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文檔簡介
第七章
事故經(jīng)濟損失
分析理論與計算方法
第一頁,共四十九頁。1.事故指可能造成人員傷害或經(jīng)濟損失的、非預謀性的意外事件(1)范圍廣,包括生活和生產(chǎn)的各個領域;(2)會帶來損失;(3)非預謀性2.事故損失指意外事件造成的生命與健康的喪失、物質或財產(chǎn)的毀壞、時間的損失和環(huán)境的破壞等一、基本概念第1節(jié)事故經(jīng)濟損失的一般計算理論與方法第二頁,共四十九頁。3.事故直接經(jīng)濟損失與事故直接聯(lián)系的、能用貨幣進行衡量的損失能夠用貨幣進行量化4.事故間接經(jīng)濟損失與事故間接聯(lián)系的、能用貨幣進行衡量的損失能夠用貨幣進行量化5.事故直接非經(jīng)濟損失與事故直接聯(lián)系的、不能用貨幣進行衡量的損失不能夠用貨幣直接進行量化第三頁,共四十九頁。6.事故間接非經(jīng)濟損失與事故間接聯(lián)系的、不能用貨幣進行衡量的損失不能夠用貨幣直接進行量化7.事故直接損失指與事故直接向聯(lián)系的,能用貨幣直接或間接估價的損失。包括事故直接經(jīng)濟損失和事故直接非經(jīng)濟損失8.事故間接損失是指與事故間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接或間接估價的損失。包括事故間接經(jīng)濟損失和事故間接非經(jīng)濟損失第四頁,共四十九頁。1.按損失與事故的關系劃分:直接損失與間接損失二、事故損失分類研究者基準年直間比備注美海因里希19414保險公司5000個案例法布耶爾194941948年的法國數(shù)據(jù)法雅克60年代4法國化學工業(yè)法雷格拉19622.5從產(chǎn)品售價和成本研究得出挪威艾爾卡19805.7起重機事故法伯納德19882-3保險費用英衛(wèi)生安全局19938-36因行業(yè)而異中國羅云20022-4各行業(yè)抽樣綜合第五頁,共四十九頁。2.按損失的經(jīng)濟特征劃分:經(jīng)濟損失與非經(jīng)濟損失3.按損失與事故和經(jīng)濟特征劃分:4類4.按損失的承擔者劃分:個人、企業(yè)、國家損失5.按損失的時間劃分:當時、事后和未來損失6.按損失的狀態(tài)劃分:固定損失與可變損失第六頁,共四十九頁。事故損失分類特點分類標準意義經(jīng)濟/非經(jīng)濟事故損失是否或應當有價格用于測定事故損失的經(jīng)濟特征直接/間接是否能以貨幣計量,有帳可循用于測定可以觀察到的現(xiàn)實存在的損失固定/可變是否隨事故的發(fā)生和嚴重性而發(fā)生變化衡量決策者采取措施減輕事故水平內(nèi)部/外部費用是否由造成損失的單位支付用于對比單個決策者和社會改善工作環(huán)境的經(jīng)濟動力第七頁,共四十九頁。一、海因里希法(間接費用法)時間:1926年對象:工傷事故造成的事故損失費用類別:直接損失和間接損失第2節(jié)國外事故費用及經(jīng)濟損失的計算方法直接損失:由生產(chǎn)公司申請,保險公司支付的金額為“直接損失”其他財產(chǎn)損失和停工損失等劃分為間接損失直間損失比為1:4第八頁,共四十九頁。海因里希間接事故損失項目:1.負傷者的時間損失;2.非負傷職工花費在受傷者身上的時間損失;3.工長、管理干部及其他人員花費在事故上的時間損失(如調(diào)查事故、提交事故報告、尋找替代者等)4.救護人員、保險公司相關職員的時間損失5.機械、工具、材料及其他財產(chǎn)的損失;6.