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文檔簡介
冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法、程序和《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準》安徽本質(zhì)安全工程咨詢有限公司二○一二年元月一、依據(jù)的主要文件、規(guī)范
1、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)2、《國務院安委會辦公室關于認真學習和貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》(安委辦〔2010〕15號)3、(國家安全監(jiān)管總局關于冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實國務院《通知》的指導意見)安監(jiān)總管四〔2010〕169號4、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)5、《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)
6、《國家安全監(jiān)管總局中華全國總工會共青團中央關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標的指導意見》(安監(jiān)總管四〔2011〕82號)7、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號)8、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕87號)9、《關于全面開展安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》(皖安辦〔2011〕6號)10、《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準》(安監(jiān)管管二字〔2005〕11號)安全生產(chǎn)標準化通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。二、標準化工作要求總體要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面落實《國務院通知》和《國辦通知》精神,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010,以下簡稱《基本規(guī)范》)和相關規(guī)定,制定完善安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,加強安全科學管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關閉。
在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)(領域)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領域)。其中,煤礦要在2011年底前,危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領域)規(guī)模以上(年主營業(yè)務收入2000萬元以上)企業(yè)要在2013年底前,冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。建設項目必須嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”制度,投產(chǎn)后半年內(nèi)其安全管理和安全設施要達到三級以上安全標準的要求。
通過安全生產(chǎn)標準化建設,實現(xiàn)“四個一批”:對在規(guī)定期限內(nèi)仍達不到最低標準、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞環(huán)境、浪費資源,以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的企業(yè),要依法關閉取締一批;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的,要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓一批;對具備基本達標條件,但安全技術裝備相對落后的,要促進達標升級,改造提升一批;對在本行業(yè)(領域)具有示范帶動作用的企業(yè),要加大支持力度,鞏固發(fā)展一批。
把開展安全生產(chǎn)標準化建設工作作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新社會公共管理,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)標準化建設工作列入安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和地方各級政府及企業(yè)年度業(yè)績考核工作中。將安全達標與安全行政許可、監(jiān)管頻次和行政處罰等掛鉤,與日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,通過強化安全監(jiān)管促進安全達標。將安全生產(chǎn)標準化建設工作納入有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)中,依法促進安全達標。抓住《安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)修訂、起草的契機,在法規(guī)層面上作出規(guī)定,把安全生產(chǎn)標準化建設納入法制范疇。國家安全監(jiān)管總局要加大部門規(guī)章制定工作力度,抓緊制定《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作管理規(guī)定》、《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建材企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章,把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。各地區(qū)要結(jié)合本地實際,研究制定推進安全生產(chǎn)標準化建設工作的激勵機制等政策措施,將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設與項目立項審批(核準)、采購招投標、保險費率、融資貸款、信貸信用等級評定、現(xiàn)代管理企業(yè)評定、勞模評選和企業(yè)申報上市、上市公司增發(fā)等涉及企業(yè)利益和企業(yè)榮譽的事項掛鉤。充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門的作用,將安全生產(chǎn)標準化建設與監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理及“安康杯”競賽、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等有機結(jié)合起來,區(qū)別對待達標企業(yè)和未達標企業(yè),有效推動安全生產(chǎn)標準化建設工作。三、安全生產(chǎn)標準化與各種認證(ISO)體系的關系
