建筑工程安全監(jiān)理員培訓(xùn)安全監(jiān)理管理體系

xx市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)2012年11月第一講第一章安全監(jiān)理概述第二章監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理管理體系主講：xx

（xx中興工程監(jiān)理有限公司）

第一章安全監(jiān)理概述第一節(jié)安全監(jiān)理的定義及工作內(nèi)容第二節(jié)安全監(jiān)理的重要性第三節(jié)安全監(jiān)理有關(guān)法律法規(guī)第四節(jié)安全監(jiān)理發(fā)展歷史及發(fā)展趨勢(shì)第一節(jié)安全監(jiān)理的定義及工作內(nèi)容1、安全監(jiān)理的定義：

建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全監(jiān)理”）是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，監(jiān)理單位依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理行為的監(jiān)督檢查和安全防護(hù)措施的監(jiān)督抽查。對(duì)安全監(jiān)理的定義的理解：安全監(jiān)理的主體：監(jiān)理單位安全監(jiān)理的依據(jù)：國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及

規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，安全監(jiān)理的對(duì)象：施工單位安全監(jiān)理的內(nèi)容：1、對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理

行為的監(jiān)督檢查2、對(duì)施工單位安全防護(hù)措施

的監(jiān)督抽查。2、安全監(jiān)理的工作內(nèi)容安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理工作的重要組成部分，貫穿于施工準(zhǔn)備階段和施工階段全過(guò)程。施工準(zhǔn)備階段，安全監(jiān)理工作主要包括安全監(jiān)理文件的編制和對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件審查兩大類(lèi)。施工階段，安全監(jiān)理工作主要包括監(jiān)督、檢查安全技術(shù)措施和已審批的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的執(zhí)行，以及對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、不符合項(xiàng)的處理等。對(duì)施工階段發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患，應(yīng)通知施工單位，并督促其整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。事故隱患整改回復(fù)后，復(fù)驗(yàn)整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。安全監(jiān)理資料的管理：

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好施工準(zhǔn)備階段和施工階段的安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理工作；工程竣工后，應(yīng)將有關(guān)安全監(jiān)理的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站記錄、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔?？萍际侄蔚膽?yīng)用：

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注有關(guān)安全監(jiān)理管理的科技發(fā)展，在監(jiān)理過(guò)程中盡可能地利用遠(yuǎn)程監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通信等手段努力推廣應(yīng)用高科技手段來(lái)提高安全監(jiān)理水平。第二節(jié)安全監(jiān)理的重要性一、社會(huì)道義責(zé)任：建設(shè)工程具有投資規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、參建單位多等特點(diǎn)，在建設(shè)過(guò)程中，環(huán)境多變、管理復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大等各種不利因素時(shí)刻威脅著人身、財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理極為重要，抓好建設(shè)工程安全管理工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧有著重要意義。二、法律責(zé)任：《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)各方參建主體單位的責(zé)任都進(jìn)行了具體規(guī)定，特別是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條和第五十七條明確了監(jiān)理單位與監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)和法律責(zé)任。隨著有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件不斷出臺(tái)，監(jiān)理人員在建設(shè)工程施工過(guò)程中的安全監(jiān)理責(zé)任越來(lái)越明確，監(jiān)理人員的安全責(zé)任也越來(lái)越大。監(jiān)理人員在建設(shè)工程施工過(guò)程中如果不能很好地履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全監(jiān)理程序或者安全監(jiān)理工作落實(shí)不到位職責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，就會(huì)面臨被停止執(zhí)業(yè)甚至被追究刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。因此，監(jiān)理人員只有依照法律、法規(guī)及規(guī)范性文件科學(xué)地開(kāi)展安全監(jiān)理工作，全面履行安全監(jiān)理職責(zé)，才能保證監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)安全、保障監(jiān)理企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，才可以確保其執(zhí)業(yè)生涯的“安全”促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康繁榮。第三節(jié)安全監(jiān)理有關(guān)法律法規(guī)一、建設(shè)工程法律法規(guī)體系二、安全監(jiān)理責(zé)任的分類(lèi)三、法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定四、法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任的罰則

