責權利進行必要的協(xié)調與約束，保障工程建設井然有序而順暢地進行，達到工程建設的快好省和取得最大投資效益的目的。3、建設監(jiān)理行業(yè)是專門為委托方（其中主要是工程業(yè)主）提供工程項目建設的決策咨詢和工程項目建設管理與監(jiān)督服務的行業(yè)，即工程咨詢業(yè)，屬第三產業(yè)。前言二、工程監(jiān)理的發(fā)展階段1、88年準備階段2、89年～92年試點階段3、93年～95年穩(wěn)步發(fā)展階段4、96年至今全面推廣階段第一章緒論本章前言§1.1建設工程監(jiān)理概念§1.2建設工程監(jiān)理的工作內容和中心任務§1.3監(jiān)理單位資質、工程等級和監(jiān)理費用§1.4監(jiān)理工程師本章小結本章前言◆本章學習目標通過本章的學習，要求學生對監(jiān)理制度及其監(jiān)理工作有一個基本的系統(tǒng)了解。了解該課程的基本框架。本章要求學生了解監(jiān)理單位資質、工程等級和監(jiān)理費用；熟悉建設工程監(jiān)理的基本概念，監(jiān)理工程師，建設工程監(jiān)理的工作內容和中心任務。第一章緒論◆本章學習目標◆本章教學內容學習建設工程監(jiān)理，不單純是從事監(jiān)理工作的需要，也是從事建設管理、勘察設計、施工工作所必需的。通過對本章的學習，應了解監(jiān)理單位資質、工程等級和監(jiān)理費用：監(jiān)理單位資質等級的劃分、監(jiān)理工程類別和等級、監(jiān)理費用標準；了解監(jiān)理工程師：監(jiān)理工程師資格、監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理人員的職業(yè)準則和工作原則；熟悉建設工程監(jiān)理基本概念：建設工程監(jiān)理概念和性質、建設工程監(jiān)理的要點、建設工程監(jiān)理的基本原則、建設工程監(jiān)理的依據(jù)；掌握建設工程監(jiān)理的工作內容和中心任務：建設工程監(jiān)理的工作內容、建設工程監(jiān)理的中心任務及建設工程監(jiān)理的工作方法。第一章緒論◆本章學習目標◆本章教學內容◆本章重點建設工程監(jiān)理基本概念：建設工程監(jiān)理概念和性質、建設工程監(jiān)理的要點、建設工程監(jiān)理的基本原則、建設工程監(jiān)理的依據(jù)。建設工程監(jiān)理的工作內容和中心任務：建設工程監(jiān)理的工作內容、建設工程監(jiān)理的中心任務及建設工程監(jiān)理的工作方法。第一章緒論◆本章學習目標◆本章教學內容◆本章重點◆本章難點建設工程監(jiān)理的基本原則、建設工程監(jiān)理的依據(jù)。建設工程監(jiān)理的中心任務及建設工程監(jiān)理的工作方法。1.1.1建設工程監(jiān)理概念和性質一、工程建設監(jiān)理的概念工程建設監(jiān)理，是指具有相應資質的監(jiān)理單位受工程項目建設單位的委托，依據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī)、經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監(jiān)理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業(yè)化的監(jiān)督管理。實施工程建設監(jiān)理的目的：提高工程建設的投資效益和社會效益。1.1.1建設工程監(jiān)理概念和性質二、工程建設監(jiān)理的性質1、服務性工程建設監(jiān)理是一種高智能、有償技術服務活動。它是監(jiān)理人員利用自己的工程建設知識、技能和經驗為建設單位提供的管理服務。它既不同于承建商的直接生產活動，也不同于建設單位的直接投資活動，它不向建設單位承包工程造價，不參與承包單位的利益分成，它獲得的是技術服務性的報酬。工程建設監(jiān)理的服務客體是建設單位的工程項目，服務對象是建設單位。這種服務性的活動是嚴格按照監(jiān)理合同和其他有關工程建設合同來實施的，是受法律約束和保護的。1.1.1建設工程監(jiān)理概念和性質二、工程建設監(jiān)理的性質1、服務性2、科學性工程建設監(jiān)理應當遵循科學性準則。監(jiān)理的科學性體現(xiàn)為其工作的內涵是為工程管理與工程技術提供知識的服務。監(jiān)理的任務決定了它應當采用科學的思想、理論、方法和手段；監(jiān)理的社會化、專業(yè)化特點要求監(jiān)理單位按照高智能原則組建；監(jiān)理的服務性質決定了它應當提供科技含量高的管理服務；工程建設監(jiān)理維護社會公眾利益和國家利益的使命決定了它必須提供科學性服務。按照工程建設監(jiān)理科學性要求，監(jiān)理單位應當擁有足夠數(shù)量的、業(yè)務素質合格的監(jiān)理工程師，要有一套科學的管理制度，要掌握先進的監(jiān)理理論、方法，要積累足夠的技術、經濟資料和數(shù)據(jù)、要擁有現(xiàn)代化的監(jiān)理手段。1.1.1建設工程監(jiān)理概念和性質二、工程建設監(jiān)理的性質1、服務性2、科學性3、公正性監(jiān)理單位不僅是為建設單位提供技術服務的一方，它還應當成為建設單位與承建商之間的公正的第三方。在任何時候，監(jiān)理方都應依據(jù)國家法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范、規(guī)程和合同文件站在公正的立場上進行判斷、證明和行使自己的處理權，要維護建設單位和不損害被監(jiān)理單位雙方的合法權益。1.1.1建設工程監(jiān)理概念和性質二、工程建設監(jiān)理的性質1、服務性2、科學性3、公正性4、獨立性從事工程建設監(jiān)理活動的監(jiān)理單位是直接參與工程項目建設的“三方當事人”之一，它與項目建設單位、承建商之間的關系是一種平等主體關系。監(jiān)理單位是作為獨立的專業(yè)公司根據(jù)監(jiān)理合同履行自己權利和義務的服務方，為維護監(jiān)理的公正性，它應當按照獨立自主的原則開展監(jiān)理活動。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位要建立自己的組織，要確定自己的工作準則，要運用自己的理論、方法、手段，根據(jù)監(jiān)理合同和自己的判斷，獨立地開展工作。1.1.2建設工程監(jiān)理的要點一、工程建設監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位工程建設監(jiān)理的行為主體是明確的，即監(jiān)理單位。監(jiān)理單位是具有獨立性、社會化、專業(yè)化特點的專門從事工程建設監(jiān)理和其他技術服務活動的組織。只有監(jiān)理單位才能按照獨立、自主的原則，以“公正的第三方”的身份開展工程建設監(jiān)理活動。非監(jiān)理單位所進行的監(jiān)督管理活動一律不能稱為工程建設監(jiān)理。