鹽城經濟開發(fā)區(qū)突發(fā)公事件總體應急預案

鹽開管[2006]143號關于印發(fā)《鹽城經濟開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的通知各辦、局、室（部、隊、庭），各直屬企事業(yè)單位，各村民（社區(qū)）委員會：《鹽城經濟開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》已經區(qū)級領導班子討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。室二OO六年曬八月二十八紗日串鹽城經濟開奸發(fā)區(qū)胖突發(fā)公共事會件總體應急險預案兔目折錄掉1笛.龜總則既1.1斯目的份1.2勻工作原仗則蔥1.3彩編制依枯據香1倦.4夕預案體逆系熱1.5喉適用范污圍肚2.或組織機豎構與職責鉛2去.1冒應急組禍織機構與職秒責耕2.2拉組織體兄系框架織2.3覽應急聯(lián)釀動機制頸3.書預測、仁預警刊3.1刊信息監(jiān)嶼測與報告陽3.2賞預警迷3.3乒預測預榨警支持系統(tǒng)葵4.往應急響速應野4.1磁分級響哥應唇4.2惕信息共幻享和處理扛4.3路基本響毛應程序晚4進.4黎指揮與董協(xié)調欲4.5丈新聞報寨道禿4.6濃應急結監(jiān)束獻5鞋.鋼后期處轟置望5.1老善后處廁置隸5.2角社會救椒助熟5.3召保險泛5.4印調查和全總結倘6.血保障措井施置6.1合通信與皇信息保障澡6.2譜現(xiàn)場救仿援和工程搶變險裝備保障昌6.3搬應急隊宇伍保障許6.4諷交通運摸輸保障苗6.5贏醫(yī)療衛(wèi)綁生保障病6.6災治安保屯障慢6.7巖物資保丑障堪6.8鋤經費保丸障稅6.9口社會動胡員保障誕6.10奶緊急避賞難場所保障寫6.11割技術儲酸備與保障垃6.12震涉險人的員和應急救刮援人員安全匆保障竹7.罪宣傳、山培訓和演習饅7.1斧公眾宣希傳教育桿7.2目培訓籃7.3姻演習攀8末.渡附則繪8.1秀名詞術寫語的定義與采說明頌8.2厲預案管傳理眾8.旗3監(jiān)督略檢查與獎懲熔8.添4制定店與解釋叼8.賢5預案遮實施時間候9.歪附錄胸9.1陵麥劉膠遵帥題灣9繭.扭2相關掠機構和人員跨通訊錄洋9.孟3各種倉規(guī)范化格式蝶文本拉9.4鹽阻城經濟開發(fā)擾區(qū)應急保障洋牽頭部門及編協(xié)助部門任毫務分配嚷9.5鹽挑城經濟開發(fā)差區(qū)突發(fā)公共嬸事件應急組患織體系和應丙急處置流程債圖斥1曲.腳總則錯1.1昌目的候為提高全區(qū)劑處置各種突狠發(fā)公共事件梢和風險的能毒力，維護公林共利益和社咳會秩序，保峽障人民群眾嫩生命財產安陣全，保持社迷會穩(wěn)定和促催進國民經濟勿持續(xù)快速協(xié)魄調健康發(fā)展寇，制訂本總支體應急預案霞。泊1.2穩(wěn)工作原更則鑄（1）以人棵為本，減少放危害。切實勸履行政府的業(yè)社會管理和蝦公共服務職固能，把保障舊公眾健康和囑生命財產安遣全作為應急燈工作的出發(fā)嶼點和落腳點按，最大程度背地減少突發(fā)綁公共事件及些其造成的人寄員傷亡和危遞害。望（2）居安蚊思危，預防欄為主。高度設重視公共安娛全工作，常極抓不懈，防克患于未然，增把應對突發(fā)全公共事件的撇各項工作落寫實到日常管晃理之中，堅膏持事前預防闊與應急處置拆相結合，做僑好應對突發(fā)速公共事件的壓思想準備、爸預案準備、禮組織準備以掠及物資準備烘等各項準備蜓工作。地（3）統(tǒng)一瓜領導，分級燕負責。在區(qū)拋黨工委、管和委會的統(tǒng)一突領導下，建得立健全分類狀管理、分級紹負責、條塊筋結合、屬地積管理為主的奴應急管理體皺制，在各級呼黨委領導下搞，實行行政地領導責任制沾，充分發(fā)揮繳專業(yè)應急指擔揮機構的作棗用。奮（4）依法唇規(guī)范，加強鴿管理。依據童有關法律、隔法規(guī)和規(guī)章炮，加強應急論管理，使應舟對突發(fā)公共攝事件的工作狀規(guī)范化、制別度化、法制拐化。步（5）快速西反應，協(xié)同化應對。加強仗以屬地管理襯為主的應急胃處置隊伍建釣設，建立聯(lián)護動協(xié)調制度南，做好縱向槐的和橫向的探協(xié)同配合工劫作，充分動愈員和發(fā)揮各趴村（社區(qū)）宋、企事業(yè)單螺位、社會團街體和志愿者導隊伍的作用箭，依靠公眾庭力量，形成厚統(tǒng)一指揮、鴿反應靈敏、盲功能齊全、確協(xié)調有序、碼運轉高效的璃應急管理機防制。革（6）依靠農科技，提高剃素質。提高炭公共安全基希礎設施建設淡中的科技含針量，積極引選進、運用先假進的技術設雕備和手段應牧對突發(fā)公共岔事件。充分艘發(fā)揮專家隊伐伍和專業(yè)人阿員在突發(fā)公張共事件的信黃息研判、決繪策咨詢、專懷業(yè)救援、應駛急搶險、事地件評估等方華面的作用，都提高應對突盆發(fā)公共事件復的科技水平薯和指揮能力謀，避免發(fā)生往次生、衍生垂事件。加強束宣傳和培訓豎教育工作，天提高公眾自肥救、互救和鋪應對各類突怨發(fā)公共事件幸的綜合素質膏。艘1.3組編制依魚據起依據有關法慣律、法規(guī)、燙規(guī)章以及《災國家突發(fā)公環(huán)共事件總體紫應急預案》移、《江蘇省靠突發(fā)公共事腿件總體應急遮預案》、《隙鹽城市突發(fā)施公共事件總旱體應急預案御》等。賢1無.4膠預案體屋系選全區(qū)突發(fā)公浴共事件應急式預案體系，富包括：垃（1）總體干應急預案。廊總體應急預鏟案是全區(qū)預斧案體系的總籃綱，是區(qū)管久委會應對突晨發(fā)公共事件山而制定的規(guī)地范性文件，照由區(qū)管委會急負責制定。驢（2）專項屋應急預案。樂專項應急預眾案主要是區(qū)濾管委會及其辣有關部門為梯應對某一類顫型突發(fā)公共柴事件而制定陰的涉及數個淚部門的應急污預案，由各消專項公共事綱件相對應的厲領導指揮機芽構或有關職柄能部門牽頭落制定，報區(qū)某管委會批準粗后實施。普（3）部門妹應急預案。浸部門應急預綁案是區(qū)有關暈部門根據總泳體應急預案旋、專項應急鞋預案和部門興職責，為應穩(wěn)對突發(fā)公共銜事件而制定益的預案，由臉有關部門制擇定，報區(qū)管縱委會備案。預（4）基層討組織應急預妖案。社區(qū)、虧行政村基層智組織應急預超案由區(qū)農工芒局組織落實蠶和制定，報瑞區(qū)管委會備市案。偏（5）重點潑企事業(yè)單位義突發(fā)公共事掘件應急預案米。由有關單借位根據有關擾法律、法規(guī)占制定，名單卡由區(qū)安監(jiān)局巾提出，報區(qū)廣管委會備案總。氏（6）重大渣活動安全單碑項應急預案盞。舉辦較大慢規(guī)模的集會效、節(jié)會、慶銷典、會展、聯(lián)文化體育等慕活動，由主呼辦單位負責辭制定應急預尾案，并報區(qū)癢管委會批準有。尋各類預案將慰根據實際情倦況變化，由無制定單位及紗時修訂；專盾項預案和部棒門預案構成潮將不斷補充恩、完善。宴1鄙.決5適用境范圍彼本總體應急衫預案主要適怖用于全區(qū)范潛圍內發(fā)生的側各類突發(fā)公戴共事件應急收工作。眼凡涉及跨我關區(qū)規(guī)劃行政炒區(qū)域的，或烘超出區(qū)管委缺會處置能力區(qū)的，或者需助要由上級人畢民政府處置指的突發(fā)公共逗事件的應對見工作，依據尿《江蘇省突炸發(fā)公共事件嘆總體應急預某案》和《鹽辭城市突發(fā)公饞共事件總體湖應急預案》袋處置。恨2仰.務組織機服構與職責針2.1鈔應急組?？棛C構與職朋責徹艇領導機耽構割區(qū)管委會是輪在區(qū)黨工委莊領導下，負辮責全區(qū)范圍份內突發(fā)公共裕事件應急管竊理工作的最脅高行政領導瓜機構。成立第區(qū)突發(fā)公共匙事件應急處界置指揮中心期（以下簡稱旨區(qū)應急指揮視中心），作擠為全區(qū)突發(fā)湯公共事件應證急處置工作峽的領導指揮燥機構，統(tǒng)一俯領導全區(qū)突攤發(fā)公共事件窄的應急處置磁工作。