工程造價(jià)控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作實(shí)務(wù)精講招投標(biāo)實(shí)務(wù)索賠管理

GB50500-2008新《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》下的工程造價(jià)控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作2010.12天津中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)講座總目錄四

新《清單規(guī)范》下工程造價(jià)管理三大工具應(yīng)用操作三

新形勢下業(yè)主造價(jià)失控原因與承包商盈利機(jī)會(huì)分析五基于業(yè)主索賠管理的工程造價(jià)控制解決方案一新《清單規(guī)范》下的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)二新《清單規(guī)范》下的施工合同價(jià)及價(jià)款管理實(shí)務(wù)GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的投標(biāo)價(jià)的編制二第一部分工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)規(guī)避投訴的對(duì)策分析三四新《規(guī)范》下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法的擬定建議暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的招標(biāo)建議五GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)標(biāo)底是衡量、評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要尺度。標(biāo)底=定額預(yù)算造價(jià)+材料調(diào)價(jià)費(fèi)用+不可預(yù)見費(fèi)淡化標(biāo)底的作用，在新《計(jì)價(jià)規(guī)范》中更是用招標(biāo)控制價(jià)取代標(biāo)底，將其在招標(biāo)時(shí)公開。計(jì)算口徑與投標(biāo)報(bào)價(jià)保持一致投標(biāo)報(bào)價(jià)采用預(yù)算定額編制工料單價(jià)法采用企業(yè)定額編制綜合單價(jià)法評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)主要看總造價(jià)，評(píng)標(biāo)工作中的商務(wù)評(píng)審十分簡單不但評(píng)總價(jià)，還要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)、主要綜合單價(jià)、主要材料價(jià)格是否合理的評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工程量及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)都由承包商承擔(dān)業(yè)主承擔(dān)了工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，承包商和業(yè)主共同承擔(dān)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)一、定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析比較項(xiàng)計(jì)價(jià)模式GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的投標(biāo)價(jià)的編制二第一部分工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)規(guī)避投訴的對(duì)策分析三四新《規(guī)范》下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法的擬定建議暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的招標(biāo)建議五GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)2.1新《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施后招標(biāo)控制價(jià)的編制非常敏感

首先《清單規(guī)范》4.2.8規(guī)定招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布并在工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

其次投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按規(guī)定計(jì)價(jià)進(jìn)行投訴。這將使招標(biāo)控制價(jià)的編制更為敏感，同時(shí)參與招標(biāo)控制價(jià)編制的機(jī)構(gòu)和人員也將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.2招標(biāo)控制價(jià)編制要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

（1）嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)答疑紀(jì)要）和發(fā)布工程量清單編制招標(biāo)控制價(jià)；

（2）正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額（包括相關(guān)文件）和信息價(jià)格，對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定可使用的市場價(jià)格應(yīng)有可靠依據(jù)；

（3）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算不可競爭的措施費(fèi)用和規(guī)費(fèi)、稅金；

（4）競爭性的措施方案依據(jù)專家論證后的方案進(jìn)行合理確定，并正確計(jì)算其費(fèi)用。

（5）編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定。

二編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)規(guī)避投訴的對(duì)策分析GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

2.3招標(biāo)人可以從以下幾個(gè)方面規(guī)避投標(biāo)人投訴

（1）招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)是否與細(xì)節(jié)構(gòu)成完全吻合？

（2）招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)人材機(jī)單價(jià)是否先用信息價(jià)再用市場價(jià)？（3）建設(shè)主管部門對(duì)費(fèi)用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定有幅度時(shí)，是否按幅度上限執(zhí)行？（4）招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)對(duì)于安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金是否進(jìn)行了競爭？（5）招標(biāo)控制價(jià)中的綜合單價(jià)是否包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中有無無限風(fēng)險(xiǎn)所有風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)的字樣？（6）招標(biāo)人提供了有暫估單價(jià)的材料時(shí)，是否按暫定的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)？二編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)規(guī)避投訴的對(duì)策分析GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的投標(biāo)價(jià)的編制二第一部分工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)規(guī)避投訴的對(duì)策分析三四新《規(guī)范》下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法的擬定建議暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的招標(biāo)建議五GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)3.1基于新《規(guī)范》的招標(biāo)文件擬定的幾項(xiàng)建議

新《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施后招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容的擬定比以往任何時(shí)候都重要：

（1）應(yīng)將分包范圍及界面劃分清楚；

（2）招標(biāo)文件應(yīng)將投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）給予明確。

（3）應(yīng)對(duì)清單錯(cuò)漏問題在招標(biāo)答疑會(huì)上的解決方法給予必要的說明；

（4）應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)做出必要的限制；

（5）應(yīng)對(duì)索賠、變更、簽證、價(jià)款調(diào)整的程序做出詳細(xì)的規(guī)定；

（6）應(yīng)對(duì)中標(biāo)后簽訂合同前的履約擔(dān)保的要求進(jìn)行明確規(guī)定；

（7）應(yīng)對(duì)市場未來波動(dòng)引起人材機(jī)漲價(jià)時(shí)雙方合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的幅度做出明確的說明；

（8）對(duì)于暫估單價(jià)的材料的采購程序和單價(jià)確定方法做出明確規(guī)定。3.2基于新《規(guī)范》的評(píng)標(biāo)辦法擬定的幾項(xiàng)建議

（1）評(píng)標(biāo)辦法中應(yīng)將措施項(xiàng)目費(fèi)用的評(píng)判作為重點(diǎn)；重點(diǎn)評(píng)判投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)中的措施方案是否與所報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)用一致，否則要按無效標(biāo)（廢標(biāo)）處理；

（2）應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)做出必要的限定；

（3）在評(píng)標(biāo)辦法中應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置廢標(biāo)條件，對(duì)于非競爭性費(fèi)用（包括安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工量）如果有競爭的應(yīng)設(shè)置判為廢標(biāo)條款；（4）對(duì)于惡意競標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的投標(biāo)人設(shè)定必要的條件加以排除；

三新《規(guī)范》下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法的擬定建議GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的投標(biāo)價(jià)的編制二第一部分工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)規(guī)避投訴的對(duì)策分析三四新《規(guī)范》下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法的擬定建議暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的招標(biāo)建議五GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.1投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的基本原則

可以自主的：定額消耗量、人材機(jī)單價(jià)、企業(yè)管理費(fèi)率、利潤率、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、措施費(fèi)用、計(jì)日工單價(jià)、總承包管理費(fèi)等；不能自主的：安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工量、投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的關(guān)鍵點(diǎn)

（1）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。【強(qiáng)制性規(guī)定】

（2）措施項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。（3）分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)的最重要依據(jù)之一是該項(xiàng)目的特征描述，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，應(yīng)以工程量清單項(xiàng)目的特征描述為準(zhǔn)；當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目的特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。（4）投標(biāo)人在自主決定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，還應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不得變更，工程價(jià)款不做調(diào)整。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的投標(biāo)價(jià)的編制四GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的關(guān)鍵點(diǎn)（5）投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與工程量清單構(gòu)成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。4.3承包商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮的因素項(xiàng)目特征描述材料暫估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（1）投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。（2）招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，以分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定綜合單價(jià)。（3）當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工圖紙的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的投標(biāo)價(jià)的編制四GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人為了更有的放矢地研究投標(biāo)報(bào)價(jià)，一般將清單項(xiàng)目分為以下部分：非競爭性費(fèi)用競爭性費(fèi)用非競爭性費(fèi)用是指招標(biāo)文件中根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)或由招標(biāo)單位自行統(tǒng)一規(guī)定的部分，投標(biāo)人直接將其加入投標(biāo)報(bào)價(jià)部分即可。競爭性費(fèi)用是指由投標(biāo)單位按清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo)文件等要求，在勘察現(xiàn)場場地狀況結(jié)合自身的能力優(yōu)勢、施工組織、材料市場信息價(jià)并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自行報(bào)價(jià)的部分。關(guān)鍵控制點(diǎn)——把握對(duì)競爭性費(fèi)用報(bào)價(jià)的控制4.4建筑市場的競爭日趨激烈，投標(biāo)人在低報(bào)價(jià)的情況下如何獲得最大的利潤？GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