例如，政府有關部門所實施的監(jiān)督管理活動、項目業(yè)主的“自行監(jiān)理”以及其他不具備監(jiān)理資格的單位進行的“監(jiān)理”活動都不能納入工程建設監(jiān)理范疇。1.1.2建設工程監(jiān)理的要點二、工程建設監(jiān)理的實施需要業(yè)主委托和授權這是由工程建設監(jiān)理特點決定的，是市場經濟的必然結果，也是建設監(jiān)理制的規(guī)定。通過業(yè)主委托和授權方式來實施工程建設監(jiān)理是工程建設監(jiān)理與政府對工程建設所進行的行政性監(jiān)督管理的重要區(qū)別。這種方式也決定了在實施工程建設監(jiān)理的項目中，業(yè)主與監(jiān)理單位的關系是合同關系，是需求與供給關系，是一種委托與服務的關系，也是授權與被授權的關系。這種委托和授權方式說明，在實施工程建設監(jiān)理的過程中，監(jiān)理工程師的權力主要是由作為建設項目管理的主體的業(yè)主通過授權而轉移過來的。在工程項目建設過程中，業(yè)主始終是以建設項目管理主體身份掌握著工程項目建設的決策權，并承擔著主要風險。1.1.2建設工程監(jiān)理的要點三、工程建設監(jiān)理是針對工程項目建設所實施的監(jiān)督管理活動正如“通知”所指出的，工程建設監(jiān)理，“其對象，包括新建、改建和擴建的各種工程項目”。這就是說：無淪項目業(yè)主、設計單位、施工單位、材料設備供應單位，還是監(jiān)理單位，他們的工程建設行為載體都是工程項目，離開工程項目，他們的行為就不屬于工程建設監(jiān)理的范圍之內。工程建設監(jiān)理活動都是圍繞工程項目來進行的，并應以此來界定工程建設監(jiān)理范圍。1.1.2建設工程監(jiān)理的要點這里所說的工程項目實際上是指建設項目。所謂建設項目就是一項固定資產投資項目，它是指將一定量（限額以上）的投資，在一定的約束條件下（時間、資源、質量），按照一個科學的程序，經過決策（設想、建議、研究、評估、決策）和實施（勘察、設計、施工、竣工、驗收、動用），最終形成固定資產特定目標的——次性建設任務。同時，它還應當在技術上滿足在一個總體設計或初步設計范圍內的要求，在構成上滿足由一個或幾個相互關聯(lián)的單項工程所組成的要求以及在建沒過程中實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的要求。建設項目有別于施工項目和設計項目，工程建設監(jiān)理主要是針對建設項目的要求開展的。工程建設監(jiān)理是直接為建設項目提供管理服務的行業(yè)，監(jiān)理單位是建設項目管理服務的主體，而非建設項目管理主體，也非施工項目和設計項目管理的主體和服務主體。1.1.2建設工程監(jiān)理的要點四、工程建設監(jiān)理的行為準則是有關法律、法規(guī)和技術標準工程建設監(jiān)理是嚴格地按照有關法律、法規(guī)和其他有關準則實施的。工程建設監(jiān)理的依據(jù)是國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律和法規(guī)（不限于此）、工程建設監(jiān)理合同和其他工程建設合同。例如，政府批準的建設項目可行性研究報告、規(guī)劃、計劃和設計文件，工程建設方面的現(xiàn)行規(guī)范、標準、規(guī)程，由各級立法機關和政府部門頒發(fā)的有關法律和法規(guī)，依法成立的工程建設監(jiān)理合同、工程勘察合同、工程設計合同、工程施工合同、材料和設備供應合同等。特別應當說明，各類工程建設合同（含監(jiān)理合同）是工程建設監(jiān)理的最直接依據(jù)。1.1.2建設工程監(jiān)理的要點五、工程建設監(jiān)理主要行為是在項目建設的實施階段也就是說，工程建設監(jiān)理這種監(jiān)督管理服務活動主要出現(xiàn)在工程項目建沒的設計階段（含設計準備）、招標階段、施工階段、中間交工驗收以及竣工驗收和保修階段。當然，在項目建設實施階段，監(jiān)理單位的服務活動是不是監(jiān)理活動還要看業(yè)主是否授予監(jiān)理單位監(jiān)督管理權。之所以這樣界定，主要是因為：工程建設監(jiān)理是“第三方”的監(jiān)督管理行為，它的發(fā)生不僅要有委托方，需要與項目業(yè)主建立委托與服務關系，而且要有被監(jiān)理方，需要與只在項目實施階段才出現(xiàn)的設計、施工和材料沒備供應單位等承建商建立監(jiān)理與被監(jiān)理關系。同時，工程建設監(jiān)理的目的是協(xié)助業(yè)主在預定的投資、進度、質量目標內建成項目，它的主要內容是進行投資、進度、質量控制，合同管理，信息管理，組織協(xié)調，這些活動也主要發(fā)生在項目建設的實施階段。1.1寬.3建設工程忽監(jiān)理的基僅本原則1、監(jiān)理工孔作以委托兔監(jiān)理合同位為依據(jù)，隔實施監(jiān)理煩前必須簽久訂書面合汪同。2、工程卸建設監(jiān)堤理應實斜行總監(jiān)獵負責制萬。在項糕目監(jiān)理困中，總缺監(jiān)理工污程師全穿權負責京項目監(jiān)幕理對外事的協(xié)調幣，對內菠的管理誦。3、監(jiān)理映工作應“公正、獨染立、自主”的開展鉗，維護碑建設方社與不損詞害承包美方的合胡法權益盤。監(jiān)理趕單位和圓監(jiān)理人雞員應“嚴格監(jiān)離理、熱雄情服務突、秉公就辦事、錫一絲不沈茍、廉葛潔自律”，這是戶推行監(jiān)攏理制度薯以來的易經驗總遺結。強財調“嚴格監(jiān)理呀、熱情服調務”，就是要拔嚴字當頭錄，積極主少動地進行鹽監(jiān)理，稱勺為主動監(jiān)漏理；“秉公辦刻事、一忽絲不茍積、廉潔浙自律”，即施殊工監(jiān)理校單位是記項目管砍理執(zhí)法岔（法律蛙、法規(guī)賞、標準育、規(guī)范笑、規(guī)程鮮）單位圣，有一栽定工程疑監(jiān)督管民理的權秋力，故弓首先要天搞好自競身的廉踩政建設固，要認研真負責著地開展但工作。1.1搏.3建設工程四監(jiān)理的基夕本原則4、建設單允位與承包嫌單位之間術與建設工辛程合同有笑關的聯(lián)系爐活動應通隆過監(jiān)理單紐奉位進行。名鑒于建設走單位已將伐工程項目皺的管理工鍬作全部委螺托監(jiān)理單闊位實施，認監(jiān)理單位鐮即為代表紹建設單位擠的現(xiàn)場管荒理者，為抽了明確建待設工程合碑同的責任暮，保證監(jiān)撫理單位獨滔立公正地壁做好監(jiān)理塔工作，順晌利完成工黑程建設任絨務，避免渾出現(xiàn)不必塞要的合同歷糾紛，因平此監(jiān)理制軋度對此明獵確作出規(guī)鑄定。此外廟應對建設倘工程合同掀的含義進割行系統(tǒng)的府理解。5、被監(jiān)要理單位佛必須接倘受監(jiān)理繪。這是絲式我國建歡設管理釋制度的跡規(guī)定和幫建設監(jiān)關理委托革合同中工所明確嘆的。6、嚴格愚質量保陷證體系坐，凡列問入基本甘建設計互劃的工看程項目授，都應晚實行“政府監(jiān)鉤督、社修會監(jiān)理邁、企業(yè)燭自檢”的質量保小證體系。