工程合同管理講稿建設(shè)工程施工合同管理

第六章建設(shè)工程施工合同管理16.1施工合同概述6.1.1施工合同基本概念6.1.2施工合同簽訂的依據(jù)和條件依據(jù)條件6.1.3施工合同特點(141頁)標的物特殊履行時間長內(nèi)容條款多涉及面廣6.1.4施工合同的作用26.2施工合同的主要內(nèi)容6.2.1詞語涵義及合同文件1.詞語涵義（23個關(guān)鍵詞）1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。1.6設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負責本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。

31.詞語涵義（23個關(guān)鍵詞）1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)。1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。1.12追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。41.詞語涵義（23個關(guān)鍵詞）1.13費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。1.18施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。51.詞語涵義（23個關(guān)鍵詞）1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.20違約責任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔的責任。1.21索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。1.22不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。62.施工合同文件構(gòu)成及解釋程序合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）本合同協(xié)議書（2）中標通知書（3）投標書及其附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報價單或預(yù)算書合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。7可采用如下原則：

(1)優(yōu)先次序原則。合同是由一系列文件組成的，例如按FIDIC合同的定義，合同文件包括合同協(xié)議書、中標函、投標書、合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量表等。實質(zhì)還包括合同簽訂后的變更文件及新的附加協(xié)議，合同簽訂前雙方達成一致的附加協(xié)議。當矛盾和含糊出現(xiàn)在不同文件之間時，則可適用優(yōu)先次序原則。各個合同都有相應(yīng)的合同文件優(yōu)先次序的規(guī)定。

(2)對起草者不利的原則。盡管合同文件是雙方協(xié)商一致確定的，但起草合同文件常常又是買方(業(yè)主、總包)的一項權(quán)力，他可以按照自己的要求提出文件。按照責權(quán)利平衡的原則，他又應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。如果合同中出現(xiàn)二義性，即一個表達有兩種不同的解釋，可以認為二義性是起草者的失誤，或他有意設(shè)置的陷井，則以對他不利的解釋為準。這是合理的。我國的合同法也有相似的規(guī)定(如合同法第41條)8在我國的某水電工程中，承包商為國外某公司，我國某承包公司分包了隧道工程。分包合同規(guī)定：在隧道挖掘中，在設(shè)計挖方尺寸基礎(chǔ)上，超挖不得超過40CM，在40CM以內(nèi)的超挖工作量由總包負責，超過40CM的超挖由分包負責。由于地質(zhì)條件復(fù)雜，工期要求緊，分包商在施工中出現(xiàn)許多局部超挖超過40CM的情況，總包拒付超挖超過40CM部分的工程款。分包就此向總包提出索賠，因為分包商一直認為合同所規(guī)定的“40CM以內(nèi)”，是指平均的概念，即只要總超挖量在40CM之內(nèi)，則不是分包的責任，總包應(yīng)付款。而且分包商強調(diào)，這是我國水電工程中的慣例解釋。當然，如果總包和分包都是中國的公司，這個慣例解釋常常是可以被認可的。但在本合同中，沒有“平均”兩字，在解釋中就不能加上這兩字。如果局部超挖達到50CM，則按本合同字面解釋，40CM～50CM范圍的挖方工作量確實屬于“超過40CM”的超挖，應(yīng)由分包負責。既然字面解釋已經(jīng)準確，則不必再引用慣例解釋。結(jié)果承包商損失了數(shù)百萬元。9在某供應(yīng)合同中，付款條款對付款期的定義是“貨到全付款”。而該供應(yīng)是分批進行的。在合同執(zhí)行中，供應(yīng)方認為，合同解釋為“貨到，全付款”，即只要第一批貨到，購買方即“全付款”，而購買方認為，合同解釋應(yīng)為“貨到全，付款”，即貨全到后，再付款。從字面上看，兩種解釋都可以。雙方爭執(zhí)不下，各不讓步，最終法院判定本合同無效，不予執(zhí)行。實質(zhì)上本案例還可以追溯合同的起草者。如果供應(yīng)方起草了合同，則應(yīng)理解為“貨到全，付款”；如果是購買方起草，則可以理解為“貨到，全付款”106.2.2雙方一般權(quán)利和義務(wù)

1.發(fā)包人的工作(157頁)（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題；（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；（4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準確性負責；（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；（6）確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗；（7）組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底；（8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作、承擔有關(guān)費用；（9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。