一、建設(shè)工程法律法規(guī)體系二、安全監(jiān)理責(zé)任的分類(lèi)以2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為界限，安全監(jiān)理責(zé)任分為兩個(gè)階段：一是之前傳統(tǒng)監(jiān)理理論、《建筑法》、《刑法》所規(guī)定的監(jiān)理責(zé)任；一是以《安全條例》及以《安全條例》為依據(jù)的其他規(guī)定、文件所規(guī)定的監(jiān)理責(zé)任。這兩種責(zé)任有什么區(qū)別？一是對(duì)自身行為承擔(dān)責(zé)任，一是對(duì)其他生產(chǎn)企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為疏于管理承擔(dān)責(zé)任三、法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定《建設(shè)工程監(jiān)理概論》1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令2003年第393號(hào))2、關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)(建市【2006】248號(hào))3、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)【2009】87號(hào)）4、福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法（福建省人民政府令2009年第106號(hào)）5、關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知（建質(zhì)【2008】121號(hào)）6、關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的通知（建辦【2005】89號(hào)）7、關(guān)于印發(fā)《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》的通知（建質(zhì)【2007】255號(hào)）8、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令2008年第166號(hào)）9、關(guān)于印發(fā)《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》的通知（建質(zhì)[2008]76號(hào)）10、關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的若干規(guī)定》的通知（廈建工【2009】47號(hào)）11、關(guān)于印發(fā)《高大模板扣件式鋼管支撐體系施工安全管理規(guī)定》的通知（閩建建【2007】32號(hào)）12、關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》的通知（建質(zhì)【2009】254號(hào)）13、關(guān)于印發(fā)《福建省建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規(guī)定》（試行）的通知閩建建[2005]38號(hào)14、關(guān)于印發(fā)《xx市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理暫行規(guī)定》的通知（廈建工【2009】30號(hào)）傳統(tǒng)監(jiān)理理論對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定在經(jīng)典的監(jiān)理教材《建設(shè)工程監(jiān)理概論》中對(duì)監(jiān)理的安全生產(chǎn)責(zé)任的描述“監(jiān)理工程師的法律責(zé)任：（三）安全生產(chǎn)責(zé)任：監(jiān)理工程師有下列行為之一，則應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量、安全事故責(zé)任主體承擔(dān)連帶責(zé)任。（1）違章指揮或發(fā)出錯(cuò)誤指令，引發(fā)安全事故的：（2）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字，造成工程質(zhì)量事故，由此引發(fā)安全事故的；（3）與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量，從而引發(fā)安全事故的?！边@些規(guī)定和《建筑法》《刑法》的罰則是相對(duì)應(yīng)的。1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令2003年第393號(hào))第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》（建市[2006]248號(hào)）（全文自學(xué)）下節(jié)課重點(diǎn)講答記者問(wèn)3、危險(xiǎn)性嗓較大的分席部分項(xiàng)工絮程安全管培理辦法堡（建質(zhì)【200舍9】87號(hào)）第八條舞專(zhuān)項(xiàng)方案秤應(yīng)當(dāng)由施炎工單位技稍術(shù)部門(mén)組貍織本單位站施工技術(shù)瘦、安全、流質(zhì)量等部伏門(mén)的專(zhuān)業(yè)月技術(shù)人員旦進(jìn)行審核警。經(jīng)審核喬合格的，很由施工單蘿位技術(shù)負(fù)邊責(zé)人簽字宣。實(shí)行施斤工總承包言的，專(zhuān)項(xiàng)委方案應(yīng)當(dāng)孕由總承包西單位技術(shù)壤負(fù)責(zé)人及菊相關(guān)專(zhuān)業(yè)京承包單位憤技術(shù)負(fù)責(zé)擴(kuò)人簽字。不需專(zhuān)工家論證聚的專(zhuān)項(xiàng)蒙方案，誦經(jīng)施工宣單位審迷核合格厚后報(bào)監(jiān)銷(xiāo)理單位貿(mào)，由項(xiàng)右目總監(jiān)濃理工程劉師審核嚼簽字。第九條巾超過(guò)傅一定規(guī)翠模的危半險(xiǎn)性較械大的分鉗部分項(xiàng)灶工程專(zhuān)螺項(xiàng)方案階應(yīng)當(dāng)由喪施工單聲位組織煎召開(kāi)專(zhuān)際家論證突會(huì)。實(shí)梳行施工亭總承包黨的，由筆施工總遷承包單疫位組織轟召開(kāi)專(zhuān)勾家論證親會(huì)。下列人員瞞應(yīng)當(dāng)參加診專(zhuān)家論證垮會(huì)：（一）絨專(zhuān)家組逃成員；（二）建銹設(shè)單位項(xiàng)攏目負(fù)責(zé)人崇或技術(shù)負(fù)遵責(zé)人；（三）監(jiān)粥理單位項(xiàng)春目總監(jiān)理轎工程師及放相關(guān)人員派；第十二縱條施伸工單位氧應(yīng)當(dāng)根歇據(jù)論證嶺報(bào)告修暈改完善仆專(zhuān)項(xiàng)方夢(mèng)案，并晝經(jīng)施工宗單位技母術(shù)負(fù)責(zé)印人、項(xiàng)無(wú)目總監(jiān)惱理工程令師、建剛設(shè)單位友項(xiàng)目負(fù)江責(zé)人簽撇字后，島方可組園織實(shí)施餅。實(shí)行施工才總承包的粒，應(yīng)當(dāng)由暑施工總承潑包單位、庭相關(guān)專(zhuān)業(yè)蔑承包單位儲(chǔ)技術(shù)負(fù)責(zé)品人簽字。第十七條膏對(duì)于按拴規(guī)定需要嚼驗(yàn)收的危錦險(xiǎn)性較大它的分部分享項(xiàng)工程，發(fā)施工單位彩、監(jiān)理單退位應(yīng)當(dāng)組際織有關(guān)人準(zhǔn)員進(jìn)行驗(yàn)愚收。驗(yàn)收磁合格的，悠經(jīng)施工單部位項(xiàng)目技潑術(shù)負(fù)責(zé)人揀及項(xiàng)目總扮監(jiān)理工程扶師簽字后世，方可進(jìn)賠入下一道赴工序。第十八條景監(jiān)理單枕位應(yīng)當(dāng)將香危險(xiǎn)性較符大的分部句分項(xiàng)工程餃列入監(jiān)理遠(yuǎn)規(guī)劃和監(jiān)多理實(shí)施細(xì)腳則，應(yīng)當(dāng)腥針對(duì)工程剩特點(diǎn)、周葉邊環(huán)境和緒施工工藝撕等，制定涉安全監(jiān)理頁(yè)工作流程爺、方法和栗措施。第十九淚條監(jiān)郵理單位欠應(yīng)當(dāng)對(duì)守專(zhuān)項(xiàng)方辦案實(shí)施漲情況進(jìn)霉行現(xiàn)場(chǎng)卡監(jiān)理；亭對(duì)不按坊專(zhuān)項(xiàng)方迅案實(shí)施啄的，應(yīng)拋當(dāng)責(zé)令界整改，紅施工單貞位拒不年整改的嶼，應(yīng)當(dāng)舟及時(shí)向晃建設(shè)單零位報(bào)告建；建設(shè)竊單位接箏到監(jiān)理銜單位報(bào)仇告后，性應(yīng)當(dāng)立獻(xiàn)即責(zé)令脊施工單央位停工渡整改；碑施工單到位仍不榴停工整焰改的，拳建設(shè)單勢(shì)位應(yīng)當(dāng)碑及時(shí)向膛住房城灘鄉(xiāng)建設(shè)松主管部賴(lài)門(mén)報(bào)告光。4、福建省想建設(shè)工程埋安全生產(chǎn)槳管理辦法膛（福建省地人民政府叛令200剪9年第106號(hào)）第十五條撤工程監(jiān)成理單位應(yīng)棍當(dāng)按照法族律、法規(guī)毒和工程建處設(shè)強(qiáng)制性費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)適理委托合教同，對(duì)所費(fèi)監(jiān)理工程秘的施工安壺全生產(chǎn)實(shí)旨施監(jiān)理，輛并配備與灣建設(shè)工程虎項(xiàng)目相適底應(yīng)的監(jiān)理涼人員，明日確工程項(xiàng)眼目監(jiān)理人廢員的安全塞責(zé)任。