工程監(jiān)理社會(huì)調(diào)查報(bào)告

西安廣播電視高校開放教化土木工程專業(yè)（本科）工程監(jiān)理社會(huì)調(diào)查報(bào)告姓名學(xué)號(hào)20081611900357級(jí)別本科指導(dǎo)老師試點(diǎn)單位西安建筑科技高校日期2010年4月10日一、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主托付后編制的指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。它的基本作用是：指導(dǎo)監(jiān)理單位的工程項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃支配好“三限制”、“兩管理”和“一協(xié)調(diào)”。是監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù)，也是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否全面履行工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要依據(jù)。因此，必需編制好工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的要求，在項(xiàng)目監(jiān)理合同簽訂后，由監(jiān)理公司委派的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，依據(jù)監(jiān)理合同、有關(guān)工程項(xiàng)目的狀況和環(huán)境資料及工程方面的法律法規(guī)，結(jié)合工程項(xiàng)目和監(jiān)理單位的具體狀況，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上主持編寫。在編寫過程中，應(yīng)當(dāng)聽取項(xiàng)目業(yè)主的看法，還要征求被監(jiān)理單位的看法，力求使規(guī)劃完善可行。2、監(jiān)理規(guī)劃的編寫依據(jù)2.1、工程項(xiàng)目外部環(huán)境調(diào)研資料。自然條件有工程地質(zhì)、工程水文、歷年氣象、區(qū)域地形、自然災(zāi)難等。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件有政治局勢(shì)、社會(huì)治安、建筑市場(chǎng)狀況、材料和設(shè)備廠家、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、交通、通訊、公用設(shè)施、能源和后勤供應(yīng)等。2.2、工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)。中心、地方和部門及工程所在地的政策、法律、法規(guī)和規(guī)定。工程建設(shè)的各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.3、政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件。工程項(xiàng)目可行性探討報(bào)告、立項(xiàng)批文。規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地運(yùn)用條件、環(huán)境愛護(hù)要求、市政管理規(guī)定等。2.4、工程建設(shè)監(jiān)理合同。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容、有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方面的要求等。2.5、工程項(xiàng)目建設(shè)合同。工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等合同中的業(yè)主和承包商的權(quán)利和義務(wù)。2.6、工程實(shí)施過程中的有關(guān)工程資料。主要有工程建設(shè)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件；工程實(shí)施狀況；工程招標(biāo)投標(biāo)狀況；重大工程變更；外部環(huán)境改變等。2.7、工程項(xiàng)目監(jiān)理大綱。監(jiān)理規(guī)劃要在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和細(xì)化而成。3、監(jiān)理規(guī)劃的編寫方法和要求3.1、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一。監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。為適應(yīng)監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化的要求，監(jiān)理規(guī)劃構(gòu)成的基本內(nèi)容必需統(tǒng)一。3.2、監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，但現(xiàn)實(shí)中沒有完全相同的工程項(xiàng)目，它們各具特色、特性和不同的目標(biāo)要求。因此，在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體狀況及業(yè)主的要求，有針對(duì)性地編寫，以真正起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。3.3、監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)形式要做到格式化、標(biāo)準(zhǔn)化。科學(xué)管理應(yīng)講究效率、技能和效益。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)表現(xiàn)得明確、簡(jiǎn)潔、直觀，使它便于記憶且一目了然。因此，采納圖、表和簡(jiǎn)潔的文字說明的形式為監(jiān)理規(guī)劃編寫的基本方法。3.4、監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)一個(gè)具體工程項(xiàng)目來編寫的，而工程的動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)，項(xiàng)目動(dòng)態(tài)性確定了監(jiān)理規(guī)劃具有可變性。所以要把握好工程項(xiàng)目的運(yùn)行規(guī)律，隨著工程建設(shè)進(jìn)展不斷補(bǔ)充、修改和完善，不斷調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容，使工程項(xiàng)目運(yùn)行能夠在規(guī)劃的有效限制之下，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。3.5、監(jiān)理規(guī)劃要分階段縮寫。工程項(xiàng)目建設(shè)是有階段性的，不同階段的監(jiān)理工作內(nèi)容也不盡相同。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)分階段編寫，項(xiàng)目實(shí)施各階段所輸出工程信息成為相應(yīng)的規(guī)劃信息，從而使監(jiān)理規(guī)劃編寫能夠遵循管理規(guī)律，做到有的放矢。3.6、監(jiān)理規(guī)劃的審核。項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編寫完成，須經(jīng)監(jiān)理公司技術(shù)主管部門審核，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。同時(shí)，還應(yīng)提交業(yè)主，由業(yè)主確認(rèn)，并監(jiān)督實(shí)施。4、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要進(jìn)行事前的系統(tǒng)策劃和設(shè)計(jì)。監(jiān)理規(guī)劃就是進(jìn)行此項(xiàng)工程的“初步設(shè)計(jì)”。主要包括以下內(nèi)容：(一)工程項(xiàng)目概況1、工程項(xiàng)目名稱。2、工程項(xiàng)目地址。3、工程項(xiàng)目組成及建筑規(guī)模(可列表表示)。4、主要建筑結(jié)構(gòu)類型(可列表表示)。5、預(yù)料工程投資總額。(1)工程項(xiàng)目投資總額。(2)工程項(xiàng)目投資組成簡(jiǎn)表(列表表示)。6、工程項(xiàng)目支配工期。工程項(xiàng)目支配工期可以以支配持續(xù)時(shí)間或以具體日歷時(shí)間兩種方法表示。以持續(xù)時(shí)辰表示：工程項(xiàng)目支配工期為“52個(gè)月”或625天。以具體日歷表示：工程項(xiàng)目支配工期由2009年5月10日至2011年1月24日7、工程質(zhì)量等級(jí)8、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和旋工承包單位狀況(列表表示)。9、工程特點(diǎn)的簡(jiǎn)要描述。(二)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍和目標(biāo)工程項(xiàng)目監(jiān)理有其階段性，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同中給定的監(jiān)理階段、所擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)理任務(wù)，確定監(jiān)理范圍和目標(biāo)。監(jiān)理階段一般分為工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和保修五個(gè)階段。1、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理范圍。監(jiān)理合同確定由監(jiān)理單位擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)。假如是擔(dān)當(dāng)全部工程項(xiàng)目的工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理范圍為全部工程項(xiàng)目，否則應(yīng)按擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目的建設(shè)標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理范圍。