因生產(chǎn)阻礙而不能按時交貨的罰金、相關的損失;第九頁,共四十九頁。7.職工福利保健制度方面的損失;8.負傷者返回車間后,由于工作能力降低而在一定時間內(nèi)照付原工資而遭受的損失9.負傷者工作能力降低,不能使機械全速運轉而遭受的損失10.事故發(fā)生對其他操作人員士氣、工作熱情的降低帶來的損失11.對負傷者即使停工也要支付的照明、取暖等保健費用海因里希事故總損失L=5×L直第十頁,共四十九頁。步驟:1.把“由保險公司支付的金額”劃為直接損失,“不由保險公司補償?shù)慕痤~”劃為間接損失;否定了海因里希的直接損失和間接損失的1:4的結論;提出以平均值法計算總損失二、西蒙茲計算法2.確定事故總損失的計算公式事故總損失=由保險公司支付的費用+不由保險公司支付的費用=直接損失+間接損失
=保險損失+A×停工傷害次數(shù)+B×住院傷害次數(shù)
+C×急救醫(yī)療傷害次數(shù)+D×無傷害事故次數(shù)第十一頁,共四十九頁。(1)非負傷工人由于中止作業(yè)而引起的費用損失;(2)受到損毀的材料和設備的修理、搬運費用;(3)負傷者停工作業(yè)時間沒有得到補償?shù)馁M用;(4)加班勞動費用;(5)監(jiān)督人員所花費的時間費用;(6)負傷者返回車間后生產(chǎn)減少的費用;3.西蒙茲間接損失的構成第十二頁,共四十九頁。(7)補充新工人的教育和培訓費;(8)公司負擔的醫(yī)療費;(9)進行工傷事故調(diào)查付給監(jiān)督人員和有關工人的費用;(10)其他特殊損失,如設備租賃費、解除合同損失、招收新工人費用、新工人操作引起的機械損耗費西蒙茲方法評價:(1)具有較好的可靠性;(2)事故的直接損失和間接損失更貼近實際(3)受到了美國“全美安全協(xié)會”等機構的支持,被廣泛采用第十三頁,共四十九頁。計算公式事故損失L=保險公司負擔的法定補償費用Ⅰ+公司負擔的法定補償費用Ⅱ+法定補償以外的費用支出Ⅲ+事故造成的人的損失Ⅳ+事故造成的物的損失Ⅴ+生產(chǎn)損失Ⅵ+特殊損失費Ⅶ三、野口三郎計算法Ⅰ.
法定補償費用(保險負擔)L1醫(yī)療補償費(包括長期傷病補償)L2修養(yǎng)補償費(由保險支付的部分)L3殘疾補償費(以享受養(yǎng)老金者為準)L4遺屬補償費L5喪葬費Ⅰ=(L1+L2+L3+L4+L5)×(1+15/115)第十四頁,共四十九頁。Ⅱ.
法定補償費用(公司負擔部分,歇工4天以下的歇工補償費)Ⅱ=歇工4天以下的歇工補償費Ⅲ.
法定補償以外的費用支出L1各種探望費、補償費L2退休金補貼額L3供品費、花圈費L4公司舉行葬禮時的費用L5對住院者的法定療養(yǎng)補償以外的經(jīng)費L6其他法定外的經(jīng)費Ⅲ=(L1+L2+L3+L4+L5+L6)第十五頁,共四十九頁。Ⅳ.
事故造成的人的損失(1)受傷者的損失
L1當天的工時損失
L2停工期間的工時損失
L3因看病或其他原因造成的工時損失(2)其他人員的損失
L4救助、護理、聯(lián)系等造成的非工作時間損失
L5停工造成的工時損失
L6事故調(diào)查、研究對策、記錄等造成的非工作時間損失
L7為復工、護理花費的非工作時間損失
L8探望、護理等非工作時間損失
L9混亂、圍觀、起哄造成的非工作時間Ⅳ=平均工資×(L1+···L9)第十六頁,共四十九頁。Ⅴ.
事故造成的物的損失L1建筑物、設備等的損失L2機械、器具、工具的損失L3原料、材料、半成品、成品等的損失L4護具等的損失L5動力、燃料等的損失L6其他物的損失Ⅴ=(L1+···L6)Ⅵ.
生產(chǎn)損失L1恢復因事故造成的減產(chǎn)而多負擔的費用L2因事故造成停產(chǎn)或減產(chǎn)使利潤減少的金額Ⅵ=(L1+L2)第十七頁,共四十九頁。Ⅶ.