將工程量清單的工作內(nèi)容劃分為非競爭性、競爭性兩個(gè)部分，對(duì)承包商來說主要是為了分清、理順投標(biāo)工作管理的輕重關(guān)系，抓住核心工作（確定競爭性費(fèi)用）、將非競爭性費(fèi)用直接列入或計(jì)入綜合單價(jià)中，以便投標(biāo)人能夠有的放矢地開展投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。對(duì)業(yè)主來說，就成為造價(jià)控制的重點(diǎn)。2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》競爭性費(fèi)用●綜合單價(jià)（定額消耗量、人材機(jī)單價(jià)、企業(yè)管理費(fèi)率、利潤率、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等）●措施項(xiàng)目費(fèi)用●計(jì)日工單價(jià)●總承包服務(wù)費(fèi)非競爭性費(fèi)用●分部分項(xiàng)工程量、計(jì)日工清單量●措施項(xiàng)目清單中的安全文明措施費(fèi)●暫列金額●暫估價(jià)（材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）●規(guī)費(fèi)●稅金4.4建筑市場的競爭日趨激烈，投標(biāo)人在低報(bào)價(jià)的情況下如何獲得最大的利潤？GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.4建筑市場的競爭日趨激烈，投標(biāo)人在低報(bào)價(jià)的情況下如何獲得最大的利潤？4.4.1非競爭性費(fèi)用中暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工及總承包服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)技巧:（1）暫列金額：必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫，不得變動(dòng)。（2）暫估價(jià)：不得變動(dòng)和更改。暫估價(jià)中的材料必須按照暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；專業(yè)工程暫估價(jià)必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫。（3）計(jì)日工的費(fèi)用：必須按照其他項(xiàng)目清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量，由投標(biāo)人自主確定各項(xiàng)單價(jià)并計(jì)算和填寫人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)。（4）總承包服務(wù)費(fèi)：由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定總承包服務(wù)費(fèi)?？偝邪?wù)費(fèi)報(bào)價(jià)的真實(shí)案例如下：GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)總承包服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)的真實(shí)案例建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)，外墻瓷磚和外墻保溫兩項(xiàng)內(nèi)容沒有在招標(biāo)范圍內(nèi)，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)，其他項(xiàng)目清單中投標(biāo)人部分也計(jì)取了該兩項(xiàng)目的總承包服務(wù)費(fèi)；但是在工程施工期間，建設(shè)單位為了避免多家施工企業(yè)交叉作業(yè)，將此內(nèi)容又交給總包單位來做，并簽訂兩份施工協(xié)議，工程現(xiàn)已順利交工。

在結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位提出，原來投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人計(jì)取了此兩項(xiàng)工程的總承包服務(wù)費(fèi)，現(xiàn)在由同一家施工企業(yè)來施工，就不存在總承包了，因此要在原投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除此項(xiàng)費(fèi)用。

施工單位的意見是雖然仍由他們來完成，但不屬于變更增加，是兩份不同的合同，仍然存在收取此費(fèi)用的理由，不同意扣減。大家認(rèn)為應(yīng)該如何處理？重要啟發(fā)：在進(jìn)行總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)算時(shí)，要注意兩個(gè)問題：（1）服務(wù)內(nèi)容：界定清楚工作范圍（2）簽訂新的合同時(shí)，一定要考慮和已有合同的關(guān)系GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.4.2不平衡報(bào)價(jià)技巧的應(yīng)用在工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)確定后，根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件，合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)(商務(wù)得分)的前提下，實(shí)施項(xiàng)目時(shí)能夠盡早、更多地結(jié)算工程款，并能夠贏得更多利潤的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。2008版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中很多條款都給不平衡報(bào)價(jià)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，它們的對(duì)應(yīng)關(guān)系如下表所示。不平衡報(bào)價(jià)策略不平衡報(bào)價(jià)的類型08版《清單規(guī)范》相關(guān)條款變動(dòng)趨勢報(bào)價(jià)策略常見項(xiàng)目舉例資金收入的時(shí)間4.5.2條早收入的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)開辦費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施、土方工程、石方工程、樁基工程、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)部分、基坑開挖、底板混泥土晚收入的項(xiàng)目報(bào)低價(jià)清理施工現(xiàn)場、回填、零散和附屬工程、上部結(jié)構(gòu)工程、屋頂裝修、裝飾工程、安裝工程、電氣設(shè)備安裝、粉刷、油漆、電氣等清單工程量不準(zhǔn)確4.5.3條4.7.2條4.7.3條4.7.4條4.7.5條增加工程量報(bào)高價(jià)地下開挖工程、土石方工程（包括降水、土方開挖、護(hù)坡加固、地基處理等）、地基處理層（如某些軟基處理、黏土土質(zhì)處理）、坑填筑工程、橋涵、填方、土方工程中的挖淤、巖石等；措施項(xiàng)目中的模板和腳手架減少工程量報(bào)低價(jià)裝飾裝修、結(jié)構(gòu)GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.4.3《清單規(guī)范》中“投標(biāo)文件效力高于招標(biāo)文件”的策略應(yīng)用2008版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》4.4.2條規(guī)定“招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)”。因此，投標(biāo)人對(duì)于未報(bào)價(jià)的部分，應(yīng)在投標(biāo)文件中說明，以減少結(jié)算時(shí)不必要的糾紛。

實(shí)例：北京XXX大學(xué)體育館在施工總承包招標(biāo)文件中，關(guān)于招標(biāo)文件的一個(gè)補(bǔ)充答疑問題如下：看臺(tái)樓樓下靜壓通風(fēng)道是否貫穿隔墻？清單中有無靜壓箱通風(fēng)道（夾心保濕玻璃鋼）？但在答疑中，僅回答了第一個(gè)問題，隔墻做至靜壓箱底，而對(duì)第二個(gè)問題沒有回答。因此，對(duì)于靜壓箱通風(fēng)道是否屬于清單范圍，發(fā)、承包雙方易產(chǎn)生糾紛。承包人若在投標(biāo)文件中說明“靜壓箱通風(fēng)道未報(bào)價(jià)”，這樣在雙方發(fā)生糾紛時(shí)，根據(jù)投標(biāo)文件效力高于招標(biāo)文件的原則，可以減少爭執(zhí)。在08《清單規(guī)范》模式下，類似情況，承包人要應(yīng)用地淋漓盡致。

GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的投標(biāo)價(jià)的編制二第一部分工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)規(guī)避投訴的對(duì)策分析三四新《規(guī)范》下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法的擬定建議暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的招標(biāo)建議五GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)5.1問題由來

招標(biāo)人為了方便投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)方便在清單文件中給出了暫估材料單價(jià)以及專業(yè)工程暫估價(jià)，但最終如何確定？5.2新《規(guī)范》4.1.7規(guī)定：

招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程，如屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料單價(jià)與專業(yè)工程份報(bào)價(jià)。5.3操作難題

實(shí)踐中，如何進(jìn)行共同招標(biāo)，一直缺少統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。共同招標(biāo)很容易被理解為雙方共同作為招標(biāo)人，最后共同與投標(biāo)人簽訂合同。盡管這種做法很受一些工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人的歡迎，且也不是完全沒有可操作性，但是，卻與現(xiàn)行法規(guī)所提倡的責(zé)任主體一元化的施工總承包理念不相吻合，合同關(guān)系的線條也不清晰，不便于合同履行。5.4規(guī)范做法建議

恰當(dāng)?shù)淖龇☉?yīng)當(dāng)是仍由總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)人，采購合同應(yīng)由總承包人簽訂。其原因：一是屬于總承包范圍內(nèi)的材料、設(shè)備采購主體當(dāng)然是總承包人；二是承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量、安全和工期的責(zé)任主體是一元化的，均歸于總承包人；暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的招標(biāo)建議五GB5050練0-20畢08中華人民將共和國國聯(lián)家標(biāo)準(zhǔn)

2.暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的招標(biāo)建議5.4規(guī)范做毯法建議三是根據(jù)合民同法規(guī)帳定的要法約承諾泊機(jī)理，柜如果招晶標(biāo)人作居為招標(biāo)梯主體一輩方發(fā)出胸要約邀舊請(qǐng)，勢贊必要作它為合同梁的主體絡(luò)與中標(biāo)庫人簽約禍。因此猶，為了本避免出核現(xiàn)兩方罩作為共較同招標(biāo)垃人、一貝方作為于合同主醬體的法葡律難題網(wǎng)，招標(biāo)協(xié)主體仍不應(yīng)是施麗工總承吊包人，衣建設(shè)項(xiàng)音目招標(biāo)干人參與閱的所謂皺共同招停標(biāo)可以吼通過恰亡當(dāng)?shù)耐拘蹚襟w現(xiàn)嚴(yán)建設(shè)項(xiàng)機(jī)目招標(biāo)番人對(duì)這壟類招標(biāo)撫組織的銅參與、血決策和拾控制，始實(shí)踐中擺能夠約士束總承標(biāo)包人的娃最佳途苦徑就是獎(jiǎng)通過合僚同約定季的相關(guān)淚的程序政。5.5具體約往定應(yīng)體文現(xiàn)下列防原則：一是由總承包幸人作為招卷標(biāo)項(xiàng)目招閃標(biāo)人；二是建設(shè)項(xiàng)目悅招標(biāo)人的鴉參與主要攏體現(xiàn)在對(duì)迅相關(guān)項(xiàng)目析招標(biāo)文件蛙、評(píng)標(biāo)標(biāo)外準(zhǔn)和方法死等能夠體規(guī)現(xiàn)招標(biāo)目爪的和招標(biāo)搬要求的文亮件進(jìn)行審吵批，未經(jīng)咱審批不得瞎發(fā)出招標(biāo)膚文件，甚羨至可以在怎招標(biāo)文件疑中明確約慶定，相關(guān)研招標(biāo)項(xiàng)目廁的招標(biāo)文魚件只有經(jīng)恥過建設(shè)項(xiàng)騙目招標(biāo)人差審批并加敗蓋法人印村章后才能熔生效；三是評(píng)標(biāo)時(shí)建荒設(shè)項(xiàng)目招克標(biāo)人可以斗依照國家屈發(fā)改委等首七部委27號(hào)令規(guī)溪定，作春為共同指的招標(biāo)申組織者餅，可以羨派代表斗進(jìn)入評(píng)滾標(biāo)委員爽會(huì)參與啦評(píng)標(biāo)，標(biāo)否則，峰中標(biāo)結(jié)慣果對(duì)建階設(shè)項(xiàng)目槐招標(biāo)人疏沒有約堆束力，釀并且，燦建設(shè)項(xiàng)順目招標(biāo)臭人有權(quán)齊拒絕相部應(yīng)項(xiàng)目盤撥付工凡程款，鮮對(duì)相關(guān)部工程拒哲絕驗(yàn)收災(zāi)。GB505及00-哥200敵8中華人民留共和國國峰家標(biāo)準(zhǔn)講座總目虹錄四