2、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)。(1)投資目標(biāo)：靜態(tài)投資為11633萬元(合同承包價(jià)為11633萬元)。(2)工期目標(biāo)：52個(gè)月或自2009年5月10日至2011年1月24日。(3)質(zhì)量目標(biāo)：工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)要求(優(yōu)良或合格)，主要單項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)要求(優(yōu)良或合格)。重要單項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)要求(優(yōu)良或合格)。(三)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容l、工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段監(jiān)理(或詢問)工作主要內(nèi)容。(1)幫助業(yè)主打算項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。(2)項(xiàng)目可行性探討詢問／監(jiān)理。(3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。(4)編制工程建設(shè)框算。(5)組織設(shè)計(jì)任務(wù)書的編寫。2、設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容。(1)收集設(shè)計(jì)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。(2)編寫設(shè)計(jì)要求文件。(3)組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，幫助業(yè)主選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)單位。(4)擬訂和商談設(shè)計(jì)托付合同內(nèi)容。(5)向設(shè)計(jì)單位供應(yīng)所需基礎(chǔ)資料。(6)協(xié)作設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，搞好方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)。(7)協(xié)作設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織設(shè)計(jì)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，組織好設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作。(8)參與主要設(shè)備、材料的選型。(9)審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、工程估算和概算、主要設(shè)備和材料清單。(10)檢查和限制設(shè)計(jì)進(jìn)度。(11)組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。3、施工招標(biāo)價(jià)段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：(1)擬訂工程項(xiàng)目施工招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意。(2)打算施工招標(biāo)條件，辦理招標(biāo)申請(qǐng)。(3)編寫旋工招標(biāo)文件。主要內(nèi)容有工程綜合說明；設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)說明；工程量清單或單價(jià)表；投標(biāo)須知；擬定承包臺(tái)同的主要條款。(4)編制標(biāo)底，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后，報(bào)送所在地方建設(shè)主管部門審核。(5)組織施工招標(biāo)。(6)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑會(huì)，回答投標(biāo)者提出的問題。(7)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)工作。(8)幫助業(yè)主與中標(biāo)單位簽承包合同。4、材料物資供應(yīng)的監(jiān)理。對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)選購(gòu) 供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資，監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有：(1)制定材料物資供應(yīng)支配和相應(yīng)的資金需求支配。(2)通過質(zhì)量、價(jià)格、供貨期、售后服務(wù)等條件的分析和比選，確定供應(yīng)廠家。重要設(shè)備應(yīng)訪問現(xiàn)有用戶，考察廠家質(zhì)量保證體系。(3)擬訂并商簽材料、設(shè)備的訂貨合同。(4)監(jiān)督合同的實(shí)施，確保材料設(shè)備的剛好供應(yīng)。5、施工階段監(jiān)理。(1)施工階段質(zhì)量限制。(2)施工階段進(jìn)度限制。(3)施工階段投資限制。6、合同管理。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的關(guān)鍵工作是合同管理，管理的好壞確定著監(jiān)理工作的成敗。在合同管理工作中有以下主要內(nèi)容：(1)擬訂本工程項(xiàng)目合同體系及管理制度，包括合同草案的擬訂、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程。(2)幫助業(yè)主擬訂項(xiàng)目的各類合同條款，井參與各類合同的商談。(3)合同執(zhí)行狀況和跟蹤管理。(4)幫助業(yè)主處理與項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。7、托付的其他服務(wù)。