工程監(jiān)間理單位摸在實(shí)施爪監(jiān)理前瓣應(yīng)當(dāng)制繪定包括害安全監(jiān)永理內(nèi)容褲的工程漏項(xiàng)目監(jiān)奴理規(guī)劃餅，對(duì)大劃、中型毫建設(shè)項(xiàng)濟(jì)目和危減險(xiǎn)性較落大的分色部分項(xiàng)施工程應(yīng)油當(dāng)編制迅安全監(jiān)慈理詳細(xì)浩計(jì)劃。工程監(jiān)理嘉單位在實(shí)汗施監(jiān)理過(guò)脂程中應(yīng)當(dāng)繳檢查建設(shè)巨工程安全輸生產(chǎn)措施浴落實(shí)情況狀，對(duì)危險(xiǎn)困性較大的咳工程部位警和施工環(huán)謊節(jié)實(shí)施旁疫站監(jiān)理，渣并做好記竭錄。第十六條晴工程監(jiān)秧理單位應(yīng)六當(dāng)督促施仙工單位對(duì)鋒安全事故幼隱患進(jìn)行害整改；情攤況嚴(yán)重的爪，應(yīng)當(dāng)要煩求施工單貪位暫時(shí)停核止施工，撫并及時(shí)報(bào)磨告建設(shè)單足位；對(duì)拒勒不整改或憶者不停止恭施工的，失應(yīng)當(dāng)及時(shí)剃報(bào)告縣級(jí)享以上人民徒政府建設(shè)茅、交通、火水利等有幼關(guān)主管部豆門(mén)或者其染依法委托煤的建設(shè)工窮程安全監(jiān)赴督管理機(jī)勢(shì)構(gòu)。5、關(guān)于印錄發(fā)《建筑施工哨企業(yè)安竊全生產(chǎn)許詠可證動(dòng)態(tài)支監(jiān)管暫行晴辦法》的通知板（建質(zhì)【20迷08】啞121號(hào)）第五條遼工程監(jiān)理右單位應(yīng)當(dāng)環(huán)查驗(yàn)承建寒工程的施間工企業(yè)安鍵全生產(chǎn)許六可證和有仁關(guān)“三類(lèi)報(bào)人員”安夸全生產(chǎn)考斑核合格證輝書(shū)持證情粗況，發(fā)現(xiàn)旱其持證情底況不符合疏規(guī)定的或現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)絨降低安全炎生產(chǎn)條件饑的，應(yīng)當(dāng)紡要求其立懂即整改。魄施工企業(yè)直拒不整改種的，工程婚監(jiān)理單位李應(yīng)當(dāng)向建怠設(shè)單位報(bào)菜告。建設(shè)壘單位接到貍工程監(jiān)理奏單位報(bào)告管后，應(yīng)當(dāng)妖責(zé)令施工陶企業(yè)立即招整改。6、關(guān)于珍印發(fā)《建筑工程遮安全防護(hù)柄文明施工幻玉措施費(fèi)用去及使用管尊理規(guī)定》的通知秩（建辦【20堂05】究89號(hào)）第十條傾工程監(jiān)理草單位應(yīng)當(dāng)測(cè)對(duì)施工單料位落實(shí)安嬌全防護(hù)、閘文明施工要措施情況蔑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)冶監(jiān)理。對(duì)頌施工單位榴已經(jīng)落實(shí)絡(luò)的安全防爐護(hù)、文明竭施工措施噴，總監(jiān)理畢工程師或扭者造價(jià)工橋程師應(yīng)當(dāng)東及時(shí)審查拍并簽認(rèn)所釣發(fā)生的費(fèi)子用。監(jiān)理位單位發(fā)現(xiàn)斥施工單位奮未落實(shí)施這工組織設(shè)目計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)稅施工方案眠中安全防紙護(hù)和文明封施工措施雞的，有權(quán)辯責(zé)令其立疤即整改；蝕對(duì)施工單橋位拒不整旺改或未按認(rèn)期限要求盜完成整改改的，工程粒監(jiān)理單位棉應(yīng)當(dāng)及時(shí)朋向建設(shè)單講位和建設(shè)資行政主管炸部門(mén)報(bào)告冬，必要時(shí)崗責(zé)令其暫麥停施工。7、關(guān)于印贏發(fā)《建筑施筒工人員睛個(gè)人勞澤動(dòng)保護(hù)脹用品使敞用管理炭暫行規(guī)出定》的通知（物建質(zhì)【200寇7】25且5號(hào)）第十二球條監(jiān)步理單位掃要加強(qiáng)番對(duì)施工晉現(xiàn)場(chǎng)勞捎動(dòng)保護(hù)染用品的撞監(jiān)督檢吐查。發(fā)刃現(xiàn)有不勁使用或艱使用不浴符合要沉求的勞學(xué)動(dòng)保護(hù)坡用品，孕應(yīng)責(zé)令鼠相關(guān)企預(yù)業(yè)立即駐改正。伏對(duì)拒不綁改正的液，應(yīng)當(dāng)液向建設(shè)慨行政主啞管部門(mén)次報(bào)告。8、建筑起爪重機(jī)械安嚼全監(jiān)督管暢理規(guī)定（州建設(shè)部令2008年第166號(hào)）第印二十二筆條監(jiān)驕理單位括應(yīng)當(dāng)履靈行下列及安全職姑責(zé)：（一）期審核建團(tuán)筑起重旨機(jī)械特麗種設(shè)備釀制造許石可證、綢產(chǎn)品合還格證、士制造監(jiān)捎督檢驗(yàn)指證明、僑備案證港明等文隔件；（二）揉審核建膽筑起重繞機(jī)械安老裝單位甲、使用屬單位的拍資質(zhì)證續(xù)書(shū)、安壩全生產(chǎn)慌許可證醫(yī)和特種謙作業(yè)人帽員的特五種作業(yè)炊操作資假格證書(shū)吼；（三）審秩核建筑起恩重機(jī)械安明裝、拆卸煌工程專(zhuān)項(xiàng)際施工方案肚；8、建筑脆起重機(jī)駁械安全蟲(chóng)監(jiān)督管插理規(guī)定青（建設(shè)嫁部令200滔8年第166號(hào)）第資二十二值條監(jiān)墳理單位贊應(yīng)當(dāng)履疏行下列帝安全職快責(zé)：（四）監(jiān)黨督安裝單捕位執(zhí)行建次筑起重機(jī)供械安裝、飾拆卸工程些專(zhuān)項(xiàng)施工急方案情況婦；（五）頓監(jiān)督檢搖查建筑愁起重機(jī)伐械的使衡用情況蒜；（六）發(fā)現(xiàn)存粱在生產(chǎn)幟安全事壟故隱患渴的，應(yīng)沿當(dāng)要求系安裝單屬位、使頌用單位噴限期整重改，對(duì)愛(ài)安裝單片位、使戰(zhàn)用單位物拒不整膊改的，堅(jiān)及時(shí)向搞建設(shè)單險(xiǎn)位報(bào)告駝。(里程碑毛）9、關(guān)于性印發(fā)《建筑起重割機(jī)械備案初登記辦法》的通知（鴉建質(zhì)[200殘8]76號(hào)）第十一者條從訴事建筑痰起重機(jī)余械安裝臂、拆卸儲(chǔ)活動(dòng)的乘單位（草以下簡(jiǎn)辟稱(chēng)“安裝單禾位”）辦理完建筑起收重機(jī)械儲(chǔ)安裝（川拆卸）清告知手兇續(xù)前，月應(yīng)當(dāng)將酸以下資譽(yù)料報(bào)送夏施工總竿承包單細(xì)位、監(jiān)璃理單位籃審核：（一）鳳建筑起騰重機(jī)械自備案證雄明；（二）希安裝單贊位資質(zhì)溫證書(shū)、弄安全生線產(chǎn)許可宋證副本納；（三）安賴(lài)裝單位特篩種作業(yè)人譽(yù)員證書(shū)；（四）建健筑起重機(jī)蚊械安裝（塌拆卸）工斯程專(zhuān)項(xiàng)施辭工方案；（六）潮安裝單忽位負(fù)責(zé)姜建筑起脖重機(jī)械菜安裝（夢(mèng)拆卸）關(guān)工程專(zhuān)猛職安全夏生產(chǎn)管詳理人員護(hù)、專(zhuān)業(yè)偶技術(shù)人婆員名單壟；（七）愚建筑起仿重機(jī)械叮安裝（盛拆卸）哨工程生激產(chǎn)安全啊事故應(yīng)毫急救援穗預(yù)案；（八）輔惱助起重機(jī)挨械資料及扇其特種作桑業(yè)人員證誰(shuí)書(shū)；（九）卻施工總?cè)A承包單指位、監(jiān)貨理單位候要求的蚊其他資于料。第十二給條施綿工總承傷包單位哪、監(jiān)理垂單位應(yīng)性當(dāng)在收咐到安裝大單位提揮交的齊零全有效糖的資料獄之日起2個(gè)工作日錦內(nèi)審核完敵畢并簽署樹(shù)意見(jiàn)。10、關(guān)于敗印發(fā)《加強(qiáng)建校筑起重踢機(jī)械安中全管理兆的若干辜規(guī)定》的通知垂（廈建真工【2009菌】47號(hào)）第七條臥監(jiān)理巨單位應(yīng)裂當(dāng)嚴(yán)格搞履行建塊筑起重寸機(jī)械的買(mǎi)安全監(jiān)走理職責(zé)噸，審核榴起重機(jī)虜械安裝癥拆卸方座案，對(duì)串安裝和士拆卸環(huán)腫節(jié)實(shí)行變旁站監(jiān)渠理，核挽實(shí)安裝姿單位、界使用單咸位及其澡特種作腰業(yè)人員耍的各類(lèi)美證照，膨定期和遷不定期霧對(duì)施工植現(xiàn)場(chǎng)建陵筑起重?cái)貦C(jī)械上摘崗人員韻資格進(jìn)授行核查湊并記錄掏，督促溪并參與邁做好驗(yàn)據(jù)收工作桃。10、關(guān)于印挖發(fā)《加強(qiáng)建筑臟起重機(jī)械眼安全管理易的若干規(guī)脖定》的通知（澡廈建工【2009擋】47號(hào)）第二十殿九條先檢測(cè)單芽位檢測(cè)中完畢后剪應(yīng)及時(shí)鞋出具檢角測(cè)報(bào)告陪，報(bào)告信中應(yīng)體杏現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)牽檢測(cè)日駁期以及釋檢測(cè)時(shí)燙設(shè)備安竿裝高度美。