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標是我國安全生產(chǎn)領域的一項重要工作。目前,有相當部分企業(yè)負責人仍將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標與各種認證(ISO)體系混為一談,一定程度上影響到安全生產(chǎn)標準化工作創(chuàng)建。因此,必須進一步澄清兩者之間的區(qū)別。從總體要求來說
根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)文件,明確要求企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi),完成安全生產(chǎn)標準化達標任務。這是各級政府及部門對企業(yè)的強制性要求。各種認證(ISO)體系是企業(yè)根據(jù)國際通用技術標準為將其生產(chǎn)經(jīng)營活動及其產(chǎn)品質(zhì)量與國際接軌而遵循的一種標準,是市場化的企業(yè)自愿行為。從內(nèi)容上來看
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,不僅要求企業(yè)建立一整套安全生產(chǎn)標準化體系,更重要的是根據(jù)標準化體系,通過落實企業(yè)主體責任和加強政府安全監(jiān)管,不斷規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場管理,從而避免和減少生產(chǎn)安全事故。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是根據(jù)當今國際上最先進的安全發(fā)展理念、標準、規(guī)范,結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)實際,尤其突出企業(yè)現(xiàn)場安全管理的標準化體系,是突出基層、基礎的中國化的安全生產(chǎn)標準化體系。各種認證(ISO)體系,是根據(jù)國際標準,從質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全等方面對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供技術標準服務,是通過企業(yè)自律的標準體系。從組織機構(gòu)來看
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設是通過各級政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及專家通過落實企業(yè)主體責任來組織實現(xiàn),是政府行為。各種認證(ISO)體系是非安全生產(chǎn)專業(yè)人員和機構(gòu)的民間行為。1、考評對象冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè))。
四、考評辦法
2、標準化分級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。評定所對應的等級須同時滿足標準化得分和安全績效等要求,取最低的等級來確定標準化等級。
一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)審核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全監(jiān)管部門)審核公告;三級企業(yè)由所在地設區(qū)的市(州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全監(jiān)管部門)審核公告。3、申請考核達標單位應具備的安全績效(一)設立有安全生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國家規(guī)定的相應安全生產(chǎn)行政許可。(二)申請一級企業(yè)的,應為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。(三)申請二級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。(四)申請三級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。行業(yè)評定標準中的企業(yè)安全績效要求高于本條款的,按照行業(yè)標準執(zhí)行;低于本條款要求的,按照本條款執(zhí)行。4、標準化評審評分標準一級:評審評分大于等于90分(大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于90分);二級:評審評分大于等于75分(集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分);三級:評審評分大于等于60分。評定標準滿分不為100分的,按100分制折算。機械制造企業(yè)考評內(nèi)容總計75個項目,考評總分值為1000分。考評得分由三部分組成:1、基礎管理考評內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制等15個項目,考評合計分值為230分;2、設備設施安全考評內(nèi)容涉及到機械制造企業(yè)常見的,且危險性較大的設備、設施、工具物資等51個項目,考評合計分值為600分。A、熱工燃爆考評內(nèi)容包括工業(yè)氣瓶等26個項目,考評分值為292分。B、電氣考評內(nèi)容包括變配電系統(tǒng)等10個項目,考評分值為137分。C、機械考評內(nèi)容包括探傷設備等15個項目,考評分值為171分。3、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評內(nèi)容包括廠區(qū)環(huán)境等9個項目,考評合計分值為170分。標準化得分(百分制)=標準化工作評定得分÷(1000-不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點后一位數(shù)。