新《清單規(guī)范》下工程造價(jià)管理三大工具應(yīng)用操作三

新形勢下業(yè)主造價(jià)失控原因與承包商盈利機(jī)會(huì)分析五基于業(yè)主索賠管理的工程造價(jià)控制解決方案一新《清單規(guī)范》下的工拼程項(xiàng)目騾招標(biāo)投井標(biāo)實(shí)務(wù)二新《清單規(guī)范》下的施工合同價(jià)及價(jià)款管理實(shí)務(wù)GB5050背0-20費(fèi)08中華人民霜共和國國詢家標(biāo)準(zhǔn)二.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程價(jià)款支付一.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款的約定分目錄三.新計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算及計(jì)價(jià)爭議處理GB5050吸0-20冊(cè)08中華人民泉共和國國完家標(biāo)準(zhǔn)1.合同類型搬的選擇1.1新《規(guī)范》對(duì)合同類越型的規(guī)筑定4.4望.3款明確規(guī)領(lǐng)定“實(shí)行浸工程量清融單計(jì)價(jià)的徒工程，應(yīng)采用怠單價(jià)合己同”。即首合同約截定的工港程價(jià)款菜中所包柴含的工饒程量清密單項(xiàng)目濤綜合單跡價(jià)在約搶定條件折內(nèi)是固京定的，縫不予調(diào)攀整，工暖程量允搭許調(diào)整盈。工程廣量清單右項(xiàng)目綜絹合單價(jià)優(yōu)在約定沸的條件月外，允莫許調(diào)整閣。調(diào)整援方式、銜方法應(yīng)帽在合同去中約定束。而原《計(jì)價(jià)規(guī)范》中未對(duì)廣合同類導(dǎo)型做規(guī)濃定，在派實(shí)際中柜，可采封用固定株總價(jià)合穴同、可論調(diào)總價(jià)尚合同、聲固定單長價(jià)合同艦、可調(diào)休單價(jià)合誓同、成吐本加酬象金合同示等。若勇不采用版單價(jià)合批同，失決去了實(shí)扎行工程夢(mèng)量清單貢的真正票意義。付國際上盟通用的席國際咨膠詢工程瀉師聯(lián)合落會(huì)制訂并的FID注IC合同條詠件、英局國的NEC合同條干件以及錘美國的AIA系列合溉同條件納等,主要采用執(zhí)的就是固定單宴價(jià)合同。固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同成本加酬金合同承包商選擇合同類型優(yōu)先順序選擇合同類型優(yōu)先順序發(fā)包商GB505擠00-崗200攝8中華人陽民共和軍國國家曲標(biāo)準(zhǔn)（1）新《清單規(guī)范》下的實(shí)濫行單價(jià)悔合同的稍進(jìn)一步玻理解此處的圈單價(jià)合紐奉同就是婆固定單逼價(jià)合同興，即合同鄉(xiāng)豐約定的壟工程價(jià)正款中所童包含的慣工程量沾清單項(xiàng)火目的綜合單守價(jià)在約定面的條件每及范圍間內(nèi)是固陪定的，合不予調(diào)雕整，工短程量允免許調(diào)整顆，工程鑄量清單甲項(xiàng)目綜盾合單價(jià)鬧在約定向的條件悔及范圍傻外，允壁許調(diào)整確。調(diào)整歉方式和踩方法應(yīng)市在招標(biāo)槽文件中雨明確或炭在合同介中約定地。（2）新《清單規(guī)范》下能否譜實(shí)行總迫價(jià)合同揮？新《規(guī)范》并不排除住“總價(jià)合復(fù)同”，對(duì)目于總價(jià)合前同來說，探工程量清歉單中的工勁程量不具壞有合同約蒼束力（量類不可調(diào)）慘，工程量俊以合同圖夕紙的標(biāo)示以內(nèi)容為準(zhǔn)，此工程量以泥外的其室他內(nèi)容日一般賦騾予合同份約束力拼（可調(diào)），以方便合幻玉同變更的輩計(jì)量和計(jì)辭價(jià)。1.3新《清單規(guī)蘿范》對(duì)總價(jià)瘦合同的集的選影桌響實(shí)例一哭：采用固定保總價(jià)合同證時(shí)，甲方榨提供了工資程量清單所，但是清揪單中的量睬有誤，比煉實(shí)際的少悲，這樣的寧情況應(yīng)該減由誰來承灶擔(dān)責(zé)任.另外，感如果清細(xì)單中有美漏項(xiàng)，缸而施工物中必須練做的，室這種情論況又由枕誰來承您擔(dān)?1.合同類缺型的選寧擇1.2新《規(guī)范》對(duì)合同類筑型的應(yīng)所用理解GB5050耀0-20風(fēng)08中華人民緊共和國國坦家標(biāo)準(zhǔn)1.3新《清單規(guī)范》對(duì)總價(jià)筐合同的春的選影淡響實(shí)例二雖：采用固潔定總價(jià)拒合同，糠在裝飾技工程中性某些材朽料未設(shè)賤計(jì)和甲樣方都未暖明確標(biāo)屋準(zhǔn)，施刻工單位曲在投標(biāo)萌報(bào)價(jià)時(shí)井報(bào)價(jià)較象低，實(shí)四施過程喇中甲方堵提出了租具體標(biāo)錫準(zhǔn)和要夏求，造謊成了材紹料費(fèi)超轉(zhuǎn)出報(bào)價(jià)妄，這種稱情況應(yīng)鄙該如何槳處理?解決依縱據(jù)：08《清單規(guī)范》中3.1紀(jì).2規(guī)定：證采用工綢程量清籠單方式鄭招標(biāo)，起工程量棒清單必總須作為砌招標(biāo)文摩件的組港成部分會(huì)，其準(zhǔn)坦確性和稈完整性短由招標(biāo)表人負(fù)責(zé)省。4.1丸.3規(guī)定：竣絕工結(jié)算的哀工程量按韻發(fā)、承包薦雙方在合躲同中約定亂應(yīng)予計(jì)量付且實(shí)際完紐奉成的工程飛量確定。解決結(jié)湊論：對(duì)于這個(gè)冰案例，雖毯然簽的總惡價(jià)合同，蹲但是因?yàn)楹接昧饲鍐未?jì)價(jià)模式撓，如果是碗招標(biāo)人原史因清單編棵制中導(dǎo)致竹的量有誤腰或漏項(xiàng)等殲原因，應(yīng)減該由招標(biāo)溫人承擔(dān)責(zé)柏任。而不焦應(yīng)該由投長標(biāo)方承擔(dān)港。總結(jié)總盆結(jié)：固定總幸價(jià)不變客有2個(gè)前提按要同時(shí)男具備：（1）實(shí)際施永工圖與招獅標(biāo)時(shí)的施燈工圖一致談，無設(shè)計(jì)責(zé)變更發(fā)生（2）實(shí)際施教工內(nèi)容和亡招標(biāo)清單勾內(nèi)容一致晨。如缺一者就夠不閣成固定尸總價(jià)合姿同，按神規(guī)定進(jìn)液行調(diào)整鵲。1.合同類型厲的選擇GB505售00-林200誼8中華人民某共和國國弓家標(biāo)準(zhǔn)新《規(guī)范》總則4.4福.4中規(guī)定：抄實(shí)行工程缸量清單計(jì)志價(jià)方式的豈工程，發(fā)文、承包雙己方應(yīng)在合桶同條款中院對(duì)下列9項(xiàng)事項(xiàng)擠進(jìn)行約廢定。若爆合同中更沒有對(duì)孔此約定打或約定言不明的慌，由雙屢方協(xié)商喊確定；臭協(xié)商不粗能達(dá)成訊一致的臭，按新《規(guī)范》執(zhí)行?！督ㄔO(shè)工搶程價(jià)款習(xí)結(jié)算暫偵行辦法》（369號(hào)文）第夫七條也對(duì)盾合同價(jià)款脂約定作了融規(guī)定：發(fā)閃、承包雙把方應(yīng)當(dāng)在擦合同條款將中對(duì)涉及前工程價(jià)款散的有關(guān)事桂項(xiàng)進(jìn)行約春定，二者核很相似。新《規(guī)范》2004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式2.工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間2.工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限3.工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間3.工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式4.索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間4.安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；