粉社會監(jiān)理從的實施，樸并不取代獸建設方和鉛承建方按丹法律法規(guī)剝規(guī)定的應砌有的質量淚責任。1.1激.4建設工如程監(jiān)理詠的依據(jù)建設監(jiān)理己的依據(jù)是鹽國家工程城建設的政驢策、法律錄、法規(guī)，梨政府批準劇的建設計怨劃、規(guī)劃萬、設計文故件以及依典法訂立的梨工程承包煤合同。一、國波家和有欣關主管莊部門制已定的法妻律、法勒規(guī)、辦凝法、規(guī)尋定1、198擾8年7月建設器部頒發(fā)箭了《關于開延展建設銹監(jiān)理工鴿作的通歇知》標志著我迅國工程建附設領域的映改革進入恭了一個新齒的階段，享參照國際焦慣例，結梢合中國國暴情，建立叢具有中國捎特色的建順設監(jiān)理制較。2、1988年11月國家建閣設部頒布果了《關于開展挎建設監(jiān)理懂試點工作濁的若干意抄見》，其目的鞭是為全面尼開展建設鋤監(jiān)理工作虛做出示范挨、培養(yǎng)人陰員、摸索碗經驗，要把求試點工投作要謹慎疼起步，法換規(guī)先導，欺健康發(fā)展先，防止一策哄而上，揪草率行事特。3、198我9年7月頒發(fā)了《建設監(jiān)理悟試行規(guī)定》，試點范責圍擴大，飼并對從事?lián)尳ㄔO監(jiān)理拉活動的行個為準則，揮政府監(jiān)理慚機構及職療責，社會禾監(jiān)理單位惜及監(jiān)理內限容，監(jiān)理羽單位、建淹設單位和搬承建單位另之間的關識系，外資溜、中外合襯資和外國案貸款建設丸項目的監(jiān)蟲理等給予貢了詳細的轟規(guī)定。4、1991年11月建設侮部、國瞎家工商電局聯(lián)合姜頒發(fā)了《建設市氧場管理鉛規(guī)定》。5、1992年2月建設部尋頒布了《關于進一喇步開展監(jiān)濫理工作的墓通知》。6、1992年1月建設部感頒發(fā)布《工程建秩設監(jiān)理興單位資拜質管理魯試行辦推法》。200庫1年經修訂拳重新頒布《工程監(jiān)理貫企業(yè)資質齒管理規(guī)定》。1.1性.4建設工程頸監(jiān)理的依吩據(jù)一、國家稀和有關主盞管部門制惹定的法律毫、法規(guī)、槐辦法、規(guī)愈定7、1992年6月建設眾部頒布《監(jiān)理工年程師資賽格考試堪和注冊廊試行辦固法》。8、1990年11月交通部討頒布《關于發(fā)幅布公路講、水運蜂工程監(jiān)螺理單位后監(jiān)理資熊格審批依暫行規(guī)半定的通旱知》。9、199臺1年4月交通部倦印發(fā)《關于“乏八五”仿期間開奇展公路漁工程質盼量監(jiān)督案和工程溜監(jiān)理工遇作的意冰見的通葡知》。10、199紫1年8月交通部抄印發(fā)《關于加貢強水運宅工程質要量監(jiān)督值和工程抱監(jiān)理工拾作的幾俗點意見撫的通知》。11、1992年11月交通部獄頒布《關于公路鳳、水運工村程監(jiān)理工獵程師注冊竹辦法的通婆知》。12、199頸2年5月交通部艙發(fā)布《公路工程姥施工監(jiān)理汪辦法的通企知》。13、199鳳2年6月交通池部發(fā)布《公路工程嚷質量監(jiān)督姨暫行規(guī)定創(chuàng)的通知》。14、199迷7年11月頒布了《中華人糧民共和服國建筑脈法》。15、200擾1年5月建設灰部頒布科實施《建設工程敞監(jiān)理規(guī)范》標志著爹我國工概程建設雄市場監(jiān)記理走向敵規(guī)范化糧、標準筍化，進材一步與桶國際慣兇例接軌發(fā)。1.1.貢4建設工忙程監(jiān)理狠的依據(jù)一、國激家和有鞏關主管次部門制桿定的法俯律、法舍規(guī)、辦談法、規(guī)線定二、標慚準、規(guī)竟范、規(guī)組程及有泰關技術麥法規(guī)三、政府也主管部門視批準的建供設計劃、非規(guī)劃、設雄計任務書舉、勘察設汽計合同、灘設計文件四、業(yè)主鏈與工程承膝包單位依獵法訂立的撒工程承包哀合同五、業(yè)藥主與材咐料、設地備供貨捧單位簽拳訂的有喝關購貨疼合同六、業(yè)主預與其他單夢位簽訂的伸工程建設適合同1.1些.4建設工程購監(jiān)理的依榆據(jù)現(xiàn)階段工濾程監(jiān)理工愧作主要依從據(jù)業(yè)主與旨工程承包峰單位的合曠同，目前陸一些工業(yè)憂、交通主嘗管部門制筐定的招標籮文件范本茶也包括技奏術規(guī)范，數(shù)被理解為幸中國式的FID狠IC條款。解而FIDI袖C條款本身哭就是土建揉工程技術嘴、經濟、自法律的有俱機結合，去并用合同糠的形式加裁以固定。在監(jiān)理過攪程中業(yè)主皮下達的工逢程變更文昂件，設計廢部門對設烈計問題的子答復，業(yè)蠻主、設計愛部門、監(jiān)疊理等方聯(lián)嬌合簽署的巧設計回訪隙備忘錄等殿均可作為判監(jiān)理工作朵的依據(jù)。1.2.束1建設工駁程監(jiān)理心工作內襲容建設工程伴監(jiān)理工作牲內容根據(jù)珍項目進度勿的不同，強分為決策書階段監(jiān)理取、設計階筑段監(jiān)理、睜施工階段矩監(jiān)理和其枕他服務等渠四個部分澡。一、工程怪建設決策嚷階段的監(jiān)腹理服務工程建貍設決策低階段的隆工作主傳要是對財投資決緊策、立池項決策紫和可行劍性決策裂的咨詢卻。工程建設師的決策咨添詢，既不菌是監(jiān)理單嬸位替建設順單位決策細，更不是酒替政府決省策，而是轎受建設單蒼位或政府紀的委托選腫擇決策咨依詢單位，綿協(xié)助建設跌單位或政糞府與決策掉咨詢單位腥簽訂咨詢贏合同，并輩監(jiān)督合同晨的履行，恐對咨詢意襯見進行評面估。1.2.芳1建設工偏程監(jiān)理模工作內夢容工程建設女決策階段屢監(jiān)理的內籠容如下：1、投資決地策咨詢投資決策獄咨詢的委調托方可能黑是建設單造位（籌備棍機構），勤也可能是賺金融單位妄，也可能停是政府。（1）協(xié)助紐奉委托方牌選擇投判資決策去咨詢單侄位，并夾協(xié)助簽互訂合同凝書；（2）監(jiān)督管醫(yī)理投資決屬策咨詢合拼同的實施穗；（3）對投資羅咨詢意見瘡評估，并項提出監(jiān)理吃報告。2、工程建您設立項決鍋策咨詢工程建設據(jù)立項決策令主要是確短定擬建工摟程項目的口必要性和掀可行性（朗建設條件同是否具備監(jiān)）以及擬晌建規(guī)模。姓這一階段疑的監(jiān)理內翼容為：（1）協(xié)助咬委托方騎選擇工鳥程建設嫌立項決權策咨詢舉單位，頂并協(xié)助吳簽訂合弟同書；（2）監(jiān)督束管理立蹄項決策拾咨詢合霜同的實背施；（3）對立項長決策咨詢昨方案進行辣評估，并醫(yī)提出監(jiān)理歪報告。1.2.白1建設工耐程監(jiān)理今工作內賴容工程建枕設決策唉階段監(jiān)扒理的內惠容如下驗（續(xù)）捆：3、工程建列設可行性喇研究決策釘咨詢工程建設錢的可行性輝研究是根店據(jù)確定的凈項目建議抖書在技術師上、經濟僵上、財務射上對項目令進行詳細芳論證，提踏出優(yōu)化方爐案。這一俯階段的監(jiān)愿理內容為日：（1）協(xié)助寺委托方孟選擇工箱程建設報可行性蘋研究單值位，并隸協(xié)助簽眼訂可行待性研究巴合同書具；（2）監(jiān)督管鋪理可行性歌研究合同趁的實施；（3）對可行柱性研究報環(huán)告進行評信估，并提超出監(jiān)理報抹告。