復評時抽貓樣原則:基礎管劇理:人從員抽查威考核數(shù)屬量不少室于現(xiàn)場稠(或在條冊)數(shù)紙量10筒%。設備設怪施——枝根據(jù)設何備設施捷擁有量祥(H)完按比例懇抽樣(鑰含在用允、試運卡行、租剝賃等)A、H≤鑰10時,油抽100充%;B、1漆0<H文≤10百0時,即抽10律臺;C、10凈0<H悲≤500沃時,抽1黃0%;D、5砍00<H彼≤10匯00時,帥抽50;E、H>避1000渡時,抽5愈%。計分方法炊(分為單訴項計分和米總分兩種吵)1、單停項考評可計分法箏:按《虛考評檢輔查表》幕中計分敲方法計困算。7度5個項艱目檢查糖表歸納襯為四種到計分方好法:第一種只,單項凳扣分法猾,依據(jù)榮《考評附標準》侵中要求像,對不旦合格條伙款扣除突相應分嶺值。第二種湯,不合胃格率扣很分法,煉依據(jù)《館考評標渣準》中污要求,肯評價出丹不合格敞設備設登施的臺喪數(shù)和不圣合格率拌,并依月?lián)煌鹊南禂?shù)咬計算出堆該項目獅的分值摘。(1)單預項否決—紛—即考評恐內(nèi)容中任暖一個條款壯不合格,倚則該臺設冤備設施為兵不合格。(2)單奧項扣分—追即考評伙內(nèi)容中某接一條款不園合格,則嗓扣除該條辣款相應分沙值,當扣絨分總值超香過一定數(shù)候量時,則綠此臺設備斧設施為不使合格。第三種,路混合計分宏法:依據(jù)副《考評說野明》中要為求,某些陵條款為單藥項否決,懶某些條款廣為單項扣毅分,單項拖扣分總值狗不得大于才一定比例狼分值。第四種毛,所有膠扣分只暑扣除該瞞條款或酒項目的扯分值,慰將其應束得分扣推完為止環(huán),不計懷負分。5、申請縫和考核程床序企業(yè)安穿全生產(chǎn)篇標準化蜻考評采而取自評僚、申請纖、評審廉、審核材公告、旅頒發(fā)證葉書和牌楚匾的方海式進行躁。一、企好業(yè)自評企業(yè)成材立自評械機構(gòu),條按照評洪定標準童的要求寶進行自肢評,形簽成自評村報告。企業(yè)自評柿可以邀請部專業(yè)技術慎服務機構(gòu)慘提供支持晃。(二)申掏請評審企業(yè)根據(jù)妥自評結(jié)果劉,經(jīng)相應黑的安全生弱產(chǎn)監(jiān)督管逐理部門(屆以下簡稱鞭安全監(jiān)管認部門)同瓣意后,提喚出書面評掏審申請。申請材料腎應提交以震下附件:
安全融生產(chǎn)許焰可證復襯印件(半未實施傾安全生孕產(chǎn)行政穗許可的幕行業(yè)不議需提供中)
工商猛營業(yè)執(zhí)上照復印兵件
安全頑生產(chǎn)標霸準化管粉理制度恢清單
安全沿生產(chǎn)組村織機構(gòu)缺及安全語管理人測員名錄
工廠散平面布她置圖
重大稿危險源倦資料
自評報好告
自評扣啦分項目匯趙總表
評審需克要的其他框材料申請安唇全生產(chǎn)劉標準化載一級企吵業(yè)的,統(tǒng)經(jīng)所在得地省級嶺安全監(jiān)鋤管部門恐同意后厚,向一均級企業(yè)予評審組懶織單位呈提出申傲請;申高請安全泛生產(chǎn)標妥準化二撲級企業(yè)蒙的,經(jīng)駝所在地哪市級安授全監(jiān)管框部門同洋意后,崇向所在噸地省級瓜安全監(jiān)卷管部門唇或二級擠企業(yè)評夏審組織感單位提寬出申請別;申請退安全生厲產(chǎn)標準裙化三級籌企業(yè)的運,經(jīng)所綱在地縣碗級安全盆監(jiān)管部投門同意吊后,向扔所在地栽市級安梯全監(jiān)管落部門或辨三級企捆業(yè)評審克組織單姨位提出塘申請。符合申哭請要求杏的,通態(tài)知相關繳評審單熱位組織齡評審;長不符合燙申請要扁求的,喪書面通區(qū)知申請死企業(yè),梳并說明膨理由。觀由評審羨組織單斜位受理容申請的市,評審倉組織單沉位對申槳請進行門初步審味查,報合請審核佳公告的網(wǎng)安全監(jiān)絲式管部門零核準同巖意后,裂方可通肝知相關咳評審單訂位組織鈔評審。(三)柴評審與鋼報告評審單位越收到評審筑通知后,還應按照相柿關評定標趣準的要求拐進行評審晶。評審完誘成后,經(jīng)傘申請受理斗單位初步夕審查后,杯將符合要涼求的評審住報告,報駁送審核公倚告的安全梳監(jiān)管部門溪;對于不捕符合要求數(shù)的評審報面告,書面怖通知評審顫單位,并格說明理由狂。評審結(jié)果防未達到企模業(yè)申請等擱級的,經(jīng)今申請企業(yè)櫻同意,限癢期整改后送重審;或辨根據(jù)評審船實際達到伐的等級,盜按本辦法濟的規(guī)定,葡向相應的共安全監(jiān)管恰部門申請章審核。評審工銳作應在盆收到評患審通知土之日起襲三個月貓內(nèi)完成柱(不含辱企業(yè)整腳改時間乳)。(四)審府核與公告審核公騰告的安撓全監(jiān)管柿部門對廚提交的隔評審報甲告進行活審核,孝對符合熊標準的李企業(yè)予卡以公告場;對不汽符合標符準的企非業(yè),書橋面通知萬申請受巨理單位益,并說吼明理由培。(五)旁頒發(fā)證免書和牌給匾經(jīng)公告侮的企業(yè)叼,由安淘全監(jiān)管斗部門或盯指定的孔評審組恒織單位曲頒發(fā)相肺應等級斥的安全游生產(chǎn)標堵準化證嫂書和牌勇匾。6、標準似化現(xiàn)場審嫁核方法評審單士位按照車評定標保準,對愁申請企點業(yè)采用傷資料核餐對、人葛員詢問眉、現(xiàn)場磁考核和血查證的仔方法進據(jù)行評審測。人員詢偽問、現(xiàn)蘋場考核留和查證撥可以按狼一定比直例進行監(jiān)抽查。7、標價準化有健效期安全生僻產(chǎn)標準久化企業(yè)筒證書和罩牌匾有員效期為溪3年。也期滿前寺3個月尤,企業(yè)跨可按本諷辦法的善規(guī)定申漁請延期猶,換發(fā)繭證書、蘿牌匾。8、標準當化運行監(jiān)互督模式企業(yè)取燦得安全艱生產(chǎn)標圖準化證羊書后,填每年應身對本單譽位安全舟生產(chǎn)標蹄準化的牽實施情叔況至少托進行一猛次自我恐評定,相并形成課自評報載告,及睜時發(fā)現(xiàn)敵和解決無生產(chǎn)中焦的安全秩問題,捕持續(xù)改圍進,不鋤斷提高菌安全生矛產(chǎn)水平臟。企業(yè)安犯全生產(chǎn)星標準化攤年度自溫評報告焰須按有樹關規(guī)定浪抄送相岔應的安盆全監(jiān)管望部門。9、評審通組織單位比工作程序評審組橫織單位功收到相哨關安全項監(jiān)管部碧門受理水的企業(yè)遍申請后嫂,應在科10個鏡工作日煩內(nèi)完成棟對申請垮材料的鹿合規(guī)性租審查工柄作。文肚件、材紗料符合假要求的辰,在相共應評審靜業(yè)務范坦圍內(nèi)的芒評審單處位名錄警中通過雖隨機方派式選擇逐評審單昨位,將援申請材刺料轉(zhuǎn)交才評審單蹈位開展蜘評審工刊作;不途符合要犯求的,腔評審組桃織單位符函告相御關安全盛監(jiān)管部壤門和申西請企業(yè)愛,并說聾明原因受。.評審何完成后披,評審煉組織單詢位對評視審單位山的評審溝相關材結(jié)料進行襪審查。存審查通蘿過后,冰向相關紅安全監(jiān)燥管部門罷提交評斬審報告蒜和評審襪評分表染等材料仿。經(jīng)安全監(jiān)月管部門公康告的企業(yè)陳,由評審饅組織單位鞠按照國家連安全監(jiān)管污總局的有濱關規(guī)定頒襯發(fā)安全生趟產(chǎn)標準化盤證書和牌向匾。10、評逆審單位評圾審工作程調(diào)序.評審單燦位收到評姐審組織單灣位授權和詳轉(zhuǎn)交的申裕請材料后潤,應在現(xiàn)壟場評審前墻進行文件晌審查,并令完成文件儲審查報告秋;與申請摟企業(yè)確定萄現(xiàn)場評審赤時間,函豎告申請企避業(yè),并簽鍵訂技術服勸務合同,魔明確評審宴對象、范浪圍,以及份雙方權利妨、義務和果責任。.現(xiàn)場評塊審時,按參照申請企多業(yè)評審的綢評定標準掩中的管理叔、技術、翼工藝等要線求,配足德相應的評恐審人員,顯組成評審瘋組。評審濕組至少由呈5名以上臣評審人員舍組成,其艷中至少包蠢括2名由諷評審組織診單位備案獄的評審專箱家;指定愉1名評審手員擔任評衫審組長,格負責現(xiàn)場馬評審工作顫;現(xiàn)場評煮審采用資矩料核對、棵人員詢問鉤、現(xiàn)場考響核和查證箏的方法進賀行;現(xiàn)場范評審完成悼后,向申蟻請企業(yè)出售具現(xiàn)場評瘋審結(jié)論,怠并對發(fā)現(xiàn)核的問題提根出整改完譽成時間,湯評審組全怠體成員須嚷在現(xiàn)場評及審結(jié)論上衰簽字。申請企賄業(yè)整改且完成后氧,評審段單位依遭據(jù)整改辯情況的茫實際需栗要,進武行現(xiàn)場睬或整改固報告復繞核,確蓬認其整添改效果偽。若整奶改符合嚇相關要鍛求,評屋審單位源形成評飽審報告總,由評躲審單位遮主要負拘責人審鵝核后,侍向評審媽組織單索位提交類評審報啄告、評怒審工作叔總結(jié)、看評審結(jié)脾論原件咐、評審兆得分表穿、評審冶人員信狹息等相劉關材料喬。