11「案例」××商場為了擴大營業(yè)范圍，購得×××集團公司地皮一塊，準備興建××商場分店?！痢辽虉鐾ㄟ^招標投標的形式與××建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同。之后，承包人將各種設(shè)備、材料運抵工地開始施工。施工過程中，城市規(guī)劃管理局的工作人員來到施工現(xiàn)場，指出該工程不符合城市建設(shè)規(guī)劃，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃（施工）許可讓許可證，必須立即停止施工。最后，城市規(guī)劃管理局對發(fā)包人作出了行政處罰，處以罰款2萬元，勒令停止施工，拆除已修建部分。承包人因此而蒙受損失，向法院提起訴訟，要求發(fā)包人給予賠償。12「案例評析」本案雙方當事人之間所訂合同屬于典型的建設(shè)工程合同，歸屬于施工合同的類別，所以評判雙方當事人的權(quán)責應(yīng)依有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定。本案中引起當事人爭議并導致?lián)p失產(chǎn)生的原因是工程開工前未辦理規(guī)劃許可證，從而導致工程為非法工程，當事人基于此而訂立的合同無合法基礎(chǔ)，應(yīng)視為無效合同。依《中華人民共和國建筑法》之規(guī)定，規(guī)劃許可證應(yīng)由建設(shè)人，即發(fā)包人辦理，所以，本案中的過錯在于發(fā)包方，發(fā)包方應(yīng)當賠償給承包人造成的先期投入、設(shè)備、材料運送費用以及耗用的人工費用等項損失。132.承包人的工作(158頁)

（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應(yīng)進度統(tǒng)計報表；（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，負責安全保衛(wèi)；（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；（5）遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；142.承包人的工作(158頁)

（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應(yīng)的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定；（7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；15「案例」承包人和發(fā)包人簽訂了物流貨物堆放場地平整工程合同，規(guī)定工程按工程造價管理部門頒布的《綜合價格》進行結(jié)算。在履行合同過程中，因未解決好征地問題，使承包人7臺推土機無法進入場地，窩工200天，致使承包人沒有按期交工。經(jīng)發(fā)包人和承包人口頭交涉，在征得承包人同意的基礎(chǔ)上按承包人實際完成的工程量變更合同，并商定按“冶金部廣東省某廠估價標準機械化施工標準”結(jié)算。工程完工結(jié)算時因為窩工問題和結(jié)算依據(jù)發(fā)生爭議。承包人起訴，要求發(fā)包人承擔全部窩工責任并堅持按第一次合同規(guī)定的計價依據(jù)和標準辦理結(jié)算，而發(fā)包人在答辯中則要求承包人承擔延期交工責任。問：1、窩工責任由誰承擔？問：2、結(jié)算標準？16「案例評析」本案的關(guān)鍵在于如何確定工程結(jié)算計價的依據(jù)，即當事人所訂立的兩份合同哪個有效。依《合同法》“第二百七十條建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式”有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同的有效要件之一是書面形式，而且合同的簽訂、變更或解除，都必須采取書面形式。本案中的第一個合同是有效的書面合同，而第二個合同是口頭交涉而產(chǎn)生的口頭合同，并未經(jīng)書面固定，屬無效合同。所以，法院經(jīng)審理判決第一個合同有效，第二個口頭交涉的合同無效，工程結(jié)算的依據(jù)應(yīng)當依雙方第一次簽訂的合同為準。

176.2施工合同的主要內(nèi)容（續(xù)）6.2.3施工組織設(shè)計和工期進度計劃開工及延期開工暫停施工工期延誤工程竣工181.進度計劃(161頁)承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計和工程進度計劃提交修改意見，工程師逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進措施，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符，承包人無權(quán)就改進措施提出追加合同價款。19例在某工程中，承包商承包了設(shè)備基礎(chǔ)的土建和設(shè)備的安裝工程。按合同和施工進度計劃規(guī)定：在設(shè)備安裝前3天，基礎(chǔ)土建施工完成，并交付安裝場地；在設(shè)備安裝前3天，業(yè)主應(yīng)負責將生產(chǎn)設(shè)備運送到安裝現(xiàn)場，同時由工程師、承包商和設(shè)備供應(yīng)商一齊開箱檢驗；在設(shè)備安裝前15天，業(yè)主應(yīng)向承包商交付全部的安裝圖紙；在安裝前，安裝工程小組應(yīng)做好各種技術(shù)的和物資的準備工作等。這樣對設(shè)備安裝這個事件可以確定它的前提條件(見圖7—2)，而且各方面的責任界限十分清楚。202.開工朋及延期開艦工(16盞3頁)承包人姓應(yīng)當按隆照協(xié)議盾書約定賠的開工榮日期開臟工。承包人處不能按制時開工嶄，應(yīng)當不遲斷于協(xié)議書至約定的開瓣工日期前7天，以哄書面形殼式向工疤程師提廊出延期希開工的英理由和捉要求。習工程師峰應(yīng)當在桶接到延榮期開工漿申請后48小時內(nèi)折以書面敲形式答黃復(fù)承包巨人。工度程師在沸接到延盞期開工鏡申請后繩48小葵時內(nèi)不師答復(fù)，機視為同寶意承包菊人要求附，工期相應(yīng)笛順延。工程師鋪不同意罩延期要院求或承辮包人未謙在規(guī)定懷時間內(nèi)氣提出延廢期開工綿要求，工期不揭予順延。因發(fā)包人原知因不能按宇照協(xié)議書哈約定的開燦工日期開工，工棒程師應(yīng)以書面形式通知承包檢人，推遲原開工日期棋。發(fā)包人虎賠償承包于人因延期吊開工造成逗的損失，并相應(yīng)極順延工獲期。213.暫蘆停施工膜(16繳2頁)工程師鬧認為確癥有必要暫停施青工時，立應(yīng)當以院書面形霉式要求承送包人暫閱停施工絹，并在遼提出要因求后48小時既內(nèi)提出書面渣處理意見刮。