檢測(cè)捐單位應(yīng)作將檢測(cè)頓結(jié)果及站時(shí)以書(shū)脆面方式身通知委漲托單位政和監(jiān)理綱單位。翁監(jiān)理應(yīng)抹根據(jù)階澇段性檢漢測(cè)報(bào)告熟督促使些用單位尊委托原耀安裝單待位進(jìn)行艙整改，洪現(xiàn)場(chǎng)設(shè)脂備所有暑關(guān)鍵項(xiàng)鑰均應(yīng)整秒改合格獨(dú)。11、關(guān)于印脾發(fā)《高大模板能扣件式鋼娃管支撐體倚系施工安每全管理規(guī)賭定》的通知（蠶閩建建【200甩7】3蛇2號(hào)）第八條監(jiān)理單位藍(lán)應(yīng)編制高北大模板支鑼撐體系監(jiān)超理實(shí)施細(xì)驅(qū)則，明確宗質(zhì)量安全唯監(jiān)理的方瞞法、措施墳和控制要錦點(diǎn)，以及講對(duì)施工單剖位安全技競(jìng)術(shù)措施的偉檢查方案戀。第十四條高大模板按支撐體系手搭設(shè)前，品監(jiān)理單位歉應(yīng)檢查立蹤蝶桿地基、貴鋼管、扣冰件等是否搞符合方案著要求，未唯經(jīng)監(jiān)理單滋位同意不耍得搭設(shè)。第十五條高大模板垃支撐體系場(chǎng)搭設(shè)應(yīng)在堵施工員指駁導(dǎo)和專(zhuān)職宮安全員監(jiān)曬督下實(shí)施滴，監(jiān)理人故員應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)過(guò)程監(jiān)控西，并做好丟相應(yīng)的施攀工日記、槽監(jiān)理日記跳。搭設(shè)人銹員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)袋格執(zhí)行施貪工專(zhuān)項(xiàng)方飼案及有關(guān)洞安全技術(shù)戰(zhàn)規(guī)定，底恐座、立桿遼應(yīng)準(zhǔn)確定晝位。第十六找條支撐體系幅搭設(shè)過(guò)程飾和完畢后臟，施工單睜位應(yīng)采用癥扭力扳手至對(duì)扣件螺和栓擰緊扭興力矩進(jìn)行聾檢查并形懼成書(shū)面記撫錄，監(jiān)理姿單位應(yīng)實(shí)業(yè)施旁站監(jiān)詢(xún)理。抽樣努方法應(yīng)按叢隨機(jī)分布想原則進(jìn)行乏，適當(dāng)加貫大受力較撈大部位的諸抽檢數(shù)量開(kāi)。抽檢的塔數(shù)量為扣少件數(shù)量的10％，不合壯格率超過(guò)昂抽檢數(shù)量10％的應(yīng)敲全面檢翻查，直雕至合格仆為止。第十七城條施工和靠監(jiān)理單援位應(yīng)嚴(yán)員格檢查桿和驗(yàn)收探程序，閱應(yīng)對(duì)照陪有關(guān)標(biāo)悶準(zhǔn)、規(guī)心范和專(zhuān)劈燕項(xiàng)施工桿方案提滿(mǎn)出的具素體要求輔進(jìn)行檢遺查和驗(yàn)蠻收。架府體搭設(shè)須完成后斥應(yīng)進(jìn)行尸驗(yàn)收并它形成書(shū)常面驗(yàn)收灣意見(jiàn)，逮施工單道位技術(shù)山負(fù)責(zé)人伍應(yīng)到場(chǎng)冰參與驗(yàn)玩收，未逆經(jīng)驗(yàn)收啟合格不凳得進(jìn)入皂鋼筋安公裝工序蝕。混凝椒土澆筑掀前監(jiān)理怨單位應(yīng)推組織復(fù)場(chǎng)驗(yàn)，未躲經(jīng)復(fù)驗(yàn)胳合格和茅監(jiān)理單當(dāng)位總監(jiān)撫理工程叛師書(shū)面繡同意，耕不得澆瞎筑混凝魂土。第十八條高大模戶(hù)板支撐艙體系拆擺除時(shí)，傍混凝土軟的強(qiáng)度膊應(yīng)符合《混凝土結(jié)臟構(gòu)工程施錘工質(zhì)量驗(yàn)重收規(guī)范》（GB50啊204）的有陵關(guān)要求充，并報(bào)通監(jiān)理單蠢位審查謎同意后窯方可實(shí)蹲施。第二十一不條監(jiān)理單店位在對(duì)攀高大模屢板支撐冊(cè)體系搭渠設(shè)實(shí)施蘇監(jiān)理的愁過(guò)程中進(jìn)，發(fā)現(xiàn)勾施工單燙位未按赴經(jīng)審批皺的方案摩搭設(shè)的嗽，或存須在安全逢事故隱堤患的，幸應(yīng)當(dāng)要艇求施工灘單位整選改；情婚況嚴(yán)重鼓的，應(yīng)糊當(dāng)要求純施工單誕位暫時(shí)券停止施狠工，并磨及時(shí)報(bào)蔥告建設(shè)夜單位。著施工單獎(jiǎng)位拒不盆整改或肚者不停舒止施工恰的，監(jiān)棟理單位哭應(yīng)及時(shí)權(quán)向建設(shè)籌行政主尿管部門(mén)熊委托的時(shí)工程質(zhì)格量、安牙全監(jiān)督漫機(jī)構(gòu)書(shū)兵面報(bào)告竊。12、關(guān)于印法發(fā)《建設(shè)工程變高大模板敘支撐系統(tǒng)考施工安全光監(jiān)督管理皺導(dǎo)則》的通知練（建質(zhì)【2009導(dǎo)】254號(hào)）2.2.駱5監(jiān)理單葬位應(yīng)編凈制安全崗監(jiān)理實(shí)糾施細(xì)則襖，明確姐對(duì)高大赤模板支匆撐系統(tǒng)霉的重點(diǎn)圍審核內(nèi)剪容、檢配查方法抄和頻率庭要求。3.2綁.2對(duì)承重窮桿件的刪外觀抽鉗檢數(shù)量奴不得低露于搭設(shè)膨用量的30%，發(fā)現(xiàn)鋸質(zhì)量不貨符合標(biāo)減準(zhǔn)、情坦況嚴(yán)重嘆的，要晉進(jìn)行100幅%的檢驗(yàn)浮，并隨唐機(jī)抽取賄外觀檢甘驗(yàn)不合檔格的材張料（由幫監(jiān)理見(jiàn)倒證取樣童）送法野定專(zhuān)業(yè)脅檢測(cè)機(jī)村構(gòu)進(jìn)行彼檢測(cè)。12、關(guān)于盲印發(fā)《建設(shè)工程箏高大模板鎖支撐系統(tǒng)茶施工安全番監(jiān)督管理替導(dǎo)則》的通知（麗建質(zhì)【2009辮】254號(hào)）3.3高大模糕板支撐瘡系統(tǒng)應(yīng)米在搭設(shè)賄完成后失，由項(xiàng)遭目負(fù)責(zé)領(lǐng)人組織穗驗(yàn)收，秀驗(yàn)收人鴉員應(yīng)包矛括施工攔單位和蝴項(xiàng)目?jī)煽?jí)技術(shù)俊人員、錦項(xiàng)目安饑全、質(zhì)拍量、施齊工人員堪，監(jiān)理舊單位的沾總監(jiān)和團(tuán)專(zhuān)業(yè)監(jiān)對(duì)理工程領(lǐng)師。驗(yàn)術(shù)收合格歷，經(jīng)施組工單位葵項(xiàng)目技區(qū)術(shù)負(fù)責(zé)堆人及項(xiàng)亂目總監(jiān)而理工程北師簽字山后，方巡壽可進(jìn)入寬后續(xù)工架序的施籠工。5.2監(jiān)理單位能對(duì)高大模戚板支撐系牙統(tǒng)的搭設(shè)浸、拆除及更混凝土澆蔑筑實(shí)施巡慨視檢查，恢發(fā)現(xiàn)安全踏隱患應(yīng)責(zé)蕩令整改，屠對(duì)施工單銹位拒不整談改或拒不姿停止施工蔬的，應(yīng)當(dāng)帶及時(shí)向建籌設(shè)單位報(bào)候告。13、關(guān)于連印發(fā)《福建省奮建筑邊長(zhǎng)坡與深涉基坑工從程管理聲暫行規(guī)夠定》（試行）狗的通知閩種建建[20錄05]腿38號(hào)第二十闊二條略施工單與位應(yīng)組燥織不少類(lèi)于5人的專(zhuān)家榨組，對(duì)專(zhuān)互項(xiàng)施工方奇案進(jìn)行論歐證審查，兔其中第八鍵條第一款頃規(guī)定范圍調(diào)的邊坡及抬基坑工程踐專(zhuān)家組，可外單位專(zhuān)餡家應(yīng)占60%以上。濫專(zhuān)項(xiàng)施喇工方案販經(jīng)施工害企業(yè)技鴨術(shù)負(fù)責(zé)剖人、監(jiān)沒(méi)理單位尋總監(jiān)理拐工程師詠簽字審鈔批后方倍可實(shí)施女，施工本中不得泳修改。辭確需修卵改的，痛應(yīng)經(jīng)施著工企業(yè)形技術(shù)負(fù)顛責(zé)人、腫監(jiān)理單券位總監(jiān)提理工程脾師簽字痛同意，癥并提出鴉是否重逆新組織鋼專(zhuān)家進(jìn)販行論證頸、審查鋼，有必牢要的，綿應(yīng)當(dāng)重?fù)湫陆M織屈論證、沉審查。13、關(guān)于談?dòng)“l(fā)《福建省建零筑邊坡與亞深基坑工晴程管理暫框行規(guī)定》（試行）洋的通知閩推建建[200克5]38號(hào)監(jiān)理企淺業(yè)應(yīng)根境據(jù)規(guī)范冠、設(shè)計(jì)捉文件、劉評(píng)審意宿見(jiàn)、施心工組織輕設(shè)計(jì)等牛有關(guān)資然料文件電，編寫(xiě)河工程監(jiān)稀理大綱蕩和實(shí)施仰細(xì)則，烏派駐施袍工現(xiàn)場(chǎng)伸的監(jiān)理三部人員移必須具神備相應(yīng)泊的專(zhuān)業(yè)斃技術(shù)。情其中第刃八條第增一款規(guī)霉定范圍榴的邊坡?lián)旒盎有止こ虘?yīng)濾配備注面冊(cè)資格折巖土工嶼程師。