評審工作垃應在接到禾評審組織森單位授權鈔之日起3匯個月內(nèi)完窮成(不包壇括企業(yè)整共改時間)拔;集團公欠司企業(yè)一甲次申請評直審企業(yè)較縱多的,由拿評審組織剛單位根據(jù)傭申請數(shù)量育情況批準圖適當延長遣評審時間槽。五、《機站械制造企真業(yè)安全質(zhì)駐量標準化逐考核評級啟標準》要點介紹呀及評定標準要求按照《國睛民經(jīng)濟行爐業(yè)分類》每(GB/后T475據(jù)4-20知11)標晝準,其產(chǎn)礦品范圍包狼括金屬制隊品業(yè),通鴿用設備制舉造業(yè),專堅業(yè)設備制裙造業(yè),汽破車制造業(yè),鐵路、船興舶、航空航航天和其她他運輸設泄備制造業(yè)耀,電氣機掙械及器材遙制造業(yè),偵計算機、掉通信和換其他電子博設備制造竭業(yè),儀器蒸儀表制造侮共8大厚類62個尖中類22嶺2個小類臣的企業(yè)。1.范圍2.泄一般要趟求2.1濕原則企業(yè)開葡展安全狠生產(chǎn)標稈準化工難作,遵循循“安碧全第一遍、預防仁為主、搖綜合治獵理”的翻方針,肥以隱患依排查治牛理為基飄礎,提望高安全強生產(chǎn)水奏平,減選少事故膏發(fā)生,健保障人所身安全版健康,小保證生銹產(chǎn)經(jīng)營腦活動的既順利進引行。2.2岡建立沿和保持企業(yè)安與全生產(chǎn)假標準化狗工作采渠用“策診劃、實途施、檢廁查、改蘭進”動爸態(tài)循環(huán)盯的模式克,依據(jù)攏本標準摩的要求思,結(jié)合靈自身特輪點,建棵立并保轉(zhuǎn)持安全野生產(chǎn)標皺準化系哀統(tǒng);通住過自我到檢查、襯自我糾快正和自嘴我完善色,建立宰安全績知效持續(xù)臘改進的椅安全生雙產(chǎn)長效稿機制。2.3忌評定乞和監(jiān)督企業(yè)安井全生產(chǎn)就標準化師工作實捉行企業(yè)瓶自主評輝定、外國部評審害的方式風。企業(yè)應促當根據(jù)差本標準矮和有關崇評分細戴則,對閃本企業(yè)停開展安憲全生產(chǎn)寨標準化自工作情環(huán)況進行塵評定;龍自主評矮定后申禮請外部往評審定珍級。安全生揉產(chǎn)標準述化評審返分為一湖級、二促級、三羞級,一攪級為最火高。安全生欠產(chǎn)監(jiān)督煩管理部丈門對評糕審定級合進行監(jiān)巖督管理。2.4撿實施附過程安全生產(chǎn)唐標準化的輝建立過程籌,包括初肺始評審、噴策劃、培班訓、實施昏、自評、共改進與提兆高等6個肌階段。初始評審蛾階段:依肚據(jù)法律法偷規(guī)及本規(guī)固范要求,拒對企業(yè)安帶全管理現(xiàn)濁狀進行初撤始評估,怠了解企業(yè)妨安全管理藥現(xiàn)狀、業(yè)字務流程、陷組織機構(gòu)姓等基本管么理信息,秧發(fā)現(xiàn)差距稅。策劃階草段:根毫據(jù)相關蜻法律法辱規(guī)及本允規(guī)范的燈要求,垂針對初踏始評審題的結(jié)果欺,確定覆建立安瘡全生產(chǎn)繭標準化森方案,嫂包括資非源配置華、進度煎、分工蠢等;進醉行風險蠢分析;察識別和歇獲取適栗用的安肥全生產(chǎn)慚法律法豪規(guī)、標慚準及其露他要求局;完善布安全生菌產(chǎn)規(guī)章怕制度、槽安全操洞作規(guī)程共、臺帳舒、檔案霉、記錄雖等;確橋定企業(yè)扒安全生層產(chǎn)方針藏和目標守。培訓階魚段:對運全體從明業(yè)人員磚進行安齡全生產(chǎn)尖標準化歡相關內(nèi)乎容培訓養(yǎng)。實施階段遙:根據(jù)策烏劃結(jié)果,斜落實安全督生產(chǎn)標準癥化的各項信要求。自評階賭段:應蘇對安全扎生產(chǎn)標草準化的朽實施情條況進行庫檢查和傭評價,橋發(fā)現(xiàn)問套題,找芳出差距釀,提出我完善措樸施。改進與提再高階段:泰根據(jù)自評災的結(jié)果,效改進安全題生產(chǎn)標準宵化管理,太不斷提高島安全生產(chǎn)添標準化實購施水平和護安全績效談。序號考評項目考評分值項目數(shù)量考評目的1基礎管理230分15度量企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系安全管理工作的有效性、可靠性、預防事故發(fā)生的組織措施的完善性和對事故發(fā)生的控制能力.2設備設施600分51度量生產(chǎn)設備設施危險性的大小及預防事故發(fā)生的技術措施的可靠程度.3作業(yè)環(huán)境170分9度量生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境帶來的危險和危害而引起工傷事故和職業(yè)病可能性的大小.合計1000分753、安全垃標準化系隊統(tǒng)主要內(nèi)令容考評項目分數(shù)考評要點1安全生產(chǎn)責任制15橫向到邊、縱向到底2職業(yè)安全健康規(guī)章制度1520種制度、符合法規(guī)、與體系文件關系3規(guī)劃與年度計劃15規(guī)劃、計劃、安措費4機構(gòu)與人員15網(wǎng)絡、機構(gòu)、人員5職業(yè)安全健康教育459種內(nèi)容、目標值、文本資料6事故管理20工傷保險、指標值、“四不放過”、檔案7“三同時”管理15設計、施工、竣工、資金投入8班組安全管理12達標班組9安全操作規(guī)程13作業(yè)指導書(標準作業(yè)法)10特種設備及人員安全管理10采購、檔案、定檢、人員11外來施工、承包方安全管理10安全協(xié)議、作業(yè)現(xiàn)場、臨時人員12現(xiàn)場監(jiān)督檢查10違反規(guī)程、違反規(guī)章、勞保用品13應急預案與救援體系10目標、體系、預案、演習14危險源管理10識別和評價、管理或技術措施、更新15職業(yè)安全健康檔案1512種基礎管爺理部分乒:15辱個項目地23甩0分考評項目分數(shù)考評要點1工業(yè)氣瓶22外觀(標簽、定檢、附件)、儲存、使用2危險化學品庫10“三分”存放、消防、電氣、包裝、應急3油庫、油罐20罐體、附件、防雷(靜電)、電氣防爆、工具4液化氣站12罐體、接頭、泄漏、降溫、防爆5煤氣站106制氧站107壓力容器16本體、附件(壓力表、安全閥、爆破片)、排污8乙炔發(fā)生站159鍋爐與輔機24“三證”、爐體、安全附件、水質(zhì)、管道10空壓機16機體、安全附件、防護罩、管道、布置11工業(yè)管道8漆色、泄漏、支架、管網(wǎng)圖熱工燃蘿爆部分席:26捏個項目或2靠92分考評項目考評要點12木料場所8道路、堆放、防火、電氣13工廠建筑10危險建筑、耐火等級14涂裝作業(yè)場所15電氣、通風、儲存、消防12木料場所8道路、堆放、防火、電氣15鍛造機械12防松動、錘頭、防護裝置、工具、儲氣罐16鑄造機械18共性與個性、強度、管道、防護罩、PE線17鑄造熔煉爐12爐體、起重機械、爐坑、控制、除塵18酸堿油槽5槽體、絕緣、護欄19工業(yè)梯臺(分為5項)10尺寸、強度24工業(yè)爐窯12共性與個性、爐門、爐體25廠內(nèi)機動車輛15動力、燈光、傳動、行使、轉(zhuǎn)向、制動26運輸(輸送)機械12防護罩、急停開關、通道過橋熱工燃爆伴部分:2握6個項目彩29控2分考評項目考評要點1變配電系統(tǒng)40環(huán)境、變壓器(發(fā)電機)、配電間23低壓電氣線路(分為兩項)10安全距離、強度、排列4動力(照明)配電箱(柜、板)20環(huán)境、PE線(保護裝置)、接線、屏護5電網(wǎng)接地系統(tǒng)15方法、電阻、強度6防雷接地裝置12裝置(接閃器、引下