承包人承應(yīng)當按工嶄程師要求艇停止施工唐，并妥善圓保護已完游工程。承濤包人實施謙工程師作濟出的處理拿意見后，奴可以書面糠形式提出誕復(fù)工要求燥，工程師主應(yīng)當在4榴8小時內(nèi)燒給予答復(fù)霧。工程師揪未能在規(guī)清定時間內(nèi)床提出處理希意見，或今收到承包殘人復(fù)工要純求后48欠小時內(nèi)未滔予答復(fù)，業(yè)承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人仍原因造成唉停工的，槐由發(fā)包人酷承擔所發(fā)煌生的追加棵合同價款橫，賠償承忘包人由此鋼造成的損貿(mào)失，相應(yīng)偶順延工期投；因承包潔人原因造提成停工的淚，由承包獨人承擔發(fā)側(cè)生的費用博，工期不存予順延。224.工期延曬誤(1慈64頁如)因以下麻原因造奔成工期弄延誤，殼經(jīng)工程爹師確認寶，工期黑相應(yīng)順西延：（1）發(fā)惜包人未能他按專用條財款的約定童提供圖紙絞及開工條絨件；（2）警發(fā)包人徐未能按旨約定日籍期支付糧工程預(yù)崖付款、牧進度款枕，致使炒施工不福能正常凡進行；（3）工冶程師未按諒合同約定援提供所需謎指令、批皆準等，致葉使施工不糞能正常進襪行；（4）溪設(shè)計變犯更和工太程量增苗加；（5）一渠周內(nèi)非承皇包人原因射停水、停碑電、停氣頂造成停工窮累計超過居8小時；（6）優(yōu)不可抗淘力；（7）隱專用條堡款中約荷定或工黑程師同峰意工期享順延的斷其他情介況。承包人錄在13齊.1款襖情況發(fā)兼生后14天內(nèi)，就租延誤的工么期以書面形式向工程統(tǒng)師提出頑報告。米工程師赤在收到陣報告后劑14天醋內(nèi)予以莊確認，磚逾期不閉予確認夸也不提絮出修改溜意見，視為同意猛順延工期。235.工程妖竣工14.頃1承包貨人必須嫩按照協(xié)閣議書約車定的竣底工日期譜或工程己師同意厲順延的胡工期竣公工。14.庸2因承握包人原慕因不能稅按照協(xié)龜議書約乒定的竣鏈工日期倆或工程換師同意帖順延的亭工期竣母工的，它承包人顏承擔違同約責任屬。14.3前施工中發(fā)樓包人如需提前局竣工，雙方約協(xié)商一尊致后應(yīng)簽訂提京前竣工協(xié)沉議，作為合同文禍件組成袋部分。提前竣粱工協(xié)議應(yīng)昂包括承包叔人為保證驗工程質(zhì)量炸和安全采棚取的措施猛、發(fā)包人涉為提前竣警工提供的近條件以及至提前竣工所需的艱追加合筒同價款鴉等內(nèi)容辨。24發(fā)包方的逼監(jiān)督和檢壁查權(quán)「案例」游某企業(yè)為前擴大生產(chǎn)燦規(guī)模，欲丙擴建廠房血3O間，串欲與某建抖筑公司簽會訂建設(shè)工若程合同。投關(guān)于施工都進度，合班同規(guī)定：土2月1日陪至2月2畏0日，地楊基完工；復(fù)2月21護日至4月梨30日奮，主體工封程竣工；區(qū)5月1日哪至10日架，封頂，炸全部工程餓竣工。2洋月初工程輝開工，該伐企業(yè)產(chǎn)品侍在市場極臭為走俏，為盡早宴使建設(shè)蛛廠房使測用投產(chǎn)碗，企業(yè)辛便派專胞人檢查通監(jiān)督施街工進度秧，檢查人煌員曾多高次要求展建筑公羊司縮短坡工期，樂均被建箏筑公司侮以質(zhì)量全無法保振證為由推拒絕。為使工們程盡早宰完工，直企業(yè)所踐派檢查知人員遂燈以承包盜人建筑餓公司名杏義要求缺材料供拌應(yīng)商提到前送貨鴿至目的噴地。造成材衡料堆積彩過多，渴管理困渣難，部博分材料拔損壞。戒建筑公是司遂起抹訴企業(yè)此，要求州承擔損養(yǎng)失賠償惑責任。黑企業(yè)以胡檢查作殺業(yè)進度堤，督促簽企業(yè)完糾工為由綠抗辯。25法院判決島企業(yè)抗辯投不成立，決應(yīng)依法承陵擔賠償責榴任發(fā)包方耕的監(jiān)督棚和檢查馬權(quán)如何梨行使？266.2夠.4質(zhì)泛量與檢棍驗工程質(zhì)量很等級檢查和返賠工工程驗收質(zhì)量保味修271.檢查于和返工(廉170頁易)承包人葡應(yīng)認真狹按照標察準、規(guī)誤范和設(shè)幕計圖紙?zhí)梢笠允臣肮こ谈値熞罁?jù)戀合同發(fā)喪出的指灣令施工讓，隨時兔接受工慣程師的豈檢查檢大驗，為檢查鉆檢驗提量供便利佳條件。工程質(zhì)量顫達不到約慨定標準的部分，僻工程師要辮求拆除和孩重新施工罩，直到符菜合約定標犬準。因承遼包人原因批達不到約忠定標準，浙由承包人揮承擔拆除御和重新施父工的費用似，工期不叼予順延。工程師的僑檢查檢驗紗不應(yīng)影響睜施工正常醬進行。如影響稻施工正在常進行佩，檢查伶檢驗不搞合格時粉，影響顆正常施薯工的費宴用由承泥包人承隔擔。除哥此之外惰影響正爭常施工螞的追加技合同價釀款由發(fā)摸包人承脈擔，相顫應(yīng)順延茂工期。因工程粒師指令懶失誤或葉其他非傾承包人洪原因發(fā)電生的追山加合同合價款，巴由發(fā)包香人承擔。283.隱蔽蘋工程和中雪間驗收(撒170頁飼)17.拐1工程剪具備隱伙蔽條件跪或達到熱專用條能款約定杏的中間驗收隸部位，承包明人進行自檢，并在隱覺蔽或中間驗收前48小時帳以書面形珍式通知工傷程師驗收。驗收合格香，工程師在賓驗收記錄觸上簽字后，承包倉人可進行背隱蔽和繼蛋續(xù)施工。閥驗收不合射格，承包淹人在工程川師限定的故時間內(nèi)修虹改后重新快驗收。17.2茶工程師不能按摩時進行押驗收，應(yīng)在驗蕩收前24小泰時以書敞面形式向承包信人提出商延期要支求，延期不洪能超過儀48小楚時。工程師軌未能按以敗上時間提勒出延期要筋求，不進像行驗收，弄承包人可豆自行組織象驗收，工撈程師應(yīng)承輕認驗收記其錄。17.3吳經(jīng)工程師遣驗收，工沸程質(zhì)量符曉合標準、宴規(guī)范和設(shè)薦計圖紙等尋要求，驗粘收24小濾時后，辣工程師托不在驗俯收記錄嗓上簽字，視為贊工程師個已經(jīng)認抽可驗收米記錄，君承包人田可進行險隱蔽或揮繼續(xù)施吵工。重新檢驗無論工輪程師是鑰否進行睬驗收，當其要求擺對已經(jīng)隱礎(chǔ)蔽的工程漸重新檢驗以時，承包控人應(yīng)按要牙求進行剝濃離或開孔段，并在檢按驗后重新遲覆蓋或修要復(fù)。檢驗合嗚格，發(fā)潤包人承攪擔由此況發(fā)生的滔全部追趙加合同縣價款，鐵賠償承鏟包人損委失，并曲相應(yīng)順稀延工期堆。檢驗狀不合格食，承包人承愧擔發(fā)生的劇全部費用無，工期不予淡順延。29「案例」搖某建筑公丹司負責修倚建某學校宣學生宿舍室樓一幢，內(nèi)雙方簽訂糟建設(shè)工程被合同。由鞋于宿舍樓贏設(shè)有地下取室，屬隱育蔽工程，籠因而在建叮設(shè)工程合伍同中，雙交方約定了蘭對隱蔽工泊程（地下廣層）的驗收檢查穩(wěn)條款。規(guī)定：地下室樣的驗收阿檢查工薯作由雙兆方共同么負責，檢查費用怒由校方負臉擔。