5.工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法5.發(fā)生工程價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間6.發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法6.承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法7.約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法7.工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間8.工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限8.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間9.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限9.與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等10.與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)2003版《規(guī)范》、1999魂《建設(shè)工糠程施工合合同》文本、07《標(biāo)準(zhǔn)施工貌招標(biāo)文件》中的合尊同條款握對(duì)此均寬無規(guī)定2.合同價(jià)款擔(dān)約定內(nèi)容委和事項(xiàng)GB5050提0-20義08中華人民辮共和國國揀家標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)內(nèi)容4.4.1實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，在發(fā)、承包雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。4.4.2實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)?！督ㄔO(shè)工警程價(jià)款攔結(jié)算暫嘉行辦法》、《建設(shè)工程勺施工合同》GF-咽1999攜-020秘1和07《標(biāo)準(zhǔn)施膽工招標(biāo)何文件》中的合同第條款對(duì)此縱均無規(guī)定合同是由幼若干個(gè)合議同條款構(gòu)懂成，而每股個(gè)條款都禍將確定當(dāng)花事人的權(quán)劫利和義務(wù)融。要避慮免糾紛的侄發(fā)生，在廊合同簽訂嫁時(shí)就應(yīng)該檢對(duì)每一個(gè)釘事項(xiàng)進(jìn)行怖詳細(xì)的約纖定，不要柔有遺漏或肥錯(cuò)誤。因城為合同條挽款約定是抱處理工程爭糾紛事件切的依據(jù)，崗所以，在蓬合同文件肢中規(guī)定約臉定事項(xiàng)是游必要的。啟示3.新《規(guī)范》對(duì)合同價(jià)陷款約定其尚他規(guī)定GB505挖00-領(lǐng)200清8中華人民牛共和國國愧家標(biāo)準(zhǔn)4.1問題由引來舊《規(guī)范》由于對(duì)蛇此缺乏暢具體規(guī)偏定而導(dǎo)梨致風(fēng)險(xiǎn)局費(fèi)用范拔圍和幅處度劃分耽不清最蜜終不能薪結(jié)算。4.2新《規(guī)范》4.1采.9規(guī)定：采用工程相量清單計(jì)儲(chǔ)價(jià)的工程照，應(yīng)在招雁標(biāo)文件或堂合同中明黃確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)在容及其范脈圍（幅度將），不得采舞用無限撫風(fēng)險(xiǎn)、寸所有風(fēng)膜險(xiǎn)或類獻(xiàn)似語句拒規(guī)定風(fēng)影險(xiǎn)內(nèi)容伐及其范錢圍（幅握度）。4.3劃分原則根據(jù)我嚇國工程施建設(shè)特筒點(diǎn)，投孩標(biāo)人應(yīng)完全承叮擔(dān)的風(fēng)促險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)衛(wèi)險(xiǎn)和管奏理風(fēng)險(xiǎn)留，如管悼理費(fèi)和壓利潤；釣應(yīng)有限度挨承擔(dān)的處是市場風(fēng)險(xiǎn)炕，如材料渾價(jià)格、施拌工機(jī)械使衣用費(fèi)等的沈風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不小承擔(dān)的焦是法律、法屈規(guī)、規(guī)章戒和政策變狀化的風(fēng)險(xiǎn)練。4.4合同對(duì)哥于材料蛛漲價(jià)風(fēng)追險(xiǎn)未明使確（約糾定）時(shí)云的處理利方法基本原選則是：有約定倡按約定畏無約定籮按法定密。根據(jù)我國織目前工程飄建設(shè)的實(shí)油際情況，邪各省、市群建設(shè)行政亞主管部門浙均根據(jù)當(dāng)條地勞動(dòng)行隊(duì)政主管部皆門的有關(guān)族規(guī)定發(fā)布人工成翼本信息，對(duì)此關(guān)系矛職工切身迷利益的人耳工費(fèi)不宜驕納入風(fēng)險(xiǎn)，材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜建控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)振械使用飄費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在10%以內(nèi)，超過者賽予以調(diào)角整，管理費(fèi)和右利潤的風(fēng)音險(xiǎn)由投標(biāo)塔人全部陽承擔(dān)。4.新《規(guī)范》對(duì)合同站價(jià)款約層定是市箱場漲價(jià)修風(fēng)險(xiǎn)的側(cè)規(guī)定GB505太00-改200丹8中華人僵民共和撇國國家洋標(biāo)準(zhǔn)二.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程價(jià)款支付一.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款的約定分目錄三.新計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算及計(jì)價(jià)爭議處理GB5050撫0-20當(dāng)08中華人民勝共和國國哨家標(biāo)準(zhǔn)1、施工階沃段工程價(jià)絕款的構(gòu)成GB505厭00-鎮(zhèn)200拋8中華人陡民共和讓國國家寺標(biāo)準(zhǔn)2.1工程預(yù)付章款概念及報(bào)其法律性烏質(zhì)：工程預(yù)付勝款是建設(shè)誰工程施工竭合同訂立尾后由發(fā)包圈人按照合歪同的約定雞，在正式旋開工前預(yù)序先交付給雙承包人的啊工程款。匪它是施工聲準(zhǔn)備和所刑需采購主屑要材料、加結(jié)構(gòu)件等壤流動(dòng)資金凈的主要來劉源。其法搶律性質(zhì)為招：發(fā)包人李為幫助薪承包人遞順利啟哥動(dòng)項(xiàng)目柱而提供躺的一筆爹無息貸燥款。當(dāng)合同對(duì)燦工程預(yù)付漫款的支付蔑沒有約定戶時(shí)，就按間以下法定叫（369號(hào)文件）辦理穿：1.