監(jiān)理工程師受業(yè)主托付，擔(dān)當(dāng)?shù)钠渌夹g(shù)服務(wù)方面的工作。(四)主要的建設(shè)監(jiān)理限制目標(biāo)與措施1、投資限制。(1)依據(jù)投資總額制定投資目標(biāo)分解支配和限制流程圖，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。(2)投資限制措施：①組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資限制責(zé)任。②技術(shù)措施：分階段的投資限制技術(shù)措施。設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)；招標(biāo)階段要臺(tái)理確定標(biāo)底及合同價(jià)；材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過審核施工組織設(shè)計(jì)，避開不必要的趕工費(fèi)。③經(jīng)濟(jì)措施：剛好進(jìn)行支配費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的分析比較，保證投資支配的正常運(yùn)行，制定投資限制獎(jiǎng)懲方法，力爭(zhēng)節(jié)約投資。④合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量地現(xiàn)金支付。全面履約削減索賠和正確處理索賠。2、進(jìn)度限制。(1)依據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度總目標(biāo)，具體地制定總進(jìn)度目標(biāo)分解支配和限制工作流程圖，并監(jiān)督實(shí)施。(2)進(jìn)度限制措施。①組織措施：落實(shí)進(jìn)度限制責(zé)任制，建立進(jìn)度限制協(xié)調(diào)制度。②經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)工期提前者實(shí)行嘉獎(jiǎng)；對(duì)應(yīng)急工程實(shí)行較高的計(jì)件價(jià)；確保資金剛好到位等。③合同措施：按合同要求剛好協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，確保項(xiàng)目進(jìn)度。④技術(shù)措施：建立多級(jí)網(wǎng)絡(luò)支配和施工作業(yè)體系：增加平行作業(yè)的工作面；力爭(zhēng)多采納機(jī)械化施工；利用新技術(shù)、新工藝，縮短工藝過程問的技術(shù)聞歌時(shí)間等。3、質(zhì)量限制。(1)依據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的總目標(biāo)，制訂工程建設(shè)分階段和按項(xiàng)目、單位工程及關(guān)鍵工程的質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。(2)質(zhì)量限制措施。①組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量限制的責(zé)任。②技術(shù)措施：設(shè)計(jì)階段，幫助設(shè)計(jì)單位開展優(yōu)化設(shè)計(jì)和完善設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系；材料設(shè)備供應(yīng)，通過質(zhì)量、價(jià)格比選，正確選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并幫助其完善質(zhì)量保證體系；施工階段，嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量限制措施。③經(jīng)濟(jì)及合同措施：嚴(yán)格實(shí)施過程中的質(zhì)量檢查制度和中間驗(yàn)收簽證制度，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款，達(dá)到優(yōu)良的，支付質(zhì)量補(bǔ)償金和獎(jiǎng)金等。④質(zhì)量信息管理：剛好收集有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量資料，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，訂正偏差，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)。操作中多采納表格形式。4、合同管理。(1)合同書目一覽表。(可列表表示)(2)合同管理流程圖。(3)合同管理具體措施：①制訂合同管理制度，加強(qiáng)合同保管。②加強(qiáng)合同執(zhí)行狀況的分析和跟蹤管理。③幫助業(yè)主處理與項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。(五)信息管理1、制訂信息流程圈和信息流通系統(tǒng)，協(xié)助計(jì)算機(jī)管理。2、統(tǒng)一信息管理格式，各層次設(shè)立信息管理人員，剛好收集信息資料，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策之用。5、監(jiān)理組織1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。針對(duì)項(xiàng)目特征和工程特性，結(jié)合業(yè)主的要求和本監(jiān)理單位具體狀況設(shè)置，一般用結(jié)構(gòu)圖表示。2、監(jiān)理人員名單。3、職責(zé)分工。(1)項(xiàng)目監(jiān)理組織職能部門的職責(zé)分工；(2)各類監(jiān)理人員的職責(zé)分工。6、項(xiàng)目監(jiān)理工作制度為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo)，依據(jù)不同的監(jiān)理階段，有針對(duì)性地制定一套監(jiān)理工作制度，是特別必要的。如：實(shí)行工程旁站施工提前通知、建立請(qǐng)假制度、工地會(huì)議制度、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)制度等，保證各項(xiàng)施工活動(dòng)都處于嚴(yán)密的監(jiān)控之下，消退工程隱患。