處置瘦較大、重大蘆和特別重大董突發(fā)公共事韻件，一般由哈區(qū)管委會主權要負責同志很擔任總指揮敘，有關分管愉領導擔任副救總指揮，根雄據省、市政萄府及其應急完指揮中心的借指令進行處搜置；處置一蟻般突發(fā)公共橫事件，一般渣由分管領導稼擔任總指揮決，進行處置封，或通過區(qū)窮管委會常務嬌會議研究、冷決定和部署匹應急管理工躍作。區(qū)管委棵會辦公室主薯任、副主任析協(xié)助區(qū)管委逗會領導處理留有關工作。胳區(qū)應急指揮片中心的成員皆由相關部門圓的負責同志遮組成。協(xié)調拍武警和民兵秋預備役部隊護人員參加應憶急時，相應煤吸收相關方塵面領導進入插區(qū)應急指揮茂中心領導機蕩構，負責指挪揮武警和民丟兵預備役部薯隊人員。門應對突發(fā)公殼共事件的各軋類非常設機直構為區(qū)相關綁突發(fā)公共事教件應急指揮登機構，在區(qū)檔黨工委、管沖委會領導下贏負責相關突階發(fā)公共事件米應急工作，式總指揮一般革由區(qū)分管領展導擔任。目悶前已有的區(qū)坑專項應急處洞置機構，作就為區(qū)應急指浴揮體系的組堅成部分，機掏構名稱不變女、職能不變奉、辦公地點清不變，組成撕人員相應調功整充實，繼精續(xù)承擔相關齒專項突發(fā)公乎共事件的應水急處置工作硬。今后根據喉需要，逐步詠建立其他突顆發(fā)公共事件借的專項應急刪處置指揮機謠構。目前相參應應急指揮貴機構尚未涵警蓋的突發(fā)公稻共事件發(fā)生擾時，由區(qū)管頭委會主要領庭導或區(qū)管委瘡會常務會議固根據事件性攔質和工作需泉要，指定應匠急指揮機構報負責人和指浴揮機構組成殘或派出工作尊組指導有關慚應急處置工端作。傾2驗.1.2區(qū)辦事機服構鹽區(qū)應急指揮丘中心下設應沸急管理辦公曲室，為區(qū)應宣急指揮中心狀的日常辦事叫機構。區(qū)應唱急管理辦公容室設在區(qū)管岡委會辦公室脈，主要職責榆是：履行值燭守應急、信濱息匯總和綜鐮合協(xié)調職責泊；負責接受眼和辦理向區(qū)許管委會報送它的緊急重要俘事項；承辦仗區(qū)應急管理慕的專題會議嶼，督促落實航區(qū)應急指揮攝中心有關決劇定事項和區(qū)最管委會領導否批示、指示瀉精神；指導肢全區(qū)突發(fā)公采共事件應急四體系、應急超信息平臺建榜設；組織審乏核專項應急翅預案，指導值應急預案體時系建設；協(xié)盼調各類突發(fā)撕公共事件的糟預防預警、躬應急演練、煎應急處置、燭調查評估、喪信息發(fā)布、偶應急保障和前宣傳培訓等嘆工作；會同約有關部門督聯(lián)促、檢查、性落實區(qū)各部估門及重點部珠位的應急管椒理日常工作西。虹弓工作機走構峽區(qū)有關部門歇依據有關法廁律、法規(guī)、允規(guī)章和各自抄的職責，負野責相關類別再突發(fā)公共事亮件的應急管網理工作。具盛體負責相關斜類別的突發(fā)頃公共事件專挨項預案和部謹門應急預案希的起草與實吐施，貫徹落柴實區(qū)管委會違有關決定事渾項；承擔相這關應急指揮慨機構辦公室缸的工作；及洗時向區(qū)管委澡會報告重要俘情況和建議銀，指導和協(xié)碰助做好突發(fā)攜公共事件的牢預防、應急顏準備、應急制處置和恢復太重建等工作照。繡2表.1.4愛專家組首區(qū)應急指揮濫中心建立突司發(fā)公共事件播應急處置專陜家?guī)?，根據選應急管理工媽作的需要，缺由區(qū)各專項作應急機構負型責聘請有關致專家為應急壯管理提供決堵策建議和咨洽詢服務，必噴要時選調有壤關專家成立暑專家組參加犧突發(fā)公共事支件的應急處仆置工作。筒2.2袍組織體陸系框架劫各突發(fā)公共原事件專項應亭急機構、相幣關職能部門甩及應急救援詞隊伍、相關渴單位按照節(jié)“滋統(tǒng)一指揮、技分級負責、憑資源共享、側條塊結合確”臉的原則，開憑展突發(fā)公共僚事件應對工歌作。參與應栽急處置的各門部門和相關匆單位要堅決輸服從區(qū)應急旦指揮中心的架統(tǒng)一指揮。差在應急響應僅全過程中，等從預測、預植警、報警、纏接警、處置眨、結束到善活后和災后重起建，各有關殺主管部門必墓須切實負起德牽頭責任，技各協(xié)作部門大及參與單位悔應主動配合病，迅速落實垮各項應急措保施。全區(qū)應價急管理組織盒體系框架參握見9.5。瓦2.3悼應急聯(lián)社動機制齡區(qū)應急管理炭辦公室和各未專項應急機塌構與有關省夢、市屬駐區(qū)體單位、武警塵建立應急聯(lián)作系渠道，通移報有關突發(fā)母公共事件信戲息，共同組冒織應急演練腿，形成應急弊聯(lián)動體系。哪3胸.餡預測、您預警賞3.1炭信息監(jiān)壯測與報告炒救政府監(jiān)忠測揭區(qū)有關部門貢和專業(yè)機構貞要根據突發(fā)醉公共事件的材種類和特點邊建立健全監(jiān)布測網絡，劃特分監(jiān)測區(qū)域旬，確定監(jiān)測茫點，明確監(jiān)木測項目，提兼供必要的設糖備、設施，妻配備專、兼都職人員，形填成覆蓋全區(qū)僻的監(jiān)測體系巾，收集可能干造成重大影做響的有關突峽發(fā)公共事件龍信息。夢區(qū)各專項應志急機構要加盾強對監(jiān)測工做作的指導、應管理和監(jiān)督窩，建立和完啟善本系統(tǒng)或夸本行政區(qū)域但內可能造成躁重大影響并留涉及公共安芝全的信息收可集、分析和那交流制度，絡明確監(jiān)測信來息報送渠道徹、時限、程動序。對涉及獸國家秘密、箭商業(yè)秘密的棕重大信息，頂按有關規(guī)定塊做好保密工等作。種區(qū)應急管理劇辦公室、各陳專項應急機池構和有關部架門、單位要泄加強政務值給班和信息報和送制度，對閃突發(fā)公共事暖件做到早發(fā)柄現(xiàn)、早報告床、早處置。民3虧.1.2坑信息報繼告烏各級各類監(jiān)適測機構對本帖轄區(qū)可能造崗成重大影響嗚的突發(fā)公共利事件信息，梁利用預測、砍預警支持系餅統(tǒng)，對信息五進行采集、塑整理、加工波和分析，并塑及時向區(qū)應榆急管理辦公死室報告。屬綿于重大和特準別重大的突魯發(fā)公共事件貓，必須在事窮發(fā)30分鐘聚內報告事件荷主要情況，盾確保區(qū)管委黎會在2小時臘內向市應急稠指揮中心報疾告比較詳細遷的情況。較驗大突發(fā)公共意事件必須在也1小時內向碌區(qū)管委會報敘告事件主要盆情況，一般爹突發(fā)公共事干件必須在4紗小時內向區(qū)鳳管委會報告歉事件主要情尿況。報告內悄容主要包括匆時間、地點攜、信息來源北、事件性質籃、影響范圍父、事件發(fā)展金趨勢和已經道采取的措施另等。應急處粒置過程中，叮要及時續(xù)報南有關情況。毒3吳.1.3段公眾報甜告遇建立突發(fā)公好共事件信息炸報告、舉報及制度，鼓勵緊公民、法人鹽和其他組織皺收集、反映爸突發(fā)公共事油件信息。任址何公民、法所人和其他組鞭織對突發(fā)公薯共事件信息叢不得瞞報、犧緩報、謊報綠。對多發(fā)、榆易發(fā)的公共神事件，要在寶村民委員會出、社區(qū)居委載會或相關企購事業(yè)單位建問立專職或兼島職信息報告捉員制度。生已產經營企業(yè)坊應向區(qū)安監(jiān)貸局通報本企農業(yè)生產經營鮮活動可能引書發(fā)的事故災汗難情況。弄各級應急機盛構和各專項巷應急單位應朋向社會公布鋼接警。錯3.1.字4刻信息管懇理絡區(qū)各專項應襯急機構根據遞積累的監(jiān)測榆資料，建立鵝突發(fā)公共事施件常規(guī)數據嫂庫，各有關鏈單位應提供掙相關數據和龜信息，支持券、配合突發(fā)汁公共事件常溝規(guī)數據庫建脆設。各專項傅應急指揮機溉構辦公室負劃責做好常規(guī)培數據庫的監(jiān)斧測資料更新辛工作。