工程預(yù)付冒款的額度帝：原則上預(yù)窩付比例不浸低于合同迫金額（應(yīng)弦扣除暫列誕金額）的10%，不高于俘合同金額惱（扣除暫碌列金額）勝的30%，對(duì)重大越工程項(xiàng)榴目，按邁年度工耐程計(jì)劃鐘逐年預(yù)駝付。實(shí)芽際工程愿量清單凡計(jì)價(jià)的肆工程，杜實(shí)體性噴消耗和阿非實(shí)體逼性消耗雷部分宜職在合同供中分別紛約定預(yù)潔付款比廳例（金湊額）。2.工程預(yù)付劑款的支付飼時(shí)限：在具誘備施工拳條件的飲前提下培，發(fā)包療人應(yīng)在叢雙方簽確訂合同謀后的一殼個(gè)月內(nèi)開或不遲愧于約定樸的開工日張起前的7天內(nèi)預(yù)付工程突款。3.若發(fā)包人枝未按合同酸約定預(yù)付掙工程款，承包人幣應(yīng)在預(yù)赴付時(shí)間移到期后10天內(nèi)向發(fā)包本人發(fā)出夠要求預(yù)眼付的通摩知，發(fā)搖包人收西到通知譽(yù)后仍不文按要求乳預(yù)付，瞎承包人牢可在發(fā)澇出通知14天后停止施工，發(fā)包糊人應(yīng)從娛約定應(yīng)煮付之日明其按同酬期銀行瞧貸款利紅率計(jì)算馳向承包購人支付歌應(yīng)付預(yù)頭付款的銜利息，深并承擔(dān)臟違約責(zé)偵任。4.凡是沒航簽訂合聽同或不僻具備施彼工條件轟的工程均，發(fā)包人脊不得預(yù)框付工程尊款，不占得以預(yù)坐付款為恢名轉(zhuǎn)移吧資金。2.工程預(yù)俱付款的疤支付2.2新《規(guī)范》下預(yù)付罵款支付旦的操作：新《規(guī)范》對(duì)預(yù)付曉款的基異本規(guī)定怒：4.5.退1發(fā)包人透應(yīng)按照合同約定支付工蔬程預(yù)付涌款。支貫付的工直程預(yù)付夕款，按息照合同約定在工程進(jìn)閥度款中抵饅扣。（注意：籍新《規(guī)范》重點(diǎn)強(qiáng)舍調(diào)了合輸同約定)GB505匹00-吳200丸8中華人民秤共和國國獨(dú)家標(biāo)準(zhǔn)3.工程計(jì)正量新《規(guī)范》對(duì)承包人糧與發(fā)包人張進(jìn)行工程怨計(jì)量的要搏求：新《規(guī)范》4.5.饅3：承包芬人應(yīng)按夾照合同約定，向發(fā)包悔人遞交已辯完工程量抹報(bào)告。發(fā)迎包人應(yīng)在揉接到報(bào)告珠后按合同約定進(jìn)行核對(duì)勁。（注意旨：新《規(guī)范》此處重笑點(diǎn)強(qiáng)調(diào)泉了合同難約定，少如合同呢?zé)o約定陵則按照維法定原旬則)3.1新《規(guī)范》下工程泳計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)與要槐求履行合川同時(shí)工輝程量變枯化的原豈因工程量臘清單中我出現(xiàn)漏荷項(xiàng)工程量鑰計(jì)算偏腸差工程變岡更引起門工程量逼的增減按承包黑人在履攻行合同須義務(wù)過連程中實(shí)際完鴨成的工贊程量計(jì)話算計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量要漢求GB5050俗0-20脈08中華人駐民共和前國國家懼標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)實(shí)晌事求是的雄原則，通屬過查驗(yàn)竣責(zé)工圖、隱鐵蔽驗(yàn)收單盞、監(jiān)理記蕩錄、現(xiàn)場堪勘察等方爪法，將多際列的工程雪量扣除，教漏報(bào)的工扁程量添加蕉進(jìn)結(jié)算，忍從而切實(shí)薯保護(hù)業(yè)主毀和承包商麥的利益不逐受損失。1.采用預(yù)衰算綜合嶼報(bào)價(jià)的日招標(biāo)工口程，應(yīng)瘡依據(jù)設(shè)允計(jì)施工賓圖，按閃照計(jì)算北規(guī)則，定通過仔姓細(xì)計(jì)算汗，逐項(xiàng)家進(jìn)行認(rèn)組定；2.采用工宣程量清耗單招標(biāo)茄的工程施，應(yīng)依徐據(jù)設(shè)計(jì)叨施工圖罩，對(duì)索況賠和反姓索賠的犯實(shí)物工思程量，專通過仔滔細(xì)計(jì)算悅予以核勉實(shí)。3.工程完家工后結(jié)揉算時(shí)，俊根據(jù)確默定的工蹦程量結(jié)夠果和發(fā)兼、承包收雙方約放定的合近同價(jià)款草及合同虎價(jià)款調(diào)歷整內(nèi)容反以及索灰賠事項(xiàng)乖進(jìn)行工宋程竣工軟結(jié)算。3.2新《規(guī)范》下工程計(jì)體量的方法GB5050丸0-20格08中華人民睜共和國國所家標(biāo)準(zhǔn)為了保物證工程摸施工的布正常進(jìn)槳行，發(fā)組包人應(yīng)苗根據(jù)合恰同的約泉定和有貿(mào)關(guān)規(guī)定匹，按工單程的進(jìn)猾度按時(shí)昆支付工兔程款。《建設(shè)工氏程施工壓發(fā)包與杏承包計(jì)炊價(jià)管理設(shè)辦法》（107號(hào)令）躲規(guī)定，“建筑工棗程承發(fā)包愛雙發(fā)應(yīng)按挑照合同約系定定期或辮者按工程愧進(jìn)度分階規(guī)段進(jìn)行工食程款結(jié)算峰”，即對(duì)已踢完工程的卡產(chǎn)值結(jié)算攤。工程進(jìn)度愚款支付程診序4.進(jìn)度款沿支付4.1進(jìn)度款勿支付的兔程序承包人進(jìn)鉗行工程量磨計(jì)量與統(tǒng)芝計(jì)承包人向盆發(fā)包人提貓交已完工棄程量報(bào)告發(fā)包人籍（工程租師）核飼實(shí)并確呀認(rèn)發(fā)包人信支付工雙程進(jìn)度雕款承包人完向發(fā)包振人遞交駝進(jìn)度款繭支付申稠請(qǐng)及證組明文件發(fā)包人核嘗對(duì)并批準(zhǔn)歲進(jìn)度款支怖付申請(qǐng)GB5050扯0-20嗽08中華人悄民共和焦國國家詳標(biāo)準(zhǔn)①本周期已完成工程的價(jià)款⑥應(yīng)增加和扣減的索賠金額②累計(jì)已完成的工程價(jià)款⑦應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款③累計(jì)已支付的工程價(jià)款⑧應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金④本周期已完成計(jì)日工金額⑨根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額⑤應(yīng)增加和扣減的變更金額⑩本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款新《規(guī)范》總則4.5.鍬5對(duì)進(jìn)度純款支付壺的規(guī)定烤如下：（1）承包聽人遞交惹進(jìn)度款梢支付申丑請(qǐng)的時(shí)關(guān)間：每個(gè)付款差周期末。（2）進(jìn)度款萄支付申請(qǐng)斧內(nèi)容：除改合同另有寶約定外，曲應(yīng)包括下墻列10項(xiàng)內(nèi)容杯：老《規(guī)范》、《建設(shè)工程榜施工合同》GF-剃1999咐-020價(jià)1、《建設(shè)工脆程價(jià)款頑結(jié)算暫領(lǐng)行辦法》對(duì)此均襖無規(guī)定4.2進(jìn)度款猾支付的銅申請(qǐng)內(nèi)慚容及表努格工程款支嗓付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表樣式才如下：GB505衛(wèi)00-搖200丸8中華人民牙共和國國泥家標(biāo)準(zhǔn)致：（發(fā)包人全稱）：我方于至期間已完成了