6.1、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度

監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開工前，會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取看法，避開圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。

6.2、技術(shù)交底制度

駐地監(jiān)理工程師要督促、協(xié)調(diào)、組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并依據(jù)探討確定的事項(xiàng)作出書面紀(jì)要交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。

6.3、開工報(bào)告審批制度

當(dāng)單位工程的主要施工打算工作已完成時(shí)，施工單位可提出《工程開工報(bào)告書》，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)后，一般工程即可審批，對(duì)重大工程及有爭(zhēng)議的工程報(bào)業(yè)主審批。

6.4、材料檢驗(yàn)、抽檢制度

分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)批閱進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告、填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。不準(zhǔn)運(yùn)用不合格材料，在駐地監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，檢驗(yàn)施工設(shè)備，并針對(duì)合同進(jìn)行核對(duì)型號(hào)、功率等要求，對(duì)于有疑問的主要材料進(jìn)行抽樣。

6.5、工程變更審批制度

如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏，或發(fā)覺實(shí)地狀況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更申請(qǐng)，經(jīng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方會(huì)勘同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)組填寫變更設(shè)計(jì)通知單，業(yè)主審核無誤簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更令》。

6.6、隱藏工程檢驗(yàn)制度

隱藏以前，施工單位應(yīng)依據(jù)《工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱藏工程在隱藏前三日提出支配報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師排出支配，通知施工單位進(jìn)行隱藏工程檢查，重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。

6.7、質(zhì)量事故處理制度

（1）建設(shè)過程中，由于設(shè)計(jì)或施工緣由，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，或者超出《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。

（2）質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必需用電話或書面形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故，項(xiàng)目監(jiān)理部將馬上上報(bào)業(yè)主。

6.8、進(jìn)度支配審批制度

（1）督施工單位嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定的支配進(jìn)度組織實(shí)施，項(xiàng)目監(jiān)理部每月以月報(bào)的形式向業(yè)主報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及支配的對(duì)比和形象進(jìn)度狀況。

（2）查施工單位編制的事實(shí)性施工組織設(shè)計(jì)，要突出重點(diǎn)，并使各單位、各工序進(jìn)度親密連接。

6.9、計(jì)量支付審批制度

（1）項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)點(diǎn)后馬上督促施工單位報(bào)送與承包合同相適應(yīng)的分段、分工點(diǎn)的概算臺(tái)帳資料并隨時(shí)補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資料。常常駕馭投資變動(dòng)狀況，按期統(tǒng)計(jì)分析。

（2）對(duì)重大變更設(shè)計(jì)或因采納新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，項(xiàng)目監(jiān)理部將剛好駕馭并報(bào)業(yè)主，以便限制投資。