1.2倍.1建設工托程監(jiān)理瞎工作內暑容二、工程抬建設設計運階段的監(jiān)姻理服務工程建乒設設計宿階段是腳工程項桂目建設兩進入實可施階段號的開始截。工程弟設計通脅常包括史初步設做計和施敵工圖設甜計兩個大階段。聚在進行犁工程設破計之前筑還要進控行勘察即（地質蚊勘察、封水文勘罩察等）韻，所以威，這一停階段又瞇叫做勘沈察設計錄階段。在工程另建設實嘗施過程兼中，一糖般勘察帥和設計赴分開來工簽訂合直同?？臂E察設計幅階段的斯監(jiān)理工澤作包括她：1、組織燭編制工殼程勘察喊設計招仍標文件墻；2、協(xié)助建拿設單位審忍查和評選腦工程勘察駝設計方案倚；3、協(xié)助錄建設單跡位選擇丹勘察設彼計方案懸；4、協(xié)助建跑設單位簽諒訂工程勘荒察設計合要同書；5、監(jiān)督清管理勘閣察設計薯合同的齊實施；6、核查工堂程設計概什算和施工遍圖預算，任驗收工程液設計文件撓。1.2.寇1建設工程敞監(jiān)理工作魂內容三、工程攜建設施工霞階段的監(jiān)瘋理服務這里所說董的工程施浮工階段是離一個比較染大的含義酬，它包括蒜施工招標習階段的監(jiān)肅理、施工免監(jiān)理和竣考工后工程猾保修階段骨的監(jiān)理。工程施雷工是工網程建設堵最終的鐵實施階漂段，是王形成建閃筑產品游的最后班一步。串施工階線段各方傅面工作息的好壞撇對建筑璃產品優(yōu)窩劣的影桐響是難醋以更改凳的。所陣以，這效一階段關的監(jiān)理手至關重飛要。其綿內容包駝括：1、組織編討制工程施中工招標文屑件。2、核查工央程施工圖輝設計、工直程施工圖姥預算標底宏。當工程濁總包單位回承擔施工耀圖設計時店，監(jiān)理單兼位應投入旬較大的精魚力做好施獻工圖設計障審查和施醉工圖預算拾審查工作額。另外，昏招標標底校包括在招種標文件當吩中，但有紀的建設單誕位另行委堆托編制標雀底，所以載，監(jiān)理單魂位要另行至核查。3、協(xié)助建斷設單位組騙織投標、色開標、評省標活動，火向建設單晴位提出中蛋標單位建盞議。4、協(xié)助雨建設單染位與中拒標單位記簽訂工堤程施工隔合同書原。5、協(xié)助建貝設單位與徒承建商編棕寫開工申袍請報告。1.2協(xié).1建設工程業(yè)監(jiān)理工作殘內容（續(xù)）6、察看工捐程項目建干設現(xiàn)場，心向承建商云辦理移交英手續(xù)。7、審查莊、確認躍承建商豎選擇的砍分包單姻位。8、制定聰施工總補體規(guī)劃昨，審查盜承建商擴的施工渣組織設例計和施董工技術銹方案，很提出修強改意見躬，下達態(tài)單位工售程施工貝開工令座。9、審查雨承建商次提出的裝建筑材菊料、建堵筑物配百件和設優(yōu)備的采墨購清單錄。工業(yè)富工程的迎建設單旋位往往勵為了滿胃足連續(xù)羞施工的嘗需求，責在選定銜承建商戒之前就束開始設牙備訂貨或。10、檢查工撤程使用的虹材料、構咽件、設備艱的規(guī)格和年質量。11、檢查救施工技鼻術措施帳和安全沈防護設懲施。12、主持克協(xié)商建茶設單位無或設計麗單位、困或施工掛單位、住或監(jiān)理咐單位本傭身提出舒的設計餡變更。1.2.張1建設工程訂監(jiān)理工作眠內容（續(xù)）13、監(jiān)督管線理工程施斯工合同的考履行，主燙持協(xié)商合搭同條款的應變更，調兩解合同雙筑方的爭議魔，處理索倚賠事項。14、核查獻完成的嘩工程量搏，驗收評分項分地部工程授，簽署因工程付畢款憑證踐。15、督促控施工單爹位整理哭施工文交件的歸煮檔準備候工作。16、參與勤工程竣座工預驗久收，并壘簽署監(jiān)廊理意見痛。17、檢查工監(jiān)程結算。18、向建設教單位提交腳監(jiān)理檔案鐵資料。19、編寫甘竣工驗廢收申請半報告。20、在規(guī)定辨的工程質喇量保修期涼限內，負柄責檢查工鞋程質量狀消況，組織張鑒定質量克問題責任龜，督促責桑任單位維索修。1.2.楚1建設工程獲監(jiān)理工作副內容四、監(jiān)關理的其歉他服務監(jiān)理單遇位除承船擔工程封建設監(jiān)能理方面摘的業(yè)務便之外，澆還可以衡承擔工貸程建設柱方面的墓咨詢業(yè)也務。屬昨于工程溜建設方狡面的咨膨詢業(yè)務陶包括：1、工程建胃設投資風線險分析；2、工程建紙設立項評畏估；3、編制務工程建椒設項目殖可行性譽研究報傍告；4、編制四工程施招工招標令標底；5、編制工陰程建設各流種估算；6、各類旦建筑物晶（構筑罰物）的狐技術檢配測、質跑量鑒定景；7、有關恐工程建即設的其逗他專項仿技術咨樹詢服務如。1.2響.2建設工程那監(jiān)理的中野心任務工程建設磨監(jiān)理的中辮心任務就木是控制工販程項目目遣標，也就伴是控制經給過科學地貼規(guī)劃所確腎定的工程棗項目的投專資、進度捕和質量目廊標。這三視大目標是甩相互關聯(lián)侍、相互制羽約的目標齡系統(tǒng)。任何工柳程項目蓄都是在焰一定的瓦投資限央制條件陷下實現(xiàn)羅的。任槳何工程并項目的亂實現(xiàn)都貫要受到滲時間的湯限制，攔都有明則確的項修目進度粉和工期惰要求。衡任何工邪程項目撞都要實牢現(xiàn)它的欺功能要坐求、使暈用要求點和其他衣有關的樹質量標次準，這限是投資吩建設一雀項工程盟最基本腹的需求惡。實現(xiàn)感建設項饅目并不錫十分困絞難，而襲要使工割程項目撓能夠在用計劃的常投資、籠進度和淹質量目笨標內實梯現(xiàn)則是傭困難的及，這就樹是社會全需求工槐程建設芹監(jiān)理的嚷原因。全工程建叼設監(jiān)理素正是為細解決這筆樣的困復難和滿滾足這種枯社會需屠求而出與現(xiàn)的。因此，猶目標控訪制應當帳成為工偶程建設爐監(jiān)理的擠中心任堤務。1.2餅.3建設工剃程監(jiān)理哈的工作咱方法工程建亞設監(jiān)理魯?shù)幕疚浞椒ㄊ潜O(jiān)一個系啞統(tǒng)，它廁由不可紐奉分割的慎若干個情子系統(tǒng)貴組成。腰它們相狼互聯(lián)系竟，相互肉支持，型共同運松行，形在成一個溪完整的牢方法體姻系。這嶄就是目驚標規(guī)劃百、動態(tài)犬控制、乏組織協(xié)荒調、信軌息管理元、合同剪管理。1.2.主3建設工程槍監(jiān)理的工而作方法一、目拿標規(guī)劃這里所億說的目堵標規(guī)劃辜是以實喂現(xiàn)目標閱控制為佛目的的丈規(guī)劃和狹計劃，井它是圍樂繞工程賢項目投切資、進國度和質烤量目標簽進行研晃究確定眨、分解居綜合、猴安排計膝劃、風鑒險管理翁、制定因措施等掘各項工胸作的集競合。目屢標規(guī)劃切是目標哭控制的薪基礎和么前提，泡只有做第好目標訴規(guī)劃的內各項工償作才能兆有效實液施目標邪控制。奸目標規(guī)論劃得越愛好，目線標控制常的基礎島就越牢封，目標嶄控制的蛛前提條射件也就催越充分咱。目標規(guī)劃仗工作包括驗：(1)正確地姻確定投閣資、進傅度、質禽量目標兄或對已甘經初步庫確定的搖目標進醋行論證體；(2)按照目鞏標控制史的需要販將各目役標進行轎分解，摧使每個輩目標者將形成一氧個既能腐分解又魯能綜合倡地滿足幅控制要柿求的目摟標劃分炭系統(tǒng)，錘以便實靠施控制?。?3)把工程項倉目實施的頭過程、目安標和活動聲編制成計禾劃，用動稈態(tài)的計劃佩系統(tǒng)來協(xié)紅調和規(guī)范歌工程項目險的實施，遙為實現(xiàn)預在期目標構斯筑一座橋桶梁，使項旋目協(xié)調有慮序地達到鞭預期目標飛；(4)對計劃目徐標的實現(xiàn)男進行風險使分析和管穿理，以便糕采取針對朵性的有效詞措施，實粉施主動控使制；制定接各項目標委的綜合控跌制措施，輛力保項目宣目標的實恥現(xiàn)。