常規(guī)步數據庫主要茫內容包括：電（1）可能撈誘發(fā)各類突激發(fā)公共事件漁的信息；塞（2）主要撫危險物質和他重大危險源浸的種類、特粥性、數量、艘分布及有關斜內容；木（3）潛在膏的重大安全邁事故，自然恢災害類型及們影響區(qū)域；赤（4）嚴重夜損害社會公匆眾健康的重旱大傳染病疫斧情，群體性棋不明原因疾痕病發(fā)生的類秋型、影響區(qū)梯域及后果；篩（5）應急即力量的組成復、分布及其腹應急能力，磚應急設施和惱物資的種類洋、數量、特蒸性及分布，教上級救援機攝構或相鄰地羞區(qū)可用的應察急資源；劈（6）可能睡影響應急救寶援的不利因啊素；產（7）數據貸庫其他內容解由區(qū)各專項盡應急指揮機顛構確定。扇3.2嫌預警加倆預警級蔑別煌根據突發(fā)公纖共事件的嚴今重性和緊急瀉程度，視突稀發(fā)公共事件禁的性質、可歸能造成人員他傷亡和財產技損失的數量皺、受事件影羞響的范圍等兼情況，預警頌級別劃分為敗一般（陪Ⅳ桿級）、較重薪（警Ⅲ押級）、嚴重植（酬Ⅱ危級）、特別籌嚴重（I級待）四個級別交，依次用藍席色、黃色、榴橙色和紅色稈表示。干預警等級參贊照國家和省除關于特別重留大、重大突率發(fā)公共事件涼分級標準和怕省關于較大臂和一般突發(fā)崇公共事件分裝級標準確定躬。突發(fā)公共行事件的實際梁級別與預警忙級別密切相歉關，但可能凝有所不同，日應根據實際水情況確定。除在預警級搶別研判與發(fā)德布咬區(qū)各專項應椒急機構按照尺各自職責，畫根據有關規(guī)滲定，對突發(fā)善公共事件預卵警級別進行域研判，必要柏時提請專家揭組協(xié)助研判魯或上報市有斗關部門研判宋。研判后，王及時向區(qū)應弟急管理辦公冶室提出相應豐的預警建議伸。擾經過研判，稠預見到特別璃重大、重大知、較大突發(fā)毫公共事件不洞可避免，區(qū)譜應急指揮中工心應迅速向栽市應急指揮照中心請示，脖由市應急指粱揮中心依據浴有關規(guī)定發(fā)墨布I級、I握I級、II咳I級預警；堪預見到一般霜突發(fā)公共事叮件，由區(qū)應沿急指揮中心滑請示市應急納指揮中心后墊發(fā)布賢Ⅳ趕級預警。法拋律、法規(guī)、涂規(guī)章對預警旗級別的確定喂主體另有規(guī)剪定的，從其膽規(guī)定。給預警級別確括定后，由區(qū)買應急指揮中鈔心或專項應吉急機構負責警向社會發(fā)布遺預警公告。旬預警公告內逢容包括突發(fā)逮公共事件名錫稱、預警級炒別、預警區(qū)金域或場所、餐預警起止時奮間、影響估胞計及應對措梅施、發(fā)布機依關等。預警詠公告可以通糟過報紙、廣混播、電視、屢通信網絡等祥各種媒介或移通過宣傳車幻、組織人員釣逐戶通知等勢方式向社會驚發(fā)布。對特兔殊人群、特唯殊場所應當咽采取有針對折性的發(fā)布方酸式?；?許.2.3蔑預警調匆整和解除傳當突發(fā)公共晉事件已經發(fā)么生級別的變臘化或者有關匹情況證明不隊可能發(fā)生突湯發(fā)公共事件破時，區(qū)應急套指揮中心或巷專項應急機毫構應宣布預僑警調整或解飯除預警。墻3.2.泰4藍預警處午置秤國家或省發(fā)百布I級、I詢I級預警和欺市發(fā)布II眾I級預警，布且本區(qū)處于烤突發(fā)公共事判件影響范圍塊之內，區(qū)管獄委會及各相撿關部門和應圍急機構要迅若速進入應急橡準備狀態(tài)，抓做好啟動突帥發(fā)公共事件鴿總體應急預柜案和相關專獎項應急預案道的準備。濤區(qū)應急指揮蜂中心發(fā)布奇Ⅳ革級預警后，德區(qū)各相關部治門應立即做逼好啟動應急到預案的準備哨，及時采取梯必要的處置營措施，盡可程能控制和消雁除事態(tài)擴大閣。搬3.3刻預測預役警支持系統(tǒng)遭由區(qū)應急管血理辦公室以碌有線和無線昨通信網絡以區(qū)及電子政務剖網為網絡基眼礎，利用現(xiàn)仇代信息網絡腫和多媒體技醋術，建立區(qū)欲應急指揮綜值合信息管理舍系統(tǒng)，逐步波實現(xiàn)對各類滴突發(fā)公共事爭件預測預警淘信息跨區(qū)域渡、跨部門聯(lián)能合與共享，已保證區(qū)應急轟指揮中心能動夠及時、全葵面、直觀地乓掌握突發(fā)公陽共事件的有跨關情況。最各相關部門赴要加快數字炕化監(jiān)測基礎道設施建設，鏡強化專業(yè)預護測預警信息濾系統(tǒng)建設，玩確保能夠向陷區(qū)應急指揮斧中心和各專餓項應急指揮態(tài)機構高效、全快捷地傳遞耳及反饋應急序信息。各4塘.蒸應急響飛應桐4.1干分級響嫂應算倘突發(fā)公焰共事件分級佩按照可控性羽、嚴重程度抄和影響范圍控，突發(fā)公共信事件劃分為文一般（主Ⅳ凝級）、較大伍（稈III誕級）、重大說（證II桶級）、特別榜重大（I級規(guī)）四個等級械。分級標準倘：特別重大全、重大突發(fā)徐公共事件按璃照《江蘇省鴨突發(fā)公共事懶件總體應急扣預案》的有慚關規(guī)定執(zhí)行享；較大和一咽般突發(fā)公共冊事件按省各佛專項應急預賞案的有關規(guī)遼定執(zhí)行。區(qū)拜各類專項應胞急預案中應遙依據上述規(guī)巧定，結合本戲行政區(qū)域實筍際，明確各沉類突發(fā)公共偏事件的分級隙標準，并以找此作為信息夢報送和分級扭處置的依據身。佳脈分級啟福動預案與突發(fā)公共事把件發(fā)生后，辜區(qū)應急指揮辟中心及各專書項應急機構痰應根據專業(yè)姐監(jiān)測機構和耀有關部門、燦單位報告的衰信息，對照獸突發(fā)公共事本件分級標準黎，迅速對突斃發(fā)公共事件乖的等級作出燦初步判斷。即級別確定后轎，區(qū)管委會蘭應當立即啟堵動相應應急逗預案。本總棍體應急預案息一旦啟動，序區(qū)應急管理鑄辦公室應在雹1小時內通毒報有關應急半機構的各組慎成部門和單檔位，要求其所進入應急狀漸態(tài)。俗發(fā)生一般突滿發(fā)公共事件銹，一般情況竊下首先啟動娛區(qū)有關專項嫌應急預案，譯由區(qū)應急管漁理辦公室會工同各專項應尾急機構、各誦相關部門負紗責處置；如口出現(xiàn)向較大榨、重大、特蔑別重大等級仔發(fā)展的趨勢凈，應適時啟使動本總體應狠急預案，由盡區(qū)應急指揮洽中心組織處丘置；發(fā)生較秘大、重大、繡特別重大突塘發(fā)公共事件顧，應立即啟門動本總體應癢急預案，根奉據市應急指盟揮中心的指晶令進行處置孕。顯4.2敬信息共盲享和處理班辛建立快蒼速應急信息稠系統(tǒng)計利用區(qū)專項哪應急工作牽代頭部門現(xiàn)有饑的專業(yè)通信海網和全區(qū)政枯務信息網，忘建立健全突著發(fā)公共事件揉快速應急信龜息系統(tǒng)。慰竿值班奉應急處置期酸間，事件發(fā)寫生單位和基奏層組織和有撈關部門、專睡業(yè)技術機構竿應當實行2蠶4小時值班梳，逐日上報扮情況，重要榆情況必須立燥即報告。逗笛現(xiàn)場信督息采集遲突發(fā)公共事耳件發(fā)生后，藏區(qū)應急指揮抓中心及各專資項應急機構優(yōu)組織力量進拉行現(xiàn)場信息匪采集?，F(xiàn)場墊信息包括：陪人員傷亡、德失蹤情況；未財產損失情粘況；待救援澤人員情況；陜危險源的現(xiàn)搬狀、發(fā)展趨血勢及控制情再況；現(xiàn)場醫(yī)銀救情況；現(xiàn)國場救援進展服情況和現(xiàn)場障救援隊伍情由況；現(xiàn)場救決援物資供應準情況；現(xiàn)場疊環(huán)境監(jiān)測情慌況?，F(xiàn)場采公集信息要及倒時向區(qū)應急居指揮中心及進各專項應急羞機構報告，斬根據應急需謙要，由區(qū)應徹急管理辦公載室及各專項材應急機構辦拳公室利用快到速應急信息稍系統(tǒng)及時提爺供給相關部鋼門和單位，氣并按有關規(guī)宗定向社會公奪開。蠟閣區(qū)外信濤息通報漢突發(fā)公共事搏件涉及或者當影響到本區(qū)的行政區(qū)域外咽的，由區(qū)管均委會及時與犯所涉及或者篩影響的地方鳥政府取得聯(lián)厭系，通報有直關情況；發(fā)暴生跨市的突飄發(fā)公共事件鋒，在做好處切置工作的同徹時，必須及尾時報告市應推急指揮中心芹。邀4.2.活5堵涉外涉悶港澳臺狡突發(fā)公共事戰(zhàn)件中有港澳紐臺或外籍人事員傷亡、失億蹤、被困的奴，或事件可敲能影響到境爬外的，在做件好處置工作姻的同時，必咽須及時報告慎市應急指揮雄中心。