特殊損失費用L1新替換的工人因能力不足造成的全部工資損失L2處理事故的旅費和通訊費等L3受傷者返回車間后增加支付的工資L4對外接待費L5訴訟及根據(jù)訴訟結果支付的費用L6因為完成合同而支付的延遲費及其他費用L7新工錄用費第十八頁,共四十九頁。L8對新錄用的工人多花的培訓費等L9因工傷而引發(fā)的事故損失L10對第三者的補償、探望、酬謝費L11恢復生產(chǎn)所需的金融對策費和利息負擔L12其它伴隨事故發(fā)生而由經(jīng)營者負擔的經(jīng)費Ⅶ=L1+L2+…+L12第十九頁,共四十九頁。四、國際勞工局安德列奧尼方法1.生產(chǎn)計劃階段費用生產(chǎn)要素費用附加的費用(預防)環(huán)境保護和公眾費用工作環(huán)境使用的物質工作設備工作方法預防維修計劃控制系統(tǒng)儲存?zhèn)浼本仍と藚⑴c活動保護企業(yè)外環(huán)境保護企業(yè)內(nèi)職工保護公眾的預防措施防止外人進入企業(yè)人的費用第二十頁,共四十九頁。2.企業(yè)運營階段費用特殊的預防費用物質損毀費用職業(yè)傷害引起的變動費用變動的職業(yè)傷害保險費用變動的預防費用固定的職業(yè)傷害保險費用固定的預防費用硬件費軟件費人的傷害保險物質保險安全活動費培訓宣傳費調(diào)查檢查費差別費率引起浮動費率引起治療費用時間損失費用整頓維修恢復失效價值產(chǎn)品半成品新設備新工序改進防護費第二十一頁,共四十九頁。3.與生產(chǎn)損失關聯(lián)的財政損失損失的正常利潤罰款和賠償費彌補生產(chǎn)損失費用質量變差引起損失新工工資差額以及培訓費用生產(chǎn)率下降的損失受害工人生產(chǎn)能力下降引起損失第二十二頁,共四十九頁。1.《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721-1986)標準把事故經(jīng)濟損失劃分為直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失,前者包括事故造成人身傷亡的各種善后處理費和受損財產(chǎn)的價值;后者包括因事故影響而造成的產(chǎn)值減少、資源破壞等損失的價值第3節(jié)我國事故經(jīng)濟損失的計算方法一、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法第二十三頁,共四十九頁。(1)事故直接經(jīng)濟損失事故直接經(jīng)濟損失人身傷亡費用善后處理費財產(chǎn)損失價值醫(yī)療護理費用喪葬撫恤費用補助救濟費用歇工工資處理事故費用現(xiàn)場搶救費用清理現(xiàn)場費用事故罰款賠償費用固定資產(chǎn)損失價值流動資產(chǎn)損失價值第二十四頁,共四十九頁。包括停產(chǎn)和減產(chǎn)價值、工作損失價值、資源損失價值、處理環(huán)境污染的費用、補充新工人的培訓費用、其他損失價值(2)事故間接經(jīng)濟損失工作損失價值Vω=D
l×[M/(S×D)]D
l—一起事故的總損失工作日數(shù)M—企業(yè)上年稅利額(萬元)S—企業(yè)上年平均職工人數(shù)D—企業(yè)上年法定工作日數(shù)第二十五頁,共四十九頁。2.理論計算方法事故總損失L=事故經(jīng)濟損失+事故非經(jīng)濟損失
=事故直接經(jīng)濟損失A+事故間接經(jīng)濟損失B+事故直接非經(jīng)濟損失C+事故間接非經(jīng)濟損失D第二十六頁,共四十九頁。(1)事故直接經(jīng)濟損失A
=設備、設施和工具等固定資產(chǎn)的損失+
材料、產(chǎn)品等流動資產(chǎn)的物質損失+
資源遭受破壞的損失價值(2)事故間接經(jīng)濟損失B事故間接經(jīng)濟損失現(xiàn)場搶救處理費用事故事務性開支喪葬撫恤醫(yī)療護理補助救濟費用休工工作價值損失事故罰款訴訟賠償損失減產(chǎn)停產(chǎn)損失補充新工人的培訓費用(技術工人2000,技術人員10000)第二十七頁,共四十九頁。工作損失價值:指受傷害人由于勞動能力一定程度的喪失而少為企業(yè)創(chuàng)造的價值三種算法方法1:工作損失價值=(企業(yè)總損失工作日數(shù)×企業(yè)全年工資總額)÷(上年度職工人數(shù)×企業(yè)全年法定工作日數(shù))方法2:工作損失價值=(企業(yè)總損失工作日數(shù)×企業(yè)全年凈產(chǎn)值)÷(上年度職工人數(shù)×企業(yè)全年法定工作日數(shù))方法3:工作損失價值=(企業(yè)總損失工作日數(shù)×企業(yè)全年稅利總額)÷(上年度職工人數(shù)×企業(yè)全年法定工作日數(shù))第二十八頁,共四十九頁。(3)事故直接非經(jīng)濟損失C人的生命與健康的價值損失健康價值損失=(1-K)×d×V