6.10、監(jiān)理報(bào)告和監(jiān)理記&考試大&錄制度

（1）項(xiàng)目駐地辦將逐月編寫《監(jiān)理月報(bào)》，并于年末提出項(xiàng)目駐地辦的年度報(bào)告和總結(jié)，報(bào)業(yè)主年度報(bào)告或“監(jiān)理月報(bào)”內(nèi)容以具體數(shù)字說明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金運(yùn)用以及重大平安、質(zhì)量事故、有價(jià)值的閱歷等。

（2）監(jiān)理工程師逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特殊是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和須要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)具體作出記錄。

6.11、會(huì)議制度

（一）第一次工地會(huì)議

第一次工地會(huì)議應(yīng)在開工前就備條件時(shí)盡早召開。第一次工地

會(huì)議由駐地監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、承包人的授權(quán)代表必需出席會(huì)議；各方面將在項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)主要職務(wù)的部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人及指定分包人也應(yīng)參與。來源:考試大-監(jiān)理工程師考試會(huì)議內(nèi)容：

（1）介紹人員及組織機(jī)構(gòu)：承包人的組織機(jī)構(gòu)、駐地監(jiān)理辦的組織機(jī)構(gòu)。

（2）介紹施工進(jìn)度支配重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的獨(dú)立支配、施工措施及質(zhì)量保證體系、平安保障體系及制度。

（3）承包人就施工打算狀況，按下列內(nèi)容提出陳述報(bào)告，監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)予以澄清、檢查和評(píng)述。

①主要施工人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員及主要機(jī)械設(shè)備）是否進(jìn)場(chǎng)，何時(shí)進(jìn)場(chǎng)，并提交進(jìn)場(chǎng)人員支配名單。

②用于工程的材料、機(jī)械、儀器和設(shè)備是否進(jìn)場(chǎng)，是否會(huì)影響施工，并提交進(jìn)場(chǎng)支配。

③用于本工程的本地材料來源是否落實(shí)，并應(yīng)供應(yīng)料源分布圖及供應(yīng)支配清單。

④施工駐地的建設(shè)是否滿意工程辦公、住宿的須要，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是否合格。

⑤工地試驗(yàn)室及其設(shè)備是否打算就緒，并提交平面布置圖及設(shè)備儀器清單。臨時(shí)資質(zhì)是否辦理完畢，儀器設(shè)備是否標(biāo)定，試驗(yàn)人員是否持證上崗，目前可以做那些試驗(yàn)，那些試驗(yàn)托付外部，何時(shí)可以滿意工程試驗(yàn)的要求并報(bào)支配清單。

⑥施工測(cè)量的基礎(chǔ)資料是否經(jīng)過復(fù)核。

⑦為監(jiān)理工程師供應(yīng)的住房、辦公等條件和設(shè)備是否齊備，何時(shí)可以進(jìn)駐辦公。

⑧其它與開工有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)。

（4）明確施工監(jiān)理例行程序（詳見其次篇監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）主要內(nèi)容如下：

①質(zhì)量限制的主要程序、表格及說明。

②施工進(jìn)度限制的主要程序、圖表及說明。

③計(jì)量支付的主要程序、報(bào)表及說明。

④工程變更的主要程序、圖表及說明。

⑤工程質(zhì)量事故及平安事故的報(bào)告程序、報(bào)表及說明。

⑥函件的來往傳遞交接程序、格式及說明。

⑦確定工地例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及程序。

（二）工地例會(huì)制度

工地例會(huì)在開工后整個(gè)施工活動(dòng)期內(nèi)每月召開一次，按合同段分別召開。其具體時(shí)間間隔可依據(jù)施工中存在的問題程度由駐地監(jiān)理工程師確定。工地例會(huì)由駐地監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理小組全體監(jiān)理及專業(yè)工程師參與，邀請(qǐng)業(yè)主代表及有關(guān)人員到會(huì)指導(dǎo)。承包人的經(jīng)理、總工、各專業(yè)管理人員及助理人員。會(huì)議內(nèi)容按既定的例行議程進(jìn)行，一般由承包人逐項(xiàng)進(jìn)行陳述，提交下月施工支配供探討并提出問題與建議。監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)組織探討，并作出決議和意向。