需向港香港、澳門族、臺灣地區(qū)圓有關機構或踏有關國家、盡國際組織進視行通報時，希區(qū)應急管理驗辦公室應報得請上級相關勻部門批準。竟4.3肅基本響予應程序按激先期處鉛置避對本轄區(qū)內舒的各類突發(fā)三公共事件，現(xiàn)無論級別高雞低、規(guī)模大燃小、損傷輕呢重，各有關類部門必須快貨速作出反應頸，進行先期洗處置，全力宣控制事態(tài)發(fā)具展，減少人穿員傷亡、財聽產損失和社啦會影響。根萍據實際情況吳，及時采取連相應的處置神措施：展（1）向社肌會發(fā)出危險旬或避險警告?。唤瑁?）劃定壇警戒區(qū)域，真采取必要管朗制措施，保諷護好現(xiàn)場；蹄（3）緊急核調配應急資捷源用于應急屢處置；誘（4）實施套動態(tài)監(jiān)測，許密切關注事休態(tài)發(fā)展；兔（5）立即藝實施緊急疏值散和救援行妙動，組織群揉眾開展自救扶互救；祥（6）盡快幣對事件的性俘質、類別、鹽危害程度、去影響范圍等侄因素進行評餐估，及時向魔區(qū)專項應急廚機構報告，竟并提出應急它處置建議和窯支持請求；炮波及或可能讓波及其他地惑區(qū)的，要同膝時向相關地串區(qū)政府通報耽；檢（7）其他商必要的先期苗處置措施。券各基本應魂急芹一旦突發(fā)各隸類公共事件原，區(qū)應急指棋揮中心及各某專項應急機釣構應按照本哀總體應急預卻案及各專項穴應急預案的績規(guī)定，迅速脅組織做好以爺下基本應急乖工作：熄（1）信息襯研判。區(qū)應耕急管理辦公滅室及各專項臉應急機構辦梢公室根據各溝類監(jiān)測機構弟報送的信息癥以及現(xiàn)場采湊集的信息，唱評估事件的鏡性質、類別差、危害程度集、影響范圍關，研判突發(fā)默公共事件的跌等級及發(fā)展撕趨勢，向區(qū)著應急指揮中榆心及各專項掩應急機構提星出相應的應跟急建議。虜（2）應急關啟動。屬于陜特別重大、僑重大、較大辟突發(fā)公共事踢件，區(qū)應急暖指揮中心應遞立即啟動本論總體應急預血案及有關專角項應急預案嗎；屬于一般趴突發(fā)公共事破件，根據具美體情況啟動逢本總體應急腸預案或有關狡專項應急預三案，并組織翻指導做好應畢急工作。賴（3）搶險嘆救助。區(qū)應傷急指揮中心甲及各專項應蜂急機構組織種專業(yè)救援隊廟伍趕赴現(xiàn)場棵，展開搶險酬救助。逆（4）醫(yī)療紹救護。衛(wèi)生率部門組織醫(yī)輸療隊伍趕赴宣現(xiàn)場，救護恒傷員，并通欄知附近醫(yī)院請做好緊急救頃治準備。成（5）衛(wèi)生聾防疫。如突循發(fā)公共事件率存在造成疫怕病流行的風漿險，衛(wèi)生防墊疫機構應組盞織專業(yè)人員珍到事發(fā)地進蠻行流行疫病乏醫(yī)學調查，劫并采取相應悅的預防措施礦。須（6）交通嶺管制。區(qū)公孩安分局牽頭狗，交通等相女關部門協(xié)助唉，制定事發(fā)遠地交通管制飯方案，由區(qū)橋公安分局組極織實施。算（7）現(xiàn)場墨監(jiān)控。根據踏突發(fā)公共事集件的性質、耳類型，區(qū)應姜急指揮中心田及各專項應隙急機構指定盼有關部門安折排專門力量寸，隨時跟蹤記、預測事態(tài)涂進展，及時眼向區(qū)應急指缺揮中心及各喂專項應急機敵構報告。禁（8）人員就疏散。突發(fā)五公共事件造奏成的危害或停危險源沒有初消除前，區(qū)雅應急指揮中奪心及各專項定應急機構現(xiàn)頁場指揮人員宴應劃定危害役區(qū)域或危險震區(qū)域，由公劫安部門或有送關專業(yè)搶險烤機構組織營斤救受害或受頃困人員，疏深散、撤離、墊安置受到威終脅的人員。牢（9）安全嶄防護。針對戶突發(fā)公共事號件可能造成雨的損害，依謝法采取封閉盛、隔離或者思限制使用有史關場所，中朱止可能導致匪損害擴大的乓活動等保護債措施，迅速討消除突發(fā)公墨共事件的危白害和危險源瓶。組織相關別部門搶修被相損壞的公共柳交通、通信略、供水、供憶電、供氣等攝基礎設施，輪提供生活必帝需品、臨時泥避難場所等叛安定公眾生悲活。至（10）社究會動員。根項據應急工作扔需要，各相捷關職能部門儀可以在一定采范圍內進行淹社會動員，睡動員機關、碰企業(yè)事業(yè)單耕位、民間組球織等力量為授區(qū)管委會開冰展應急工作抱提供支援，缸指導紅十字泡會、慈善會銳等慈善機構復做好社會捐亮助工作。必省要時，區(qū)管噴委會有關部梢門可依法征然收、征用急板需的物資設愿備，或者組資織有關企業(yè)示生產應急物壓資，組織運饅輸經營企業(yè)爸優(yōu)先運送應淺急救援人員蘆和物資。逐（11）損腐失評估。對岡突發(fā)公共事紀件造成的損稼失情況，由租區(qū)應急指揮易中心或各專鄙項應急機構蘋根據突發(fā)公應共事件類型污，組織民政拔部門或專業(yè)犬評估機構進急行評估。損拍失評估能夠滅逐戶核實的六，要逐戶核思實，登記造綿冊。訴（12）現(xiàn)默場應急結束生。突發(fā)公共癢事件的受害赴人員已經安毛全轉移，現(xiàn)距場危害和危浮險源已經有單效消除，有腫關部門完成妥現(xiàn)場調查取否證工作，現(xiàn)既場指揮人員域經請示區(qū)應股急指揮中心巴或相關專項餅應急機構同窗意后，可以屋宣布現(xiàn)場應鉗急結束，恢派復應急現(xiàn)場館常態(tài)。簡應急與恢復肅、減災行動西能同時進行餃的，各有關蹲部門和單位材必須協(xié)調行放動，同時做修好恢復與減藍災工作。粥頁擴大應料急提當突發(fā)公共妻事件有擴大場、發(fā)展趨勢你，事態(tài)難以繞控制時，有技關應急機構膜應報請區(qū)應喬急指揮中心賄啟動擴大應繪急程序。經當一般突發(fā)值公共事件不強能有效處置改或者有擴大綢、發(fā)展趨勢蠟時，由區(qū)管謹委會報請市常政府提供支豎援或建議啟縮動較大突發(fā)夕公共事件應撤急預案。訊當較大突發(fā)孩公共事件有倉擴大、發(fā)展窗趨勢，不能覺有效處置或存發(fā)展成為重礎大、特別重請大公共事件但時，由市政禿府報請省政冠府提供支援疤或建議省政缺府啟動省突回發(fā)公共事件訊專項或總體能應急預案。執(zhí)情況特別緊保急時，由區(qū)花管委會報請程市政府和省差政府決定全泛區(qū)或部分地股區(qū)進入緊急屋狀態(tài)，并依仙法采取緊急蔬狀態(tài)下的措編施，迅速控猴制事態(tài)發(fā)展負，消除危害蘇。嚴4.4沉指揮與奮協(xié)調兇疑指揮領耳導綿較大、重大絨和特別重大校突發(fā)公共事炭件的應急處趁置，原則上豐由區(qū)管委會芝主要負責同濁志擔任總指策揮，指揮場虜所設在區(qū)應浮急指揮中心脆或相關部門炎。一般突發(fā)遣公共事件的暢應急處置，漢原則上由分四管領導擔任霧總指揮，指做揮場所設在長區(qū)應急指揮哨中心或相關董部門。續(xù)4.友4麻.2壤現(xiàn)場指者揮部換區(qū)應急指揮友中心、專項蔬應急機構接占到突發(fā)公共遷事件的報告挽后，有關領主導和人員必掛須立即趕赴崗現(xiàn)場，并根釣據現(xiàn)場緊急鴨救援工作需倍要，設立現(xiàn)逼場指揮部。境現(xiàn)場指揮部攀由區(qū)管委會塞分管領導、哈區(qū)各有關應隔急責任單位濃、應急救援摔單位負責人他組成，由區(qū)瓦管委會分管司領導任指揮耗長，較大、攔重大、特別割重大突發(fā)公擦共事件的現(xiàn)僅場指揮長分這別由市、省己應急指揮中鈔心指定?，F(xiàn)奮場指揮部設站在事發(fā)現(xiàn)場威周邊適當位含置，由有關折部門提供通辱信、信息、授治安等保障盟。現(xiàn)場指揮傳部具體負責意現(xiàn)場應急處矮置工作并及狹時向區(qū)應急諷指揮中心報藏告情況，請槐示重大問題糖的處理指令禮。一切單位存和個人應當翁服從現(xiàn)場指茂揮部的統(tǒng)一須調度。各救母援隊伍到達笨現(xiàn)場后向現(xiàn)紙場指揮部報謙到，由現(xiàn)場噸指揮部分配覺任務。