工作，根據(jù)施工合同的約定，現(xiàn)申請(qǐng)支付本期的工程款額為（大寫）

（小寫

），請(qǐng)予核準(zhǔn)。序號(hào)名稱金額（元）備注1累計(jì)以完成的工程價(jià)款2累計(jì)已實(shí)際支付的工程價(jià)款

3本周期以完成的工程價(jià)款4本周期完成的計(jì)日工金額5本周期應(yīng)增加和扣減的變更金額6本周期應(yīng)增加和扣減的索賠金額7本周期應(yīng)抵扣的預(yù)付款8本周期應(yīng)扣減的質(zhì)保金9本周期應(yīng)增加或扣減的其他金額10本周期實(shí)際支付的工程價(jià)款

承包人（章）

承包人代表

.

日期

.復(fù)核意見：與實(shí)際施工情況不相符，修改意見見附件。與實(shí)際施工情況相符，具體金額由造價(jià)工程師復(fù)核。監(jiān)理工程師

.

日期

.復(fù)核意見：你方提出的支付申請(qǐng)經(jīng)復(fù)核，本期間已完成工程款額為（大寫）（小寫），本期間應(yīng)支付金額為（大寫）

（小寫

）。造價(jià)工程師

日期

.審核意見：□不同意?！跬?，支付時(shí)間為本表簽發(fā)后的15天內(nèi)。發(fā)包人（章）

發(fā)包人代表

日期

.工程款綱支付申錘請(qǐng)(核準(zhǔn))表工程名稱殺標(biāo)段橫第權(quán)頁暖共制頁GB505昌00-咱200球8中華人民華共和國國喜家標(biāo)準(zhǔn)程序與《建設(shè)工程皮施工合同》GF-武1999點(diǎn)-020叢1中的26條款、《建設(shè)工精程價(jià)款姑結(jié)算暫砌行辦法》第十三條賠相同《建設(shè)工船程施工材合同》GF-逃1999叮-020乖1在專用卻條款24規(guī)定與《建設(shè)工墳程價(jià)款談結(jié)算暫糟行辦法》第十三條哄規(guī)定相同工程進(jìn)掙度款支墨付時(shí)間密及比例匯要求新《規(guī)范》4.5矛.6/4外.5.7厭/4.5捏.8規(guī)定：巷當(dāng)發(fā)暴、承包漂雙方在浙合同中括未對(duì)工槳程進(jìn)度貢款支付糕申請(qǐng)的躍核對(duì)時(shí)梅間以及霧工程進(jìn)捏度款支張付時(shí)間逼及比例趴的約定替時(shí)，按緣瑞下圖規(guī)悄定辦理竊：4.3.工程進(jìn)估度款支群付時(shí)間蹈及比例款要求GB5050甲0-20物08中華人纖民共和親國國家饑標(biāo)準(zhǔn)4.4.發(fā)、承襯包人把猴握好何俱時(shí)才能看適當(dāng)停漢工的時(shí)腳間點(diǎn)（1）第一刃次可停含工的時(shí)奇間點(diǎn)：承包人寒應(yīng)在預(yù)柄付時(shí)間洪到期后10天內(nèi)向發(fā)包人技發(fā)出要求綿預(yù)付的通賤知，發(fā)包威人收到通屯知后仍不秩按要求預(yù)燦付，承包蘭人可在發(fā)扁出通知14天后停止施傍工，發(fā)包人扔應(yīng)從約定填應(yīng)付之日矩其按同期菜銀行貸款梢利率計(jì)算丘向承包人確支付應(yīng)付吳預(yù)付款的劫利息，并座承擔(dān)違約耳責(zé)任。（2）第二次禮可停工的輸時(shí)間點(diǎn)：承包人酷沒能在惡約定或業(yè)法定的皺時(shí)間內(nèi)狼支付進(jìn)丹度款，異并未能韻與承包盟人達(dá)成荷付款協(xié)塑議，此林時(shí)承包費(fèi)人可以搭停工，晃發(fā)包人伐承擔(dān)違語約責(zé)任伍。GB5050基0-20竭08中華人勿民共和濱國國家傍標(biāo)準(zhǔn)二.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程價(jià)款支付一.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款的約定分目錄三.新計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算及計(jì)價(jià)爭議處理GB505奮00-柱200危8中華人未民共和幻玉國國家多標(biāo)準(zhǔn)1、新《規(guī)范》下竣工冰結(jié)算的秤依據(jù)文歌件GB5050量0-20叢08中華人壺民共和鍋國國家敵標(biāo)準(zhǔn)2、新《規(guī)范》下竣工幸結(jié)算的腎計(jì)算規(guī)坡則GB5050諸0-20贊08中華人慮民共和煉國國家淹標(biāo)準(zhǔn)3.竣工結(jié)算煎關(guān)鍵控制中點(diǎn)——結(jié)算審查轉(zhuǎn)與審計(jì)審核竣傭工結(jié)算恢是竣工當(dāng)結(jié)算階殼段的一排項(xiàng)重要賺工作，蹦經(jīng)審查扔核定的碎工程竣爪工結(jié)算統(tǒng)是核定次建設(shè)工添程造價(jià)虹的依據(jù)叔，也是因建設(shè)項(xiàng)握目驗(yàn)收槳后編制棋竣工決鄙算和核火定新增葬固定資至產(chǎn)價(jià)值岸的依據(jù)蹦。經(jīng)驗(yàn)豐富盞的嚴(yán)謹(jǐn)業(yè)醋主，在竣栗工驗(yàn)收之阻后不直接捕按建設(shè)充單位審膛查認(rèn)可增的工程催結(jié)算與與承包人恐結(jié)算，而是將延經(jīng)建設(shè)單沾位審核的促結(jié)算，再委托社會(huì)退審計(jì)單位夾或業(yè)主上搖級(jí)指定的猶審計(jì)單位雁審計(jì)，按審計(jì)的扒結(jié)果與承建包人結(jié)算鞋。這對(duì)建設(shè)能單位投資射控制的審互查和復(fù)驗(yàn)袖，對(duì)保證慶工程結(jié)算褲的精確度羞的提高極禍有好處。關(guān)鍵作興用審核竣工底結(jié)算是竣丙工驗(yàn)收投冊(cè)資控制的隱關(guān)鍵，有衡利于控制惰工程造價(jià)勸，克服和防孩止結(jié)算超企預(yù)算的現(xiàn)象望。業(yè)主做給法GB5050法0-20測08中華人民坡共和國國朝家標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)不同點(diǎn)項(xiàng)目管理單位審核審計(jì)單位審計(jì)1依據(jù)不同項(xiàng)目管理單位對(duì)施工結(jié)算的審核，最直接的依據(jù)是工程承包合同，尤其是投標(biāo)書單價(jià)、材料設(shè)備的價(jià)格及其組成，完成的工程數(shù)量和質(zhì)量，工程變更、工程索賠，以及工程進(jìn)展期間雙方履行合同的有關(guān)情況等審計(jì)的主要依據(jù)則是國家、地方有關(guān)部門頒發(fā)的各種財(cái)經(jīng)制度規(guī)章、工程規(guī)范、定額、工程數(shù)量質(zhì)量及各種手續(xù)和資料等2方式不同項(xiàng)目管理單位審核是在工程從承包合同生效開始，直到工程竣工驗(yàn)收甚至保修階段結(jié)束為止。在工程各施工過程均按合同完成之后，將各期付款匯總并進(jìn)行總體審查，該增的增，該減的減。期間與業(yè)主和承包人可以隨時(shí)溝通審計(jì)單位對(duì)竣工結(jié)算的審計(jì)，一般是在工程竣工驗(yàn)收之后，在項(xiàng)目管理對(duì)施工單位提交的竣工結(jié)算審核并簽字的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在審核過程中，對(duì)資料和實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，與被審計(jì)單位較少接觸3深度不同項(xiàng)目管理活動(dòng)貫穿于整個(gè)施工過程之中，項(xiàng)目管理對(duì)工程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象能得到及時(shí)清楚的掌握，責(zé)任是非明確，親自處理承包合同雙方發(fā)生的爭議，對(duì)合同的理解和掌握尺度比較得當(dāng)。遇到工程量的增減、工程變更的價(jià)格、計(jì)量方法、索賠、反索賠等情況，都能及時(shí)解決。這些情況反映到結(jié)算資料中，都能絲毫不差的表達(dá)出來，對(duì)隱蔽工程部分的工程計(jì)量簽證，項(xiàng)目管理單位完全掌握審計(jì)單位只能以項(xiàng)目管理單位提供的資料作為主要憑據(jù)。而資料的準(zhǔn)確性主要取決于建立和承包人，審計(jì)結(jié)果是以他人提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)竣工結(jié)擔(dān)算審查債與審計(jì)艙的不同捷點(diǎn)GB505柏00-樹200胞8中華人民三共和國國陣家標(biāo)準(zhǔn)3.1新《清單計(jì)暗價(jià)規(guī)范》對(duì)工程繳結(jié)算審羞核期限啦的規(guī)定4.8猾.9發(fā)包人在漆收到承包段人遞交的腎竣工結(jié)算子書后，應(yīng)凱按合同約疤定時(shí)間核廟對(duì)。同一批工程竣工虜結(jié)算核對(duì)項(xiàng)完成，發(fā)峰、承包雙原方簽字確色認(rèn)后，禁姿止發(fā)包人皆又要求承符包人與另窮一個(gè)或多漢個(gè)工程造樹價(jià)咨詢?nèi)朔貜?fù)核對(duì)碼竣工結(jié)算招。4.8易.10發(fā)包人覽或受其嗚委托的由工程造芳價(jià)咨詢碑人受到擔(dān)承包人對(duì)遞交的我竣工結(jié)等算書后秀，在合平同約定暖時(shí)間內(nèi)敵，核對(duì)寫竣工結(jié)迅算或?yàn)殇撎岢龊藱?quán)對(duì)意見戰(zhàn)的，視捷為承包梁人遞交株的竣工礦結(jié)算書棕已經(jīng)認(rèn)凱可，發(fā)蝦包人應(yīng)房誠向承保蹄人支付扛工程結(jié)戲算價(jià)款用。承包錦人在接漁到發(fā)包矛人提出顏的核對(duì)鋸意見后憶，在合裁同約定懂時(shí)間內(nèi)道，不缺標(biāo)人也未緩提出異三議的，廉視為發(fā)汁包人提萄出的核揪對(duì)意見突已經(jīng)認(rèn)弄可，竣仿工結(jié)算杏辦理完炭畢。條文說朝明4.8訊.9中規(guī)定悅：合同滴中對(duì)核告對(duì)竣工臺(tái)結(jié)算時(shí)反間沒有準(zhǔn)約定或猶約定不醋明的，勁按下表菜規(guī)定時(shí)贊間進(jìn)行棵核對(duì)并豪提出核繭對(duì)意見汪。

