某公司安全環(huán)保形勢分析會匯報材料模版

安全生產(chǎn)系列資料1/1安全環(huán)保形勢分析會報告材料XX部門自201x年9月設(shè)立以來，一直堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，較好的監(jiān)控了安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，但仍然存在一些事故隱患，各類事故隨時都有可能發(fā)生。因此，冷靜思考，準(zhǔn)確認(rèn)識目前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，大力推行HSE治理體系，有利于我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。1．現(xiàn)狀分析從201x年到*年11月底，無論是事故次數(shù)，還是事故經(jīng)濟(jì)損失，均呈下降趨勢，尤其是重特大事故的發(fā)生率基本上為零，這一成績反映了我部門干部職工或員工及采油隊職工或員工的安全意識進(jìn)一提升，廣大職工或員工珍惜生命，追求健康文明的工作和生活方式已成為廣大干部職工或員工的共識，安全生產(chǎn)責(zé)任制、教育培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強；安全投入和隱患治理的力度逐漸加大。同時，在治理方法上已逐步從經(jīng)驗型或事后型治理進(jìn)入到理性的預(yù)防型治理階段。但是，依然存在著很多不同的問題：1、生產(chǎn)現(xiàn)場不同程度地存在“三違”現(xiàn)象。違章的現(xiàn)象難以杜絕，究其原因主要有：（1）“安全第一”的思想意識不安穩(wěn)由于采油部所處的特別位置，對上要履行領(lǐng)導(dǎo)安排的生產(chǎn)任務(wù)，為項目部創(chuàng)造更多的產(chǎn)值；對下要保證職工或員工的工資、獎金，現(xiàn)實必然造成安全與生產(chǎn)之間的矛盾，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，由于各方面壓力因素的造成或產(chǎn)生很輕易使安全與生產(chǎn)的天平不自覺的偏向生產(chǎn)，而忽視安全，認(rèn)為出現(xiàn)一些“三違”不會造成或產(chǎn)生大的問題，或暫且不會現(xiàn)出問題，對“三違”現(xiàn)象抓得不緊。采油工是安全生產(chǎn)的最直接接觸人，他們在生產(chǎn)現(xiàn)場時間最長，對現(xiàn)場安全隱患及“三違”現(xiàn)象接觸最多，也在一定程度上造成思想麻痹，對“三違”現(xiàn)象熟視無睹，更有甚者，認(rèn)為在現(xiàn)場不違章就未能生產(chǎn)，從思想上給“三違”現(xiàn)象開了綠燈，為“三違”現(xiàn)象的存在提供了一個滋生環(huán)境。（2）自保、互保意識不強，貫徹不到位通過對近幾年項目部發(fā)生的事故分析可以看出，雖然都未造成嚴(yán)重的人身傷害，但職工或員工均受到了不同程度的驚嚇，長此以往，必將造成大的事故。促使職工或員工違章的因素很多，其中很重要的一條是自保、互保意識差。由于油田生產(chǎn)特別惡劣的自然環(huán)境和繁重的工作條件，再加上采油隊職工或員工自身素質(zhì)不高，對現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為認(rèn)識不足，看不到自身所處的不安全環(huán)境，自我保護(hù)意識下降，對存在的安全隱患習(xí)以為常，未能做到不安全不生產(chǎn)，自己違章作業(yè)還認(rèn)識不到，或認(rèn)為不很嚴(yán)重，造成“三違”現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生。（3）獎罰形式、力度起不到教育警示作用項目部對“三違”者的處罰方式單一，處罰力度不足，防“三違”獎勵不足，“三違”幫教有時流于形式，起不到應(yīng)有的警示教育作用。從“三違”人員的統(tǒng)計明顯可以看出，除安全生產(chǎn)科抓“三違”外，其他職能科室、單位內(nèi)部幾乎沒有抓“三違”的，沒有達(dá)到群防群治、齊抓共管的局面。另一方面，貫徹不到詳細(xì)責(zé)任人，起不到治理“三違”的最終目的，從而縱容了“三違”者的“三違”行為。2、安全責(zé)任制在個別崗位貫徹不到位。安全生產(chǎn)的責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有約束、就沒有動力。目前，項目部與XX部門雖然制訂了嚴(yán)格明確的安全崗位責(zé)任制度，但制度的宣貫學(xué)習(xí)較匱乏，崗位職工或員工接受程度有限，造成安全責(zé)任制貫徹不到位。3、完工驗收流于形式、設(shè)備設(shè)備安全隱患得不到及時整改項目部自201x年設(shè)立以來，一直以生產(chǎn)為重，部分設(shè)備設(shè)備的施工搶進(jìn)度，完工驗收流于形式，施工質(zhì)量令人堪憂。近年來，不斷出現(xiàn)小的質(zhì)量事故，雖未造成嚴(yán)重的后果，但長此以往，事故難免。如多次發(fā)生的抽油機斷裂事故。4、安全檢查流于形式