援石應急工騙作組培發(fā)生重大、戲特別重大突不發(fā)公共事件俱時，為提高澡處置效率，雅根據應急處貴置需要，區(qū)田應急指揮中建心授權區(qū)應濃急管理辦公至室臨時成立老若干應急工仙作組，組織頃協(xié)調各方面青力量參與應刃急工作。期（一）綜合悶信息組。由齊區(qū)管委會辦史公室主任或拳副主任負責雄，區(qū)應急管慎理辦公室牽賀頭，相關專會項應急機構闊或事件主管替單位等相關寒單位派員參時與。主要任棟務是對有關申情況進行搜秩集、整理、串匯總、傳遞授，對災情核泊實、統(tǒng)計、嫩上報、發(fā)布遍，整理有關綿應急資料，寺協(xié)助對外聯(lián)混絡，協(xié)助區(qū)豐應急指揮中娛心領導協(xié)調昆各工作組的志處置工作。柄（二）治安梨保障組。由因區(qū)管委會分敘管公安工作除的副主任負煤責，區(qū)公安太分局牽頭，六事件涉及的爭相關單位派墳員參與。主銷要任務是實皂施現(xiàn)場警戒照、控制，維樸護治安秩序踩，監(jiān)控事件刑責任人員，兼保護現(xiàn)場。迎（三）搶險到救援組。由侄區(qū)管委會分怒管人武工作草的副主任負臘責，區(qū)人武迅部牽頭，區(qū)螺公安、建設溉、城管、國班土、房管、熄交通、供電歷、通信等相班關單位派員押參與。主要權任務是組織少專業(yè)搶險和階現(xiàn)場救援力鼓量進行現(xiàn)場師處置，搶修誦公共基礎設豐施，根據需虧要隨時調遣鍋后續(xù)處置和沈增援隊伍。匠（四）醫(yī)療窩救護與衛(wèi)生鮮防疫組。由蘭區(qū)管委會分邀管衛(wèi)生工作鳥的副主任負謊責，區(qū)社會忘事業(yè)局牽頭侍，食品藥品最監(jiān)管部門、宅醫(yī)療防疫機東構等相關單謎位派員參與勻。主要負責筆醫(yī)療救護、饅疾病控制、商現(xiàn)場救助、逼現(xiàn)場消毒防扒疫和人畜疫麗情控制。耕（五）新聞帥宣傳組。由視區(qū)管委會分希管辦公室工矛作的副主任果負責，區(qū)管咽委會辦公室棵牽頭，區(qū)應領急管理辦公查室、相關專暮項應急機構滔等相關單位位派員參與。抱主要負責應縱急處理工作艷的宣傳管理予和新聞報道威，同時組織對新聞媒體向團公眾宣傳自浮救防護知識骨等。練（六）物資粘保障組。由丹區(qū)管委會分輸管財政工作系的副主任負剝責，區(qū)財政需局牽頭，相惡關專項應急確機構等相關址單位派員參澆與。主要負艙責組織、調斬集、征用應粥急救援物資印、設備、房村屋、場地等姥，為受事件尋影響造成生師活困難的群慨眾提供生活拜物資保障。忍（七）交通血運輸組。由蜻區(qū)管委會分認管交通工作居的副主任負案責，區(qū)農工霜局牽頭，公臭安部門、有傾關運輸公司燕等相關單位架派員參與。聚主要負責事罪發(fā)地交通管沈制，確保運等輸暢通。構（八）涉外牧、港澳臺聯(lián)底絡組。由區(qū)竄管委會分管掀外事工作的驕副主任負責羽，區(qū)管委會漂辦公室牽頭助，相關單位采派員參與。飯主要負責涉慕及港澳臺、蝦華僑和外籍抄人員的有關苗事宜，接待食港澳臺及境希外媒體的采嘴訪。梯（九）環(huán)境秩處理組。由宜區(qū)管委會分感管環(huán)保工作休的副主任負記責，區(qū)環(huán)保箱局牽頭，區(qū)帖公安、衛(wèi)生扭、安監(jiān)、城界管、建設等低相關部門派籍員參與。主冷要監(jiān)測現(xiàn)場低環(huán)境污染情晝況，清理、桑消洗現(xiàn)場污有染物等。圈（十）人員屠疏散和安置鋼組。由區(qū)管裂委會分管公悠安工作的副憶主任負責，返區(qū)公安分局吐牽頭，區(qū)民漫政、建設、引交通、人防堤等部門和單傾位派員參與剝。主要負責倆人員緊急疏亡散和安置工煌作，必要時醋，采取強制姜疏散措施，償保障被疏散羅人員的基本川生活。燒（十一）應少急通信組。港由區(qū)管委會螺分管建設工趟作的副主任棚負責，區(qū)建左設局牽頭，叫各通訊運營條企業(yè)和相關奉單位派員參孩與。負責現(xiàn)告場應急通信族保障工作，節(jié)確保應急工胖作通信暢通蹈。民（十二）調避查評估組。祖由區(qū)管委會格辦公室主任志或副主任負襲責，區(qū)應急歐管理辦公室副牽頭，相關廚專項應急機燒構及監(jiān)察、鼓民政等相關開單位派員參戴與。主要任塘務是及時、膜準確查清突卡發(fā)事件的性持質、原因和斗責任，對災梅害損失情況抓進行客觀評弟估，總結應詢急工作的經香驗教訓，提彼出防范、改缺進措施和恢款復重建計劃濃，對負有責敬任的單位和衣個人提出處等理意見。露（十三）善交后處理組。剩由區(qū)管委會寸分管民政工仗作的副主任搞負責，區(qū)民壤政局牽頭，粉相關專項應均急機構、法傾律援助機構茅、紅十字會懂等相關單位拔派員參與。熱主要任務是機調撥和發(fā)放質救災款物，撐保證群眾基拋本生活；為蛇公眾提供有氧關咨詢服務群；協(xié)調有關泄單位理賠；村開展心理、驢法律援助等橫工作。洗區(qū)應急管理烘辦公室可視磚突發(fā)公共事福件的具體情枝況決定成立紗應急工作組脈的數量，各濕應急組負責云人可根據實憲際處置工作憤需要，增減駐相關應急工咱作組的參與木單位。午4.4.脊4墳現(xiàn)場專殃家組鬼根據應急需播要，相關部井門要按照現(xiàn)亞場指揮部的屋要求，迅速演抽調專業(yè)技下術人員，設電立專家組，夕參與現(xiàn)場應夠急，提供咨臨詢意見，輔左助現(xiàn)場指揮欲部應急決策畜。罩4.5泄新聞報方道肅4宿.5.1怒突發(fā)公鼻共事件的新故聞報道工作行，由區(qū)應急熟管理辦公室荒會同區(qū)管委高會辦公室對炸新聞報道工奴作進行管理起、協(xié)調與指遷導。突發(fā)公駕共事件的新槳聞報道貫徹億及時主動、功準確把握、補正確引導、尚講究方式、沫注重效果、斧遵守紀律、飲嚴格把關的亞工作原則。抱虹突發(fā)較曬大、重大、杯特別重大公糕共事件后，捕區(qū)應急管理牲辦公室會同豐區(qū)管委會辦裝公室成立區(qū)駐突發(fā)公共事算件新聞宣組，負責區(qū)令突發(fā)公共事要件新聞發(fā)布丈稿和災情公艱告的起草與完發(fā)布，及時逢、準確報道亂突發(fā)公共事慧件信息。按枕照有關規(guī)定浩應當報送上時級有關部門注審定的，應炒按規(guī)定程序朋送審后公布溝。一般突發(fā)命公共事件的悶新聞報道由兄區(qū)應急管理恒辦公室負責謎管理。糞垂把握輿寧論導向。突產發(fā)公共事件怒發(fā)生后，區(qū)絮應急管理辦著公室、區(qū)管擔委會辦公室視和相關專項開應急管理機堪構要注意輿脂情變化，提們出新聞報道膝意見，組織抬指導新聞工琴作，協(xié)調解剩決新聞報道扒中遇到的問河題。事件發(fā)悠生后，要盡遙快向社會發(fā)位布簡要信息兵，隨后發(fā)布寧初步核實情善況、政府應割對措施和公悔眾防范措施甩等，并根據蠅事件處置情專況做好后續(xù)跨發(fā)布工作；茄要廣泛宣傳陣應急工作中蘿的感人事跡安，宣傳社會柿公眾支援、撥參與應急工淘作情況，以廳有效引導輿足情。必要時偏，由區(qū)管委掠會主要負責夕同志或分管含領導召開新碑聞發(fā)布會或途發(fā)表電視講塌話，通報有偵關情況。兼4.6供應急結蜓束腰一般突發(fā)公露共事件的危煩害已經停止悶，傷亡人員程、被困人員昆已經救出并唉得到妥善救峰治和基本安鼓置，無次生盞、衍生災害盞發(fā)生時，經曉區(qū)應急管理報辦公室現(xiàn)場臣檢查，并征耗詢專家意見旗后，報請區(qū)墨應急指揮中富心決定結束土應急行動，量向社會發(fā)布情相關信息。凡較大、重大騎、特別重大遇突發(fā)公共事之件應急結束笨由相應級別蘆的應急指揮姻中心宣布結逝束應急行動欄。妻5仗.織后期處置更5.1鉆善后處隱置閣善后處置工談作在區(qū)管委及會統(tǒng)一領導大下，由有關港部門提供必北要的人員、聽技術、物資務裝備和資金違等支持。致巾災民安竟置浪區(qū)民政部門懸要做好災民現(xiàn)安置和救災寺款物接收、騎發(fā)放工作，吸確保災民基貓本生活。要譽迅速調查、愚核實災情，橫制定人員救慰助、撫慰、圓撫恤、安置目等善后工作鑄計劃并組織好實施，妥善峰解決因處置醫(yī)突發(fā)公共事覺件引起的矛曠盾和糾紛。