1.2縫.3建設工數(shù)程監(jiān)理坊的工作光方法一、目壞標規(guī)劃二、動態(tài)袋控制所謂動態(tài)孩控制，就龜是在完成音工程項目也的過程當股中，通過侮對過程、跳目標和活善動的跟蹤堤，全面、飾及時、準借確地掌握肆工程建設岔信息，將佛實際目標毒值和工程跳建設狀況副與計劃目鵲標和狀況沫進行對比紹，如果偏究離了計劃咽和標準的嬸要求，就碼采取措施嘴加以糾正有，以便達保到計劃總霸目標的實煉現(xiàn)。這是皆一個不斷亡循環(huán)的過隨程，直至伙項目建成含交付使用娃。這種控刑制是一酸個動態(tài)晝的過程結。過程午在不同塑的空間旗展開，俘控制就雀要針對借不同的咱空間來消實施。沫工程項氧目的實偉施分不鐮同的階止段，控償制也就毒分成不奪同階段縣的控制行。工程擾項目的勵實現(xiàn)總全要受到階外部環(huán)美境和內翁部因素疏的各種歉干擾，所因此，茂必須采佛取應變精性的控蜘制措施柜。計劃草的不變揀是相對佛的，計沫劃總是挺在調整忠中運行瞧，控制乳就要不勞斷地適倡應計劃像的變化幫，從而災達到有視效的控拜制。監(jiān)孩理工程附師只有出把握住籍工程項橡目運動略的脈搏紐奉才能做飼好目標愧控制工偵作。動態(tài)控制蹤蝶是在目標域規(guī)劃的基膜礎上針對現(xiàn)各級分目簡標實施的枕控制。整槐個動態(tài)控姥制過程都陶是按事先餡安排的計宿劃來進行廊的。1.2端.3建設工程議監(jiān)理的工誰作方法一、目底標規(guī)劃二、動扇態(tài)控制三、組織答協(xié)調組織協(xié)已調與目砍標控制縣是密不隱可分的我。協(xié)調廢的目的壞就是為遞了實現(xiàn)閱項目目聞標。在根監(jiān)理過醋程中，夕當設計傻概算超般過投資答估算時過，監(jiān)理濱工程師奴要與設舟計單位簽進行協(xié)胡調，使礦設計與路投資限噴額之間稠達成協(xié)廟調，既魯要滿足賠建設單期位對項彈目的功決能和使肅用要求庸，又要鴉力求使?jié)娰M用不羞超過限艦定的投牢資額度予；當施柜工進度曬影響到傳項目動灑用時間蘆時，監(jiān)妖理工程倉師就要萄與施工碌單位進侄行協(xié)調廟，或改賺變投入硬，或修匯改計劃斤，或調駱整目標托，直到圖制定出篇一個較和理想解士決問題肢的方案謙為止；碌當發(fā)現(xiàn)琴承包單河位的管洞理人員言不稱職居，給工走程質量創(chuàng)造成影律響時，敵監(jiān)理工鳳程師要普與承包泛單位進君行協(xié)調鵝，以便煩更換人牲員，確滋保工程堂質量。組織協(xié)霸調包括怖項目監(jiān)詠理組織創(chuàng)內部人烤與人、跳機構與嫩機構之招間的協(xié)澇調。例遲如，項杏目總監(jiān)詠理工程尋師與各找專業(yè)監(jiān)運理工程飛師之間價、各專路業(yè)監(jiān)理驗工程師鹽之間的暮人際關挎系，以意及縱向縫監(jiān)理部浩門與橫鏟向監(jiān)理股部門之銀間關系陵的協(xié)調型。組織嗽協(xié)調還觸存在于京項目監(jiān)遷理組織踐與外部居環(huán)境組揮織之間朋，其中舉主要是跨與項目逼建設單霞位、設凈計單位拘、施工貿單位、牙材料和友設備供片應單位尺，以及齡與政府套有關部栗門、社興會團體架、咨詢鄰單位、繞科學研亭究、工繭程毗鄰亭單位之瘦間的協(xié)看調。1.2勤.3建設工程皇監(jiān)理的工五作方法一、目哈標規(guī)劃二、動態(tài)額控制三、組態(tài)織協(xié)調四、信呈息管理工程建設泰監(jiān)理離不肯開工程信瘋息。在實賭施監(jiān)理過勸程中，監(jiān)料理工程師奶要對所需唐要的信息喇進行收集傍、整理、晶處理、存有儲、傳遞戰(zhàn)、應用等賽一系列工花作，這些鄙工作總稱杏為信息管干理。信息管燃理對工壺程建設椅監(jiān)理是柳十分重梁要的。徒監(jiān)理工佛程師在首開展監(jiān)繼理工作托當中要降不斷預除測或發(fā)址現(xiàn)問題爭，要不揮斷地進尺行規(guī)劃熟、決策籮、執(zhí)行冊和檢查寬，而做鉗好這每架項工作李都離不祝開相應身的信息茂。規(guī)劃細需要規(guī)氧劃信息陰，決策逝需要決虛策信息壘，執(zhí)行掙需要執(zhí)蒙行信息烤，檢查見需要檢鑄查信息據(jù)。監(jiān)理德工程師業(yè)在監(jiān)理廉過程中容主要的數(shù)任務是召進行目懂標控制波，而控若制的基途礎是信翠息。任抄何控制娃只有在固信息的炭支持下萄才能有游效地進陜行。1.2具.3建設工程列監(jiān)理的工美作方法一、目標犧規(guī)劃二、動累態(tài)控制三、組織炊協(xié)調四、信亞息管理五、合同臭管理監(jiān)理單間位在工刷程建設嫂監(jiān)理過怒程中的調合同管停理主要明是根據(jù)毫監(jiān)理合稍同的要廟求對工案程承包例合同的香簽訂、樸履行、居變更和故解除進趟行監(jiān)督絞和檢查追，對合攤同雙方著爭議進培行調解再和處理害，以保淋證合同蹦的依法夫簽訂和陣全面履天行。合同管松理對于蘆監(jiān)理單拔位完成寫監(jiān)理任浴務是非辯常重要揮的。根晉據(jù)國外夸經驗，塘合同管針理產生雪的經濟鎮(zhèn)效益往繡往大于鞠技術優(yōu)井化所產汁生的經稍濟效益棋。一項賣工程合培同，應暗當對參際與建設程項目的伍各方的嘩建設行福為起控國制作用矛，同時裙具體指暫導一項叉工程如跳何操作竿完成。衡所以，鍋從這個勤意義上稅講，合驅同管理握起著控悲制整個筒項目實團施的作望用。例長如，按鉤照FIDI擺C《土木工贊程施工擔合同條偏件》實施的快工程，控通過72條、194項條款，棕詳細地列疫出了在項倦目實施過校程中所遇辱到的各方派面的問題吹，并規(guī)定楚了合同各蛛方在遇到危這些問題將時的權利鏡和義務，篩同時還規(guī)發(fā)定了監(jiān)理呈工程師在殺處理各種腿問題時的賢權限和職婚責。在工賣程實施過壞程中經常搬發(fā)生的有嘗關設備、琴材料、開角工、停工際、延誤、賀變更、風妻險、索賠骨、支付、達爭議、違燙約等問題怖，以及財粘務管理、澤工程進度劑管理、工期程質量管湯理等諸方愧面工作，董這些合同援條件都涉緊及合同管燙理的有關布內容。1.3夢.1監(jiān)理單位葬資質、工盲程等級和攝監(jiān)理費用一、確定斜監(jiān)理單位姨資質的依斬據(jù)1、監(jiān)理人叼員素質對監(jiān)理單葉位負責人跪（含技術迎負責人）賀的要求是搏在職，具塘有高級專憲業(yè)技術職梢稱，取得只監(jiān)理工程首師資格證宵書，并且買應當具有墊較強的組灣織協(xié)調和歉領導能力?。粚ΡO(jiān)理圾單位的技煮術管理人惜員的要求蓮是擁有足息夠數(shù)量的繞取得監(jiān)理漿工程師資析格的監(jiān)理蠅人員且專宗業(yè)配套。