安全檢查是查事故隱患，查治理制度是否貫徹到位等。檢查的結(jié)果要么是安全的，要么是不安全的，未能說隱患相對較少的，整體工作就是好的，就相當(dāng)安全了。因為，只要有一個隱患釀成事故，造成的后果不是設(shè)備毀壞，就是人員傷亡，或者兩者兼有。目前各級組織的安全檢查，雖然種類較多，但效果卻并不理想。究其原因，一方面是檢查者雖然進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，也查出了存在的隱患，但被檢查者對查出的問題敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真整改，致使事故重復(fù)發(fā)生；另一方面是個別被檢查者善做表面文章，結(jié)果是金玉其外，敗絮其中，使隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)，造成了事故發(fā)生的必然性。更重要的是，一些被檢查者沒有準(zhǔn)確地理解安全檢查的實質(zhì)與內(nèi)涵，只是想通過某次安全檢查來達(dá)到本單位安全治理工作好的座次排名，從而忽略了日常的安全治理。在安全檢查前突擊自查自改，在部分干部職工中形成了抓安全就是抓檢查，重視檢查就是重視安全的錯誤觀念。結(jié)果造成了部分安全檢查的形式主義。5、安全教育認(rèn)識不到位，脫節(jié)現(xiàn)象。

安全教育是增強職工安全意識，提升職工安全操作技術(shù)水平的必要手段。職工安全教育的內(nèi)容廣泛，涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識、生產(chǎn)過程中的安全知識、本崗位技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)范、崗位事故應(yīng)急救援和逃生知識、消防知識、崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。在實際安全教育工作中，存在如下問題：

（1）安全知識教育與專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)脫節(jié)。

在對采油隊職工或員工的專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)中，片面強調(diào)專業(yè)學(xué)習(xí)，忽視了專業(yè)培訓(xùn)與安全培訓(xùn)的有效融合。未結(jié)合本專業(yè)特點進(jìn)行安全教育，造成了安全知識教育與專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)脫節(jié)。其次，沒有合適的有針對性的安全培訓(xùn)教材，也是兩者脫節(jié)的客觀原因。

（2）個人主觀上不重視。因為安全技術(shù)素質(zhì)的提升不會像專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的提升那樣，收到明顯的實效，一些有關(guān)的法律法規(guī)與生產(chǎn)實踐結(jié)合不緊密，造成職工或員工的學(xué)習(xí)積極性不高，被動學(xué)習(xí)，主觀上不重視。