會(huì)議一般由按以下程序進(jìn)行探討和探討：

（1）確定上次會(huì)議記錄：可由監(jiān)理工程師的記錄人對(duì)上次會(huì)議記錄征詢看法，并在本次會(huì)議記錄中加以修正。

（2）

審查工程進(jìn)度、影響工程進(jìn)度因素及對(duì)策及關(guān)鍵線路上施工進(jìn)展?fàn)顩r。

（3）審查現(xiàn)場(chǎng)狀況：主要是機(jī)械、材料、勞力以及進(jìn)度、質(zhì)量適應(yīng)狀況并提出解決措施。

（4）審查工程質(zhì)量：主要針對(duì)施工中質(zhì)量通病的克服、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故修復(fù)和處理。就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面出現(xiàn)的問題及解決措施。

（5）審查投資費(fèi)用運(yùn)用狀況，并初步提出處理看法和意向。

（6）審查平安事項(xiàng)：提出可能出現(xiàn)的平安隱患，對(duì)發(fā)生的平安事故或隱藏的擔(dān)心全因素以及對(duì)交通和民眾的干擾提出問題及解決措施。

（7）審查文明施工、環(huán)境愛護(hù)、噪音、揚(yáng)塵、施工垃圾的處理。

（8）其它事項(xiàng)。

（三）監(jiān)理工程師會(huì)議制度

監(jiān)理工程師會(huì)議至少每月召開一次，并且應(yīng)在工地例會(huì)前召開，由駐地監(jiān)理工程師主持。其程序是由各監(jiān)理小組長(zhǎng)及專業(yè)工程師匯報(bào)監(jiān)理過程中施工單位和監(jiān)理方面的問題。

會(huì)議內(nèi)容主要有三個(gè)方面

（1）探討、探討施工單位進(jìn)度、質(zhì)量、平安、投資等方面的問題，其內(nèi)容基本與工地例會(huì)相同，是工地例會(huì)的預(yù)備會(huì)，對(duì)施工中出現(xiàn)的各類問題，監(jiān)理工程師先取得共識(shí)并初步提出措施和意向。

（2）查總結(jié)監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)理工作中的閱歷和不足，并提出推廣和改進(jìn)的建議。

（3）監(jiān)理工程師會(huì)議依據(jù)須要可以不定期召開，可有針對(duì)性的召開專題會(huì)議。

（四）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)

在整個(gè)施工活動(dòng)期間，可依據(jù)具體狀況不定期召開不同層次、不同規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，并對(duì)會(huì)議做好記錄。會(huì)議可依據(jù)具體狀況，由駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理小組長(zhǎng)、專業(yè)工程師主持，酌情邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)理和施工人員參與。

會(huì)議內(nèi)容

1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題、進(jìn)度問題、平安問題予以訂正。關(guān)于較重大的問題可另行召開專題會(huì)議或提交工地會(huì)議探討。