d—復工后至退休的勞動工作日數(shù)
K—身體功能恢復系數(shù)
V—考慮了勞動工作日價值增值的工作日價值環(huán)境破壞的損失包括環(huán)境污染處理費及未恢復的環(huán)境價值第二十九頁,共四十九頁。(4)事故間接非經(jīng)濟損失D1)工效影響工效損失=影響時間(日)×工作效率(產(chǎn)值/日)×影響系數(shù)2)聲譽損失聲譽損失=原有的銷售價值×事故影響系數(shù)3)政治與社會安定的損失可用占事故的總經(jīng)濟損失比例來估算理論計算方法評價1)實際操作困難2)并非不可用3)需要大量的實際調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐第三十頁,共四十九頁。企業(yè)承擔的傷亡事故經(jīng)濟損失是傷亡事故給企業(yè)造成的多支出、少收入和潛在影響的總和,可以概括成以下五個部分:①用于傷亡者的費用;②財產(chǎn)損失;③生產(chǎn)成果的減少;④因勞動能力的喪失而引起的工作價值損失;⑤因事故引起的其他損失。傷亡事故可根據(jù)傷害程度分為死亡、重傷、輕傷三類。(5)各類事故總損失的計算第三十一頁,共四十九頁。二、職業(yè)病經(jīng)濟損失計算職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。職業(yè)病給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失職業(yè)病患者勞動期間的工資職業(yè)病治療費用勞動能力降低減少的為國家創(chuàng)造的財富死亡后喪葬費撫恤金第三十二頁,共四十九頁。L總=∑Mi(L直+L間)=P
x+E
j+(F+y)t+G(t+j)職業(yè)病經(jīng)濟損失估算公式L總—總經(jīng)濟損失;L直—直接經(jīng)濟損失L間—間接經(jīng)濟損失;P—平均每年的撫恤費x—撫恤時間(年);E—發(fā)病至死亡年均費用j—發(fā)病至死亡的時間;F—患者損失勞動時間平均工資y—患者損失勞動能力期間年均醫(yī)藥費;G—年均創(chuàng)勞動效益t—患者實際損失勞動時間;Mi—患病人數(shù)第三十三頁,共四十九頁?;馂氖侵冈跁r間和空間上失去控制的燃燒造成的損失。
三、火災經(jīng)濟損失計算70年代火災年平均損失不到2.5億元;
80年代火災年平均損失不到3.2億元;
90年代,火災造成的直接財產(chǎn)損失上升到年均十幾億元,年均死亡2000多人;2010年,全國共接報火災13.17萬起,死亡1108人,受傷573人,直接財產(chǎn)損失17.7億元。第三十四頁,共四十九頁?!净馂姆诸悺浚℅B/T4968-2008)
A類火災:指固體物質火災。如木材、煤、棉、紙張等火災。B類火災:指液體或可熔化的固體物質火災。如汽油、煤油、柴油、原油,甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等火災。C類火災:指氣體火災。如煤氣、天然氣、甲烷等火災。D類火災:指金屬火災。如鉀、鈉、鎂等火災。E類火災:帶電火災。物體帶電燃燒的火災。F類火災:烹飪器具內(nèi)的烹飪物(如動植物油脂)火災。第三十五頁,共四十九頁。特大火災,30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災;重大火災,10人以上30人以下死亡,或者50至100人重傷,或5000至1億元直接財產(chǎn)損失的火災;較大火災,3人以上10人以下死亡,或10至50人以下重傷,或1000至5000萬元直接財產(chǎn)損失的火災;一般火災,3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災?!净馂牡燃墶?007年6月,公安部下發(fā)《關于調(diào)整火災等級標準的通知》