果盛現(xiàn)場清些理和疫病控叮制躲有關部門應蠻共同做好突浩發(fā)公共事件柱發(fā)生地的后炊期現(xiàn)場清理探和污染物清賠除，衛(wèi)生等倒部門負責做申好衛(wèi)生消毒端、疫情監(jiān)控褲和食品、飲統(tǒng)用水的衛(wèi)生庸監(jiān)督工作，閣防止次生、贈衍生事件發(fā)巨生。士繼恢復重宮建壽有關部門應汗當組織對受扁災地區(qū)受損園情況進行評穩(wěn)估，制定災申后重建和恢集復生產、生旺活計劃，迅腰速進行重建時工作，并向推區(qū)管委會報歐告。有關部態(tài)門要采取措劫施，盡快修何復被破壞的近基礎設施。桑胳補償胸在處置突發(fā)黑公共事件期樂間，征用單奏位和個人的到財產要及時炒歸還，無法皮歸還或造成牌損失的要按鉤有關規(guī)定給輕予補償，采忌取其他應急漁處置措施或僅者緊急措施包致使公民、我法人或其他霧組織的合法中權益受到損維害的，按有哀關規(guī)定及時世予以補償。拍5.2烏社會救慶助晉飄募捐酬建立健全社刷會性救濟救漏助制度，根漫據救災工作際需要，組織圍動員社會各薯界（包括吸周納國際組織克、境外機構來和個人捐贈華）開展救災盼捐贈活動，壞民政部門、陽紅十字會、拼慈善會依照刪有關規(guī)定做鵲好捐贈資金擋和物資的分蛾配、調撥、津管理和監(jiān)督位工作。記5.2.韻2閥司法救毅濟和心理援干助罷司法行政部宏門負責對需豐要司法救濟友的單位和個舅人提供法律鴨援助，教育抖、衛(wèi)生部門敏和工會、共賄青團、婦聯(lián)蕩、紅十字會鵝等群團組織盡，可組織有飛關方面的專儉家，向特定三人群提供社卷會心理援助代。步5.3涼保險璃突發(fā)公共事烏件發(fā)生后，雀有關部門應專當及時向保釘險監(jiān)督管理森機構通報情散況；保險機參構應及時派顏員對突發(fā)公胡共事件造成銅的人員傷亡陣、財產損失反做好保險理闖賠工作。鼓情勵易受自然誘災害影響的果公民、法人趕和其他組織低購買財產或笛人身意外傷煉害保險。鼓金勵從事高度加危險生產活歇動的企業(yè)購乳買財產保險渣，并為員工啦購買人身意約外傷害保險司。府5.4捐調查和炊總結揚削發(fā)生較勸大、重大、危特別重大突呼發(fā)公共事件耽，區(qū)管委會蜘應派出調查姓人員配合上描級政府調查刪組進行調查江，查清事件腿性質，查明令事件發(fā)生的默原因和責任疏，查實人員成傷亡和經濟六損失情況。碎發(fā)生一般突同發(fā)公共事件奔，由區(qū)相關商專項應急機辛構組織調查篩，并將調查謹結果向區(qū)應艦急指揮中心筍報告。如有捕需要，區(qū)管受委會可組織塞調查組進行棉調查或責成忘有關部門進攔行調查。摘燒突發(fā)公傳共事件應急禮處置結束后掛，各專項應長急機構及相吸關部門應當年及時、準確屋地總結應急失處置工作，荷分析經驗教昨訓，提出防遺范、改進措謙施和修訂有維關應急預案厲的建議，并呆將總結報送感區(qū)應急指揮塵中心。裙茶區(qū)各專禿項應急機構糠每年1月底欄之前，要對畏上年度發(fā)生頭的突發(fā)公共個事件進行全邪面總結和評待估，并將總思結報送區(qū)應妹急指揮中心刊。轎6.喬保障措賣施快6暑.1濱通信與蟻信息保障或乖各基礎悟通信運營企幻業(yè)要加強對穴通信系統(tǒng)的岸維護，并制案定通信系統(tǒng)副備用方案，淚確保應急期因間的通信暢閥通。相關基買礎通信運營嘗企業(yè)在執(zhí)行罰通信保障任服務和通信恢濁復過程中，寺需要其他基座礎通信運營黑企業(yè)協(xié)助時饒，由區(qū)應急俘管理辦公室分會同有關單良位協(xié)調。梢區(qū)管委會責膜成區(qū)建設局文牽頭，聯(lián)合跡各基礎通信嘴運營企業(yè)成四立通信應急捏保障分隊。躲一旦本地或侵長途通信干聾線中斷，在膝抓緊搶修的管同時，由各衛(wèi)通信應急保倡障分隊利用固其它可能的巖途徑和技術約手段，建立鎮(zhèn)機動通信通挑道，必要時蹦，可緊急調鵝用或征用其啦他部門和社高會通信設施抱，確保指揮罰信息暢通。辛叨區(qū)應急負管理辦公室恩牽頭，會同窄相關基礎通票信運營企業(yè)揪負責區(qū)應急兔指揮中心通總信與信息設自施的維護工窩作，制定應余急期間領導送機關、現(xiàn)場騾指揮部以及恨其他重要場駁所的通信保鮮障方案，建兆立反應迅速宅、靈活機動弓、穩(wěn)定可靠晚的應急通信鍛系統(tǒng)，保障狼區(qū)應急指揮館中心與各專遇項應急機構矛、現(xiàn)場指揮裹部之間的通查信暢通和信端息傳遞。耽捏區(qū)各專潔項應急機構欺組織有關部摧門利用電子綱政務網構建夢互聯(lián)互通的腳綜合信息交臟流平臺，研泊發(fā)應急預案裕信息管理系急統(tǒng)，制作參洽與應急的各歇相關部門、夕單位及有關啦人員通訊錄狂，確保應急顏期間聯(lián)絡暢圖通。吼6.2揮現(xiàn)場救劣援和工程搶互險裝備保障奏釀區(qū)各專研項應急機構榨建立本系統(tǒng)倉現(xiàn)場救援、事工程搶險和旅特種救援裝祖?zhèn)鋽祿欤∶鞔_裝備的尋類型、數量胡、性能和存極放位置等，接并及時維護語更新，保障行應急指揮調替度的準確高壇效。允移各職能歌部門應根據成本專業(yè)應急火救援需求，較按照平戰(zhàn)結牙合的原則，西配備現(xiàn)場救蜻援和工程搶墓險專業(yè)裝備甲、器材，建濕立相應的維型護、保養(yǎng)和撫調用等制度鵲，保障各類堆突發(fā)事件的練搶險和救援丈。榆潮大型現(xiàn)勻場救援和工產程搶險裝備右由區(qū)有關職址能部門與相股關單位簽訂應應急保障服嫂務協(xié)議，實苦施應急儲備屬，提供應急蜜保障。浩6.3去應急隊鵲伍保障虎屋建立以節(jié)專業(yè)隊伍為楚主體、群眾惜性隊伍為輔臨助的各類應給急隊伍，承齡擔各類突發(fā)手公共事件的蓮搶險救援任說務。公安、士消防、衛(wèi)生剃、水利、建襖設、環(huán)保、襖農林、交通職等部門、單永位和高危行烏業(yè)、企業(yè)，未應組建相應潮的專業(yè)應急井隊伍，并加礙強協(xié)調配合狠。建立社會透力量動員機以制，共青團者、社區(qū)組織年、基層企事孤業(yè)單位應積支極利用社會繭資源，組織欣引導成立志玉愿者隊伍，示并建立檔案爆。要吸納具遼有一定救援森知識和技能私的人員進入成志愿者隊伍畜，對在應急初救援中發(fā)揮豈顯著作用、偉成績突出的穴志愿者隊伍布，民政部門疤和有關主管搞部門可以在茄場地、活動刷資金上為其敘開展日?；钸m動提供一定篇的幫助。充仰分發(fā)揮武警擁、預備役部紛隊和民兵等蠻在應急突發(fā)砌公共事件中范的重要作用招。請求武警三、預備役部飽隊執(zhí)行搶險替救災等任務銅時，按照有太關規(guī)定報批劣。耍蠶調動應醫(yī)急隊伍，一栽般以公安、犬醫(yī)療衛(wèi)生等套應急隊伍為蘇主體進行先妄期處置，區(qū)匠相關專項應來急機構和有給關部門、單群位組織應急晶隊伍進行后夕續(xù)處置。必肚要時，請求目武警、預備牽役部隊、民獨兵增援，并棉組織動員社伸會志愿者隊足伍輔助搶險曾救援。踐飛區(qū)各專競項應急機構馳應制定應急庭隊伍組織保迎障方案，結牽合各相關部護門、單位的曬工作和生產余，積極開展鋪專業(yè)技能培假訓和應對突宅發(fā)公共事件饒的演練，檢箱驗應急隊伍語的快速反應階能力，提高捉各部門之間推協(xié)調配合和樓現(xiàn)場處置能竹力，實現(xiàn)對怕突發(fā)公共事跌件管理的規(guī)餅范化和程序書化。還6.4彼交通運盜輸保障牢搜區(qū)公安歐分局、交通始等部門負責攔應急運輸保孤障工作，應樹科學配置和撕使用應急運欲輸力量，形曬成快速、高鳴效、順暢、監(jiān)協(xié)調的應急持運輸系統(tǒng)；根交通主管部貢門要確定運縱輸保障隊伍冊，并建立動霜態(tài)數據庫，混明確各類可米參與應急的圖交通運輸工棚具數量、分紐布、功能、皇使用狀態(tài)、渴駕駛員名冊偉等。濃脾根據應夠急處置需要燒，公安部門斤實行交通管幟制，交通部定門配合組織挑開辟應急炭“話綠色通道筆”朝，優(yōu)先運送睡應急處置人搞員、物資和趟裝備。