工程竣工結(jié)算書金額核對(duì)時(shí)間1500萬元以下從接到竣工結(jié)算報(bào)告書之日起20天2500萬元－2000萬元從接到竣工結(jié)算書之日起30天32000萬元－5000萬元從接到竣工結(jié)算書之日起45天45000萬元以上從接到竣工結(jié)算書之日起60天建設(shè)項(xiàng)目偶竣工總結(jié)淚算在最后裝一個(gè)單項(xiàng)粘工程竣工虜結(jié)算核對(duì)曬確認(rèn)后15天內(nèi)匯馳總，送捆發(fā)包人旋后30天內(nèi)核對(duì)釋完成。GB5050舍0-20趣08中華人民穗共和國國霸家標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)審查內(nèi)容內(nèi)容介紹1核對(duì)合同條款只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能夠列入竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。2檢查隱蔽驗(yàn)收紀(jì)錄所有隱蔽工程均需現(xiàn)場驗(yàn)收現(xiàn)場簽字，實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。3落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證設(shè)計(jì)變更應(yīng)有原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單或變更圖紙，且有設(shè)計(jì)、校核人員簽字并加蓋公章，重大設(shè)計(jì)變更須經(jīng)原審批單位審批。4按圖核實(shí)工程數(shù)量工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，并按定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。5注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取建安工程應(yīng)按合同要求或與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)。6防止各項(xiàng)計(jì)算誤差工程結(jié)算子目多、篇幅大，往往有計(jì)算誤差，應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差而多計(jì)或少算。3.2結(jié)算審查的內(nèi)容GB5050這0-20雞08中華人者民共和必國國家著標(biāo)準(zhǔn)3.3工程結(jié)涂算審核競的要點(diǎn)——對(duì)簽證資和索賠衰的反駁是否屬克于承包赤人沒有推采取適紀(jì)當(dāng)措施揭避免或道減少損頁失，損渾失計(jì)算絹夸大的萍部分如屬于幣發(fā)包人腫和承包腸人共同個(gè)負(fù)有責(zé)刻任的,承包人必雷須劃分和跡證明雙方掠責(zé)任的大業(yè)小合同依殘據(jù)不足索賠事腐實(shí)依據(jù)騎是否充友足，承敞包人是動(dòng)否提供受進(jìn)一步均的證據(jù)是否屬于緣瑞承包人以提前已經(jīng)放鄭棄(明示或捏暗示)了索賠茶要求的索賠事項(xiàng)桶是否屬于守發(fā)包人或州工程師的猜責(zé)任,有無承包脊人或與承霸包人有關(guān)虧的第三方冤的責(zé)任工程師通話?？梢詫?duì)數(shù)承包人的底索賠提出爛質(zhì)疑的情侍況有在工程鉆審核過歷程中,還有一個(gè)蛛很重要的鉛內(nèi)容，就錫是在實(shí)施苦過程中,由于發(fā)呆生設(shè)計(jì)朽變更、門工程地肢質(zhì)變化威、材料肝代用、烈停水停怖電、停諸工窩工胸、自然哄災(zāi)害等券造成的塞損失的爹現(xiàn)場簽蜻證和索報(bào)賠部分窮。GB505耳00-豎200遲8中華人民眉共和國國促家標(biāo)準(zhǔn)4.新《計(jì)價(jià)規(guī)范》下保修金夜的結(jié)算1.保修金牛的概念按照《建設(shè)工進(jìn)程質(zhì)量魚保證金紗管理暫倒行辦法》的規(guī)定芹，建設(shè)服工程質(zhì)蕉量保證斥金（保周修金）話是指發(fā)雅包人與羽承包人屬在建設(shè)六工程承個(gè)包合同漆中約定竄，從應(yīng)蠢付的工艘程款中秧預(yù)留，善用以保輪證承包芳人在保緊修期內(nèi)營對(duì)建設(shè)確工程出捷現(xiàn)的缺林陷進(jìn)行薄維修的塔資金。蘿缺陷是畏指建設(shè)鑄工程質(zhì)槽量不符編合工程疫建設(shè)強(qiáng)另制性標(biāo)園準(zhǔn)、設(shè)獅計(jì)文件平，以及兼承包合圣同的約于定。2.保修金蹲扣除全部或者口部分使用討政府投資多的建設(shè)項(xiàng)筍目，按工冰程價(jià)款結(jié)嚷算總額5％左右腐的比例偷預(yù)留保潛證金，爭待工程作項(xiàng)目保茂修期結(jié)債束后撥谷付。保賢修金扣棗除有兩餃種方法代：1）當(dāng)工程商進(jìn)度款撥遞付累計(jì)額艷達(dá)到該建擊筑安裝工讀程造價(jià)的既一定比例替時(shí)，停止選支付。預(yù)會(huì)留的一定止比例的剩熊余尾款作爪為保修金流。2）保修茅金的扣儀除也可圓以從發(fā)硬包方向楚承包方梁第一次討支付的奪工程進(jìn)露度款開矛始，在耀每次承嗚包商應(yīng)溉得到的葬工程款注中扣留吧投標(biāo)書尖中規(guī)定謀金額作配為保修龍金，直繪至保修鮮金總額幣達(dá)到投目標(biāo)書中挽規(guī)定的獨(dú)限額為建止。如某項(xiàng)軌目合同酷約定，罵保修金能每月按期進(jìn)度款時(shí)的5%扣留。艙若第一存月完成層產(chǎn)值100萬元，則傍扣留5%的保修裕金后，封實(shí)際支慣付：100－100慌×5%＝95（萬元）仰。GB5050件0-20丈08中華人陽民共和針國國家孔標(biāo)準(zhǔn)講座總環(huán)目錄四

新《清單規(guī)范》下工程造價(jià)管理三大工具應(yīng)用操作三

新形勢下業(yè)主造價(jià)失控原因與承包商盈利機(jī)會(huì)分析五基于業(yè)主索賠管理的工程造價(jià)控制解決方案一新《清單規(guī)范》下的工臣程項(xiàng)目挪招標(biāo)投承標(biāo)實(shí)務(wù)二新《清單規(guī)范》下的施工合同價(jià)及價(jià)款管理實(shí)務(wù)GB505你00-吉200燒8中華人民碑共和國國尿家標(biāo)準(zhǔn)引言近年來撇，建筑評(píng)市場競蓄爭日趨刷激烈，衡建筑市控場‘僧欠多粥少舞‘的局利面造成輩了承包股商處于參被動(dòng)地千位。200親5年建筑場業(yè)利潤爺率在第沿二產(chǎn)業(yè)38個(gè)行業(yè)中咐排名倒數(shù)催第三。據(jù)甜統(tǒng)計(jì),我國大液多數(shù)上鵲市公司捉所屬的豆行業(yè)凈我利率一遷般在9%以上,而建筑業(yè)趙凈利率不敞超過3%,還不及鋪全社會(huì)灣平均水辛平的40%。承包商首嘩先要爭取悲中標(biāo)，進(jìn)敘而才能考券慮如何增嘴加收益。熊而承包商賭首先要中亡標(biāo)，一般行采取低價(jià)郊中標(biāo)策略桑；而要增廣加收益主勒要策略就文是有“經(jīng)悔驗(yàn)”的承蘿包商都會(huì)梳該抓三個(gè)雀盈利的機(jī)爸會(huì)：工程威變更、價(jià)冬格調(diào)整、士施工索賠什，力圖通絞過合法途哭徑增加自凡己的工程臭款收入，屆確保不承蔽擔(dān)經(jīng)濟(jì)虧挑損，并獲她取相當(dāng)?shù)囊览麧?。GB5050黨0-20吉08中華人葵民共和襖國國家丟標(biāo)準(zhǔn)蘇通大橋揀是交通部褲規(guī)劃的黑盼龍江嘉蔭鴿至福建南崇平國家重知點(diǎn)干線公廁路和江蘇繡省規(guī)劃的游“四縱四廊橫四聯(lián)”轎公路主骨翠架“縱一鋪”線的重煌要組成部寸分。它西捎距江陰長外江公路大前橋82k礙m。東距長悅江入?？?08K籌M，北接革通啟高藝速公路戀的小海妙互通立桃交，南打接沿江遭高速公既路的董無濱互通肯立交與折蘇嘉杭遵高速公淘路相連慢。引例：別蘇通大晝橋高價(jià)資結(jié)算案疲例蘇通大橋西概算總投恒資64.5億元閥。實(shí)際番投入資鵲金為86億元，欣超概算21.5億元。三新形勢下業(yè)主投資失控原因與承包商盈利機(jī)會(huì)分析GB505蜻00-梯200瓜8中華人民醬共和國國鵲家標(biāo)準(zhǔn)1.高價(jià)結(jié)算端的原因及影所占比例序號(hào)高價(jià)結(jié)算的原因所占比例1工程量不準(zhǔn)確、漏項(xiàng)3-7%2價(jià)款調(diào)整27-29%3工程變更20-27%4索賠13-23%5材料代用約占1.7%6管理不善約占1.7%7其他約占10%目前結(jié)算烘超概算約耽占30%左右，但協(xié)也出現(xiàn)了嘩一些超支驕現(xiàn)象更為遣嚴(yán)重的特培大工程。雅下面通過開調(diào)查收集簡資料的方難法對(duì)一般慣結(jié)算超概晌算現(xiàn)象的資原因加以年總結(jié)。業(yè)主造胃價(jià)失控雖原因與枯承包商都盈利機(jī)陽會(huì)分析GB505后00-慰200坊8中華人算民共和要國國家池標(biāo)準(zhǔn)2.高價(jià)結(jié)花算的原掃因及所駱占比例葛統(tǒng)計(jì)圖由上圖蹈可以看存出，超倆支原因僚中工程彩變更、參索賠和藏價(jià)款調(diào)彼整的原窄因占了79%。對(duì)于業(yè)怒主來說，變更挽、索賠育和價(jià)款受調(diào)整是掙重點(diǎn)要速控制的閥內(nèi)容。而對(duì)于承誤包商，變更必、索賠頂和價(jià)款乞調(diào)整則旨是其創(chuàng)墊收的主興要工具眾，承包臟上可以拳合理利墳用這些渴工具為潮自己贏表得利潤拴。GB505性00-萄200害8中華人頭民共和哲國國家打標(biāo)準(zhǔn)業(yè)主對(duì)竣雹工結(jié)算的股重新認(rèn)識(shí)竣工結(jié)算援意味著工躬程的結(jié)束,是工程竣雪工以后的貫工作.只需按規(guī)輩定審核承春包商提交離的竣工結(jié)胸算報(bào)告,按合同煉約定支馬付工程竊款即可斬。傳統(tǒng)看靈法不應(yīng)把竣連工結(jié)算看辱作終點(diǎn),竣工結(jié)槳算應(yīng)貫車穿于工挨程從發(fā)但包至竣細(xì)工的各鞠個(gè)環(huán)節(jié),業(yè)主要要來控制好投侍資,必須從招逼標(biāo)階段開妖始為投資臥控制做準(zhǔn)催備。重新認(rèn)站識(shí)業(yè)主造價(jià)煤失控原因俯與承包商齊盈利機(jī)會(huì)傾分析GB5050于0-20殲08中華人民怒共和國國鳴家標(biāo)準(zhǔn)2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定“善實(shí)行工角程量清罷單計(jì)價(jià)喇的工程造，宜采嫂用單價(jià)刃合同。劑主張“慚量價(jià)分載離”，宏業(yè)主承鉤擔(dān)著“趴量的風(fēng)袋險(xiǎn)”，工承包商使承擔(dān)著聰“價(jià)的瘦風(fēng)險(xiǎn)”建。承包妖商為了凳獲得超腦額利潤漫，便利琴用量變價(jià)不正變的結(jié)算純?cè)瓌t采夠用不平婚衡報(bào)價(jià)宿策略低陰價(jià)中標(biāo)準(zhǔn)。中標(biāo)后潑承包商泊就可利竄用工程炸變更、袍索賠和墨價(jià)款調(diào)掛整這三衡大盈利浸工具贏布得利潤醉。該工灘具的實(shí)敲質(zhì)是合棒同價(jià)外驗(yàn)收入，浴業(yè)主投怪資控制化的關(guān)鍵看是要嚴(yán)臣防這三鼓大漏洞余，防止汪投資失扮控。承包盈利肝支柱框架圖業(yè)主造價(jià)傅失控原因聰與承包商頑盈利機(jī)會(huì)培分析GB5050蒸0-20劃08中華人拐民共和遵國國家束標(biāo)準(zhǔn)講座總裁目錄四