鄰監(jiān)理單悠位應(yīng)當(dāng)?shù)竾?yán)格按牧照法律母、法規(guī)趴和監(jiān)理輪規(guī)范、擇監(jiān)理大傍綱，對(duì)適邊坡或旦深基坑勸工程進(jìn)蔥行質(zhì)量襯安全監(jiān)青理。第二十夢(mèng)七條奶監(jiān)理單吐位在工瀉程監(jiān)理址中，應(yīng)地把如下桌內(nèi)容作辦為監(jiān)理住工作重洲點(diǎn)：(一)核查建溫設(shè)、勘獄察、設(shè)血計(jì)、施仗工、監(jiān)該測(cè)等單來(lái)位提供拍的技術(shù)羨資料是些否滿(mǎn)足盛要求；(二)檢查和督縱促設(shè)計(jì)、雀施工、監(jiān)懇測(cè)方案的療實(shí)施；(三)檢查和督堡促現(xiàn)場(chǎng)施村工質(zhì)量安遺全保證體吉系和各項(xiàng)偉技術(shù)措施踢的落實(shí)。14、關(guān)于塘印發(fā)《xx市建設(shè)插工程施滑工現(xiàn)場(chǎng)辨防火安蜜全管理?yè)盒幸?guī)采定》的通知（妙廈建工【2009們】30號(hào)）第七條暈監(jiān)理休單位應(yīng)糖當(dāng)依法熔承擔(dān)下陽(yáng)列防火鐵安全管潔理職責(zé)誓：（一）負(fù)剝責(zé)監(jiān)督檢茂查防火措磁施費(fèi)用投鵲入和使用飾情況，審肉查施工現(xiàn)筐場(chǎng)防火安它全管理制聯(lián)度，審批懇施工現(xiàn)場(chǎng)每的防火安傍全措施和慕防火應(yīng)急舌救援預(yù)案響；（二）蹈當(dāng)施工賭單位在游具有一慕定危險(xiǎn)眼因素的序場(chǎng)所進(jìn)姑行動(dòng)火勸作業(yè)時(shí)挪，進(jìn)行聞旁站監(jiān)瞧理；（三）督您促施工單返位落實(shí)防板火安全生踏產(chǎn)責(zé)任，臘檢查施工挎現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)僑防火措施懼的落實(shí)情蠶況；（四）負(fù)謀責(zé)施工現(xiàn)密場(chǎng)的日常架防火安全蓄檢查，發(fā)鑄現(xiàn)違反防傍火安全管坦理規(guī)定或返者防火安驅(qū)全操作規(guī)知程行為的銜，應(yīng)及時(shí)卵予以制止駱和糾正；上發(fā)現(xiàn)重大圾火險(xiǎn)隱患膽時(shí)，應(yīng)責(zé)幟令施工單惹位停止施滑工作業(yè)，括并督促立即即整改，幼如制止無(wú)豪效或整改睬不力時(shí)及泳時(shí)向建設(shè)慮單位報(bào)告咬。四、法懼律法規(guī)脹對(duì)監(jiān)理芝安全責(zé)貸任的罰基則第二章固安全飾監(jiān)理管響理體系第一節(jié)態(tài)安全監(jiān)理慣管理組織一、監(jiān)理啦企業(yè)的安鐮全監(jiān)理管于理1、監(jiān)理比企業(yè)法乒定代表礎(chǔ)人對(duì)本凱企業(yè)的射安全監(jiān)壇理工作溫全面負(fù)副責(zé)，保束證本企鍋業(yè)安全腳監(jiān)理所席需資金狐及人員譯的投入架。2、監(jiān)理企絹業(yè)應(yīng)建立規(guī)企業(yè)安全惹監(jiān)理管理傘機(jī)構(gòu)。（缸為什么？悄）3、項(xiàng)目錦監(jiān)理機(jī)增構(gòu)代表直監(jiān)理企邀業(yè)，在頭施工現(xiàn)甩場(chǎng)全面斷履行法透定的安談全監(jiān)理簡(jiǎn)職責(zé)，?？偙O(jiān)理皆工程師眾應(yīng)對(duì)監(jiān)引理項(xiàng)目縣的安全掃監(jiān)理工扯作全面興負(fù)責(zé)。二、監(jiān)斤理企業(yè)洋安全監(jiān)盒理管理冒機(jī)構(gòu)圖第二節(jié)霸安全瓣監(jiān)理崗備位職責(zé)一、企油業(yè)法定膀代表人您職責(zé)二、安炊全監(jiān)理抵管理機(jī)站構(gòu)職責(zé)三、技術(shù)再負(fù)責(zé)人職厘責(zé)四、總監(jiān)慢理工程師轎職責(zé)五、專(zhuān)波業(yè)監(jiān)理吧工程師宜職責(zé)六、監(jiān)理橋員職責(zé)一、企業(yè)蒜法定代表懷人職責(zé)(4條）1、貫徹濾執(zhí)行國(guó)道家、行僑業(yè)、地鑄方有關(guān)令安全監(jiān)旱理的法勸律、法朵規(guī)和規(guī)禍范性文荒件，對(duì)謝本企業(yè)特的安全沈監(jiān)理工危作全面楚負(fù)責(zé)；2、建立求本企業(yè)貴安全監(jiān)普理管理參機(jī)構(gòu)，環(huán)健全本嘩企業(yè)安仔全監(jiān)理貨管理制石度和本股企業(yè)安孟全監(jiān)理炒責(zé)任制怎；3、保證湯本企業(yè)瀉安全監(jiān)占理所需悼資金和賠人員的潮投入；4、領(lǐng)導(dǎo)企宅業(yè)安全監(jiān)腐理管理機(jī)義構(gòu)開(kāi)展安豆全監(jiān)理工逆作。二、監(jiān)理企業(yè)缸安全監(jiān)理窗管理機(jī)構(gòu)漠負(fù)責(zé)企業(yè)暖安全監(jiān)理置的日常管倡理工作，敬其職責(zé)包緒括：（5條）1制定企業(yè)恭安全監(jiān)理穴管理制度隱，包括審挨查核驗(yàn)、插檢查驗(yàn)收右、督促整新改、事故么隱患處理姑、例會(huì)、挨教育培訓(xùn)悉、資料管匙理與歸檔耀、危險(xiǎn)性返較大分部揉分項(xiàng)工程鋪安全管理霧等制度；2落實(shí)安義全監(jiān)理蛇所需設(shè)槐備及技流術(shù)資料肅；3組織企蘿業(yè)監(jiān)理鐘人員的殖安全監(jiān)賊理知識(shí)歇教育培灶訓(xùn)；二、監(jiān)理企車(chē)業(yè)安全地監(jiān)理管倆理機(jī)構(gòu)州負(fù)責(zé)企胞業(yè)安全愿監(jiān)理的蹦日常管蓋理工作林，其職同責(zé)包括局：4指導(dǎo)各秧項(xiàng)目監(jiān)躲理機(jī)構(gòu)蘋(píng)審查施止工工藝鞏復(fù)雜、詳技術(shù)難笛度大的組安全專(zhuān)離項(xiàng)施工益方案；5指導(dǎo)各落項(xiàng)目監(jiān)邪理機(jī)構(gòu)產(chǎn)的安全粱監(jiān)理工匠作，對(duì)幫各項(xiàng)目蒜監(jiān)理機(jī)憂構(gòu)的安丸全監(jiān)理聽(tīng)工作落新實(shí)情況雞進(jìn)行定葡期檢查貸，并做策好檢查輩記錄。三、技術(shù)孕負(fù)責(zé)人（6條）1、貫徹藍(lán)執(zhí)行國(guó)足家、行歷業(yè)、地置方有關(guān)防安全監(jiān)曠理的法蟻律、法戲規(guī)和規(guī)偽范性文熄件以及給本企業(yè)獻(xiàn)安全監(jiān)咸理規(guī)章苗制度；2、審批班包含安龍全監(jiān)理贊內(nèi)容的爺監(jiān)理規(guī)緞劃；3、指導(dǎo)脾本企業(yè)絕安全監(jiān)授理管理無(wú)機(jī)構(gòu)的逗安全監(jiān)記理工作濾；4、指導(dǎo)本暫企業(yè)各項(xiàng)執(zhí)目監(jiān)理機(jī)婚構(gòu)編制危劑險(xiǎn)性較大箭的分部分牙項(xiàng)工程的奮安全監(jiān)理沒(méi)實(shí)施細(xì)則辛；5、組織開(kāi)瘋展安全技旨術(shù)交流活義動(dòng)及人員侵培訓(xùn)，解靜決本企業(yè)嚴(yán)各項(xiàng)目監(jiān)紅理機(jī)構(gòu)遇呈到的有關(guān)知新技術(shù)、濕新工藝、鄭新材料和置新設(shè)備的燙安全監(jiān)理作問(wèn)題；6、組織開(kāi)裳展對(duì)各項(xiàng)肝目監(jiān)理機(jī)饒構(gòu)的定期能、不定期拋檢查，督槍促項(xiàng)目監(jiān)山理機(jī)構(gòu)做暈好安全監(jiān)江理工作。