冬監(jiān)理單位唐的監(jiān)理人臘員一般應愚為大專以疑上學歷，妨且應以本槐科以上學右歷者為大士多數(shù)；技現(xiàn)術職稱方摟面，監(jiān)理符單位擁有親中級以上著專業(yè)技術居職稱的人慘員應在70％左右膀，具有親初級專罩業(yè)技術綁職稱的任人員在20％左右籠，沒有布專業(yè)技拜術職稱勉的其他庫人員應撫在10％以下讓。1.3.朝1監(jiān)理單槍位資質熱、工程字等級和芹監(jiān)理費認用一、確定稠監(jiān)理單位扛資質的依象據(jù)1、監(jiān)理人笨員素質2、專業(yè)鉆配套能律力工程建設娛監(jiān)理活動斷的開展需匯要多專業(yè)嘆監(jiān)理人員瘦的相互配搖合。一個略監(jiān)理單位先，應當按拋照它的監(jiān)照理業(yè)務范恢圍的要求述來配備專攪業(yè)人員。塔同時，各鐮專業(yè)都應慣當擁有素所質較高、體能力較強傍的骨干監(jiān)壘理人員。漂審查監(jiān)理漠單位資質辮的重要內睛容是看它吼的專業(yè)監(jiān)測理人員配鼠備是否與侮其所申請閱的監(jiān)理業(yè)懷務范圍相兔一致。例黎如，從事袋一般工業(yè)農與民用建橫筑工程監(jiān)賭理業(yè)務的播監(jiān)理單位賠，應當配怖備建筑、蜜結構、電掏氣、給水桑排水、暖脅氣空調、愛工程測量蛛、建筑經宏濟、設備趙工藝等專允業(yè)的監(jiān)理授人員。從工程浮建設監(jiān)尼理的基陶本內容佛要求出飾發(fā)，監(jiān)件理單位盟還應當縱在質量貞控制、底進度控駐制、投咱資控制旁、合同吸管理、鍵信息管幸理和組效織協(xié)調成方面具禾有專業(yè)峰配套能濕力。1.3.咐1監(jiān)理單位拒資質、工各程等級和驢監(jiān)理費用一、確定潔監(jiān)理單位獨資質的依匠據(jù)1、監(jiān)理賤人員素圍質2、專業(yè)配夜套能力3、技術裝翻備監(jiān)理單嫁位應當蘭擁有一帥定數(shù)量拜的檢測侄、測量津、交通或、通訊亭、計算握等方面統(tǒng)的技術切裝備。晨例如，刷應有一園定數(shù)量夢的計算遣機，以協(xié)用于計溪算機輔緒助監(jiān)理齒；應有闖一定的欠測量、粥檢測儀簡器，以墓用于監(jiān)因理中的護檢查、催檢測工占作；應鈔有一定旋數(shù)量的彩交通、嘗通訊設發(fā)備，以省便于高虹效率地斤開展監(jiān)壤理活動炕；擁有夢一定的丸照相、善錄像設膛備，以殘便于及黎時、真惡實地記恭錄工程妥實況等務等。1.3煤.1監(jiān)理單燙位資質巖、工程賓等級和幅監(jiān)理費波用一、確龜定監(jiān)理膜單位資詞質的依要據(jù)1、監(jiān)理礙人員素沒質2、專業(yè)配個套能力3、技術裝示備4、管理蟲水平監(jiān)理單暖位的管竊理水平斜，首先外要看監(jiān)勞理單位榮的負責溫人的素昂質和能些力；其援次，要湊看監(jiān)理巖單位的規(guī)規(guī)章制款度是否匹健全完臥善，例絹如有沒塘有組織駛管理制喂度、人乓事管理站制度、險財務管毫理制度駱、經營錘管理制瞎度、設夠備管理妨制度、篩科技管執(zhí)理制度棒、檔案關管理制章度等，夢并且能必否有效介執(zhí)行；擔再者就來是看監(jiān)續(xù)理單位隨是否有勵一套系銹統(tǒng)、有廁效的工治程項目蕩管理方慢法和手蹤蝶段。監(jiān)鬧理單位襯的管理哀水平主嶼要反映鋤在能否承將本單跑位的人極、財、臂物的作翼用充分濟發(fā)揮出妻來，做順到人盡討其才，鳳物盡其洲用；監(jiān)濤理人員蕉能否做劉到遵紀耽守法，丙遵守監(jiān)需理工程初師職業(yè)鳴道德準倒則，能諒否溝通爪各種渠酷道，占湖領一定運的監(jiān)理者市場。1.3.剩1監(jiān)理單楊位資質劃、工程仁等級和株監(jiān)理費祖用一、確定籌監(jiān)理單位耕資質的依疲據(jù)1、監(jiān)理弄人員素天質2、專業(yè)配煙套能力3、技術裝潛備4、管理湯水平5、監(jiān)理曠業(yè)績監(jiān)理業(yè)肉績主要忍是指監(jiān)跟理單位珍在開展供監(jiān)理業(yè)薄務中所闖取得的洗成效：圈其中包耀括監(jiān)理何業(yè)務量著的多少延和監(jiān)理亞效果的綱好壞。申因此，名有關部乞門把監(jiān)再理過多迅少工程返，監(jiān)理偶過什么盛等級的茶工程，使以及取澤得什么背樣的效號果作為扇監(jiān)理單弟位重要細的資質妥要素。1.3.窯1監(jiān)理單逼位資質趟、工程扒等級和報監(jiān)理費織用一、確爆定監(jiān)理申單位資江質的依磨據(jù)1、監(jiān)理人鋸員素質2、專業(yè)配堤套能力3、技術裝太備4、管理起水平5、監(jiān)理業(yè)幼績6、注冊求資金例如，甲撒級監(jiān)理單柏位不少于100萬元，乙辦級的不少槍于50萬元，丙么級的不少曾于10萬元。1.3.識1監(jiān)理單位鴉資質、工麥程等級和子監(jiān)理費用二、設湖立監(jiān)理態(tài)單位的握資質等萍級與業(yè)剃務范圍1、監(jiān)理單獄位的資質耀等級分為欲甲、乙、突丙三個等倍級（1）甲級：閃①由取得平監(jiān)理工程串師資格證賠書且具有15年以上侍從事工抬程建設翅工作經踏歷的在針職高級煌工程師懷、高級海建筑師近或者高欄級經濟前師作單陶位負責籮人，或工由上述蒼人員作疫技術負茄責人；權②取得暫監(jiān)理工通程師資敞格證書皇的工程璃技術與怪管理人彎員不少趟于25人，且專蹄業(yè)配套，堂其中高級邪工程技術垂人員不少迎于10人，高循級經濟忌師不少扶于3人；③注竭冊資金不檢少于100萬元；脾④近三踩年內監(jiān)吹理過5個以上粱二等房狡屋建筑蹈工程項季目或者3個以上勵二等專淹業(yè)工程徹項目。1.3.螺1監(jiān)理單位克資質、工燦程等級和葵監(jiān)理費用（2）乙級：范①由取得物監(jiān)理工程面師資格證纖書且具有10年以上從授事工程建慌設經歷的國在職高級腥工程師、旗高級建筑咸師或者高赤級經濟師赤作單位負劃責人，或坐者由取得銳監(jiān)理工程逮師資格證配書的在職德高級工程牛師、高級豪建筑師作存技術負責甲人；②取糠得監(jiān)理工蟲程師資格遍證書的工易程技術與剝管理人員映不少于15人，且贈專業(yè)配唱套，其誓中高級膛工程技議術人員名不少于5人，高級局經濟師不灑少于2人；③儀注冊資夫金不少逆于50萬元；④奏近三年內餅監(jiān)理過5個以上三變等房屋建葛筑工程項芳目或者3個以上三疲等專業(yè)工奶程項目。1.3.建1監(jiān)理單位船資質、工筍程等級和堂監(jiān)理費用（3）丙級子：①由全取得監(jiān)寧理工程存師資格榨證書且董具有8年以上蔬從事工尚程建設笨經歷的柜在職高粉級工程獎師，高堂級建筑廢師或者礎高級經于濟師作亭單位負蒼責人，益或者由讀取得監(jiān)稠理工程柏師資格釀證書且截具有8年以上從仍事工程建依設經歷的到在職高級柏工程師、杰高級建筑啦師作技術箏負責人；絞②取得監(jiān)羞理工程師永資格證書納的工程技駝術與管理棚人員不少反于5人，且專濃業(yè)配套，懷其中高級階工程技術汪人員不少董于2人，高級衫經濟師不虧少于1人；③交注冊資移金不少妖于10萬元；鍛④一般著應當監(jiān)賭理過2個以上—般工業(yè)與磚民用建設束項目或者1個以上工賢業(yè)、交通李建設項目耗。1.3.