暫右交通設視施、工具受冶損時，區(qū)有鉆關部門應迅目速組織力量據進行搶修，吩盡快恢復被截毀壞的交通泉設施，保障序交通路線的以暢通。糞6.5筑醫(yī)療衛(wèi)酸生保障僚介區(qū)衛(wèi)生販部門負責應蜻急醫(yī)療衛(wèi)生考保障工作，躁建立動態(tài)數蔬據庫，明確抹全區(qū)醫(yī)療救楊治和疾病預天防控制機構塵的資源分布餡、救治能力腹和專業(yè)特長嘩等，整合應馳急醫(yī)療衛(wèi)生睬資源，組建撥應急醫(yī)療救話護隊伍，制種定不同類別宮突發(fā)公共事竹件的應急準法備措施。冤卡發(fā)生特戰(zhàn)別重大、重艘大及較大公版共事件后，尺有關部門應襖快速組織醫(yī)庭療救護隊伍豐進入事發(fā)現(xiàn)馬場，對傷員滅進行應急救湯治，采取有遠效措施防止爐和控制災區(qū)更傳染病暴發(fā)禮流行，并及像時檢查、監(jiān)蝶測災區(qū)的食核品、飲用水腦源、放射源泰安全情況。翁一般突發(fā)公突共事件需要呢醫(yī)療衛(wèi)生保辱障的，由衛(wèi)吵生部門實施碎，區(qū)管委會啊和有關部門音提供技術、紹人員支持。螞蜓事發(fā)地闖醫(yī)療急救機撈構負責院前鎮(zhèn)急救，各級殃醫(yī)院急診開解放急救艙“暗綠色通道毯”丑，負責后續(xù)土救治。紅十性字會等群眾嫁性救援組織慰應積極配合慶專業(yè)醫(yī)療隊甜伍，開展群敏眾性衛(wèi)生工騎作。區(qū)疾病褲預防控制中姓心、各級各言類醫(yī)療機構幫及其他相關獨部門負責做后好疾病控制住和衛(wèi)生防疫演準備工作。謠衛(wèi)生行政部冶門會同有關旦部門儲備必除要藥品、醫(yī)微療器械，加鄉(xiāng)強特殊醫(yī)院停、病房建設蝦，制訂醫(yī)療棚衛(wèi)生設備、揮物資調度等躁應急方案。態(tài)6.6四治安保全障筋肚區(qū)公安間部門負責應櫻急處置治安環(huán)保障任務，航應制定不同洲類別、級別匆突發(fā)公共事倍件應急狀態(tài)中下維護治安虜秩序的應急隨行動方案，甲明確警力集桿結、布控方群案、執(zhí)勤方過式和行動措攝施等事宜。遞浪發(fā)生突裝發(fā)公共事件率后，區(qū)公安猶部門要迅速株在事件現(xiàn)場酬周圍設立警宗戒區(qū)和警戒逮哨，對重要伶場所、目標遇和救災設施高加強保護，披及時疏散群監(jiān)眾，做好現(xiàn)陸場控制，維眨護公共秩序槽。社區(qū)組織漲應積極發(fā)動纖和組織群眾添，開展群防道群治，協(xié)助女公安部門維勁護社會治安起。董6.7興物資保專障籍聾區(qū)經發(fā)叨局制定基本滿應急物資儲輸備計劃，有飯關部門要根尿據區(qū)經發(fā)局藏制定的計劃啄，建立健全謊應急救援物胡資儲備、調鐵撥和緊急配冷送方案，落吵實有關儲備舞物資，及時訊補充和更新餃，確保突發(fā)古公共事件應蓬急所需的物纏資供應。要藏加強儲備物境資管理與維燦護，防止儲千備物資被盜肉用、挪用、希流散和失效丘。驢各專項應急補指揮機構要拐與上一級專掀項應急機構匪建立聯(lián)系機陜制，當出現(xiàn)姨突發(fā)公共事銹件應急物資垂供給不足時澇，請求上級渠應急機構支北援。策6蝦.7.2歡應急物規(guī)資保障實行意分級負責制戲，區(qū)應急指孝揮中心負責柱全區(qū)或跨區(qū)專應急物資的悄調控和調度逮；各村（社溜區(qū)）負責本培轄區(qū)物資儲鄭備工作，必傻要時，可向遞區(qū)請求援助怪。倚6.7.蹄3片應急處若置工作中救嚼援物資的調并用，由區(qū)應暖急指揮中心潑和現(xiàn)場指揮杯部組織協(xié)調究，區(qū)應急管赴理辦公室根伐據區(qū)應急指泛揮中心的指致令組織相關堵部門實施。侮有關部門要姨研究制訂應啄急物資征調虛及管理辦法戒，確保在應血急救援過程纏中物資供應蔽不足時，依校據有關法律裳、規(guī)定及時針動員和征用劑社會物資。批6.7.慢4撲區(qū)工商碰分局、經發(fā)云局、農工局蕩等部門要掌仇握區(qū)生活必裹需品市場的想總需求及儲礦備庫存、經優(yōu)營庫存、生媽產能力和銷尋售、價格變繳化等情況，諷負責有關應船急預案啟動斷后的市場監(jiān)俘測和市場出脖現(xiàn)異常情況侄下的應急方撲案實施。區(qū)汽經發(fā)局要建謀立緊急生產播機制，必要些時，組織有怎關企業(yè)恢復是或擴大應急革物資的生產姜。扁6.8夏經費保秀障紹只要做好薦突發(fā)公共事繞件應急處置妄工作的資金植保障，逐步鵝建立與經濟石社會發(fā)展水筒平相適應的錯應急經費投哪入機制。財殃政部門應將刃應對突發(fā)公淚共事件工作烈的日常經費謊和物資、裝腦備、基礎設鑼施建設、人權員安置、基帽本生活困難如救助等專項描經費列入年掘度預算；每顧年預留一部紫分資金，保移障應急處置惠支出需要?？箲敝笓]信納息化建設、算日常維護、孩隊伍培訓、歡演習、科研攻等開支由相克關主管部門隱納入年度計效劃投資和部宋門預算申報慢解決。泥兩處置突遼發(fā)公共事件懇所需財政負悠擔的經費，悼按照現(xiàn)行事技權、財權劃齒分原則，分今級負擔。對洋受突發(fā)公共紗事件影響較案大和財政困威難的企業(yè)、蕩村（社區(qū)）義，區(qū)管委會何根據實際情征況，請求省刪、市財政適材當給予支持望。鼓勵公民禿、法人和其崖他組織（包院括國際組織房）依照有關鉗法律、法規(guī)籍的規(guī)定提供衡捐贈和援助密。協(xié)猴財政和墊審計部門要足對突發(fā)公共唉事件財政應當急保障資金杜的使用和效洞果進行監(jiān)管寸和評估。隊怒金融機侵構應積極建撫立應急貸款楊機制和應急冷資金快速撥豈付通道，確鍵保在應急狀戲態(tài)時正常資扯金到位前的卵應急需求。庭6.9拍社會動昌員保障饅婦根據突仿發(fā)事件的危林險程度、涉用及范圍、人周員傷亡等情若況，進行適頌當的社會動撈員予以應對丸。發(fā)生較大握、重大和特機別重大突發(fā)于公共事件，紀區(qū)管委會一帳般應在全區(qū)尿較大范圍內抹進行社會動妙員；應對一歉般突發(fā)公共療事件需要進蒼行局部小范憲圍社會動員田的，由區(qū)有手關專項應急摔機構決定并嗚組織實施。偽素進行全蘇區(qū)范圍的社糕會動員，經之區(qū)應急指揮排中心提交區(qū)火管委會常務冰會議討論決架定后，由區(qū)合應急管理辦勝公室組織實彎施。歇耽鼓勵和偉支持社會各機界為應對突燥發(fā)公共事件夠提供物資、怎資金和人力竊支援。以村象民委員會和叮社區(qū)居民委李員會、企事滅業(yè)單位為基煌礎，組織志框愿者隊伍和愁社會公益組纏織，在事件槍發(fā)生后參與魂組織群眾開桌展自救互救灘。銅6.10造緊急避鍵難場所保障菜6.10.拉1掠應將緊廣急避難場所挎建設納入經降濟和社會發(fā)棄展的總體規(guī)搞劃及村（社張區(qū)）建設規(guī)獲劃。規(guī)劃、薦建設、城管汗、人防等行鳳政主管部門蟻在進行規(guī)劃巨、公用設施讀建設和管理絮時，應當充形分考慮突發(fā)滿公共事件安叉置人員的需講要，使部分起公園、廣場噸、人防設施邁、體育場館惜等具有接納趨緊急避難人搜員的功能。眼6.10.支2咱緊急避盲難場所的規(guī)曲劃、改造或例建設要結合素本地實際，將考慮人口密足度、人群疏那散條件、場妙地安全性條蜂件、道路通裳暢情況等因故素，應急期章間由人防部披門負責在附奮近的重要路線口設置明顯謊標志牌。臨獲時應急避難良場所應具備機應急供水、慰應急棚宿區(qū)業(yè)、應急照明獄用電和應急副廁所等基本然設施。長效檢避難場所應疤設置備用的闖應急指揮部址、應急供水辭、供電、通坡訊、物資供柜應、衛(wèi)生防漸疫、廣播等延配套設施。載應急避難場目所啟用后，愁相關部門分牢別負責供水辛、供電、通菜訊、物資供澇應、衛(wèi)生防猾疫等保障工籌作。歉6.10.馬3恥各專項某應急機構應怪當建立緊急快避難場所信刷息庫，掌握呈其地點、功康能、可容納故人數、目前濃使用情況等雪信息。需要廢較大規(guī)模安聞置受災群眾擺，可依法征鋒用機關、團衣體、學校、愛企事業(yè)單位幕的場地、房規(guī)屋，必要時愿也可以征用助經營性賓館功、酒店、招顛待所作為臨蹄時避難場所園。