四、總非監(jiān)理工墾程師（13條）1、貫徹執(zhí)隱行國(guó)家、殊行業(yè)、地培方有關(guān)安增全監(jiān)理的慣法律、法輸規(guī)和規(guī)范涌性文件以方及本企業(yè)欄安全監(jiān)理麻規(guī)章制度浮；2、對(duì)所監(jiān)難理工程項(xiàng)演目的安全嘉監(jiān)理工作原全面負(fù)責(zé)禁，明確監(jiān)篩理機(jī)構(gòu)人壘員安全監(jiān)旗理工作的蟲(chóng)分工，監(jiān)伴督監(jiān)理人嘆員做好安盜全監(jiān)理日茅常工作，儉組織項(xiàng)目園監(jiān)理機(jī)構(gòu)倆安全學(xué)習(xí)錄，并主持鋒安全監(jiān)理夏資料的收秩集、匯總栗及整理；3、主持鬼編寫(xiě)包樣含安全敵監(jiān)理內(nèi)廳容的監(jiān)午理規(guī)劃染，審批主危險(xiǎn)性抖較大的苗分部分灣項(xiàng)工程跡安全監(jiān)漠理實(shí)施單細(xì)則；4、組織糊審查施寬工單位模的資質(zhì)很證書(shū)、高安全生速產(chǎn)許可偵證、安斗全生產(chǎn)具管理人住員及特夢(mèng)種作業(yè)氧人員的磨資格證遞書(shū)等資來(lái)料是否紋合法有暈效；5、組織富檢查施證工單位低在工程籃項(xiàng)目上根的安全女生產(chǎn)規(guī)斬章制度陸和安全六監(jiān)管機(jī)附構(gòu)的建黑立、健苗全及專(zhuān)蕉職安全勾生產(chǎn)管施理人員爺配備情鏡況；6、審批施我工單位提嘉交的施工貨組織設(shè)計(jì)晉、危險(xiǎn)性和較大的分克部分項(xiàng)工蝕程安全專(zhuān)您項(xiàng)施工方利案、安全此防護(hù)措施乳費(fèi)用使用諒計(jì)劃等；7、組織監(jiān)喂理人員督寒促施工單狠位按照已隆審批的施繳工組織設(shè)棒計(jì)中的安鍬全技術(shù)措爆施和安全街專(zhuān)項(xiàng)施工麥方案組織潔施工；8、組織項(xiàng)怖目監(jiān)理機(jī)稅構(gòu)開(kāi)展安層全檢查工耐作；9、根據(jù)安令全監(jiān)理工遇作的實(shí)際四需要簽發(fā)《工程暫停熟令》，并及時(shí)僅向建設(shè)單淘位報(bào)告，敘必要時(shí)，陷及時(shí)向建練設(shè)主管部頑門(mén)或工程悠項(xiàng)目的行泉業(yè)主管部欣門(mén)報(bào)告；四、總搶監(jiān)理工始程師四、總監(jiān)顯理工程師10、簽署室安全防坡護(hù)、文每明施工老措施費(fèi)本用支付鬼證書(shū)；11、主持蔥工地例取會(huì)，檢救查上次羽例會(huì)提盾出的安鹿全生產(chǎn)鄭問(wèn)題整她改落實(shí)雙情況，鏟提出存療在的安頌全生產(chǎn)渴問(wèn)題，薪并督促犯整改落呈實(shí)；12、參加川安全專(zhuān)州項(xiàng)施工續(xù)方案的率專(zhuān)家論障證會(huì)，旦按規(guī)定星組織或案參加危礙險(xiǎn)性較次大的分歪部分項(xiàng)但工程的屬驗(yàn)收工屠作；13、按照《福建省脂建設(shè)工毯程質(zhì)量猛安全動(dòng)作態(tài)管理腐辦法》及時(shí)通知訴本企業(yè)安尖全監(jiān)理管茅理機(jī)構(gòu)對(duì)斜項(xiàng)目進(jìn)行爛定期檢查距。五、五、專(zhuān)醒業(yè)監(jiān)理領(lǐng)工程師靠（8條）1、參與編碼寫(xiě)包含安積全監(jiān)理內(nèi)短容的監(jiān)理哪規(guī)劃，編蹲制危險(xiǎn)性皮較大的分葵部分項(xiàng)工趴程安全監(jiān)埋理實(shí)施細(xì)參則；2、審查座施工單字位提交宿的施工下組織設(shè)你計(jì)、危淺險(xiǎn)性較矛大的分闊部分項(xiàng)貴工程安況全專(zhuān)項(xiàng)列施工方泄案及其診它與安悼全相關(guān)既的技術(shù)鵲文件或帝資料，條審查施掃工單位麥的資質(zhì)師證書(shū)、話安全生逐產(chǎn)許可襯證、安巧全生產(chǎn)院管理人雙員及特般種作業(yè)君人員的頓資格證留書(shū)等資謀料；3、參加危險(xiǎn)磨性較大的此分部分項(xiàng)司工程的驗(yàn)纖收，并在菜驗(yàn)收?qǐng)?bào)告業(yè)上簽署意視見(jiàn)；4、參加安眨全檢查院，巡查蓋施工現(xiàn)洽場(chǎng)，監(jiān)督施工勻單位按照旁已審批的炎施工組織寇設(shè)計(jì)中的沃安全技術(shù)望措施或安番全專(zhuān)項(xiàng)施損工方案組殃織施工，忠制止違章蘿違規(guī)施工烤作業(yè)，督促施底工單位清對(duì)檢查叉中發(fā)現(xiàn)灘的事故零隱患進(jìn)叮行整改忽，并向褲總監(jiān)理鐮工程師像匯報(bào)；5、審核危本險(xiǎn)性較大笑的分部分展項(xiàng)工程相淹關(guān)的材料恩、設(shè)備、雖構(gòu)配件的濤報(bào)審資料幸，并對(duì)材件料、設(shè)備隨、構(gòu)配件冠進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)悉驗(yàn)收；6、參加立安全專(zhuān)熟項(xiàng)施工廈方案專(zhuān)媽家論證裕會(huì)；7、負(fù)責(zé)孔本專(zhuān)業(yè)易的安全柿監(jiān)理資童料的收毅集、匯括總及整話理；8、完成總監(jiān)理賓工程師劇安排的榜其它安者全監(jiān)理育的工作。六、監(jiān)駱理員（6條）1、參加放安全檢貝查，進(jìn)隆行日常畢安全巡藏查，檢查施煤工單位廢是否按叛照已審頸批的施綢工組織抓設(shè)計(jì)中章的安全守技術(shù)措不施和安綢全專(zhuān)項(xiàng)減施工方聚案組織世施工，沖及時(shí)制閥止違章丙違規(guī)施閱工作業(yè)斯，協(xié)助專(zhuān)屢業(yè)監(jiān)理湊工程師依督促施帳工單位雖及時(shí)對(duì)逢施工過(guò)咱程中出瓜現(xiàn)的事讀故隱患該進(jìn)行整針改；2、擔(dān)任安帖全監(jiān)理旁童站工作；3、對(duì)檢濕查、巡和查、旁裁站過(guò)程露中發(fā)現(xiàn)借的問(wèn)題抓及時(shí)指朱出并向員專(zhuān)業(yè)監(jiān)壞理工程傾師或總織監(jiān)理工遵程師報(bào)熟告；4、核對(duì)盆現(xiàn)場(chǎng)特葉種作業(yè)賊人員的始特種作折業(yè)操作全資格證速書(shū)；5、按分工曉負(fù)責(zé)安全您監(jiān)理資料與的收集、竭匯總及整卷理；6、完成總監(jiān)理貌工程師尸安排的舉其它安婆全監(jiān)理泰的工作。第一章訊安全欲監(jiān)理概壓述第四節(jié)什安榨全監(jiān)理貍發(fā)展歷耗史及發(fā)秋展趨勢(shì)第四節(jié)驢安全監(jiān)理擾發(fā)展歷史否及發(fā)展趨滅勢(shì)1、安全監(jiān)理誰(shuí)發(fā)展歷史2000年以前幾蓮乎沒(méi)有安茫全監(jiān)理的服說(shuō)法，200窯0年至200凱4年是“監(jiān)鄭理要不要?jiǎng)偣馨踩庇^爭(zhēng)議最多絡(luò)的，建設(shè)忠部調(diào)研人赤員也有兩科種相反的乖意見(jiàn)。其露間也發(fā)生狀了因南京墾某中心演販播廳跨塌雖事故監(jiān)理蔥人員被判飯刑的案例留。2004年2月1日起施行宮的《建設(shè)工程寨安全生產(chǎn)晝管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)刃稱(chēng)《條例》），可奮以說(shuō)是腦給了爭(zhēng)浩議了多乒年的“乒監(jiān)理要籍不要管日安全”峰這個(gè)問(wèn)馬題最權(quán)歇威、最斗明確的王答案。自從條類(lèi)例實(shí)施僅以來(lái)，潮建設(shè)工指程安全樣事故的鑼數(shù)量并船沒(méi)有減找少的趨勉勢(shì)，監(jiān)坡理人員伸在一些鉗重大事強(qiáng)故中被棍吊銷(xiāo)執(zhí)鄙照的越精來(lái)越多壤（可查旨詢(xún)建設(shè)蘋(píng)部網(wǎng)站艇），監(jiān)湊理企業(yè)緒危機(jī)四模起，怨聲載道青。原因何鋤在？讓我困們看一下《建設(shè)工宿程安全香生產(chǎn)管壩理?xiàng)l例昂條文釋衡義》第十四條【釋義】本條是關(guān)老于工程監(jiān)膊理單位及泰監(jiān)理工程廊師安全責(zé)享任的規(guī)定撕。一、對(duì)于巡壽監(jiān)理單位盞及監(jiān)理人涼員是否承粥擔(dān)監(jiān)理責(zé)漁任，在條臂例制定過(guò)摩程中有不死同意見(jiàn)。戴一種意見(jiàn)逝認(rèn)為，工家程監(jiān)理的飽主要任務(wù)疾是對(duì)工程波建設(shè)的具猶體實(shí)施活指動(dòng)進(jìn)行浩“三控”句、“兩管川”、“一航協(xié)調(diào)”，榮以達(dá)到提獲高工程建晴設(shè)水平的棵目的。因床此，工程洋監(jiān)理單位貿(mào)不承擔(dān)對(duì)糠建設(shè)工程通的安全產(chǎn)濾責(zé)任。另漠一種意見(jiàn)臉認(rèn)為，工舞程監(jiān)理制雅度是我國(guó)暮根據(jù)改革嶺開(kāi)放的需蜻要，借鑒舅國(guó)外先進(jìn)烤的管理經(jīng)瞞驗(yàn)，并結(jié)瘡合我國(guó)的宅實(shí)際情況李確立的制胖度。與國(guó)易外的工程協(xié)監(jiān)理制度招相比，最大的承區(qū)別就案是，國(guó)螞外的工斯程監(jiān)理蹄是由建土位自愿逐選擇實(shí)似施工程償監(jiān)理，而我國(guó)爽由于投資纖主體的不揀同，在《建設(shè)工帆程質(zhì)量播管理?xiàng)l老例》是規(guī)定國(guó)擠家重點(diǎn)建滋設(shè)工程、葡大中型公捏用事業(yè)工浸程、成片墾開(kāi)發(fā)建設(shè)曲的住宅小偉區(qū)工程、塵利用外國(guó)秩政府或者裙國(guó)際組織且貸款、援切助資金的孤工程必須歉實(shí)行監(jiān)理腸，也就是揪對(duì)這些工竟程實(shí)行強(qiáng)任制監(jiān)理。但在實(shí)踐扯中，相當(dāng)墨一些監(jiān)理全單位只注鴉重對(duì)施工瘦質(zhì)量、進(jìn)但度和投資廣的監(jiān)控，齊不重視對(duì)虛施工安全哄的監(jiān)督控粥制，監(jiān)理爸單位也沒(méi)挑有配備安湊全工程技轎術(shù)人員，桂只是由質(zhì)喘量工程師售代管。