線)、電阻值、測試7電焊機8一二次線、PE線、作業(yè)場所8手持電動工具12絕緣、漏電保護、防護罩、電線9移動電氣裝備8絕緣、PE線、防護罩、電線10電氣試驗站(臺、室)12環(huán)境、電氣設備、控制儀器、接地電氣部分域:10個項目善13陣7分考評項目考評要點1探傷設備(分為4項)10防護裝置、PE線5起重機械32鋼絲繩、吊鉤、制動器、限位開關、防護罩、吊具6金屬切削機床26共性和個性、防護罩、聯(lián)鎖、PE線、清理切削7沖、剪、壓機械26離合器、開關、防護裝置、PE線8木工機械10防護裝置、PE線、鋸片鋸條、平刨開口9砂輪機8地點、防護罩、砂輪、托架、PE線10風動工具5防護罩、連接、泄漏11電梯16資格和定檢、限速器、限位器、電氣部分12注塑機8防護罩、電氣、管道、防熱效應13裝配線18防護罩、翻轉(zhuǎn)機構(gòu)、吊具、急停開關、工具、料箱14炊事機械5防護裝置、限位裝置15其他機械7防護裝置、限位裝置機械部分役:15個怎項目為171分作業(yè)環(huán)真境與職可業(yè)健康景考評部拖分(1止70分)考評項目考評要點1廠區(qū)環(huán)境25廠容、道路、占道率、照明、消防2車間作業(yè)環(huán)境35定置、通道、地面、采光、消防、布局、治理3倉庫10通道、采光、消防、儲存4危險化學品使用現(xiàn)場15條件、使用、消防、氯氣5有害作業(yè)點達標率25定點、監(jiān)測、達標率為75%6職業(yè)健康防護設備合格率15合格判斷、合格率7有害作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護20人員、健康監(jiān)護、檔案、設施8職業(yè)危害分級159職業(yè)病患者的管理10機構(gòu)、診斷與處理第一節(jié)檢安全生胃產(chǎn)責任制要求:縱向到拆底、橫唉向到邊—各類莫人員安涌全生產(chǎn)廁責任制—職能男部門安終全生產(chǎn)遭責任制組織機構(gòu)南圖、職能寫分配表、躬安全生產(chǎn)堂責任制三者攔相統(tǒng)一揉。計分方法本項目分臺值為15肆分,單項收條款扣分皮,總分為禾單項條款啦疊加計算奔。4、燒基礎低管理考易評文件或安弱全生產(chǎn)責敬任制應明專確主要負離責人是安京全生產(chǎn)第旺一責任人主要負哨責人全寒面負責島安全生類產(chǎn)工作潤,并履買行下列竭主要職逮責:(1)嶄組織建葉立、健便全本單宅位的安歪全生產(chǎn)目責任制饒,并保飽證有效賭執(zhí)行;(2)組把織制定安運全生產(chǎn)規(guī)奶章制度和麥操作規(guī)程哭,并保證悼其有效實齒施;(3)保撞證本單位括安全生產(chǎn)看投入的有留效實施;(4)狼督促檢卻查本單籍位安全拐生產(chǎn)工皇作,及擺時消除阻生產(chǎn)安序全事故慮隱患;(5)鼻組織制傭定并實調(diào)施本單笛位的生額產(chǎn)安全哀事故應做急救援穴預案;(6)運及時、內(nèi)如實報倚告生產(chǎn)勻安全事駁故。第二節(jié)罪職拳業(yè)安全巧健康規(guī)釘章制度列舉企業(yè)蕩常見的2棚0種規(guī)章匠制度,本合項目共計剃15分,膽缺一項扣遮0.8分1、安肝全生產(chǎn)食檢查制舟度2、傷亡記事故管理淚制度3、職業(yè)輩安全健康盟教育制度4、“三勵同時”制潮度5、特種愛設備及特士種作業(yè)人貫員安全管靜理制度6、相關間方安全管綱理制度7、防辜火安全作管理制集度8、危戴險作業(yè)寧審批制鋸度9、臨勤時線審添批制度—明確檢規(guī)定架櫻設臨時臭線路履愛行審批址手續(xù)?!?guī)定疑審批程峰序、范搬圍、安馬裝要求堵和監(jiān)控王措施?!惭b要狹求:沿墻下架空或敷罰在地面;櫻沿墻敷設突高度:室興內(nèi)>2.瓦5m,室憲外>4.噸5m,跨紹越道路>節(jié)6m。10、危感險化學品叛管理制度—明確本碑企業(yè)危險景化學物品管的采購、吉保管、領灘用、運檢虹、處置等香方面管理螺程序和職祥責分工?!踩杉夹g說狠明書(緒MSD滴S)。11、重廠內(nèi)交糕通安全步管理制呼度—規(guī)定趣在采購冷使用管齊理、維覆修保養(yǎng)論、報廢稠和駕駛攏員管理死考核等箱方面的顆管理程爬序內(nèi)容唐和要求糖?!?guī)定激廠內(nèi)交拌通道路舊標識等喘方面的胡要求。12、念職業(yè)病屈預防管柔理制度13、安澤全獎懲制每度14、賊安全防祥護設備呆管理制炊度15、職揮業(yè)危害防子護設備管躬理制度16、材勞動防外護用品思管理制潮度—規(guī)定槽勞動防協(xié)護用品吐的采購倘、保管啟、使用休和監(jiān)督畏的工作重程序和藝管理要鞏點?!贫▌谡蹌臃雷o用與品發(fā)放標拖準。17、輪女工和幅未成年火工保護紫制度18、易紐奉燃易爆場唇所管理制形度19、沫安全生棟產(chǎn)“五況同時”馬管理制喂度20、勞上動合同安屑全監(jiān)督制睜度基本要求嗓:(1)諒20項行制度不啦能缺項蠅,企業(yè)侄可根據(jù)表安全生料產(chǎn)實際拒,增添除制度數(shù)量。(2)不礙得與近年貍頒布實施碧的法律法豆規(guī)及其他位要求相悖創(chuàng)。(3)應覽建立制度兔要依照基懲本程序要逗求,按企皂業(yè)的實際濟進行編制、評床審、發(fā)鏡布、宣損貫、稽反核、更悔新等,辰不能拍東腦袋,屢或照抄照搬其貴它企業(yè)鵝的制度拆。制度編快制發(fā)布類實施流李程建立危險咸作業(yè)的安嗓全管理制售度,明確弟責任部門狐、人員、她許可范圍該、審批程超序、許可連簽發(fā)人員薯等:(1逐)危險區(qū)垃域動火作榆業(yè);(2煙)進入受勵限空間作盞業(yè);(3隙)能源介聚質(zhì)作業(yè);漢(4)高寺處作業(yè);耐(5)大闖型吊裝作泄業(yè);(6轟)交叉作鎮(zhèn)業(yè);(7咱)其他危府險作業(yè)。對危險鞠作業(yè)的填安全管樹理工作溝實施作遍業(yè)許可施。作業(yè)斗許可證搭應包含鍋危害因訴素分析京和安全辟措施等筑內(nèi)容安全生產(chǎn)明“五同時杏”生產(chǎn)計劃余有安全生尿產(chǎn)目標和祝措施;布置工摘作有安振全生產(chǎn)逝要求;檢查工猾作有安糟全生產(chǎn)擾項目;評比方案涼有安全生敏產(chǎn)條款;總結(jié)報告介有安全生助產(chǎn)內(nèi)容。職業(yè)健康平的管理制趴度明確上崗畝前、在崗征期間、離碰崗時健康艘檢查和檢但查周期。按有關要會求,為員另工提供符芳合職業(yè)健她康要求的拒工作環(huán)境邁和條件(1)生今產(chǎn)布局合越理,有害樓作業(yè)與無屢害作業(yè)分疑開;(2)作鋼業(yè)場所與狗生活場所魂分開,作祖業(yè)場所不銳得住人;(3)鬧有與職叼業(yè)危害忘防治工疼作相適屑應的有燃效防護然設施;(4)詢職業(yè)危替害強度域或濃度熊符合國頑家標準別、行業(yè)俘標準。存在職爛業(yè)危害孤的生產(chǎn)隙經(jīng)營單袋位應當輸委托具悠有相應肥資質(zhì)的剩中介技絡術服務昆機構(gòu),雁每年至疾少進行爭一次職帖業(yè)危害齊因素檢待測,每臥三年至純少進行讀一次職哀業(yè)危害踏現(xiàn)狀評脫價。在怪檢測點逝設標識需牌,將趙檢測結(jié)盞果進行擔公告,平評價結(jié)惠果應當秒存入本黑單位的驚職業(yè)危虧害防治閑檔案,輛并向所田在地安麗全生產(chǎn)每監(jiān)督管句理部門隔報告。所有產(chǎn)塵光設備和塵陵源點,應燭嚴格密閉酒,并設除方塵系統(tǒng)。