2、解決施工中影響進(jìn)度的因素，人力、設(shè)備、材料

、管理等方面的一般問題。

3、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工方法、新工藝及其它有關(guān)的問題。二、監(jiān)理規(guī)劃的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面1、指導(dǎo)監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是限制工程項(xiàng)目目標(biāo)，而規(guī)劃是實(shí)施限制的前提和依據(jù)，監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng)。它明確規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理組織在工程監(jiān)理實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)做哪些工作?由誰來做這些工作?在什么時(shí)間和什么地點(diǎn)做這些工作?以及如何做好這些工作?對(duì)監(jiān)理活動(dòng)作出全面、系統(tǒng)的支配。項(xiàng)目監(jiān)理組織只有依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，才能做到全面的、有序的、規(guī)范的開展監(jiān)理工作。2、監(jiān)理規(guī)劃是工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)上的全部監(jiān)理單位以及監(jiān)理活動(dòng)都要實(shí)施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。這些監(jiān)督管理工作主要包括兩個(gè)方面。一是一般性的資質(zhì)管理，即對(duì)監(jiān)理單位的管理水平、人員素養(yǎng)、專業(yè)配套和監(jiān)理業(yè)績(jī)等進(jìn)行核查和考評(píng)以確認(rèn)它的資質(zhì)和資質(zhì)等級(jí)。二是通過監(jiān)理單位的實(shí)際工作來認(rèn)定它的水平和規(guī)范程度，而監(jiān)理單位的實(shí)際水平和規(guī)范化程度可從監(jiān)理規(guī)劃和它的實(shí)施中充分地表現(xiàn)出來。因此，工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)把監(jiān)理規(guī)劃作為對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù)。3、監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位是否全面、細(xì)致履行工程建設(shè)監(jiān)理托付合同的重要依據(jù)作為監(jiān)理的托付方，業(yè)主須要而且有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位履行工程建設(shè)監(jiān)理合同的狀況進(jìn)行了解、確認(rèn)和監(jiān)督。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位是否全面履行監(jiān)理合同的主要說明性文件，它全面地體現(xiàn)監(jiān)理單位如何落實(shí)業(yè)主所托付的各項(xiàng)監(jiān)理工作，是業(yè)主了解、確認(rèn)和監(jiān)督監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的重要資料。4、監(jiān)理規(guī)劃是重要的存檔資料監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作，它的內(nèi)容隨著工程的進(jìn)展而逐步調(diào)整、補(bǔ)充和完善，它在肯定程度上真實(shí)反映了項(xiàng)目監(jiān)理的全貌，是監(jiān)理過程的綜合性記錄。因此，監(jiān)理單位、業(yè)主都把它們?yōu)橹匾拇鏅n資料。三、監(jiān)理規(guī)劃的重要性監(jiān)理規(guī)劃是工程建設(shè)監(jiān)理單位在接受建設(shè)單位托付后首先要編制的指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。筆者有幸接觸過許多監(jiān)理規(guī)劃，發(fā)覺許多監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容空洞，缺乏針對(duì)性及可操作性。然而，真正對(duì)存在問題下工夫?qū)嵭懈倪M(jìn)措施的卻不多，究其緣由，大致有以下兩點(diǎn)：1）對(duì)規(guī)劃重要性相識(shí)不足，不愿多投入精力；2）對(duì)規(guī)劃編制存在的問題想解決，但不得其法。因此筆者認(rèn)為對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的重要性及存在問題的對(duì)策進(jìn)行探討是很有必要的。1、監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。正常的監(jiān)督管理均始于規(guī)劃，也就是說規(guī)劃是監(jiān)理工作開展之根本。沒有規(guī)劃的監(jiān)理是盲目監(jiān)理，也是被動(dòng)監(jiān)理；不按規(guī)劃實(shí)施等于沒有規(guī)劃；規(guī)劃內(nèi)容必需詳實(shí)、切合實(shí)際；有針對(duì)性和可行性。一份切實(shí)可行的監(jiān)理規(guī)劃從某種角度上反映監(jiān)理人員的技術(shù)素養(yǎng)，也代表監(jiān)理公司的技術(shù)水平和管理水平。隨著中國(guó)加入WTO，建筑行業(yè)的大門已向世界打開，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將把人們推向洶涌澎湃的競(jìng)爭(zhēng)大潮。因此，監(jiān)理規(guī)劃編制的優(yōu)劣，以及是否具有開創(chuàng)性和前瞻性，在某種角度和程度上確定了公司的前途和命運(yùn)。2、監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目管理過程構(gòu)思的文字表述。它充分體現(xiàn)了項(xiàng)目管理是以預(yù)控為核心的目標(biāo)限制。