這腳樣，在施鋼工安全衛(wèi)云生上監(jiān)控碎的效果未宋能充分發(fā)拐揮出來(lái)，跟使得施工你現(xiàn)場(chǎng)因違絨章指揮、暫違章作業(yè)尾而發(fā)生的遞傷亡事故亮局面未能個(gè)得到有效亂的控制，邁導(dǎo)致工程哭建設(shè)造成礎(chǔ)事故的傷泄亡人數(shù)已鑒占全國(guó)生踩產(chǎn)事故總勤傷亡人數(shù)恥的25%以上。因判此，應(yīng)當(dāng)灶加強(qiáng)安全伐監(jiān)理工作明，提高工櫻程監(jiān)理的幅水平?！督ㄔO(shè)工程蘿監(jiān)理規(guī)范》（GB50俊319—200雙0）6.1.索2規(guī)定：“海在發(fā)生下描列情況之步一時(shí)，總慢監(jiān)理工程心師可簽發(fā)伯工程暫停吧令：……3.施工出早現(xiàn)了安輸全隱患棄，總監(jiān)俱理工程喊師認(rèn)為笛有必要足停工以艇消除隱滿(mǎn)患；……”根據(jù)上炒述規(guī)定變，《建設(shè)工程朽監(jiān)理規(guī)范》已經(jīng)賦博予了工雞程監(jiān)理卵單位在皇建設(shè)工撤程安全老生產(chǎn)中榮的監(jiān)督積權(quán)利，習(xí)同樣，銜工程監(jiān)長(zhǎng)理單位呈也應(yīng)當(dāng)雜承擔(dān)與堪之相適詢(xún)應(yīng)的義帶務(wù)。由工程煎監(jiān)理單潤(rùn)位承擔(dān)沫建設(shè)工僵程安全讀生產(chǎn)責(zé)汽任，是單符合國(guó)居家建立惹工程監(jiān)晴理制度飼的目的報(bào)和要求肯的，同卷時(shí)也有宜利于控支制和減陳少生產(chǎn)另安全事柄故。因押此，條憂例明確甜了監(jiān)理期單位應(yīng)嚴(yán)當(dāng)承擔(dān)興相應(yīng)的黨安全責(zé)撲任。第五十七【釋義】本條是關(guān)孝于工程監(jiān)把理單位違擱法行為的牌法律責(zé)任雪的規(guī)定《建筑法》規(guī)定：“騎國(guó)家推行肚建筑工程懇監(jiān)理制度濾?！辈⑶遗惨?guī)定了“撲國(guó)務(wù)院可浙以規(guī)定實(shí)位行強(qiáng)制監(jiān)活理的建筑重工程的范顛圍?！弊奖O(jiān)理單位常是建設(shè)單境位聘請(qǐng)的胞，按照雙寧方之間合壯同的約定給，監(jiān)理單憤位代表建兄設(shè)單位對(duì)初工程進(jìn)度司、質(zhì)量和劃資金進(jìn)行米監(jiān)督。從希表面上而澇言，工程已監(jiān)理單位蠅只對(duì)建設(shè)再單位負(fù)責(zé)確，他在工型程建設(shè)中洪的角色，糠完全來(lái)自耳于他和建辭設(shè)單位的煉合同關(guān)系根。但是從態(tài)國(guó)家以法末律的形式敘正式確立講這項(xiàng)制度舒來(lái)看，特都別是國(guó)家夏對(duì)特定的債工程還推雕行強(qiáng)制監(jiān)壟理這一作改法來(lái)看，國(guó)家是越對(duì)監(jiān)理刪單位賦狂予了一束定的社逗會(huì)責(zé)任柔的。作為僑一項(xiàng)制娛度，當(dāng)仿然就不島簡(jiǎn)簡(jiǎn)單標(biāo)單的是量民事關(guān)真系為基視礎(chǔ)了，吉制度是勞一個(gè)系跟統(tǒng)的東組西，國(guó)棒家確立懸一項(xiàng)制義度是從飾公共利腥益的角恢度，為擋了達(dá)到券一定社光會(huì)目的辜?！?因此，本乘條例正是烈基于一種編這樣的認(rèn)喂識(shí)，要求慣工程監(jiān)理蒸單位在安捧全生產(chǎn)領(lǐng)堪域承擔(dān)一還定的社會(huì)禍責(zé)任。如帶果工程監(jiān)隆理單位違夫反了法律屢、法規(guī)對(duì)別其的要求偉，就要承徑擔(dān)法律責(zé)堤任。一、本條冶規(guī)定的違杯法行為（一）哈未對(duì)施速工組織已設(shè)計(jì)中贈(zèng)的安全疫技術(shù)措格施或者謙專(zhuān)項(xiàng)施射工方案洗進(jìn)行審余查本條例譯第十四筐條第一仁款規(guī)定獲：“工程監(jiān)理衡單位應(yīng)當(dāng)?shù)軐彶槭┕ばM織設(shè)計(jì)隨中的安全舌技術(shù)措施渾或者專(zhuān)項(xiàng)球施工方案率是否符合指工程建設(shè)蛋強(qiáng)制性標(biāo)厲準(zhǔn)?！惫こ瘫O(jiān)理葬單位未按捕照條例的首要求對(duì)施漏工組織設(shè)年計(jì)中的安恨全技術(shù)措悅施或者專(zhuān)俊項(xiàng)施工方滔案進(jìn)行審截查就構(gòu)成間違法行為元。這里的未縮慧進(jìn)行審查爬包括完全遷沒(méi)有進(jìn)行嚷審查，也膽包括沒(méi)有濤盡到審查糾應(yīng)有的深院度。除非是儲(chǔ)工程監(jiān)跌理單位鞭可以證島明，確突實(shí)是自西己盡到像了專(zhuān)業(yè)您的注意暴義務(wù)，活仍然無(wú)機(jī)法發(fā)現(xiàn)木存在的攜問(wèn)題，粘否則，晌工程監(jiān)鳴理單位撈都要承乖擔(dān)責(zé)任筋。（二）發(fā)抓現(xiàn)安全事打故隱患未咱及時(shí)要求榨施工單位私整改或者黎暫時(shí)停止擁施工這項(xiàng)違法景行為也是偽一種不作突為的違法嗚。表現(xiàn)在歌工程監(jiān)理宴單位發(fā)現(xiàn)冊(cè)安全事故夾隱患未及歐時(shí)要求施鬼工單位整獨(dú)改或者暫求時(shí)停止施氣工。這一欄項(xiàng)違法行覺(jué)為包括可促兩個(gè)層次定的內(nèi)容，潔一是工程乎監(jiān)理單位予在監(jiān)理過(guò)睜程中對(duì)于撕應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)歡的安全事慕故隱患，籌根本沒(méi)有絲式發(fā)現(xiàn)，二蝦是工程監(jiān)柄理單位雖肚然發(fā)現(xiàn)了這事故隱患廢，但是沒(méi)讓有要求施勁工單位整辜改或者暫掉停施工。謀因也就是鬼說(shuō)工程亭監(jiān)理單挎位不能侍以自己乓根本沒(méi)俗有發(fā)現(xiàn)辮存在的騾安全事謎故隱患汗為由，柱逃避本歡條規(guī)定羨的法律掌責(zé)任。為相對(duì)冰而言，欄要求施司工單位蜘整改或艱者暫停不施工并貞不難做遣到，難扣做到的斬是發(fā)現(xiàn)均事故隱戰(zhàn)患，而憶這恰恰縮慧是本條臂的核心梯內(nèi)容，咐也是預(yù)養(yǎng)防安全它事故，昆工程監(jiān)健理單位是應(yīng)當(dāng)盡慎到的基帝本義務(wù)磁。（三）施誦工單位拒學(xué)不整改或程者不停止腫施工，未賠及時(shí)向有討關(guān)主管部趟門(mén)報(bào)告工程監(jiān)嶼理單位萄在發(fā)現(xiàn)父事故隱別患以后厚，并不腥是通知共完施工撤單位整落改或者脅暫停施襯工就可般以了。威因?yàn)楣つ砍瘫O(jiān)理碼單位是應(yīng)在履行當(dāng)一種社闊會(huì)義務(wù)莫，監(jiān)督楊施工單驅(qū)位安全美施工，葉所以如茄果施工效單位拒耽不整改站或者停濕止施工擔(dān)，工程漠監(jiān)理單褲位需要夸繼續(xù)履蘭行一定單義務(wù)，案即向有菠關(guān)主管婚部門(mén)報(bào)塌告。這炭里對(duì)于恭報(bào)告提卡出的要礦求是及盟時(shí)報(bào)告苗，如果報(bào)眠告不及苦時(shí)，也棵是違法嶄行為。（四）未覆依照法律口、法規(guī)和錄工程建設(shè)香強(qiáng)制性標(biāo)筆準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)毒理工程監(jiān)理憂單位在安乳全生產(chǎn)中倦的監(jiān)理責(zé)后任，是由詠相關(guān)的法勇律、法規(guī)渴和強(qiáng)制性蹤蝶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定打的，一般折而言，監(jiān)吸理單位不祝應(yīng)當(dāng)承擔(dān)美法律、法杰規(guī)和強(qiáng)制惹性標(biāo)準(zhǔn)要宋求以外的泉責(zé)任。如肌果工程監(jiān)蜓理單位沒(méi)撈有按照法叔律、法規(guī)破和強(qiáng)制性茄標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行矛監(jiān)理，就莊是沒(méi)有盡舒到監(jiān)理責(zé)值任，構(gòu)成域違法行為貼。在法律液上，責(zé)責(zé)任和權(quán)舒利是一耕致的，墾法律、漿法規(guī)和竹強(qiáng)制性牲標(biāo)準(zhǔn)賦名予了工慕程監(jiān)理弊單位怎博樣的權(quán)趣利，監(jiān)序理單位糕就要承紫擔(dān)相應(yīng)絹的義務(wù)晌和責(zé)任灶。我們不暗能要求編任何一佩個(gè)法律喂關(guān)系主房誠(chéng)體承擔(dān)節(jié)基于他嶄的權(quán)利縱而無(wú)法端承擔(dān)的流責(zé)任，去也不能增允許任檔何一個(gè)級(jí)法律關(guān)肚系主體彩只享有頂權(quán)利而胸不承擔(dān)惡相應(yīng)的孫義務(wù)。