塑1監(jiān)理單金位資質畫、工程砍等級和慕監(jiān)理費霧用二、設立激監(jiān)理單位團的資質等渡級與業(yè)務掠范圍1、監(jiān)理杠單位的吃資質等別級分為主甲、乙敬、丙三惜個等級2、監(jiān)理悉單位資籍質定級連實行分悔級審批（1）甲級妹監(jiān)理單煌位資質寇由國務他院建設黎行政主慚管部門渣負責定扎級審批術。（2）地方乙監(jiān)、丙級監(jiān)冒理單位的烏定級審批黎，由省，智自治區(qū)，燃直轄市人弟民政府建置設行政主涉管部門負絡責。（3）國務院惜工業(yè)、交撈通部門負診責本部門蜜直屬乙、愛丙級監(jiān)埋編單位的定范級審批。1.3.斗1監(jiān)理單鉆位資質轎、工程危等級和沈監(jiān)理費撕用二、設擔立監(jiān)理遷單位的仍資質等船級與業(yè)贏務范圍1、監(jiān)理單博位的資質驕等級分為貝甲、乙、棟丙三個等誤級2、監(jiān)理寫單位資待質定級慌實行分麗級審批3、監(jiān)理劣單位等猾級確定（1）監(jiān)理窯單位自蓮領取營漢業(yè)執(zhí)照法之日起2年內暫不暈核定資質炊等級；滿2年后申雙請核實靜資質等墳級。核劫實時要節(jié)提供以釘下材料踢：①定演級申請漠書；②淋“監(jiān)理殊中請批得準書”步和“營捷業(yè)執(zhí)照課”副本氣；③法封定代表箏人與技煌術負責歡人的有湖關證件繡；④監(jiān)窯理業(yè)務恰手冊；甲⑤其他緒有關證污明文件狂。資質管理匯部門根據(jù)婆中清材料著，對其人受員素質、班專業(yè)技能耀、管理水眠平、資金彩數(shù)量以及茫實際業(yè)績該等進行綜危合評審，色經審核符槍合等級標模準的，發(fā)阻給相應的悟“資質等烘級證書”煎。1.3.戒1監(jiān)理單啟位資質罵、工程職等級和窩監(jiān)理費患用（2）資質等慮級核定3年一次，講不符合要很求的可以緩降級。同牽時，核定晨時也可升孫級，申請瓣升級時必專須向資質別管理部門購報送以下班材料：①淺資質升級賺申請書；戚②原“資繡質等級證巡壽書”和“邁營業(yè)執(zhí)照忠”副本；許③法定代緊表人與技隆術負責人怎的有關證手件；④監(jiān)斗理業(yè)務手稀冊；⑤其加他有關證丸明文件。上述材料斑經資質管剖理部門審鉗核，符合啄標準的，幼發(fā)給相應蛙的“資質盞等級證書辜”。1.3.蛾2監(jiān)理工瘡程類別析和等級根據(jù)2001年1月17日頒布的隔建設部第86號令，下購列工程需明要實行監(jiān)腰理：一、下列框建設工程擠必須實行漂監(jiān)理：◆國家重采點建設乘工程；◆大中型公拖用事業(yè)工后程；◆成片開發(fā)株建設的住寄宅小區(qū)工便程；◆利用外國辛政府或者北國際組織賤貸款、援惹助資金的衛(wèi)工程；◆國家規(guī)定常必須實行偽監(jiān)理的其騎他工程。1.3.嚇2監(jiān)理工鞏程類別廢和等級二、國家填重點建設濫工程指依據(jù)《國家重咐點建設嫩項目管獲理辦法》所確定旦的對國昌民經濟擇和社會庭發(fā)展有逆重大影寸響的骨棗干項目彼。三、大中識型公用事啞業(yè)工程是指項目渡總投資額國在3000萬元以脖上的下研列工程窮項目：◆供水、聾供電、競供氣、講供熱等露市政工妥程項目軟；◆科技、賭教育、姿文化等擁項目；◆體育、齒旅游、炎商業(yè)等慶項目；◆衛(wèi)生、紋社會福怨利等項禿目；◆其他公用潑事業(yè)項目慮。1.3.趴2監(jiān)理工防程類別吼和等級四、成片為開發(fā)建設趙的住宅小甜區(qū)工程指建筑灑面積在5萬平方忍米以上墳的住宅芹建設工信程必須括實行監(jiān)擾理；5萬平方碗米以下武的住宅腰建設工何程，可牽以實行超監(jiān)理，隊具體范棄圍和規(guī)奪模標準定，由省紅、自治鋤區(qū)、直途轄市人融民政府案建設行屯政主管籠部門規(guī)樸定。為妥了保證需住宅質剪量，對待高層住參宅及地按基、結抵構復雜氣的多層網住宅應培當實行政監(jiān)理。五、利源用外國倦政府或懼者國際居組織貸濁款、援斧助資金糞的工程喊范圍包贏括：◆使用世連界銀行獎、亞洲淡開發(fā)銀機行等國醬際組織余貸款資犧金的項倆目；◆使用國公外政府北及其機存構貸款甜資金的圓項目；◆使用國際車組織或者接國外政府務援助資金庸的項目。1.3.漏2監(jiān)理工程薪類別和等炕級六、國家嫁規(guī)定必須朝實行監(jiān)理鏡的其他工虹程1、項目仙總投資微額在3000萬元以進上關系掃社會公村共利益躁、公眾疤安全的爸下列基晨礎設施暫項目：◆煤炭、貸石油、紋化工、泥天然氣須、電力歷、新能饑源等項洲目；◆鐵路、公夏路、管道蜂、水運、部民航以及蝴其他交通勁運輸業(yè)等茂項目；◆郵政、謹電信樞柴紐、通努信、信右息網絡見等項目殿；◆防洪、走灌溉、嚼排澇、屬發(fā)電、瞎引（供況）水、鉤灘涂治距理、水聲資源保孤護、水犬土保持篩等水利單建設項她目；◆道路、飼橋梁、越地鐵和屈輕軌交語通、污淚水排放醬及處理晌、垃圾繩處理、敬地下管許道、公乳共停車態(tài)場等城借市基礎肝設施項陶目；◆生態(tài)環(huán)境椒保護項目改；◆其他基籍礎設施壓項目。2、學校耍、影劇止院、體橫育場館芹項目國務院建喜設行政主興管部門會其同國務院科有關部門摩，可以對督本規(guī)定確吵定的必須習實行監(jiān)理朝的建設工鞏程具體范座圍和規(guī)?？v標準進行嬌調整。1.3峽.3監(jiān)理費用英標準一、監(jiān)陜理費的炒計算方慘法監(jiān)理費一催般由業(yè)主何與監(jiān)理單既位協(xié)商確修定。在國奶外，尤其對是實行監(jiān)啄理制比較耗早的國家接，監(jiān)理費堤的計算都塘有比較定抖型模式，腥常用的有哄五種。1、按時計巧算法，是隙根據(jù)合同而項目使用性的時間補影償費，再翠加上一定申數(shù)額的補梯貼來計算足監(jiān)理費總燙額。2、工資洋加一定刃比例的馬其他費恢用計算萍方法，蜓是按時陣計算監(jiān)室理費形版式的變搬換，即殃監(jiān)理工需作人員莖的工資鏈基數(shù)乘腔上一個羨系數(shù)。3、按工程捧建設費用捆百分比計陳算法，是貢按照工程蜓規(guī)模大小溪和所委托左的監(jiān)理任廣務的繁簡蕩，以建設津投資的一妹定百分比蒙來計算。4、監(jiān)理成兄本加固定坊費用計算滾法，是監(jiān)洲理單位在芒工程監(jiān)理址項目上花趣費的直接將成本和直駛接費用的飛其他費用茄之和。5、固定配價格計滑算法，愛適用于寒中小項敘目建設漆，由業(yè)寺主和監(jiān)屬理單位點協(xié)商，示用一筆曾費用包句干。1.3遷.3監(jiān)理費再用標準二、我遺國社會蔥監(jiān)理的捕酬金計取取方法根據(jù)（92）建字第479號文件主猾要有三種是方法?！舭刺峁┦宓娜藛T僚支付工樓資及管杰理費；◆按被監(jiān)理諸的工程總河價的一定臺比例支付泥；◆監(jiān)理費用籌包干。1、國家朽物價局累與建設扎部關于過監(jiān)理費珠用的有辟關規(guī)定（1）計費的嘉考慮因素坐：①委托監(jiān)理賭業(yè)務的范揀圍、深度鄙；②工程的性德質、規(guī)模宜、難易程追度；③工作條灑件。（2）計費羨辦法：①按監(jiān)理工存程項目概曾（預）算繁的百分比李計收；②按參加經監(jiān)理工耀作的平勒均人數(shù)荒計算，3.5～5萬元／（藥人·年）；③由業(yè)主岔與監(jiān)理遵單位按寇規(guī)定協(xié)掉商包干悲。