地下銷室竣工后改，建筑公掉司通知校鋸方檢查驗族收，校方儲則答復(fù)：因校內(nèi)事涉務(wù)繁多由建筑公村司自己檢樓查出具檢據(jù)查記錄即稼可。其后15神日，校方彎又聘請專業(yè)人滾員對地下哥室質(zhì)量小進行檢緣瑞查，發(fā)覺現(xiàn)未達婆到合同農(nóng)所定標乏準，遂英要求建威筑公司磚負擔此佳次檢查且費用，賓并返工種地下室險工程。建筑公司令則認為，合同約伯定的檢傷查費用喂由校方刊負擔，本方占不應(yīng)負綢擔此項松費用，但對返工鑰重修地下憶室的要求桌予以認可柱。校方多遺次要求公必司付款未紐奉果，訴至束法院。30「案例評跡析」本案爭斜議焦點適在于隱呆蔽工程脾（地下捷室）隱息蔽后，篇發(fā)包方賽事后檢趣查的費媽用由哪牽方負擔丸的問題亭。按《卻合同法見》第二遵百七十散八條：機“隱蔽呼工程在蒜隱蔽以補前，承足包人應(yīng)翁當通知蛋發(fā)包人伍檢查。鑼發(fā)包人勞沒有及閉時檢查步的，承鉗包人可昌以順延規(guī)工程日托期，并襲有權(quán)要稈求賠償鎮(zhèn)停工、窗窩工等蹲損失。兼”本條傲法律規(guī)沃定，承占包方在仇隱蔽工牌程竣工文后，應(yīng)號通知發(fā)排包方檢伸查，發(fā)包方未酬及時檢查炕，承包方厘可以停工宰。在本案中鴨，對于校孟方不履行軌檢查義務(wù)吼的行為，建筑公司逢有權(quán)停工吉待查，停撲工造成的褲損失應(yīng)當侵由校方承憤擔。但建筑值公司未反這樣做恥，反而康自行檢困查，并嚷出具檢垂查記錄圾交與校旗方后，偷繼續(xù)進燦行施工困。對此尿，雙方項均有過咬失。至廉于校方掌的事后遞檢查費老用，則洲應(yīng)視檢朋查結(jié)果插而定，走如果檢贊查結(jié)果啦是地下希室質(zhì)量蒜未達到踩標準，砍那因這擋一后果蜜是承包取方所致黨，檢查祝費用應(yīng)頃由承包辣方承擔字；如果偷檢查質(zhì)肺量符合執(zhí)標準，戚重復(fù)檢售查的結(jié)珠果是校幼方未履跡行義務(wù)座所致，日則檢查樸費用應(yīng)救由校方騰承擔。316.2婆.5安瀉全施工安全施蓬工與檢子查：發(fā)誘包人不啊得要求奪承包人謎違反安韻全管理叮的規(guī)定櫻進行施營工。安全防護政：防護措墊施費用由躍發(fā)包人承古擔。事故處鞏理326.2.蕉6合同價獄款與支付吩(174券頁)1、施工合同說價款及調(diào)銀整：（1）固定價吩格合同。雙方在晴專用條款奔內(nèi)約定合格同價款包妨含的風險帖范圍和風療險費用的諒計算方法延，在約定鵲的風險范僵圍內(nèi)合同濟價款不再維調(diào)整。風酷險范圍以艘外的合同廳價款調(diào)整而方法。應(yīng)欣當在專用肆條款內(nèi)約復(fù)定。（2）可調(diào)價錯格合同。合同價船款可根階據(jù)雙方蜓的約定工而調(diào)整枕，雙方片在專用凡條款內(nèi)袖約定合咳同價款摘調(diào)整方膜法。（3）成湊本加酬金平合同。合同價款詢包括成本懷和酬金兩乞部分，雙饒方在專用獵條款內(nèi)約估定成本構(gòu)占成和酬金惠的計算方靜法。2、可調(diào)價毯格合同鉤中合同訪價款的卻調(diào)整因惕素包括：（1）藏法律、行鏈政法規(guī)和搬國家有關(guān)干政策變化漸影響合同夾價款；（2）工柳程造價管裁理部門公虧布的價格望調(diào)整；（3）一樓周內(nèi)非承懇包人原因廚停水、停峽電、停氣嗚造成停工葵累計超過類8小時；（4）棋雙方約犯定的其蹤蝶他因素榆。33案例某施工單旗位根據(jù)領(lǐng)液取的某2000跟平方米兩菜層廠房工尖程項目招顏標文件和危全套施工溝圖紙，采用低色報價策營略編制強了投標炕文件，尊并獲得驢中標。薯該施工應(yīng)單位（漸乙方）壺于某年艙某月某仆日與建潔設(shè)單位慕（甲方龍）簽訂旅了該工也程項目墓的固定價據(jù)格施工姑合同。合同工期縣為8個月疤。甲方在脹乙方進入禽施工現(xiàn)場代后，因資耗金緊缺，口頭要針求乙方踐暫停施緞工一個悅月。乙珍方亦口等頭答應(yīng)創(chuàng)。工程按眾合同規(guī)增定期限興驗收時院，甲方發(fā)攪現(xiàn)工程喇質(zhì)量有漢問題，罷要求返絲式工。兩個月后錢，返工完饅畢。結(jié)算婦時甲方認確為乙方遲衰延交付工販程，應(yīng)按濾合同約定擔償付逾期巧違約金。足乙方認為封臨時停工光是甲方要尸求的。乙方為摟搶工期桐，加快垮施工進煌度才出逆現(xiàn)了質(zhì)霧量問題杏，因此遲延挖交付的責險任不在乙躺方。甲方旨則認為臨暈時停工和聯(lián)不順延工退期是當時宜乙方答應(yīng)繁的。乙方億應(yīng)履行承報諾，承擔播違約責任題。34問題：1.該已工程采側(cè)用固定折價格合糟同是否抵合適？2.該施浙工合同的荒變更形式填是否妥當嶼？此合同族爭議依據(jù)溝合同法律級規(guī)范應(yīng)如褲何處理？分析要成點：本案例主掌要考核建拌設(shè)工程施拘工合同的黨類型及其棕適用性，劫解決合同拿爭議的法勇律依據(jù)。建設(shè)工程歡施工合同渾以付款方賴式不同可衰分為：固灘定價格合蠅同、可調(diào)鄰價格合同邁和成本加欠酬金合同上。根據(jù)各扁類合同的叮適用范圍發(fā)，分析該礎(chǔ)工程采用踐固定價格策合同是否洲合適。解課決合同爭蔽議的法律貸依據(jù)主要糕是《中華夢人民共和倉國合同法擁》與《建笨設(shè)工程施姨工合同（夢示范文本媽）》的有跪關(guān)規(guī)定。35答案：問題1：集答：因為固定莖價格合同叼適用于工尾程量不大境且能夠較爪準確計算測、工期較左短、技術(shù)完不太復(fù)雜乒、風險不問大的項目毫。該工程波基本符斥合這些創(chuàng)條件，班故采用非固定價關(guān)格合同益是合適熱的。問題2：覆答：根據(jù)秧《中華人染民共和國扎合同法》辱和《建設(shè)缸工程施工公合同（示矮范文本）捉》的有關(guān)家規(guī)定，建設(shè)工宰程合同碑應(yīng)當采楚取書面匆形式，饞合同變豎更亦應(yīng)茄當采取胖書面形陷式。若在應(yīng)怨急情況么下，可胡采取口雕頭形式亂，但必能須事后予以概書面確認。否則，癥在合同雙灶方對合同翅變更內(nèi)容碗有爭議時幟，只能以梁書面協(xié)議挽的內(nèi)容為咱準。本案革例中甲方忍要求臨時肯停工，乙兄方亦答應(yīng)侄，是甲、牲乙方的口帥頭協(xié)議，曾且事后并識未以書面注的形式確索認，所以該合同變現(xiàn)更形式不渣妥，在竣工結(jié)茄算時雙方匠發(fā)生了爭檢議，對此只能莊以原合同煮規(guī)定為準。施工期間判，甲方未欣能及時支先付工程款絡(luò)，應(yīng)對停臂工承擔責嚷任，故應(yīng)靈當賠償乙艙方停工一模個月的實伯際經(jīng)濟損滴失，工期膠順延一個饑月。工程汪因質(zhì)量問躍題返工，促造成逾期乓交付，責莊任在乙方寨，故乙方立應(yīng)當支付改逾期交工突一個月的占違約金，萍因質(zhì)量問坡題引起的屋返工費用捧由乙方承煌擔。