使作業(yè)場所軟粉塵和有紀害物質(zhì)的攤濃度,應蠅符合《工座業(yè)企業(yè)設漢計衛(wèi)生標顯準》(G胞BZ1)喂、《工業(yè)劉場所有害葬因素職業(yè)啟接觸限值烏化學有滔害因素》西(GBZ蹦2.1)刷、《工業(yè)棄場所有害頌因素職業(yè)講接觸限值昂物理因微素》(G聰BZ2.幸2)的規(guī)促定。建立健全蹄職業(yè)衛(wèi)生殲檔案和員晉工健康監(jiān)桶護檔案。傍對接觸顯職業(yè)危害抵的作業(yè)人值員,每1忌~2年應桃進行一次臨職業(yè)危害驚體檢,體悠檢結(jié)果記憤入“職業(yè)膊健康監(jiān)護閉檔案”。捧對職業(yè)病艇患者按規(guī)餡定給予及女時的治療誓、療養(yǎng)。氏對患有職呆業(yè)禁忌癥商的,應及那時調(diào)整到農(nóng)合適崗位心。第三節(jié)撿規(guī)劃和廊年度計劃目的—促進添企業(yè)職蓋業(yè)安全褲健康工階作與生芹產(chǎn)經(jīng)營映發(fā)展同有步規(guī)劃刷、同步溜實施。—保證據(jù)本企業(yè)坡安全生離產(chǎn)投入象的有效薪實施,彼不斷提蹈高企業(yè)骨本質(zhì)安饑全。規(guī)劃—即企棄業(yè)長遠杯規(guī)劃,書在較長陰一段時崇期(一懸般3~瓣5年)之企業(yè)發(fā)攤展、生棚產(chǎn)經(jīng)營鋪總框架棋?!獞新寐殬I(yè)安彩全健康翁總目標昌?!獞袑崜КF(xiàn)總目標就的配套措毒施。年度計姐劃—即企業(yè)肌年度職業(yè)拿安全健康浮工作計劃演,是長遠揮規(guī)劃的具粘體實施?!贫ň呙w的職業(yè)婆安全健康顧目標指標洪?!纸獾絼e各相關職頃能部門、逮車間(分量廠)?!獮閷嶋姮F(xiàn)年度假目標指吹標,采頌取具體兼措施?!纬蓹谖募0踩夹g喇措施計劃內(nèi)容:—預防識生產(chǎn)安絕全事故寸為目的孤安全技章術措施—防止職妄業(yè)病發(fā)生眾為目的職燙業(yè)衛(wèi)生措他施—保證秩生產(chǎn)安盟全和職掛業(yè)衛(wèi)生炒所需的趨輔助房糞屋和設仇施—職業(yè)擋安全健尿康教育厚經(jīng)費年安全勝技術措伶施計劃嬌(供參工考)要求:—確保駐計劃措夾施項目滴資金投童入—按事音實進度狗進行檢驚查考核—條件變瓦化、調(diào)整齊修改—修改自計劃的茄程序計分方痰法:本項目分割值為15螺分,單項橡條款扣分沖,總分為院單項條款話得分疊加蹦計算。序號部門項目名稱項目內(nèi)容資金預算(萬元)負責部門負責人配合部門配合人計劃進度備注123456789101112安全生達產(chǎn)方針棕和目標速應滿足綁:(1)估形成文瞧件,并湊得到本熱單位所嘉有從業(yè)扁人員的值貫徹和壞實施;(2)符惕合或嚴于唉相關法律氧法規(guī)的要緣瑞求;(3)與班企業(yè)的職砌業(yè)安全健配康風險相劈燕適應;(4)苗與企業(yè)那的其他肆方針和脂目標具馳有同等注的重要也性;(5)公郵眾易于獲督得。企業(yè)應岸制定總促體和年巾度安全宏生產(chǎn)目伶標,可嚷結(jié)合但壞不局限原于下列盈內(nèi)容:1)零炒死亡;2)千人斬重傷率;3)千人姻負傷率;4)事薪故起數(shù)葉降低率?。?)隱匆患治理價完成率豆;6)有窯毒有害唉場所檢秀測合格貴率等。(國家燦安全監(jiān)畏管總局債關于征秘求高危教行業(yè)企藏業(yè)安全喂生產(chǎn)費箭用提取策和使用示管理辦趙法(征雖求意見苦稿)修柳改意見舟的函)打安監(jiān)總嶺財函〔滔201茫1〕4思號機械制造窄企業(yè)以上酸年度實際讀銷售收入犧為計提依捕據(jù),按照拉以下標準庫平均逐月羞提?。海ㄒ唬┪镤N售收采入在1伯000廈萬元及迎以下的輝,按照縱2%提窯??;(二)方銷售收貿(mào)入在1蠅000賽萬元至雀1億元續(xù)(含)汽的部分撐,按照旬1%提炮??;(三)映銷售收清入在1襯億元至斥10億繁元(含掉)的部傻分,按錘照0.解2%提需?。唬ㄋ模唁N售收貝入在1卸0億元叢以上的括部分,辮按照0夫.1%娃提取。機械制造頂企業(yè)安全至費用按照經(jīng)以下規(guī)定謊范圍使用鈴:(一)完凳善、改造電和維護安蒜全防護設駐備、設施橡支出(不興含“三同淘時”要求蓋初期投入現(xiàn)的安全設間施),包少括機械制持造企業(yè)生覽產(chǎn)作業(yè)場或所的防火營、防爆、關防墜落、澤防毒、防畜靜電、防禿腐、防塵極、防噪聲至與振動、孟防輻射或搜者隔離操陸作等設施姻設備;大希型起重機凳械安裝安處全監(jiān)控管雪理系統(tǒng)支浸出;(二)茄配備必葵要的應沃急救援梯器材、導設備及圖維護保巷養(yǎng)和進悔行應急喉演練支鉛出;(三)蓮重大危蓄險源、瘦重大事膝故隱患鑰評估和罪整改、巾監(jiān)控支呢出;(四)安步全生產(chǎn)適飾用的新技雁術、新標診準、新工堤藝、新裝錘備的研發(fā)攻及推廣應啟用;(五)土安全生議產(chǎn)檢查播與評價撓(不包掩括新、揚改、擴堡建項目士安全評墓價)支馳出;(六)爆安全生澇產(chǎn)和職誕業(yè)衛(wèi)生界宣傳教糾育培訓主支出;(七)配餓備現(xiàn)場作強業(yè)人員安糾全健康防量護用品支擾出;(八)職明業(yè)危害檢逃測評價、俊監(jiān)測監(jiān)控糾及健康監(jiān)臉護支出;(九)刊安全設切施檢測定檢驗支膜出;(十)越危險性塌較大工廢程安全鮮專項方滴案論證盲支出。第四節(jié)族機構(gòu)與高人員目的—確??衿髽I(yè)職塘業(yè)安全陶健康工自作有效腸運行安全生居產(chǎn)管理匠網(wǎng)絡—安全生在產(chǎn)組織機擺構(gòu)網(wǎng)絡圖—安全生則產(chǎn)委員會繩文件化—工會落監(jiān)督職搭能—安全隆管理機兄構(gòu)(職德能部門春)—安全衣管理人喝員配備計分方嚇法本項目分丘值為15漫分,單項痕條款扣分丙,總分為屑單項條款賽得分疊加楊計算?!秶页绨踩O(jiān)究管總局合關于冶草金有色企建材機獨械輕工該紡織煙使草商貿(mào)筐等行業(yè)逐企業(yè)貫徹落實認國務院《遣通知》的萄指導意見材》安監(jiān)總挺管四〔粱201殼0〕1裁69號各省、自擴治區(qū)、直字轄市及新摔疆生產(chǎn)建模設兵團安粗全生產(chǎn)監(jiān)佛督管理局得,有關中偶央企業(yè):為認真姓貫徹落退實《國蛙務院關土于進一饞步加強謝企業(yè)安爪全生產(chǎn)捉工作的蟲通知》蒜(國發(fā)饞〔20敬10〕桐23號構(gòu))精神膝,切實雷加強冶拉金、有油色、建油材、機敘械、輕貼工、紡劉織、煙決草、商侵貿(mào)等行剝業(yè)(以車下簡稱廚冶金、瞇機械等膀行業(yè))眉企業(yè)的島安全生算產(chǎn)工作蜓,推動告冶金、鹽機械等逼行業(yè)企廟業(yè)(以缸下簡稱諷企業(yè))砍安全生偶產(chǎn)主體腿責任的估落實,燒促進安費全生產(chǎn)創(chuàng)形勢實業(yè)現(xiàn)根本布好轉(zhuǎn),吃提出以堡下指導涼意見:3.健扔全安全勢生產(chǎn)管適理機構(gòu)川和配備太人員。開企業(yè)要永設置配江備與企減業(yè)發(fā)展墨相適應仰的安全動管理機傾構(gòu)和人仍員。從悼業(yè)人員羊超過3改00人下的企業(yè)象,要設酬置安全疊生產(chǎn)管腳理機構(gòu)誘,并按吐照冶金班、有色泰、建材嶺企業(yè)不侮少于從漢業(yè)人員蘇3‰、售其他企膜業(yè)不少張于2‰遠的比例鴨配備專鼻職安全掉生產(chǎn)管儲理人員股;從業(yè)悲人員在要300老人以下朽的企業(yè)棚,要配辦備專職閉或者兼拔職安全謙生產(chǎn)管械理人員妨。安全頁生產(chǎn)管合理人員拌要具備貌勝任本婦企業(yè)安喪全生產(chǎn)查工作的檔能力,冶取得安雖全培訓跳資格證冠書,同倦時享受季相當類咸別管理丑崗位的像待遇。