（3）安全教育培訓(xùn)中理論培訓(xùn)與實踐培訓(xùn)脫節(jié)。

目前的安全培訓(xùn)絕大部分是安全知識的理論培訓(xùn)，老師在課堂上講，學(xué)生在下面聽，很少有現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)，有的也只是局限在消防演練等方面。6、基礎(chǔ)設(shè)備不完善（1）安全環(huán)保設(shè)備建設(shè)不完善目前，部分已投運的的生產(chǎn)井點鉆井泥漿池未治理，泥漿池內(nèi)積存以及后期排放的含油污水未及時回收。湖218區(qū)塊周片草地、胡楊林面積較大，無有效的防污染措施，極易致使草地、胡楊林污染事故的發(fā)生。（2）道路設(shè)備不完善區(qū)塊內(nèi)目前均為簡易道路，道路坎坷不平，日常維護(hù)困難，雨雪天氣更為難行，無法保證全天候正常行車，給生產(chǎn)組織帶來一定的風(fēng)險，如遇突發(fā)事件，救援工作開展困難。（3）防火設(shè)備不健全目前井場套氣采納敞口外放方式放氣，緊靠著自然風(fēng)對其進(jìn)行吹散，沒有有效的防火防爆措施，無風(fēng)時風(fēng)險較大。（4）監(jiān)控系統(tǒng)故障率高全區(qū)塊路口、生活區(qū)、重點生產(chǎn)區(qū)均安裝了視頻監(jiān)控攝像頭，但自安裝以來，故障頻繁，非專業(yè)人士修理修繕困難，致使監(jiān)控攝像頭形同虛設(shè)。目前，仍然有三到四處攝像頭無法正常工作。（5）通訊設(shè)備不完善目前生產(chǎn)區(qū)塊內(nèi)主要依靠手機通訊，由于地理位置的原因，整體信號較差，造成信息聯(lián)絡(luò)受阻，生產(chǎn)調(diào)度溝通協(xié)調(diào)不暢。2、下步對策針對目前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該在繼續(xù)傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，加大力度推行HSE治理體系。

1、明確治理職責(zé)，加強各級體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，提升思想認(rèn)識

要加大HSE體系的推進(jìn)力度，首先必須對現(xiàn)有的治理模式進(jìn)行局部的調(diào)整，組建一支體系推進(jìn)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的骨干力量，負(fù)責(zé)體系的日常推進(jìn)工作。其次是改變觀念，提升各級職工或員工（特別是采油隊職工或員工）的HSE意識。除了禮聘關(guān)于專家舉辦HSE知識培訓(xùn)班外，還要利用安委會、生產(chǎn)會等會議宣講建立體系的目的和意義，講評體系工作，要求所有職工或員工將體系要求融入日常工作，避免造成或產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象。

2、抓好崗位培訓(xùn)，提升職工或員工安全意識和規(guī)范職工行為。

對于現(xiàn)場和崗位的HSE治理來說，提升職工或員工素質(zhì)的最直接、最輕易付諸實踐的做法就是崗位練兵。工藝操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案是前人長期積累起來的理論分析和實踐經(jīng)驗的精華，要通過反復(fù)持久的崗位練兵（不只是停留在紙上抄背幾道題目的理論練兵，而是要有實際操作、演練和對設(shè)備修理修繕保養(yǎng)等的實踐練兵），使操作者能夠在第一時間迅速高效率地采納符合規(guī)范的措施或操作，盡量防止事故的發(fā)生或減少事故的損失，規(guī)范職工在任何狀況下的行為模式。使職工在思想上，自覺地使自己的所有行為符合工藝操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求。

3、有機結(jié)合安全日常檢查和專項檢查，加大反三違和隱患排查治理力度，進(jìn)一步貫徹全員安全責(zé)任。建議項目部將查“三違”的權(quán)利下放給各科室，擬定相應(yīng)的考核指標(biāo)，擬定具備可操作性的激勵政策，提升全體職工或員工在日常工作中查找三違的積極性，進(jìn)一步推進(jìn)項目部安全治理水平。同時，采油部要將日常安全檢查和項目部專項檢查結(jié)合在一起，不斷促進(jìn)全體人員查違章、查隱患，并及時整改存在的問題。另外，采油部將延續(xù)加強安全責(zé)任制的貫徹。4、延續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)備（1）開展環(huán)保綜合治理活動，集中治理遺留的泥漿池和落地油。同時，在后期的工作中，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁亂排亂放，對投產(chǎn)后的井場泥漿池進(jìn)行限期治理。（2）按時對簡易路面進(jìn)行維護(hù)，保證日常行車；同時，要求遇雨雪等惡劣天氣時，要以最