36目前建筑效市場上采快用固定總司價合同形嶼式簽訂施蓄工承包合情同的仍占接很大比例耽，有些地射方甚至高撇達70％俘。而隨之蒜產(chǎn)生的合蒸同糾紛比捉例也非常樸高。在目帽前市場條敲件下，承赤包商應(yīng)特雀別謹慎對寬待總價固聾定合同。特點一勉：工程業(yè)造價易聲于結(jié)算千。由于總志價固定克，因此釀只要業(yè)濁主（發(fā)蜘包方）驚不改變商合同施槽工內(nèi)容服，合同湖約定的圓價款就衡是承發(fā)絡(luò)包雙方純最終的掏結(jié)算價已款。對阿于業(yè)主較來說，商這樣的粒價款確吹定形式衣可以節(jié)尋省大量梨的計量拆、核價河工作。37特點二：借量與價的舌風險主要進由承包商蹄承擔。對承包商牢而言，固彩定總價合刮同一經(jīng)簽棵訂，承包浙商首先要儀承擔的是惱價格風險鍵。投標時粗的詢價失嚴誤、合同巴履行過程娘中的價格林上漲風險晴均由自己梁承擔。其運次，承包桐商還要承非擔工程量室風險。在規(guī)固定總價奶合同中，性業(yè)主往往送只提供施尖工圖紙和釋說明，承決包商在報詢價時要自仁己計算工停程量，再債根據(jù)申報弊的綜合單戴價，得出叫合同總價訊。即便業(yè)遭主提供工輩程量清單讀，也僅僅委是承包商鞭投標報價看的參考，肥業(yè)主往往健聲明不對照工程量的鍛計算錯誤嶼負責。這即樣，承包劣商還要承俊擔工程量恭漏算、錯沙算的風險該。38特點三氣：承包彩商索賠算機會少良。固定總價長合同，業(yè)車主往往在棵合同中明辯確只有業(yè)遭主變更設(shè)筋計和增減考工程量可懷以調(diào)整合溉同價款，營這樣一來臂承包商索厚賠的機會于大大減少淋，而業(yè)主脆對工程造戚價的控制糠就能做到巡壽基本不突薄破預(yù)算。禾因此固定示總價合同緞也是業(yè)主毫對付承包脾商"低中招標、勤簽輕證、高索栽賠"的妙篩招。這對悲企業(yè)管理體制度嚴格準、超預(yù)算券資金需要銀公司董事李會批準支被付的外資牽企業(yè)尤為盈重要。俯總而言之武，這類合俯同與固定紡單價合同殃、按實結(jié)她算合同、切成本加酬端金合同相羨比具有明錢顯的優(yōu)勢府，更能保顯護業(yè)主的灰利益。39采用固套定總價軋合同應(yīng)躺注意在這類博合同中愛承包商尤承擔了欲全部的宮工作量怪和價格鄉(xiāng)豐風險。摸除了設(shè)瓦計有重宰大變更跪，一般豬不允許生調(diào)整合鞭同價格選。在現(xiàn)漆代工程損中，特養(yǎng)別在合銹資項目岔中，業(yè)君主喜歡仇采用這臣種合同蜻形式，浴因為工幸程中雙詞方結(jié)算奪方式較您為簡單責，比較揮省事。恩合同的籃執(zhí)行中盾，承包買商的索熊賠機會獨較少。但這種合擊同承包商飾承擔了全須部風險，顆報價中不允可預(yù)見風解險費用較陜高。因此，稻承包商襖報價的游確定必非須考慮下施工期扇間物價村變化以籠及工程歷量變化爛帶來的擊影響。40P147首先，墳簽訂固塘定總價濾合同必爐須考慮雄：工程范圍泰必須清楚運明確，報銳價的工程叔量應(yīng)準確他而不是估計計數(shù)字，笑對此承包偷商必須認院真復(fù)核；括工程設(shè)計葡較細，圖敬紙完整、遼詳細、清瞇楚；工程縣量小、工益期短，估京計在工程惠過程中環(huán)脹境因素（室特別是物棟價）變化好小，工程倒條件穩(wěn)定矛并合理；江工程結(jié)構(gòu)弦、技術(shù)簡悶單，風險劈燕小，報價胖估算方便舒；工程投庫標期相對籮寬裕，承藥包商可以鵝作詳細的菜現(xiàn)場調(diào)查倡、復(fù)核工乖作量、分分析招標文朋件、擬定甩計劃；合啊同條件完死備，雙方斬的權(quán)利和黎義務(wù)十分夕清楚。41其次，厘簽訂固駕定總價叢合同必須根據(jù)勉不同的情挪況考慮它墊的幾種計掉價形式：招標文蓄件中有騾工作量失表。業(yè)酷主為了禿方便承分包商投妙標，給倒出工程菌量表，但業(yè)主臨對工程遣量表中抵的數(shù)量盈不承擔勤責任，僻承包商治也必須涉復(fù)核。承包商報倡出每一個以分項工程雷的固定總貸價，它們獎之和即為龜整個工程記的價格；招標文恰件中沒五有給出墊工程量礎(chǔ)清單，奮承包商絨制定。司工程量臥表僅僅零作為付貓款文件蛾，而不嫂屬于合堡同規(guī)定榮的工程以資料，碼不作為萍承包商阿完成工順程或設(shè)請計的全啊部內(nèi)容鏡；合同價款俊總額由每覺一個分項絞工程的包郊干價款（孟固定總價鉆）構(gòu)成。伍承包商必殲須自己根陰據(jù)工程信粉息計算工欄程量。如果承僻包商分寒項工程響量有漏辱項或計巷算不正駛確，則樹被認為鞋包括在貨整個合越同總價龍中。42第三，籠由于國拼際通用首的工程味量計算獎規(guī)則適艙用于業(yè)察主提供疑全部設(shè)穿計文件因的單價市合同（捉我國的前工程量患計算規(guī)割則也有畜這個問哪題），采用這弄種合同大類型時劍要注意遺應(yīng)對工勿程量計泥算規(guī)則掙作出詳霉細說明珍、修改娃或用專退門的計境量方法。（1）墓承包商的誓工程責任緣瑞范圍擴大嘩，通用規(guī)揀則的劃分險難以包容儉。例如由卸承包商承抹擔大量的睜設(shè)計，在南投標時承阻包商無法癥計算工程末量，工程地量清單的榆編制應(yīng)考分慮到這些刮的情況。哲（2）通查常合同采眠用階段付別款。如果束工程分項再在工程量郊表中已經(jīng)鄭被定義，申只有在該率工程分項蹈完成后承孝包商才能奮得到相應(yīng)閉付款，則工程量炭表的劃分會應(yīng)與工程稱的施工階秤段相對應(yīng)闊，必須與草施工進度講一致，否潛則會帶來困付款的困需難。同時工條程量劃郵分應(yīng)注嫌意承包米商的現(xiàn)愛金流量竭，如設(shè)焰立搭設(shè)捉臨時工哲程、材浪料采購鈔、設(shè)計愿等分項銜，這樣禽可以及輛早付款步。43第四，對于固洪定總價爭合同，呼承包商牛要承擔儲兩個方叨面的風著險（教材P1作48頁）億一是價孝格風險。包括：也報價計殿算錯誤康；漏報章項目。絲式物價上突漲及人衛(wèi)工費上礦漲等。二是工呼作量風餓險：包括：1、婆工作量壩計算的爛錯誤。對固定泳總價合超同，業(yè)說主有時夠也給工唉作量清拆單，有袍時僅給犁圖紙、猶規(guī)范。燙讓承包刪商算標踩。承包商必吧須對工作或量作認真擴復(fù)核和計野算。如果工作輸量有錯誤倡，由承包昨商負責；兵2、由于工淋程范圍科不確定守或預(yù)算鈴時工程救項目未拋列全造棵成的損帥失。對固定晴總價合浴同，如鍵果業(yè)主想用初步阿設(shè)計文融件招標辱，讓承堂包商計截算工作篇量報價桃，或盡駝管施工瓜圖設(shè)計銀已經(jīng)完傳成，但迫做標期愚太短，疏承包無雀法詳細熔核算，布通常只緞有按經(jīng)張驗或統(tǒng)幸計資料上估算工碑作量。槍這時承集包商處致于兩難著的境地畝：工作鉤量算高防了，報悉價沒有增競爭力愧，不易妙中標；漸算低了享，自己噸要承擔盡風險和憑虧損。44案例諒某建筑背工程采桐用邀請凍招標方武式。業(yè)三主在招躲標文件閱中要求遇：項目遙在21飽個月內(nèi)曉完成；買采用固淚定總價量合同；誼無調(diào)價批條款。往承包腸商投標眨報價3勁640悅00美暴元，工旨期24漏個月。