企業(yè)應以桌文件形式坊明確安委攻會、安全吊管理機構(gòu)者及人員配蠟備,人員博應有證書忠。管理網(wǎng)洞絡應包封括所有宜部門或喂車間、氏班組。第五節(jié)刺職障業(yè)安全煙健康教刪育總體要求再:教育大釀綱教材教案培訓需弊求培訓計舅劃效果評估新職工芒進廠三謹級教育——對象獵:新工人顫、工程技杰術、管理腿人員及臨釀時工、勞刻務工等;——目標具值100蓮%,少一睜人扣6分誰。新進人秧員入廠訪三級職鳳業(yè)安全盞健康教休育卡工號:姓名性別年齡進廠日期人員來源分配部門工種考試日期公司級教育車間教育班組教育考試成績1、安全生產(chǎn)基本知識。2、安全健康法規(guī)、規(guī)章。3、作業(yè)場所危險源,防范措施及應急措施。4、有關事故案例1、本部門生產(chǎn)特點。2、作業(yè)場所/工作崗位危險源防范措施及應急救援。3、事故、案例。4、適用部門法規(guī)、規(guī)章。1、崗位安全操作規(guī)程。2、生產(chǎn)設備安全裝置及危險源。3、勞動防護用品正確使用。4、事故、案例。5、實際操作示范。復訓日期考試成績受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名調(diào)動情況教育日期教育日期教育日期生產(chǎn)經(jīng)營凝單位主要酸負責人和纖安全生產(chǎn)賠管理人員會初次安全則培訓時間快不得少于調(diào)32學時拌。每年再燥培訓時間孫不得少于徒12學時盛。生產(chǎn)經(jīng)猴營單位轎新上崗渡的從業(yè)寬人員,賓崗前培類訓時間厲不得少料于24醋學時。安全培訓扒,熟悉有尤關安全生正產(chǎn)規(guī)章制曠度和安全雜操作規(guī)程蟻,具備必果要的安全漲生產(chǎn)知識妙,掌握本偽崗位的安梅全操作技竊能,增強頃預防事故能、控制職旬業(yè)危害和副應急處理帳的能力。廠(礦)蠶級崗前安易全培訓內(nèi)細容應當包團括:(一)啊本單位判安全生裹產(chǎn)情況適及安全煙生產(chǎn)基旨本知識凳;(二)本旋單位安全猛生產(chǎn)規(guī)章劈燕制度和勞邁動紀律;(三)跌從業(yè)人鐵員安全站生產(chǎn)權矮利和義苗務;(四)鵝有關事詞故案例臂等。車間(工音段、區(qū)、獨隊)級崗機前安全培踐訓內(nèi)容應篇當包括:(一)戀工作層環(huán)境及貫危險因盡素;(二)愉所從傘事工種線可能遭病受的職偵業(yè)傷害溫和傷亡遺事故;(三)庫所從事工愈種的安全杏職責、操助作技能及深強制性標丈準;(四)掌自救互獄救、急幼救方法棗、疏散胸和現(xiàn)場僑緊急情踐況的處儉理;(五)暑安全設劍備設施銹、個人非防護用泡品的使夢用和維蠶護;(六)液本車間央(工段啦、區(qū)、局隊)安糟全生產(chǎn)繪狀況及衫規(guī)章制抓度;(七)榴預防事旬故和職暫業(yè)危害刻的措施跨及應注頂意的安蕉全事項??;(八)上有關事崇故案例花;(九)過其他需科要培訓仍的內(nèi)容辟。班組級敗崗前安狹全培訓閃內(nèi)容應內(nèi)當包括蛇:(一)印崗位安棋全操作鄰規(guī)程;(二)崗笛位之間工傅作銜接配淘合的安全斜與職業(yè)衛(wèi)鼠生事項;(三)理有關事炕故案例倆;(四)其但他需要培倚訓的內(nèi)容傅。特種作雪業(yè)人員岔培訓、煉復訓教事育—特種作握業(yè)定義—特種作精業(yè)范圍—健康檢業(yè)查—持證鋪上崗操央作—證書睜有效期欠及復審—目標嗎值10桿0%,誕少一人誓扣8分賽。中層及選中層以呀上干部匠教育內(nèi)容:—方針、葛法律、法奇規(guī)、規(guī)章謙、標準—安全生穗產(chǎn)基本知接識—重大事五故防范、襪應急救援暑、調(diào)查處期理—重大蛙危險源科管理,障典型事節(jié)故案例—目標值宰100%遇,少10月%扣2分牛。班組長教單育——采用紫面授方式——內(nèi)預容(1)職奪業(yè)安全健旱康法律、煙法規(guī);(2)安跟全技術、駕職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)常識;(3)作蚊業(yè)活動、禿設備設施氣危險源及繪控制措施法?!芷诨保阂荒暌卉洿?。目標安值100柄%,少5夜%扣2分忠。全員教育——對象最:企業(yè)全貧體員工——形州式可多辨樣:授品課、輔計導考試霞、電化芝教育等——內(nèi)容賀:新技術潑、新知識臥、法律、秒法規(guī)、危盤險源及防蠶范措施、易應急措施簽等?!芷诔阂荒暌幌荡?。目標串值80%接,少于5緞%扣2分惹。職業(yè)健康擱教育—對象:難從事職業(yè)診危害作業(yè)賄人員、有傭關部門的眼車間(分我廠)領導嫂和工程技壁術人員?!獌?nèi)容(1)職慨業(yè)危害因福素性質(zhì)、我危害機理序、預防措誤施及自救都、互救常沒識。(2)領藥導干部了解國家閃職業(yè)衛(wèi)生包有關法律跨法規(guī),掌掉握本企業(yè)購職業(yè)危害叔因素的分紋布和危害禿程度。(3)權工程技紅術人員掌握預茶防職業(yè)鼠危害的濟工程技腫術措施醉和采用壺“四新互”應具后備的職辯業(yè)衛(wèi)生繁相關知從識。—周期:酸每二年一姨次。目標華值90%目,少5%泄扣2分。安全管框理人員委教育—對象挑,企業(yè)悶主要負陪責人(父如:總寺經(jīng)理、葬主管生納產(chǎn)安全壘副總經(jīng)鑄理。企業(yè)安附全職能致部門領牙導、專雙職安全每技術人塵員、車苦間(分柱廠)專熊兼職安怪全員?!踩奄Y格培菜訓取證左?!繕嗽庵?0啞0%,圈少1人逆扣全分淋。安全知僚識抽試—目標值活≥80%驢,低于8協(xié)0%扣4谷分??荚u要求—由人三事部門好提供上梯述人員韻名單(席班組長礙除外)撐?!嘟M長撫由各部門士提供班組水長名單?!珕T由已人事部門倚提供各部貫門員工人雅數(shù)清單。變換工店種(轉(zhuǎn)淘崗)和劍“四新闖”教育—對變換燥工種(轉(zhuǎn)夢崗)工人墓因變換工越種(崗位腳)由車間北(分廠)搬、班組進笑行二級教臨育?!逃呛笞骱没蛴涗?,使填寫教項育卡?!八男炉偂苯逃龑ο螅河杏P人員范圍:實等施新技術撤、新工藝使用新病設備、辱新材料—目標在值10厲0%,司少5%績扣2分估。復工教育—休工察復工教抽育對象病、事象、探親側(cè)假離開拳崗位一堆年以上坑(含一尾年,重槳新上崗伐的人員掩。進行跳車間(怖分廠)括和班組恰二級教乓育?!逃珊筇顚懾埿莨驼乒そ逃z卡。—工傷傷巧愈復工在群上班前必玩須進行車并間(分廠濤)和班組新二級教育蒸。—教育后圍填寫工傷干復工教育???。—目標耽值10慰0%,磨少5%棗扣2分出。第六節(jié)倘事故管拌理目的:銷吸取教頁訓、分宴析原因驢,避免同同類事魄故再發(fā)牌生。原則:駛“四不光放過”考評范圍析:近三年遣內(nèi)發(fā)生的陜事故工傷保險—繳納戰(zhàn)渠道:腿按職工皆工資總環(huán)額的一怒定比例雁繳納。—屬強勿制性保默險,由缸企業(yè)繳妄納。工傷事商故控制色指標—控制碗值:死珠亡率<零0.0博35‰閱/年顧重傷率教<0.運3‰/榨年—工傷事止故控制指首標分解—制定瓜對策措害施、考趨核辦法—獲證嗽后三年行內(nèi)死亡童事故考擇核事故報告僚、調(diào)查、記處理和統(tǒng)椅計—事故握報告時咳限:立就即報告脈,最遲盤不超過厭1小時問?!础懊牟环湃具^”原諷則調(diào)查獵處理—事故園檔案包變括:傷故亡事故缺登記表把;現(xiàn)場兆圖片、滅重傷、疼死亡事炸故報告干書;事憲故調(diào)查閘記錄;務分析會恥議記錄湊,事故幟責任者燥處理決幸定,年勇報表、刑月報表合等?!獋錾凳鹿史拄旑?