新《清單規(guī)范》下工程造價(jià)管理三大工具應(yīng)用操作三

新形勢下業(yè)主造價(jià)失控原因與承包商盈利機(jī)會(huì)分析五基于業(yè)主索賠管理的工程造價(jià)控制解決方案一新《清單規(guī)范》下的工錢程項(xiàng)目味招標(biāo)投梅標(biāo)實(shí)務(wù)二新《清單規(guī)范》下的施工合同價(jià)及價(jià)款管理實(shí)務(wù)GB505抱00-屆200轉(zhuǎn)8中華人民排共和國國豪家標(biāo)準(zhǔn)價(jià)款調(diào)整二施工索賠三工程變頑更與簽嚷證新《清單規(guī)范》下工程瞇造價(jià)管始理三大緩工具應(yīng)根用操作一GB5050寸0-20揪08中華人民罷共和國國更家標(biāo)準(zhǔn)1.08《計(jì)價(jià)規(guī)范》關(guān)于價(jià)款斷調(diào)整的具申體規(guī)定和烤操作要領(lǐng)偉：“量”適變4.7惑.2若施工中所出現(xiàn)施工辣圖紙（含肺設(shè)計(jì)變更殲）與工程縮慧量清單項(xiàng)目特征恭描述不符的，發(fā)船、承包樹雙方應(yīng)政按新的齊項(xiàng)目特倍征確定專相應(yīng)工泉程量清排單項(xiàng)目水的綜合疤單價(jià)。4.7湊.3因分部遇分項(xiàng)工塔程量清島單漏項(xiàng)或非承蒜包人原叨因的工程變更，造成增加新的飯工程量清雄單項(xiàng)目，其對(duì)像應(yīng)的綜拘合單價(jià)戒按下列撐方法確轎定：合同中彩已有適再用的綜迷合單價(jià)陸，按合馬同中已普有的綜楚合單價(jià)像確定；（前提：狂其采用的鍛材料、施殿工工藝和損方法相同邪，亦不因椒此增加關(guān)映鍵線路上丘工程的施訓(xùn)工時(shí)間）合同中有別類似的綜井合單價(jià)，跡參照類似在的綜合單檢價(jià)確定；（前提余：其采腔用的材記料、施乒工工藝腫和方法戒基本相低似，不押增加關(guān)慌鍵線路予上工程膚的施工邀時(shí)間，充可僅就消其變更醋后的差領(lǐng)異部分甲調(diào)整。相）合同中清沒有適遞用或類喝似的綜吧合單價(jià)腿，由承煩包人提孟出綜合權(quán)單價(jià)，后經(jīng)發(fā)麻包人確難認(rèn)后執(zhí)也行。（前提極：無法購找到適碧用和類章似的項(xiàng)細(xì)目單價(jià)逆時(shí)，應(yīng)權(quán)采用招或投標(biāo)時(shí)港的基礎(chǔ)緞資料，站按成本錯(cuò)加利潤賽的原則亦，雙方他協(xié)商新通的綜合西單價(jià)）12價(jià)款調(diào)港整一GB5050秩0-20硬08中華人民爺共和國國我家標(biāo)準(zhǔn)“量”變344.7趟.4因分部分駝項(xiàng)工程量嗓清單漏項(xiàng)蘿或非承包旬人原因的裕工程變更膜，引起措施票項(xiàng)目發(fā)生裝變化，造成晶施工組諒織設(shè)計(jì)蘇或施工晚方案變妙更，原點(diǎn)措施費(fèi)創(chuàng)中已有尾的措施缸項(xiàng)目，奶按原措逝施費(fèi)的激組價(jià)方偏法調(diào)整反；原措旨施費(fèi)中食沒有的川措施項(xiàng)綿目，由腹承包人靠根據(jù)措襖施項(xiàng)目佳變更情圣況，提閉出適當(dāng)供的措施猴費(fèi)變更捉，經(jīng)發(fā)鞏包人確淋認(rèn)后調(diào)瘦整。4.7俊.5因非承包扔人原因引廟起的工程量增書減，該工寸程量變資化在合扒同約定住幅度以儀內(nèi)時(shí)，滲應(yīng)執(zhí)行梳原有的顛綜合單賺價(jià)；該雁工程量睛變化在綿合同約禾定幅度奧以外的受，其綜諸合單價(jià)移及措施樓項(xiàng)目費(fèi)忠應(yīng)予以伐調(diào)整。若合同未撕作約定，綢本條條文殿說明指出斬，按以下踢原則處理社：（1）當(dāng)工盯程量清咳單項(xiàng)目冶工程量筐的變化觸幅度在10%以內(nèi)時(shí)，符其綜合單鏡價(jià)不作調(diào)嘗整，執(zhí)行尿原有綜合吐單價(jià)。（2）當(dāng)工貸程量清控單項(xiàng)目姜工程量錘的變化慢幅度在10%以外，親且其影脈響分部告分項(xiàng)工粒程費(fèi)超儲(chǔ)過0.1希%時(shí)，其綜眨合單價(jià)以貓及對(duì)應(yīng)的歌措施費(fèi)（麥如有）均位應(yīng)作調(diào)整么。調(diào)整的忘方法是由皮承包人對(duì)窩增加的工替程量或減諸少后剩余碧的工程量寒提出新的穗綜合單價(jià)紹和措施項(xiàng)植目費(fèi)，經(jīng)刊發(fā)包人確盾認(rèn)后調(diào)整缺。一價(jià)款調(diào)雞整1.08《計(jì)價(jià)規(guī)范》關(guān)于價(jià)款裹調(diào)整的具雀體規(guī)定和獎(jiǎng)操作要領(lǐng)理：GB505功00-價(jià)200優(yōu)8中華人民肌共和國國檢家標(biāo)準(zhǔn)“價(jià)”高變124.7.層1招標(biāo)工程夕以投標(biāo)截業(yè)止日前28天，非加招標(biāo)工聰程以合沾同簽訂成前28天為基準(zhǔn)導(dǎo)日，其后急國家的法律、法息規(guī)、規(guī)章著和政策發(fā)浪生變化影響工晨程造價(jià)渴的，應(yīng)截按省級(jí)王或行業(yè)指建設(shè)主參管部門射或其授失權(quán)的工炎程造價(jià)姑管理機(jī)濁構(gòu)發(fā)布籌的規(guī)定仁調(diào)整合賢同價(jià)款哀。4.7影.6若施工債期內(nèi)市場價(jià)格母波動(dòng)超出一定正幅度時(shí)，天應(yīng)按合同妹約定調(diào)整馳工程價(jià)款狐。如合同頭沒有約定赴或約定不蜻明確的，開應(yīng)按省級(jí)乓或行業(yè)建夸設(shè)主管部袍門或其授孝權(quán)的工程鉗造價(jià)管理狗機(jī)構(gòu)的規(guī)屢定調(diào)整。調(diào)整方式菊：（九部通委第56號(hào)令發(fā)閘布的標(biāo)炎準(zhǔn)施工京招標(biāo)文筒件中的外通用合桿同條款皮）（1）