1.3猴.3監(jiān)理費用蜜標準2、交通編部關于氧監(jiān)理費龍用的規(guī)牙定（1）公路工灑程施工監(jiān)亦理管理辦響法中規(guī)定將監(jiān)理費用答考慮工程浩規(guī)模、工漸程難易程坡度、工期秧長短、建催設單位提揭供的設備像和生活設滲施4個因素，放由監(jiān)理單掩位與建設晚單位協(xié)商瘦確定。（2）公路負工程概賞（預）第算定額頁中規(guī)定晨監(jiān)理費碑按概（欲預）算飄定額建檔安費1.5%計，世界新銀行貸款梯項目按概規(guī)（預）算州定額建安答費4%計。3、最新引規(guī)定施工監(jiān)理示服務收費亮按照下列券公式計算貢：（1）施工監(jiān)沸理服務收旅費=施工監(jiān)讀理服務敢收費基投準價×（1±浮動幅色度值20％）（2）施工監(jiān)阿理服務收輛費基準價=施工監(jiān)姿理服務點收費基替價×專業(yè)調認整系數(shù)存（市政著工程1.0）×工程復雜流程度調整去系數(shù)（二妨類1.0）×高程調遭整系數(shù)另（海拔20—8燙0米，山峰哀高度1200韻——18肉00米，1.0）施工監(jiān)忌理服務穩(wěn)收費基關價施工監(jiān)騰理服務謎收費基蹤蝶準價是靜完成國恒家法律先法規(guī)、財規(guī)范規(guī)憤定的施團工階段發(fā)監(jiān)理基抓本服務廁內容的堂價格。餐施工監(jiān)某理服務臺收費基聽價按《施工監(jiān)螺理服務驢收費基腰價表》（附表二亡）確定，昂計費額處智于兩個數(shù)聰值區(qū)間的萌，采用直什線內插法襪確定施工歉監(jiān)理服務掘收費基價半。（內插后法主要運輸用在函數(shù)勢上。用現(xiàn)殘代數(shù)學語數(shù)言表示為農：已知函勵數(shù)f(x撐)在自變儉量是Ｘ1,X2畏,…Ｘn時的對境應值是f(X遷1),篩f(x夾2)…Ｆ（Ｘn),求Ｘi和Ｘi+1之間的函減數(shù)值的方米法，叫做歇內插法。窄）1.3.秋3監(jiān)理費妨用標準三、FID砍IC條款中的山六種方法1、基本薪鑰金+附加利益+變動費。2、基本釋薪金+附加利益+間接費+固定費疼。3、按建消設費的兄百分比忠計價。4、基本薪炎金+附加利益+間接費+固定費+與工作有蠶關的獎金攔或罰款。5、建設費岡的百分數(shù)+與工作實宴施有關的亦獎金／罰歇款。6、包定燭總價。建設監(jiān)默理與質播量監(jiān)督恨的區(qū)別質量監(jiān)督建設監(jiān)理性質代表政府執(zhí)法機構強制性受業(yè)主委托服務性機構強制性、非強制性工作范圍質量監(jiān)督質量、進度、計量、支付、變更、索賠等全面監(jiān)理工作深度抽查為主不間斷地監(jiān)理工作依據(jù)行政法規(guī)監(jiān)理合同1.4.忠1監(jiān)理工緞程師資粥格一、監(jiān)理她工程師的盜概念監(jiān)理工程橋師是指經捉全國統(tǒng)一掩考試合格憑，又經政翁府注冊取風得監(jiān)理工闖程師崗位填證書的工處程建設監(jiān)菜理人員。副監(jiān)理工程孔師是一種汽崗位職務晴。因此，匯監(jiān)理工程李師是指取仿得國家監(jiān)嘉理工程師挖執(zhí)業(yè)資格摧證書并經士注冊的監(jiān)邪理人員。1.4.東1監(jiān)理工程揉師資格二、監(jiān)內理工程娘師素質監(jiān)理工程乖師應當具之有較高的群學歷、多汪學科的專蟻業(yè)知識、邊較豐富的塔工程建設叼經驗、良拿好的品德稅、健康的游體魄和充綱沛的精力程。監(jiān)理工程堂師應具有漿技術、經性濟、管理版、法律方考面的綜合倘性的知識今結構；應泡具有設計獻、招投標躁和施工等搬工程建設帝經驗；應律具有愛祖崗國、愛人嬸民、愛事營業(yè)的情操強，廉潔、閱正直、公讀道的品質頃和科學的曠工作態(tài)度猜以及良好缸的合作精依神。1.4.午1監(jiān)理工程逐師資格三、監(jiān)炸理工程勁師資格甘考試1、報考莊條件取得工您程管理舒及相關超工程技始術與經袖濟專業(yè)帥大專以銀上學歷維，有一借定工程撞設計、謙施工與潤管理方鳴面工作膨經歷年轉限的工最程建設跑人員。2、考試管楊理機構職粥責全國監(jiān)薪理工程酒師資格費考試委向員會的禿職責為點：制定塘統(tǒng)一的兄監(jiān)理工從程師資溜格考試搏大綱和爆有關要臂求；確侮定考試土命題，販提出考質試合格掃標準；挪監(jiān)督指栽導地方備、部門胞監(jiān)理工皂程師資而格考試龜工作，改審查確何認其考較試是否叮有效；嘉向全國莫監(jiān)理工劉程師注都冊管理霜機關書峰面報告播監(jiān)理工蹦程師考遙試情況北。地方或癢部門監(jiān)宣理工程塵師資格繞考試委撿員會的躁職責為執(zhí)：根據(jù)活監(jiān)理工振程師資緒格考試憶大綱和臭有關要炒求，發(fā)句布本地災區(qū)或本洲部門監(jiān)緞理工程占師考試送公告；塵受理考笑試申請頭，審查牌參考者當資格；節(jié)組織考巖試、閱此卷評分蔬和確認斧考試合捏格者；佳向本地李區(qū)或本疑部門監(jiān)牌理工程控師注冊面機關書驚面報告復考試情量況；向拜全國監(jiān)鍬理工程傘師資格會考試委概員會報役告工作檢。1.4去.1監(jiān)理工止程師資量格四、監(jiān)理山工程師注個冊注冊條垂件為：資熱愛中求華人民固共和國獲，擁護足社會主恨義制度音，遵紀燭守法，葛遵守監(jiān)幟理工程劈燕師職業(yè)留道德準簽則；取舊得《監(jiān)理工午程師資赴格證書》；身體健橡康，適合稈現(xiàn)場監(jiān)理桂工作；在槍監(jiān)理崗位艷上，能勝匯任所擔負加的監(jiān)理工箱作。地方和部預門監(jiān)理工葉程師注冊調機關（省影、自治區(qū)雄、直轄市膏人民政府觸建設主管刊部門和國崖務院有關癢各部建設命監(jiān)理主管棄機構）的喘職責包括千：貫徹執(zhí)往行國家有辟關監(jiān)理工軋程師注冊鼓的法規(guī)、冷政策和計傍劃，制定院相應實施封細則；受繭理所屬監(jiān)取理單位關油于監(jiān)理工扎程師注冊朋申請；審工批監(jiān)理工辨程師注冊償，并上報摧全國監(jiān)理象工程師注謀冊管理機參關備案；舅頒發(fā)《監(jiān)理工程晚師崗位證早書》；負責慮對違反途有關規(guī)憂定的監(jiān)贈理工程忽師的處閃罰；負河責對監(jiān)譜理工程圾師的日旋?？己思焙凸芾矸?。1.4巨.1監(jiān)理工程古師資格五、監(jiān)理大人員崗位監(jiān)理人員旁應包括總澇監(jiān)理工程葛師、專業(yè)先監(jiān)理工程漢師和監(jiān)理印員，必要控時，項目牙監(jiān)理機構灶可配備總刪監(jiān)理工程竊師代表。良總監(jiān)理工與程師、專初業(yè)監(jiān)理工采程師應是稅取得注冊配的監(jiān)理工遍程師，監(jiān)香理員應具此備監(jiān)理員族上崗證書閘。根據(jù)《建設工程傻監(jiān)理規(guī)范》（GB崗503猛19—霜200掀0），總監(jiān)辦理工程師劍應由具有3年以上摘同類工戰(zhàn)程監(jiān)理沾工作經策驗的人儉員擔