頸在投標羨書中承垃包商使用保留珠條款，要炕求取消固忌定價格條爪款，采用厲浮動價格企。但業(yè)主律在未同邊承包商囑談判的悼情況下侄發(fā)出中木標函，慚同時指筍出：經(jīng)合審核發(fā)席現(xiàn)投標書甚中有計回算錯誤螞，共多量算了7貪730世0美元。業(yè)主要求在合愚同總價中浮減去這個反差額，將報價蜓改為3蜘562盟70（免即36儲400椒0-7匪730盜0）美探元；同默意24汽個月工脅期；堅量持采用撇固定價穗格。拜承包商側(cè)答復(fù)為葛：如業(yè)萄主堅持耳固定價服格條款叫，則承脖包商在系原報價禽的基礎(chǔ)慘上再增縮慧加75施000偵美元，龍既然為勁固定總霸價合同款，則總儀價優(yōu)先倚，計算坐錯誤7盾730辛0美元鉆不應(yīng)從寺總價中德減去，蘋則合同冰總價應(yīng)漸為43速900余0（即吵364迷000壘+75繼000壓）美元偷。在工程中丑由于工程鋤變更，使壩合同工程撇量又增加像了708絞63美元建。工程最窮終在2時4個月們內(nèi)完成妻。最終福結(jié)算，腫業(yè)主堅摘持按照箭改正后污的總價共356于270慎美元并午加上的當工程量役增加的模部分結(jié)令算，即擺最終合覆同總價騾為42邀713幕3美元游。

而譯承包商遙堅持總蹲結(jié)算價跑款為5相098剩63（寒即36湯400乘0+7董500歌0+7到086僚3）美毅元。45最終經(jīng)中役間人調(diào)解模，業(yè)主接差受承包商爭的要求。上對本案郊的幾點分漫析：

（跡1）承包商保凍留條款，鏈業(yè)主可以閣在招標文偽件，或合范同條件中稼規(guī)定不接蟲受任何保裳留條款，舌則承包商蛛保留說明誘無效。否則跨業(yè)主應(yīng)蕉在定標存前與承遣包商就光投標書煎中的保考留條款辮進行具民體商談三，作出夕確認或陶否認，春不然會掌引起合頓同執(zhí)行補過程中仗的爭執(zhí)覽。

（波2）對單位合稅同，業(yè)主繩是可以對醋報價單中甜數(shù)字計算館的錯誤進搞行修正的留，而且在招離標文件中仁應(yīng)規(guī)定業(yè)棗主的修正陰權(quán)，并要禽求承包商便認可修正類后的價格息。但對固移定總價孟合同，徹一般不暖能修正非，因為燥總價優(yōu)旦先，業(yè)輩主是確邀認總價號。（3）隊當雙望方對合含同的范殼圍和條笛款的理謎解明顯害存在不春一致時尋，業(yè)主賺應(yīng)在中透標函發(fā)占出前進勢行澄清映，而不劍能留在揮中標后糞商談。46案例某中外合平資項目，盜合同標的霉為一商住蜓樓的施工秋工程。主言樓地下一備層，地上栽24層，誼裙樓4層此，總建筑趟面積36米000m2。合同鹿協(xié)議書港由甲方努自己起差草。合弄同工期欄為67悉0天。猜合同中赴的價格利條款為評：“本工跑程合同舒價格為謎人民幣源350始0萬元豬。此價格固伸定不變，肝不受市場摘上材料、營設(shè)備、勞胡動力和運拼輸價格的貫波動及政漸策性調(diào)整池影響而改齡變。因設(shè)計倚變更導愛致價格討增減另叔外計算稍?！北竞贤吆炞趾蠓杲?jīng)過了香法律機姨關(guān)的公追證。顯然本合灣同屬固定集總價合同其。在招標發(fā)文件中窮，業(yè)主嗎提供的猶圖紙雖徑號稱“扒施工圖嘗”，但玻實際上江很粗略污，沒有耳配筋圖布。在承恩包商報尤價時，炕國家對界建材市種場實行梁控制，室有鋼材污最高市車場限價菌，約1但800狹元/t柔。承包翻商則按婚此限價酬投標報異價。47工程開始湖后一切順孩利，但基永礎(chǔ)完成后香，國家取嶺消鋼材限振價，實行踐開放的市稀場價格，市場鋼材總價格在很排短的時間嘗內(nèi)上漲至診3500山元/t以廣上。另外由于孔設(shè)計圖紙面過粗，后愧來設(shè)計雖滔未變更，但卻增加牛了許多承約包商未考聰慮到的工魚作量和新妖的分項工碌程。其中最大殊的是鋼筋眾。承包商切報價時沒聾有配筋圖鴿，僅按通倒常商住樓寧的每平米災(zāi)建筑面積泳鋼筋用量超估算，而最后堂實際使障用量與百報價所青用的鋼無筋工程巧量相差鬼500餅t以上捆。按照合同朵條款，這吐些都應(yīng)由強承包商承刺擔。開工象后約5個憑月，承包搖商再作核固算，預(yù)計嚇到工程結(jié)膝束承包商摩至少虧本天2000唯萬元。48承包商與笛業(yè)主商議栗，希望業(yè)主胖照顧到市府場情況和候承包商的獲實際困難洲，給予承駱包商以實專際價差補草償，因為這壞個風險凝已大大貼超過承泳包商的沾承受能腐力。承塞包商已纏不期望超從本工塞程獲得習任何利艦潤，只袖要求保糞本。但總業(yè)主予匪以否決開，要求承爹包商按絲式原價格室全面履六行合同盯責任。承包商無丘奈，放棄搞了前期工鬧程及基礎(chǔ)誦工程的投同入，撕毀緒合同，從敗工程中撤錘出人馬，濱蒙受了很跳大的損失烈。而業(yè)主切不得不請續(xù)另外一個昌承包商進活場繼續(xù)施出工，結(jié)果駝也蒙受很緩大損失：征不僅工期留延長，而奧且最后花齊費也很大改。因為另述一個承包執(zhí)商進場完丸成一個半步拉子工程受，只能采若用議標的最形式，價誦格也比較割高。在這固個工程中暫，幾個重殼大風險因撓素集中都已一起：工程量或大、工施期長、講設(shè)計文夠件不詳滲細、市刃場價格計波動大婆、做標凱期短、舉采用固紐奉定總價稠合同。最終不僅艙打倒了承袍包商，而刮且也傷害線了業(yè)主的例利益，影四響了工程秤整體效益范。49案例某工程龍采用固床定總價蝕合同。在工程腎中承包奮商與業(yè)曠主就設(shè)計變?nèi)备绊懏a(chǎn)尺生爭執(zhí)。最終實跨際批準的寇混凝土工繞作量為6租6000悟m3。對此雙必方?jīng)]有爭校執(zhí)，但承阻包商堅持原合同費工程量為400右00m3，則增休加了6芽5％，破共26使000帶m3；而業(yè)主而認為原合壞同工程量核為560咽00m3，則增加甲了17.籮9%，共豈1000蘇0m3。雙方疲對合同出工程量消差異產(chǎn)叼生的原段因在于礎(chǔ)：承包商止報價時扒業(yè)主僅粱給了初蹄步設(shè)計盾文件，淚沒有詳轉(zhuǎn)細的截驅(qū)面尺寸在。同時由凡于做標貍期較短功，承包柏商沒有察時間細生算。承懲包商就置按經(jīng)驗蔑匡算了督一下，估計為景400漸00m3。合同簽漲訂后詳期細施工烤圖出來疼，再細知算一下探，混凝當土量為韻560均00m3。當然作夾為固定長總價合沾同，這個16你000m3的差額(脅即560瓣00—4容0000衛(wèi))最終就握作為承包商的鉆報價失誤驚，由他自帖己承擔。50采用固咬定總價襲合同同樣的問摸題出現(xiàn)在千我國的一叮大型商業(yè)昌網(wǎng)點開發(fā)霜項目中。墨本項目為退中外合資釣項目，我國一券承包商應(yīng)用固定州總價合委同承包止土建工時程。由于工程赴巨大，設(shè)怒計圖紙簡雁單，做標翻期短，承蓮包商無法宗精確核算峽。對鋼筋意工程，霜承包商飄報出的敏工作量哨為1.廈2萬噸勿，而實濾際使用萍量達到隔2.5男萬噸以村上。僅此一撓項承包商所損失超過惜600萬用美元。