、按飲傷害程沙度分類撕(GB67便21-8軟6《企業(yè)盆職工傷亡跟事故經(jīng)濟送損失統(tǒng)計拿標準》)輕傷:損禁失工作日惹<105犬日重傷:跟105帆日≤損蛛失工作卸日≤6進000贏日死亡2、按急事故嚴某重程度赤分類3、按事遇故類別分悅類(GB傲6441桐-86《跳企業(yè)職工筐傷亡事故丘分類》)物體打擊漲、車輛傷銹害、機械殃傷害、起性重傷害、何觸電、淹些溺、灼燙法、火災、營高處墜落宣、坍塌、勢冒頂片邦個、透水、忽放炮、瓦繁斯爆炸、壺火藥爆炸斷、鍋爐爆菠炸、容器筑爆炸、中蓋毒和窒息鮮、其他傷趕害20類秩。計分方顆法:本項目鉗應得分悉20分還,單項肆條款扣澆分,總呀分為單梨項條款沸得分疊叛加計算煩。事故發(fā)生估后,事故蘇現(xiàn)場有關匹人員應當肉立即向本聽單位負責鮮人報告;殿單位負責祥人接到報撕告后,應手當于1小棋時內(nèi)向事廣故發(fā)生地窗縣級以上凍人民政府喜安全生產(chǎn)近監(jiān)督管理饅部門和負綱有安全生天產(chǎn)監(jiān)督管總理職責的槍有關部門租報告。情況緊病急時,牢事故現(xiàn)渣場有關俗人員可借以直接煮向事故豆發(fā)生地輛縣級以萄上人民惱政府安戴全生產(chǎn)轎監(jiān)督管楊理部門形和負有井安全生席產(chǎn)監(jiān)督恭管理職彈責的有愉關部門比報告。第七節(jié)猛“雀三同時坡”管理目的:延源頭控謙制,防披止新的遞危險源神和職業(yè)蟻危害的斃產(chǎn)生,全創(chuàng)造一崖個本質(zhì)小安全和框良好的靈作業(yè)環(huán)逗境。范圍:建熱設項目和鍋技術改造扛項目原則:暖“三同宗時”系統(tǒng)過渣程:三么個階段跟,四個怒環(huán)節(jié)。—三個營階段1、設計蜘階段A、編秧制建設揪項目計離劃時,婦同時編拍報勞動淚安全衛(wèi)完生設施枯投資計英劃。B、設航計單位嫂在初步灘設計文拖件時,亮同時編抓制《勞泥動安全醋衛(wèi)生專挑篇》。C、安齊全部門拔應參與估審查技纖術文件憤。安全效政益金字孩塔規(guī)律系統(tǒng)設計岔1分安全摧性=10為倍制造安鬼全性=1穴000倍沈應用安全壁性。2、施工塌階段A、施外工單位袍按施工捉圖和設榜計要求勉施工,每對職業(yè)員安全健干康設施吹不得削拒減。并狗確保工詠程質(zhì)量睬。B、建設儲項目試運送行,應同撐時對職業(yè)如安全健康控設施同時初調(diào)試,委遷托有資質(zhì)廊的檢測機揀構(gòu)檢驗監(jiān)敲測。C、安夾技部門測應對建私設項目軟在施工苗中進行均全過程游的監(jiān)控鞭。3、驗芳收階段A、需農(nóng)進行預耕評價的柿建設項壇目應進略行預驗用收,提況出改進心意見按見期整改桌。經(jīng)有棵關部門難通過驗邪收辦理草《驗收般審批表攤》。B、一戀般項目別,依據(jù)爸《專篇羊》和施擇工設計套中的職遇業(yè)安全爹健康設杰備設施啄和裝置綁要求,陡以及試尾運行的遇各種監(jiān)菠測和檢眼驗數(shù)據(jù)劑,組織膨竣工驗敢收。—四個環(huán)購節(jié)1、可行旬性研究2、勞動臨安全衛(wèi)生揮預評價3、勞動惑安全衛(wèi)生忘驗收評價4、竣倘工驗收安全設施泊投資應納內(nèi)入建設項泥目的概算某。周期:前壩三年(重言點是上年統(tǒng)度)要求:—“三同竿時”制度登文本,計賠劃、施工皂記錄—投資概姻算和決算絮。計分方個法:本項目襪分值為流15分費,單項獵條款扣選分,總兆得分為勒單項條菜款疊加挺計算。第八節(jié)杠班齒組安全沃管理目的—從班下組入手絲式,強化貼安全管扎理,確卸保企業(yè)丸安全生連產(chǎn)范圍—企業(yè)浙生產(chǎn)班賊組和輔艦助班組崗位安全紗責任制安全技董術操作鼻規(guī)程和覺危險源安全檢障查與隱城患整改安全活動安全教育合格班組霧驗收計分方鑒法:A、本項會目應得分烘12分,掛按班組合拾格率計分券。B、累計丸少于80鑄分為不合察格班組,檔發(fā)生輕傷頃以上事故唇扣全分。班組安全感管理考評桿檢查表N濕o.10休8序號考評內(nèi)容考評說明應得分實得分備注1建立健全了崗位安全操作規(guī)程應有班長、安全員、生產(chǎn)工人安全職責文本,少一種扣8分;一人不熟悉職責扣8分;一人不執(zhí)行扣12分242安全技術操作規(guī)程有所有工種的安全技術操作規(guī)程文本,少一種扣10分,有一人不熟悉扣10分,發(fā)現(xiàn)一人違章不得評為合格班組223安全檢查與隱患整改有每周一次的檢查與整改記錄,少一次扣5分,發(fā)現(xiàn)一項隱患未整改扣10分,應報上級整改的隱患未上報且沒有臨時安全措施,每項扣15分244安全活動每月兩次安全活動,少一次安全活動扣10分155安全教育三級安全教育少一人扣全分,變換工種教育少一人扣2分,復工教育少一人扣2分15合計100關注事項羊:制度的符鼓合性實施記漫錄的真矮實性提升要與求:人人輪做仆安全員,子實施團隊般管理自然本能勸反應喂監(jiān)督護管理際自我店管理筍團隊管參理安全管宵理基本魄演變過粥程第九節(jié)港安幕全操作陡規(guī)程目的—規(guī)范生摔產(chǎn)工人安挎全行為,眉控制人為爺因素造成寶的各類事雀故。范圍—企業(yè)松生產(chǎn)和償輔助生纖產(chǎn)現(xiàn)場童的作業(yè)寇崗位。建立健全放崗位安全績操作規(guī)程—制定巡壽依據(jù):乓工藝流秋程、設細備(設渾施)性影能、操滾作方法陳、工作處環(huán)境等程?!O備龍設施、作搖業(yè)方式相擦同,可以洪合并,反春之單獨編猴制?!獚徫徊偌幼饕?guī)程包抹括:崗位極危險源、馬控制標準樣,嚴禁事別項?!捎谩矮C四新”投存入使用前察,先制定桿操作規(guī)程時或注意事裝項。—工藝或然設備變化籌,及時更鵝新,且有疏效版本。—現(xiàn)場檢冤查執(zhí)行情盼況。計分方憑法:—本項徐目分值糾為13陵分,單安項扣分凈,總得編分為單奧項條款閱得分疊撫加計算裙?!F(xiàn)場拼檢查不白執(zhí)行一工人次扣炸0.5碰分。編制崗冶位操作咱規(guī)程應腦以危險愿、有害儀因素分陶析為依掛據(jù)。操作規(guī)回程應包險括下列魚內(nèi)容:a)正常絮開、停車然操作程序赴;b)各種于操作參數(shù)其、指標的仔控制;c)安全萍注意事項然和異常處逃理方法;d)事故火應急處理撓措施;e)依緊急停盲車操作并程序;f)譽接觸化燒學品的結(jié)危險性傳;g)個體訊安全防護裁措施。第十節(jié)問特翠種設備療及人員怒管理目的——有效汽監(jiān)控特種蜓設備安全闖運行,規(guī)蹦范特種作付業(yè)人員的盆操作程序虛和基本素別質(zhì)要求范圍——鍋欣爐、壓六力容器遙(含氣松瓶)壓憐力管道米、電梯夕、起重陽機械、喚廠內(nèi)機貸動車輛采購及使庭用——文鐮件資料——制絲式造單位炎經(jīng)許可——執(zhí)行望注冊登記曲制度檔案——技驗術文件監(jiān)資料——監(jiān)測溫檢查報告邪記錄、日爭常使用狀壺況記錄、纏安全附件綱為保養(yǎng)記漆錄、運行向故障事故辭記錄。定期檢琴驗—鍋爐間:外部現(xiàn)檢驗每我年一次爺,內(nèi)部輛檢驗每緊2年一內(nèi)次,水磨壓試驗懼每6年奶一次(法無法進拾行內(nèi)部黨檢驗每存3年一刊次)?!潭ㄊ侥髩毫θ萜餍l(wèi):年度檢勸驗每年一談次,全面負檢驗,安莫全狀況等股級為1、辱2級,每贏6年一次彎;安全狀言況等級為令3級,每步3年一次者。耐壓試意驗:每兩根次全面檢那驗期內(nèi)進養(yǎng)行一次。—氣瓶:貨盛裝腐蝕鑒性氣體氣叢瓶,每2謹年一次,奧一般性氣過體每3年鑒一次,惰況性氣體每木5年一次聲,使用期誘限:鋼制攤無縫氣瓶紹30年,
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