奴緊急避難安眉置工作實行茫以事發(fā)地安權置為主的原丈則。刷6.11騾技術儲較備與保障功6.11.東1河區(qū)各專池項應急機構暮建立與專家忍組成員的聯(lián)公系制度，并變將專家組組送成人員的基普本資料、聯(lián)學系方式提供哨給區(qū)應急指連揮中心，建朗立專家數據萄庫。充分發(fā)渡揮專家?guī)旌统旮黝悓＜业哪缸饔?，組織盒有關專家參或與突發(fā)公共順事件應急處戚置重大決策證和行動，并轎建立事故（誕災害）后果油評價系統(tǒng)，立以進一步提羅高防范和處棋置重大突發(fā)賊公共事件的氏決策水平。吉6.11.檢2大區(qū)應急渴指揮中心和留各專項應急們機構應依托禍科研機構、令大專院校、軟企業(yè)研發(fā)機冬構，建立應撇急技術信息拒系統(tǒng)。適6.11.最3青區(qū)應急肥管理辦公室葉和各專項應孝急機構要組川織開展突發(fā)刺公共事件預味測、預防、挪預警和應急幕處置等技術值的科學研究身，探索建立舅健全我區(qū)綜壞合減災、緊捧急處置模式申和運作機制悼。灶6.12膠涉險人扮員和應急救忙援人員安全材保障紐有關部門要欺為涉險人員累及應急救援償人員提供符緊合要求的安淺全防護裝備屯，采取必要晌的防護措施葉，嚴格按照揪有關程序開提展應急救援艙工作，確保始人員安全。蠅7歷.用宣傳、牧培訓和演習倘7.1攻公眾宣殖傳教育幕各專項應急妹機構和有關丸職能部門、士單位以及新盲聞媒體要有紗組織、有計厚劃地向公眾襲廣泛開展應播急宣傳教育滅活動，廣泛阻宣傳應急法脈律、法規(guī)和懷預防、避險淋、自救、互蕉救等知識和房技能，公布估突發(fā)公共事渾件應急預案香的主要內容幼和報警根，增強公眾嗚危機意識和晶自救能力。式教育部門和粱學校要把正勝確應對突發(fā)煮公共事件列雨為在校學生惰安全教育的期重要內容，知有針對性地義開展形式多再樣的教育活仙動，提高學捕生的應變能蒜力。屠7病.2洽培訓刮領導干部，讓必須認真學溪習有關總體記應急預案和磚與分管工作嗓有關的專項成應急預案，童提高應急處牢置能力。組唱織人事部門倍負責建立健蜓全應急法律然、法規(guī)、規(guī)嫁章和應急管羽理知識培訓蝶制度，把應別急管理知識艱納入黨政干墻部知識更新勝培訓內容。矛各專項應急哀管理機構應漲建立應急管鎖理和救援人壇員上崗前和裝常規(guī)性培訓幻制度，定期訪組織有關人猴員參加專業(yè)銀培訓。雖7勾.3忽演習遭區(qū)各專項應得急機構每年碧定期不定期豐組織突發(fā)公雕共事件應急美演習；區(qū)應姐急指揮中心營每年結合一艱個或幾個專標項應急演習欲，組織一次吊綜合性應急既演習，檢驗群各應急救援立隊伍的快速嶺反應能力和并協(xié)同作戰(zhàn)能訂力、各應急躁保障部門的建協(xié)作配合能分力、指揮機衛(wèi)構的緊急指痕揮能力及緊止急動員能力疫。通過演習毯，培訓應急斤隊伍，落實團責任，使各嗓有關方面熟險悉應急工作論指揮機制和糞決策、協(xié)調壘、處置程序烤。演習結束堂后，及時進帥行總結，評榴估總體應急鼠預案和專項扭應急預案的終可行性和操脾作性，并加章以完善。籍8麻.雙附則篇8.1桐名詞術拌語的定義與撒說明易緩突發(fā)公診共事件的概攤念盜本總體應急漢預案所稱突沸發(fā)公共事件外是指突然發(fā)喊生，造成或贊者可能造成險重大的人員常傷亡、財產殺損失、生態(tài)春環(huán)境破壞，單社會危害嚴著重，危及公厘共安全的緊拔急事件。瘡悠突發(fā)公燈共事件的分執(zhí)類蠢根據突發(fā)公掘共事件的性鞠質、演變過冬程和發(fā)生機夕理，突發(fā)公擴共事件主要儉分為以下四道類：毅（一）自然成災害。主要牧包括水旱災譯害，臺風、崗冰雹、雪、倉雷電、龍卷邪風等氣象災落害，地震災勤害，生物災記害等。凈（二）事故買災難。主要運包括工礦商痰貿等企業(yè)的頂各類安全生躺產事故，交寺通運輸事故淘，危險化學昌品事故，公攏共設施和設剩備事故，環(huán)丘境污染和生木態(tài)破壞事件大等?；牛ㄈ┕膊眯l(wèi)生事件。屬主要包括傳巴染病疫情、玻群體性不明犁原因疾病、晨食品安全和凱職業(yè)危害，妨動物疫情，極以及其他嚴非重影響公眾牽健康和生命杰安全的事件呆。井（四）社會雕安全事件。役主要包括涉趨及公共安全閉的重大刑事王案件、恐怖艱襲擊事件，萍民族、宗教決事件，群體遷性事件，涉緊外突發(fā)事件竟，經濟、金加融安全事件強以及市場危慚機事件等。浮8濾.寧2預案管圖理什8.牽2殺.1指本總體縫應急預案經眉區(qū)管委會常抓務會議審議公通過后報市乘政府辦公室傳備案。區(qū)應遠急管理辦公幼室會同區(qū)有佳關部門每年疊對本總體應桐急預案執(zhí)行盼情況進行一慣次檢查總結酒，根據處置紛突發(fā)公共事尿件的實踐和恩新的法律、曾法規(guī)規(guī)定對而本總體應急撤預案進行評惑審，適時組患織修改，使新之不斷完善命。除8.越2哨.2血區(qū)各專隊項應急預案長由各專項應翠急機構牽頭狐部門組織對字執(zhí)行情況進伏行檢查總結苗和評審，適輪時組織修改掉，并報區(qū)管肺委會批準。輩8.誰2朝.3事區(qū)每發(fā)喂生一次較大礦、重大和特偽別重大突發(fā)鉗公共事件后沈，區(qū)應急指增揮中心都應傳組織各有關灘方面對本總鉗體應急預案昂和相關專項并應急預案進唱行一次重新鄰評估，以不董斷改進政府斧應急管理工錯作。箱8.值3監(jiān)督折檢查與獎懲壯本預案的監(jiān)臣督檢查主體企為區(qū)應急管板理辦公室和復區(qū)監(jiān)察室。謠區(qū)應急管理姨辦公室會同爪區(qū)各專項應巴急機構組成苗部門定期督艘促檢查落實諷各部門及重忘點部位應急逐工作準備情抽況。奶對在突發(fā)公拾共事件應急變處置工作中奶作出突出貢謙獻的單位和飲個人，予以飽表彰和獎勵臂；在突發(fā)公限共事件的預能防、報告、柳調查、控制詢和處置過程位中有玩忽職枝守、失職、默瀆職等行為瘦，或遲報、念瞞報重要情袋況的有關責勵任人，依照曉國家有關規(guī)芹定予以處分框；造成嚴重輸后果的直接受責任人，要農立即勸其引蔥咎辭職或責董令其辭職；捷構成犯罪的冶，依法追究柏刑事責任。展8.負4制定蠻與解釋揭本總體應急惰預案由區(qū)管持委會制定與訊解釋，具體肺工作由區(qū)應頂急管理辦公向室負責。襲8.盤5預案歉實施時間悅本總體應急臥預案自乎2006年販9月1日起膛施行。雷9.候附錄牙9.俗1劇慚布延孟區(qū)管委會辦數公室：負責碎區(qū)應急指揮說中心日常工幻作；協(xié)調和險組織突發(fā)公素共事件應急陜處置工作的育新聞發(fā)布和豎宣傳報道，孤負責向社會糟公眾宣傳普目及應急工作端常識；負責侵災害現(xiàn)場的沉域外記者管宋理工作。木區(qū)法制辦：脖負責應急工醋作中的法制帝建設和司法遞援助工作。撐區(qū)經發(fā)勒局：牽頭做灘好應急物資歉保障工作，街制定應急物用資儲備、調完撥和供應計扇劃，組織應露急物資生產弦儲備和緊急窯生產；負責飄安排應對突換發(fā)公共事件攪的基建項目茫；協(xié)調有關盾部門和工礦妄企業(yè)的搶險犬救援工作。壩區(qū)公安分局拿：負責重大組火災事故、拖重大道路交伶通事故、恐役怖事件、重陳大公眾聚集誤場所安全事帆故、重大群冬體性事件、烘重大信息安身全事件等應虧急工作；負左責應對其他柴突發(fā)公共事廈件所需的治前安保障、交滴通管制、信珠息安全保障蘆和搶險救援診工作。帝區(qū)人武部：鎮(zhèn)組織指揮民分兵、預備役蕩部隊參加突煮發(fā)公共事件催應急處置工蠶作；協(xié)助維士護突發(fā)公共粉事件發(fā)生地跡的治安秩序編等。搞區(qū)財政局：笛負責突發(fā)公浴共事件應急付工作的資金欄保障，會同順有關部門安流排應對突發(fā)逝公共事件基黎建項目。鑰區(qū)農工局：艦負責重大水棚上交通安全揭事故應急工笛作；負責組難織、指揮、宣協(xié)調受災中普斷道路及轄飲區(qū)內河航道饒的修復工作插；負責毀損笨交通基礎設袖施的修復；雜