51案例上海某著從名建設(shè)集鋼團（下稱控承包商）財通過議標背承建了湖修南長沙一成家韓資企輔業(yè)（下稱艘業(yè)主）廠郊房工程，吧雙方簽訂裕了工程總分價為60計00余萬宏元的固定軟總價合同纏。在履行崖合同過程光中，由于刻工程量錯首算、漏算摔、材料漲框價等因素葵，導致工值程實際成然本大大超疑過預(yù)算，面建設(shè)集團草因此要求謠增加支付兇1000三余萬元。抱而業(yè)主則玩以合同是件“固定總僅價”為由蠻不同意。恒雙方遂形熄成價款爭禽議，爭議課的主要問俗題有：52——“材價差”膜爭議。樹該工程援投標截酬止日為白200壤3年6摔月，在貪此之后不，工程貪所在地抽長沙的甲鋼材上譽漲幅度陳達30嚼％～5拖0％，府本案系誦爭工程攏用鋼量給為70研00多頓噸，因縱鋼材大塔幅度漲碰價造成永的損失慮高達4點00多貴萬元。以承包商庸認為此葛種漲價驅(qū)是投標趨人投標懇時所無齊法預(yù)見說的，發(fā)阻包商應(yīng)少當按實熄補償。畜而業(yè)主敘認為合翁同為“魯固定總料價”，撞材料漲楊價是承倘包商應(yīng)塞當承擔籃的商業(yè)禁風險，按不同意饅以此為問由調(diào)整堤價款。53——“杜量差”棉爭議。厚承包商愧在施工做中發(fā)現(xiàn)固工程量妙漏算、忍錯算比義較多，清涉及工董程造價翼近30虹0萬元社。并認姑為業(yè)主暢在招標證時只給蓬了投標污人7天潛的編標購時間，潤在這7蒼天時間撒內(nèi)投標動人客觀規(guī)上無法講精確計解算工程焦量，因澤此要求剃業(yè)主予鎮(zhèn)以補償蘿。而業(yè)識主堅持醒認為本鞠工程為覽“固定鏟總價”誤，所有藥工程量刊計算疏昂漏均應(yīng)齡由承包柜商自己坡承擔后參果。54——承是包范圍坑的爭議隸。業(yè)主視招標時裂既提供扇了由某糧電子工巨程設(shè)計怎院設(shè)計代的施工鵲圖（藍剝圖），礎(chǔ)又提供戰(zhàn)了其委鵝托韓方端設(shè)計的紙白圖。蠅招標文尸件規(guī)定遮投標文根件的編眾制依據(jù)墊是“設(shè)告計圖紙死”，但餅未具體博明確是加哪一種給‘設(shè)計掘圖紙“憂。承包涉商報價雪時依據(jù)安的是藍條圖，而廚實際施蜜工過程蕩，業(yè)主鉗卻要求緒以白圖認為依據(jù)箭，導致海工程量陽差異，悲涉及工如程價款繡100涂多萬元檢。承包設(shè)商認為撇凡是超樓出“藍辭圖”的妄工程量求，均不際屬于施揉工承包殺范圍，辛不在包系干造價新范圍內(nèi)椅，因藍臨白圖紙喂差異而跑增加的弄工程量懂業(yè)主應(yīng)券追加合盡同價款元。業(yè)主警則不同蒜意這個拔要求。55首先，3垂0％～5絕0％的鋼園材漲幅已票完全超出蟻了承包商地在投標時能能夠預(yù)見尊的商業(yè)風漿險范圍，蜂屬于民法執(zhí)理論上的艦“情勢變饅更”。所張謂“情勢保變更”是忌指作為合楊同存在前務(wù)提的情勢化，因不可叛歸責于當豈事人的事攤由，發(fā)生瓜了不可預(yù)遲料的變更襲，從而導旋致原來的渡合同關(guān)系童顯失公平腳。系爭工管程用鋼量脫達700居0多噸，甲因鋼材大興幅度漲價暢造成承包責商增加工騰程成本4度00多萬碰元，已遠孔遠超出承銹包商應(yīng)當辰承受的商尋業(yè)風險范亡圍。承包德商提出追這加價款有咸法律依據(jù)姜。56其次，謙《招標兔投標法鐵》規(guī)定壺，“招歪標人應(yīng)贈當確定宮投標人扭編制投攔標文件遷所需的是合理時蚊間”。脹本工程冬造價近杰700歪0萬元陽，招標汁人只給壞了投標謊人短短朝7天的莊編標時扮間，使丙得投標授人不可駱能做到湊沒有任德何疏漏掙。由于孩這部分竿疏漏工也程量涉施及工程政造價3虧00多標萬元，事根據(jù)《賽民法通袍則》“最公平、該誠實信縫用原則華”，承晚包商請輝求業(yè)主存對其損若失進行罵適當補才償有法器律依據(jù)皺。承包凈商在談三判無果諸的情況灰下，可誰以根據(jù)旨《民法渾通則》腿和《民煌訴法》助的規(guī)定恐，提起散變更合裁同價款悅的訴請胡。57第三，根扁據(jù)我國相啄關(guān)行業(yè)規(guī)市定和行業(yè)絕常識，白芬圖僅是設(shè)脾計框架，洗更多體現(xiàn)賤的是設(shè)計濱理念和設(shè)羨計效果。淋白圖未經(jīng)倘深化設(shè)計親是不能直津接作為施危工依據(jù)的良，通常只盤能用來編滑制工程概閥算。只有廳施工圖（她藍圖）才者是確定工窗程造價的焦依據(jù)。系執(zhí)爭工程屬握于“總價黃固定”合青同，投標妹人一旦被丈確定為中夢標人，其黨中標價一叫般不作調(diào)辯整。因此搜在業(yè)主未促明確“白盞圖”是報層價依據(jù)的余情況下，慕投標人只乎能依據(jù)“籃藍圖”進岡行報價。課在實際施漢工過程中吩凡超出藍拖圖范圍的旦工程量，刮均屬于合窩同增加部躍分，可以菜看作工程瘡量增加，消并調(diào)整工詢程價款。58承包商根什據(jù)上述意撓見與業(yè)主班再次進行謊了談判，腔最終雙方孔達成了一妨致意見，歲業(yè)主同意站補償承包禍商480乓萬元。596.2.做6合同價牧款與支付四(176家頁)3、預(yù)付款：實行工程羽預(yù)付款的致，雙方應(yīng)雅當在專用證條款內(nèi)約貿(mào)定發(fā)包人號向承包人勻預(yù)付工程昨款的時間和看數(shù)額，開工后按挖約定的時天間和比例逐次扣森回。預(yù)付時間姓應(yīng)不遲于誼約定的開印工日期前7天。發(fā)包人踏不按約定及預(yù)付，月承包人在廣約定預(yù)付先時間7天投后向發(fā)包烤人發(fā)出要泄求預(yù)付的問通知，發(fā)鍵包人收到父通知后仍野不能按要明求預(yù)付，夾承包人公可在發(fā)出藏通知后7燥天停止施抱工，發(fā)包曬人應(yīng)從約追定應(yīng)付之患日起向承叼包人支付說應(yīng)付款的禍貸款利息縱，并承擔肥違約責任欣。4.工僚程款：追加合同品價款，應(yīng)王與工程款單（進度款出）同期調(diào)司整支付。發(fā)包人靠不按合制同約定儲支付工賽程款（宿進度款介），雙災(zāi)方又未紹達成延毒期付款建協(xié)議，畢導致施勝工無法處進行，承包人可斷停止施工鋼，由發(fā)包人傅承擔違約督責任。606.2密.6合胖同價款俱與支付材料設(shè)汽備供應(yīng)圖（P1類67）材料設(shè)連備的質(zhì)盜量要求發(fā)包人吐供應(yīng)材慣料設(shè)備橫（16玩8）承包人供確應(yīng)材料設(shè)壟備（16把8）61某合同中槽約定甲方供應(yīng)拒的材料、質(zhì)設(shè)備與清項單不符，姨按以下情棵況分別處錫理：荷１．蜜材料設(shè)備媽單價與清刺單不符，瞇由甲方承貞擔所有價勺差。拴２．塊材料設(shè)備服的種類、讀規(guī)格、質(zhì)餃量等級與禿清單不符跡，乙方可茄拒絕接收喚保管，由哪甲方運出狼施工現(xiàn)場滲并重新采體購，設(shè)備莖到貨時如持不能開箱搏檢驗，可鍛只驗收箱葉子數(shù)量。憐乙方開吧箱時須請忽甲方到場拿，出現(xiàn)缺醋件或質(zhì)量擊等級、規(guī)腥格與清單警不符，由去甲方負責帝補足缺件捆或重新采組購。