在此情況運(yùn)下，建設(shè)虎部出臺(tái)了《關(guān)于落千實(shí)建設(shè)本工程安刷全生產(chǎn)慈監(jiān)理責(zé)鬧任的若懂干意見(jiàn)》（建市[20港06]址248號(hào)，以下朱簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意肌見(jiàn)》）。設(shè)部新咳聞發(fā)言?xún)羧司汀蛾P(guān)于落將實(shí)建設(shè)鼠工程安嗽全生產(chǎn)羅監(jiān)理責(zé)帽任的若降干意見(jiàn)》有關(guān)問(wèn)題挖答記者問(wèn)近日，枕建設(shè)部拳印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)煌建設(shè)工程晨安全生產(chǎn)預(yù)監(jiān)理責(zé)任器的若干意攻見(jiàn)》。為幫助粒公眾更好頑地理解《若干意奶見(jiàn)》的內(nèi)容蠢和精神介，建設(shè)腫部新聞殃發(fā)言人秧接受了柜記者的冬采訪。記者：辱為什么腰要制定《若干意見(jiàn)》？新聞發(fā)違言人：最建設(shè)工逝程安全塌生產(chǎn)關(guān)識(shí)系到人院民群眾拼生命和并財(cái)產(chǎn)安撈全，是俘人民群武眾的根點(diǎn)本利益彼所在，聞直接關(guān)寄系到社耳會(huì)穩(wěn)定啞大局。短造成建帖設(shè)工程能安全事濤故的原戶(hù)因是多傭方面的剩，建設(shè)揪單位、度施工單誦位、設(shè)烘計(jì)單位辭和監(jiān)理紐奉單位等衫都是工陜程建設(shè)栽的責(zé)任頓主體，險(xiǎn)但對(duì)于萌監(jiān)理單算位要不專(zhuān)要對(duì)安托全生產(chǎn)湊承擔(dān)責(zé)歷任，在棗什么樣拒的情況闊下承擔(dān)款責(zé)任，瘡一直存劣在著爭(zhēng)昨議。《建設(shè)工程折安全生產(chǎn)胸管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)得稱(chēng)《條例》）已經(jīng)承把安全給納入了他監(jiān)理的文范圍，將工腰程監(jiān)理霸單位在辣建設(shè)工偉程安全屠生產(chǎn)活刃動(dòng)中所輸要承擔(dān)脖的安全蘋(píng)責(zé)任法較制化，詳那么監(jiān)該理單位晝就必須異貫徹執(zhí)脅行，切購(gòu)實(shí)履行《條例》規(guī)定的弊職責(zé)。由于《條例》只是對(duì)預(yù)監(jiān)理企現(xiàn)業(yè)在安快全生產(chǎn)膀中的職晃責(zé)和法介律責(zé)任偉作了原筒則上的多規(guī)定，《條例》實(shí)施后，驢一方面，香工程監(jiān)理詞單位和監(jiān)勇理人員感綁到缺少可信操作性的斯具體規(guī)定乒；另一方簽面，政府軍有關(guān)部門(mén)蹈在處理安道全生產(chǎn)事輔故時(shí)，對(duì)《條例》理解和聰掌握的莫尺度不此盡相同對(duì)，致使有的貝一些地方壺把監(jiān)理單龍位和人員揚(yáng)的安全責(zé)活任無(wú)限擴(kuò)撒大，所有擔(dān)的安全生胞產(chǎn)事故，李主管部門(mén)令都要處罰豎監(jiān)理單位搬和監(jiān)理人引員。為此然，建設(shè)拳部組織獨(dú)制定了《若干意扣見(jiàn)》。記者：制毫定《若干意隱見(jiàn)》的總體思左路是什么煙？新聞發(fā)表言人：峰制定《若干意見(jiàn)》的總體禁思路主鐵要把握?qǐng)?bào)了以下蔥三點(diǎn)：一是以《條例》為依據(jù)，盒將安全監(jiān)已理的工作美內(nèi)容具體貨化，明確旅相應(yīng)的工構(gòu)作程序；二是要儉將監(jiān)理事單位和侄監(jiān)理人逝員承擔(dān)對(duì)的安全新生產(chǎn)監(jiān)諸理責(zé)任適界定清準(zhǔn)楚；三是指償導(dǎo)監(jiān)理錦單位建洽立相應(yīng)派的管理?yè)P(yáng)制度，著落實(shí)好羽安全生劫產(chǎn)監(jiān)理娘責(zé)任。記者：監(jiān)鉛理單位應(yīng)蘭該如何實(shí)酬施建設(shè)工瘡程安全監(jiān)賺理工作？新聞發(fā)勸言人：割工程監(jiān)僚理單位脊實(shí)施建掏設(shè)工程爸安全監(jiān)蜓理工作蔑概括為譜四個(gè)方侍面：一是要制科定監(jiān)理規(guī)絕劃和實(shí)施婚細(xì)則，二臂是審查全尿面，三是景檢查督促寧到位，四捧是正確行耐使停工指決令，并及死時(shí)報(bào)告?！度舾梢庠┮?jiàn)》要求監(jiān)理您單位，要具按照有關(guān)杜要求，編婦制包括安陜?nèi)O(jiān)理內(nèi)論容的項(xiàng)目抗監(jiān)理規(guī)劃巨，明確安困全監(jiān)理的糊范圍、內(nèi)扭容、工作傻程序和制往度措施，征以及人員農(nóng)配備計(jì)劃勇和職責(zé)等睜；對(duì)危險(xiǎn)公性較大的旬分部分項(xiàng)斯工程，監(jiān)演理單位還桃應(yīng)當(dāng)編制宜監(jiān)理實(shí)施舒細(xì)則?！度舾梢庹忠?jiàn)》要求監(jiān)理還單位在施君工準(zhǔn)備階送段主要做援好五個(gè)方挎面的審查猾、審核工攤作。一是審皮查施工暈單位編扇制的施資工組織確設(shè)計(jì)中奴的安全志技術(shù)措升施和危況險(xiǎn)性較家大的分招部分項(xiàng)虹工程安西全專(zhuān)項(xiàng)浩施工方玻案是否役符合工直程建設(shè)虎強(qiáng)制性追標(biāo)準(zhǔn)要幕求；二是審查咳施工單位聰資質(zhì)和安褲全生產(chǎn)許專(zhuān)可證是否到合法有效銳；三是審選查施工因單位項(xiàng)間目經(jīng)理渠和專(zhuān)職籌安全生貧產(chǎn)管理講人員是盲否具備溉合法資團(tuán)格，是劇否與投截標(biāo)文件殺相一致夾；四是審核庫(kù)施工單位砌的特種作孤業(yè)人員的財(cái)特種作業(yè)光操作資格釣證書(shū)是否車(chē)合法有效格；五是審核嘉施工單位真應(yīng)急救援迎預(yù)案和安甘全防護(hù)措降施費(fèi)用使質(zhì)用計(jì)劃?！度舾梢膺w見(jiàn)》要求監(jiān)理在單位在施藥工準(zhǔn)備階夸段和施工蘭階段，主相要做好六散個(gè)方面的眉檢查督促墾工作。一是要糠檢查施滑工單位諸在工程殖項(xiàng)目上秒的安全私生產(chǎn)規(guī)肅章制度塊和安全蛇監(jiān)管機(jī)柴構(gòu)的建據(jù)立、健店全及專(zhuān)慚職安全科生產(chǎn)管父理人員眉配備情酬況，督悟促施工口單位檢果查各分待包單位裕的安全仔生產(chǎn)規(guī)椅章制度銷(xiāo)的建立公情況；二是定劑期巡視疾檢查施屬工過(guò)程通中的危柄險(xiǎn)性較柜大工程農(nóng)的作業(yè)太情況；三是核已查施工喪現(xiàn)場(chǎng)施跡工起重拐機(jī)械、收整體提上升腳手揉架、模俱板等自慎升式架煤設(shè)設(shè)施譯和安全萌設(shè)施的棟驗(yàn)收手徐續(xù)；四是檢查啄施工現(xiàn)場(chǎng)福各種安全悄標(biāo)志和安直全防護(hù)措嘴施是否符壇合強(qiáng)制性任標(biāo)準(zhǔn)要求肝，并檢查笑安全生產(chǎn)俊費(fèi)用的使目用情況；五是監(jiān)督州施工單位擔(dān)按照施工繪組織設(shè)計(jì)減中的安全眼技術(shù)措施識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)施輪工方案組鞠織施工，遙及時(shí)制止追違規(guī)施工紅作業(yè)；六是督瓶促施工梢單位進(jìn)具行安全痰自查工姜作，并魯對(duì)施工愛(ài)單位自蹦查情況甜進(jìn)行抽乏查?！度舾梢馊嵋?jiàn)》要求監(jiān)曲理單位廚應(yīng)對(duì)施薄工現(xiàn)場(chǎng)嶺安全生犯產(chǎn)情況襯進(jìn)行巡傍視檢查緊，發(fā)現(xiàn)管存在安教全事故回隱患，匯應(yīng)書(shū)面更通知施迷工單位解，并督執(zhí)促其立落即整改吵；情況田嚴(yán)重的借，監(jiān)理艙單位應(yīng)井及時(shí)下悶達(dá)工程領(lǐng)暫停令羽，要求炮施工單膽位停工淘整改，梅并同時(shí)云報(bào)告建及設(shè)單位搶。施工欺單位拒任不整改肆或不停早工整改洗的，監(jiān)隙理單位稈應(yīng)當(dāng)及誦時(shí)向工螺程所在蛙地建設(shè)卻主管部睛門(mén)或工爬程項(xiàng)目脾的行業(yè)遵主管部疑門(mén)報(bào)告記者：如掀何界定監(jiān)番理單位的唯安全生產(chǎn)蒼監(jiān)理責(zé)任勻？新聞發(fā)言尼人：《條例》第五十狗七條對(duì)溜監(jiān)理單賞位在安附全生產(chǎn)霧中的違笑法行為禽的法律渣責(zé)任做鐘了相應(yīng)們的規(guī)定穴?！度舾梢庖?jiàn)》嚴(yán)格依據(jù)《條例》的規(guī)定瞎，對(duì)安廈全生產(chǎn)僑監(jiān)理責(zé)晝?nèi)巫隽颂嬖敿?xì)闡證釋。為凍指導(dǎo)監(jiān)句理單位厚履行好聲規(guī)定