只有目標(biāo)明確、支配周密，方能在工程建設(shè)的任何階段均能做到有的放矢、心中有數(shù)。使監(jiān)理工作開展的有條不紊，并可避開因監(jiān)督管理不善而造成質(zhì)量問題等等。監(jiān)理規(guī)劃的編制不僅是對(duì)即將開展的工作進(jìn)行支配，更是對(duì)以往工作閱歷教訓(xùn)的總結(jié)和積累，那種只把監(jiān)理規(guī)劃當(dāng)作資料而應(yīng)付差事的看法只會(huì)阻礙監(jiān)理部工作水平的進(jìn)步。因此，編制好監(jiān)理規(guī)劃對(duì)于監(jiān)理工作的順當(dāng)、有效開展以及提高監(jiān)理部工作水平將起到極其重要的作用。四、監(jiān)理規(guī)劃存在問題及對(duì)策關(guān)于監(jiān)理規(guī)劃的編制內(nèi)容，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000作出了規(guī)定，《工程建設(shè)監(jiān)理理論與實(shí)務(wù)》還列舉了規(guī)劃編制的實(shí)例。在此，對(duì)于如何編制監(jiān)理規(guī)劃不再系統(tǒng)闡述。本文僅針對(duì)規(guī)劃編制中存在問題提出相應(yīng)對(duì)策。（一）規(guī)劃編制中常見問題：1、收集資料不充分、不剛好，對(duì)收集的資料不探討；結(jié)果造成編制依據(jù)不足，難以體現(xiàn)項(xiàng)目特征。2、對(duì)規(guī)范示例或公司技術(shù)部門編制的范本簡(jiǎn)潔套用；結(jié)果造成針對(duì)性不強(qiáng)，一模一樣。且不能緊跟技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范的革新步伐。3、對(duì)與本工程相關(guān)的全部承包合同及監(jiān)理托付合同探討不細(xì)；結(jié)果造成規(guī)劃不能響應(yīng)合同的要求。4、監(jiān)理程序僅有框圖，具體操作較不便利。5、"監(jiān)理工作內(nèi)容"與"監(jiān)理方法、措施"的內(nèi)容相互重疊：造成規(guī)劃脈絡(luò)不夠清楚，不便于理解。（二）針對(duì)以上問題，提出如下對(duì)策：1、關(guān)于針對(duì)性不強(qiáng)的問題應(yīng)從編制程序上下工夫，并可按下述步驟進(jìn)行：1）收集資料監(jiān)理規(guī)劃要有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)成為指導(dǎo)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。因此監(jiān)理規(guī)劃必需依據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)和監(jiān)理單位的實(shí)際狀況來制定。編制前應(yīng)收集有關(guān)資料作為編制依據(jù)。如：設(shè)計(jì)圖紙、全部與本工程相關(guān)的建設(shè)工程承包合同、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧瞎?yīng)狀況、施工場(chǎng)地、相鄰建筑及地下管線、當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策法規(guī)、施工單位的施工管理水同等方面的資料等。2）探討資料監(jiān)理規(guī)范明確規(guī)定"監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參與編制"。因此總監(jiān)應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)收集的資料進(jìn)行探討，并廣泛征求專業(yè)監(jiān)理工程師的看法。特殊是對(duì)各專業(yè)的圖紙及承包合同須細(xì)致探討；1）探討圖紙，要求各專業(yè)監(jiān)理工程師將本專業(yè)施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、及須要其他專業(yè)協(xié)作的留意事項(xiàng)等以書面形式遞交總監(jiān)。這是一個(gè)工程是否能得到全面質(zhì)量限制的關(guān)鍵。例如消防施工的質(zhì)量限制：提到消防限制，多數(shù)人會(huì)認(rèn)為2）探討合同，要明確合同約定的工作范圍、內(nèi)容、程序、權(quán)限，明確工程驗(yàn)收的目標(biāo)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3）組織探討總監(jiān)充分駕馭了各專業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)，并充分把握了各專業(yè)監(jiān)理工程師的意圖后，組織探討，在會(huì)上應(yīng)著重對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行明確：1、明確指出監(jiān)理人員的工作內(nèi)容。并宜對(duì)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。尤其留意解決本監(jiān)理部人員在已往監(jiān)理工作中存在的有關(guān)職責(zé)界定方面的疑問。使全部監(jiān)理人員都能明確監(jiān)理部在工程實(shí)施過程中，每階段要做什么？由誰來做？在何時(shí)何地做？怎樣做？2、明確監(jiān)理限制重點(diǎn)、要點(diǎn)。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)已往類似工程監(jiān)理閱歷及對(duì)本工程特點(diǎn)的理解，提出各自的監(jiān)理要點(diǎn)，并加以適當(dāng)說明。以表格形式明確每個(gè)旁站部位、每個(gè)重要限制點(diǎn)，使每位監(jiān)理人員尤其是閱歷不足的年輕監(jiān)理員對(duì)本工程的重中之重有個(gè)初步的相識(shí)和把握。總監(jiān)還應(yīng)要求各專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理細(xì)則中對(duì)上述要點(diǎn)逐一編寫相應(yīng)的限制方法及措施。3、明確各專業(yè)為協(xié)作其他專業(yè)需留意的事項(xiàng)。4、明確監(jiān)理工作程序、方法。尤其強(qiáng)調(diào)監(jiān)理師們應(yīng)依據(jù)以往閱