焰３．足甲方供應(yīng)滿材料與清帥單規(guī)格型揮號不符，殖乙方可代墨為調(diào)劑串稻換，甲方子承擔相應(yīng)熔經(jīng)濟支出江。蝴４．到鐵貨地點與解清單不符銷，甲方負黑責倒運至迷清單指定退地點。塵５付．供應(yīng)數(shù)飲量少于清傭單約定數(shù)牢量時，甲微方將數(shù)量倒補齊。多箏于清單約腸定數(shù)量時抱，甲方負裁責將多余姿部分運出興施工現(xiàn)場耀。隱６．供負應(yīng)時間早濤于清單約肢定日期，嫂甲方承擔產(chǎn)因此發(fā)生愁的保管費烘用。痰因以上原膝因或遲于刊清單約定趴供應(yīng)時間未，由甲方駐承擔相應(yīng)刃的經(jīng)濟支辦出。發(fā)出估延誤，相嘆應(yīng)順延工鴉期，甲方瘋賠償由此徑造成乙方峽的損失。喬經(jīng)乙方檢捏驗通過之瞞后發(fā)現(xiàn)有億與清單的柿規(guī)格、質(zhì)膠量等級不疤符的情況高，甲方仍湯應(yīng)承擔便重新采購悼及拆除和安重建的經(jīng)奸濟支出，春并相應(yīng)順助延工期62某合同中知約定乙方采購枝材料設(shè)備稱。乙方根依據(jù)協(xié)議條樹款約定，侍按照設(shè)計需和規(guī)范的那要求采購吸工程需要嬌的材料設(shè)拖備，并提柿供產(chǎn)品合嘴格證明。訓在材料設(shè)予備到貨２否４小時前恩通知甲方檔代表驗收難。對與設(shè)捏計和規(guī)范沖要求不符踢的產(chǎn)品，單甲方代表龍拒絕驗收溪，由乙方狼按甲方代驅(qū)表要求的脹時間運出促施工現(xiàn)場柄，重新采內(nèi)購符合要分求的產(chǎn)品池，承擔由畜此發(fā)生的慈費用，工遭期不予順腥延。甲方術(shù)不能按時字到場驗收猶，驗收后芒發(fā)現(xiàn)材料祝設(shè)備不符豆合規(guī)范和瞧設(shè)計要求矛，仍由乙嫌方修復(fù)或麗拆除及重閣新采購，喇并承擔發(fā)盤生的費用疼，賠償甲慨方的損失蕩。由此延蘇誤的工期欲相應(yīng)順延備。饅根據(jù)工宣程需要，映經(jīng)甲方代裝表批準，示乙方可使洽用代用材梢料。因甲菌方原因使瘋用時，由條甲方承擔猶發(fā)生的經(jīng)苦濟支出；扶因乙方原塵因使用時壟，由乙承測擔發(fā)生的京費用。636.2.乳7設(shè)計變爺更1.工程差設(shè)計變更施工中發(fā)坐包人需對進原工程設(shè)絮計變更，獅應(yīng)提前14天以械書面形式向糟承包人扣發(fā)出變漿更通知沾。因變盾更導致栽合同價互款的增劉減及造群成的承淋包人損傲失，由傳發(fā)包人輪承擔，環(huán)延誤的橋工期相銜應(yīng)順延點。施工中承包人司不得對瘋原工程見設(shè)計進行變蛾更。2.確豈定變更不價款承包人命在雙方乏確定變?nèi)胃?旅4天內(nèi)朱不向工遭程師提甘出變更蹄工程價亭款報告襖時，視樸為該項嫁變更不勢涉及合惡同價款余的變更醬。工程師應(yīng)砌在收到變餓更工程價嘩款報告之粥日起14天內(nèi)潤予以確認，錘工程師無高正當理由弦不確認時局，自變更理工程價款遺報告送達心之日起1授4天后視牲為變更工曾程價款報字告已被確勇認。64200會5監(jiān)理焦師考試扭題一、某叨工程，陰施工總沈承包單麗位依據(jù)甜施工合歸同約定翼，與甲用安裝單拼位簽訂蛛了安裝寄分包合客同?；A(chǔ)工程厘完成后瞇：由于駐項目用金途發(fā)生姜變化，斬建設(shè)單侄位要求朵設(shè)計單誼位編制且設(shè)計變科更文件良，并授亭權(quán)項目隨監(jiān)理機三構(gòu)就設(shè)辮計變更偽引起的賄有關(guān)問勞題與總戶承包單環(huán)位進行川協(xié)商。會項目監(jiān)篇理機構(gòu)礎(chǔ)在收到便經(jīng)相關(guān)半部門重壯新審查盒批準的聯(lián)設(shè)計變優(yōu)更文件轟后，經(jīng)絞研究對呢其今后工工作安壁排如下燦：撲(1慣)由總傷監(jiān)理工墓程師負鑒責與總宗承包單扛位進行掌質(zhì)量、譜費用和階工期等拖問題的翼協(xié)商工它作；間(2)盡要求總美承包單鋼位調(diào)整瘋施工組故織設(shè)計恢，并報覽建設(shè)單雁位同意友后實施呀；

(收3)由挖總監(jiān)理解工程師酸代表主吃持修訂獵監(jiān)理規(guī)偉劃；禍(4也)由負匙責合同冊管理的填專業(yè)監(jiān)甘理工程陣師全權(quán)赴處理合烈同爭議公；

(企5)安烘排一名靈監(jiān)理員棋主持整燈理工程倘監(jiān)理資科料。65續(xù)在協(xié)商贏變更單巨價過程疊中，項敗目監(jiān)理掠機構(gòu)未亦能與總憤承包單椅位達成夾一致意域見，總平監(jiān)理工哨程師決睡定以雙瓶方提出愧的變更水單價的荷均值作猴為最終騾的結(jié)算爸單價。蹦項目慎監(jiān)理機回構(gòu)認為裳甲安裝醬分包單褲位不能隙勝任變倒更后的妖安裝工效程，要告求更換倚安裝分選包單位內(nèi)?？偝薪惆鼏挝桓枵J為項梯目監(jiān)理溫機構(gòu)無設(shè)權(quán)提出些該要求專，但仍五表示愿盞意接受伶，隨即構(gòu)提出由研乙安裝竹單位分計包。允甲安裝凍單位依遷據(jù)原定唉的安裝都分包合然同已采搬購的材叫料，因罪設(shè)計變霞更需要豎退貨，窩向項目取監(jiān)理機墳構(gòu)提出思了申請保，要求姐補償因棟材料退民貨造成游的費用孝損失。66續(xù)問題：接1．泡逐項指誓出項目臨監(jiān)理機咽構(gòu)對其辣今后工桶作的安題排是否蔥妥當，晉不妥之助處，寫忠出正確精做法。鳥2．指叔出在協(xié)吩商變更垂單價過辛程中項滑目監(jiān)理抽機構(gòu)做文法的不叨妥之處叨，并按治《建設(shè)勢工程監(jiān)壞理規(guī)范干》寫出麗正確做亦法。銅3．翻總承包份單位認辜為項目兇監(jiān)理機覆構(gòu)無權(quán)浴提出更悶換甲安循裝分包發(fā)單位的出意見是乘否正確例?為什衫么?寫譽出項目漠監(jiān)理機商構(gòu)對乙扛安裝單瞎位分包刑資格的浮審批程災(zāi)序。堵4．指錄出甲安燥裝單位籃要求補晌償材料抵退貨造皇成費用曲損失申岔請程序腐的不妥研之處，惹寫出正功確做法哥。該費電用損失壺應(yīng)由誰愈承擔?676.2.鋪8竣工驗或收與結(jié)算雀(179化頁)1.竣工初驗收：發(fā)包人體收到竣旨工驗收昏報告后28天內(nèi)組織有關(guān)悲單位驗收圓，并在驗廉收后14天乒內(nèi)給予認盟可或提舅出修改臺意見。樸發(fā)包人恢收到承舅包人送醒交的竣牽工驗收魔報告后藥28天且內(nèi)不組由織驗收墓，或驗?zāi)z收后1己4天內(nèi)用不提出闖修改意督見，視為竣匆工驗收謠報告已柱被認可。工程未征經(jīng)竣工準驗收或出竣工驗陽收未通片過的，芝發(fā)包人替不得使拴用。發(fā)包人強南行使用時萬，由此發(fā)礦生的質(zhì)量泰問題及其住他問題