第三十六頁,共四十九頁。2.火災損失的構成火災損失人員傷亡支出直接間接費用破損的物質和財產(chǎn)直接損失停產(chǎn)減產(chǎn)損失資源遭受破壞損失補充新工培訓費用其他費用支出第三十七頁,共四十九頁。(1)建筑物火災損失按重置完全價值折舊方法計算3.固定資產(chǎn)類火災損失計算方法火災損失=重置完全價值×(1—年平均折舊率×已使用時間)×燒損率其中:重置完全價值指重新建造或重新購置固定資產(chǎn)所需費用;年平均折舊率=1/規(guī)定的使用年限燒損率是指實際被燒損的程度第三十八頁,共四十九頁。例題:某工廠發(fā)生火災后,共有500㎡的建筑物遭受到了不同的損失,其中,完全燒毀200㎡,損失程度在50%的有200㎡,剩余的100㎡受損率為30%。而這些建筑物已經(jīng)使用7年,規(guī)定的使用年限為70年,重新建造費用為2000元/㎡,求這次火災給該企業(yè)帶來的建筑物損失總額火災損失=重置完全價值×(1—年平均折舊率×已使用時間)×燒損率=2000×(1—7/70)×100%×200+2000×(1—7/70)×50%×200+2000×(1—7/70)×30%
×100=59.4萬元第三十九頁,共四十九頁。計算公式如建筑物的計算方法相同(2)機器、設備、儀器、儀表、車輛、飛機、船舶等按完全價值折舊方法計算(3)客運或貨運車輛、大型設備、大型建筑機械等,按工作量進行折舊(4)固定資產(chǎn)的使用已接近、等于或超過規(guī)定年限的,但仍有實用價值的,按重置價值的20%計算(5)市場上已經(jīng)沒有此類機器、設備的,按原值代替(6)古建筑火災損失,按修復費或古建筑的保護級別,分別按1000-5000元/㎡計算第四十頁,共四十九頁。4.其他火災損失計算方法(1)流動資產(chǎn)按購入價扣除殘值計算(2)商品類按進貨價或材料價和加工價扣除殘值計算;(3)牲畜、家禽、糧棉油等按國家牌價計算(4)園林、樹林、草場按當?shù)赜嘘P部門規(guī)定計價(5)書畫古董、工藝品、珠寶等特殊物品,按規(guī)定的國內(nèi)牌價計算第四十一頁,共四十九頁。一、基本理論第4節(jié)事故經(jīng)濟損失估算方法事故經(jīng)濟損失=∑L1i+∑L2iL1i—i類事故的直接經(jīng)濟損失L2i—i類事故的間接經(jīng)濟損失事故非經(jīng)濟損失=比例系數(shù)×事故經(jīng)濟損失事故總損失=事故經(jīng)濟損失+事故非經(jīng)濟損失第四十二頁,共四十九頁。二、人員傷亡事故的價值估算方法1.傷害分級比例系數(shù)法步驟一:把人員傷亡進行分級步驟二:以死亡的權重系數(shù)為1,確定其他傷殘的比例系數(shù);步驟三:確定人的生命價值;步驟四:對事故傷殘進行價值求和級別1234567891011121314休工日死亡750055004000300022001500100060040020010050<50系數(shù)110.90.750.550.400.250.150.100.080.050.030.020.01各類傷亡情況直接經(jīng)濟損失系數(shù)表第四十三頁,共四十九頁。傷亡損失=VM∑KiNi(i∈1,···,14)
Ki—第i級傷亡類型的系數(shù)值
Ni—第i級傷亡類型的人數(shù)
VM—死亡傷害的基本消費(人的生命價值)人的生命價值可取20年屬地收入平均水平替代第四十四頁,共四十九頁。舉例:某企業(yè)2008年發(fā)生多起傷亡事故,共造成1人死亡,1人重傷致殘,休工估計7800日(終生殘廢致退休有26年),3人重傷,分別估計休工4500日、3000日和3000日;8人輕傷住院,分別估計休工日為200日2人,150日4人,50日2人,15人輕傷未住院,休工日均在10天左右,估算該企業(yè)2008年的傷害事故損失。傷亡事故損失L=30萬×(1×2+0.75×1+0.55×2+0.05×2+0.03×4+0.02×2+0.01×15)=127.8萬元第四十五頁,共四十九頁。如果無法確定各類傷害人員的休工日,難以進行傷害級別評定,可以采取“傷害分類比例系數(shù)法”2.傷害分類比例系數(shù)法步驟一:根據(jù)下表,計算傷亡的直接損失
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