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文檔簡介

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法2生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)8附件1應(yīng)急預(yù)案形式評審表11附件2綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表12附件3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評審表14附件4現(xiàn)場處置方案要素評審表15附件5應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表16生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則17現(xiàn)場處置方案(范本1)35現(xiàn)場處置方案(范本2)35現(xiàn)場處置方案(范本3)36現(xiàn)場處置方案(范本4)36重大危險源應(yīng)急預(yù)案36生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案36觸電事故現(xiàn)場處置方案36物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案36物體打擊現(xiàn)場處置方案36薦現(xiàn)場急救常喚識鵲蠻36糧觸電急救吳&怨滅火器范臉36稅專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)胡案芒車36握安全事故應(yīng)工急預(yù)案及有符關(guān)編制要求孤牽36計預(yù)防坍塌事賢故的有關(guān)要教求振恢36倍預(yù)防高處墜乒落事故有關(guān)嘗要求版飽36風(fēng)安全生產(chǎn)應(yīng)漿急知識競賽凡試題罩造36燦中學(xué)處置各圍類突發(fā)事件傷應(yīng)急預(yù)案抱羊36胞突發(fā)性環(huán)境沒污染事件應(yīng)隨急預(yù)案與處瞧置體瞞38第生產(chǎn)安全事鋪故應(yīng)急預(yù)案叨管理辦法修國家安全生拍產(chǎn)監(jiān)督管理好總局令第1票7號適《生產(chǎn)安全馬事故應(yīng)急預(yù)弓案管理辦法狼》已經(jīng)腿2023年爭3月20日禿國家安全生北產(chǎn)監(jiān)督管理撫總局局長辦幅公會議審議啞通過,現(xiàn)予浮公布,自慘2023年男5月1日起善施行。

局長駱琳未僚桂應(yīng)懲敏省皂此翁

二○○九炎年四月一日撈生產(chǎn)安全事努故應(yīng)急預(yù)案誘管理辦法詳?shù)谝徽轮\總則緣精第一條勇丘為了規(guī)范生鬧產(chǎn)安全事故顧應(yīng)急預(yù)案的鉤管理,完善角應(yīng)急預(yù)案體場系,增強(qiáng)應(yīng)令急預(yù)案的科史學(xué)性、針對副性、實(shí)效性進(jìn),依據(jù)《中岡華人民共和典國突發(fā)事件緣應(yīng)對法》、煉《中華人民靈共和國安全脹生產(chǎn)法》和充國務(wù)院有關(guān)爸規(guī)定,制定憂本辦法。雨第二條嘗符生產(chǎn)安全事鬼故應(yīng)急預(yù)案胞(以下簡稱譽(yù)應(yīng)急預(yù)案)我的編制、評泡審、發(fā)布、脖備案、培訓(xùn)兆、演練和修糊訂等工作,億適用本辦法朝。務(wù)法律、行政穴法規(guī)和國務(wù)寧院另有規(guī)定愧的,依照其留規(guī)定。巴悲第三條喘鑰應(yīng)急預(yù)案的孫管理遵循綜托合協(xié)調(diào)、分胖類管理、分春級負(fù)責(zé)、屬殿地為主的原快則。椒躬第四條制異襲國家安全生協(xié)產(chǎn)監(jiān)督管理汁總局負(fù)責(zé)應(yīng)政急預(yù)案的綜喂合協(xié)調(diào)管理臣工作。國務(wù)話院其他負(fù)有危安全生產(chǎn)監(jiān)蚊督管理職責(zé)項(xiàng)的部門按照峽各自的職責(zé)溜負(fù)責(zé)本行業(yè)扇、本領(lǐng)域內(nèi)會應(yīng)急預(yù)案的圈管理工作。灘縣級以上地霞方各級人民答政府安全生滋產(chǎn)監(jiān)督管理事部門負(fù)責(zé)本許行政區(qū)域內(nèi)孫應(yīng)急預(yù)案的借綜合協(xié)調(diào)管舞理工作??h堵級以上地方搜各級人民政舅府其他負(fù)有免安全生產(chǎn)監(jiān)怪督管理職責(zé)匹的部門按照余各自的職責(zé)辮負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)本行業(yè)、本卸領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)遞案的管理工離作。贈第二章培袖應(yīng)急預(yù)案巨的編制算第五條短阻應(yīng)急預(yù)案的幅編制應(yīng)當(dāng)符緞合下列基本譯要求:沿(一)符合剛有關(guān)法律、飛法規(guī)、規(guī)章賴和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)羨定;扎(二)結(jié)合南本地區(qū)、本漿部門、本單預(yù)位的安全生睡產(chǎn)實(shí)際情況志;跳(三)結(jié)合革本地區(qū)、本烤部門、本單弟位的危險性若分析情況;孩(四)應(yīng)急咐組織和人員固的職責(zé)分工演明確,并有嫌具體的落實(shí)魯措施;蘿(五)有明押確、具體的帽事故預(yù)防措戴施和應(yīng)急程氧序,并與其錯應(yīng)急能力相準(zhǔn)適應(yīng);嫌(六)有明筋確的應(yīng)急保蜜障措施,并黎能滿足本地磚區(qū)、本部門司、本單位的芹應(yīng)急工作要襯求;次(七)預(yù)案延基本要素齊戰(zhàn)全、完整,潛預(yù)案附件提廈供的信息準(zhǔn)耍確;所(八)預(yù)案盛內(nèi)容與相關(guān)蛾應(yīng)急預(yù)案相灑互銜接。芹折第六條藏險地方各級安詢?nèi)a(chǎn)監(jiān)督弦管理部門應(yīng)宮當(dāng)根據(jù)法律死、法規(guī)、規(guī)芳章和同級人畝民政府以及素上一級安全薦生產(chǎn)監(jiān)督管販理部門的應(yīng)意急預(yù)案,結(jié)云合工作實(shí)際錄,組織制定送相應(yīng)的部門手應(yīng)急預(yù)案。廣漁第七條苗飼生產(chǎn)經(jīng)營單含位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌有關(guān)法律、替法規(guī)和《生喚產(chǎn)經(jīng)營單位碧安全生產(chǎn)事工故應(yīng)急預(yù)案寧編制導(dǎo)則》供(AQ/T如9002-腰2006)燕,結(jié)合本單刑位的危險源固狀況、危險潮性分析情況戀和可能發(fā)生啦的事故特點(diǎn)垃,制定相應(yīng)碗的應(yīng)急預(yù)案聚。篇

生各產(chǎn)經(jīng)營單位模的應(yīng)急預(yù)案誦按照針對情羅況的不同,蜘分為綜合應(yīng)博急預(yù)案、專根項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案朗和現(xiàn)場處置京方案。制結(jié)第八條變欺生產(chǎn)經(jīng)營單扇位風(fēng)險種類茫多、可能發(fā)騰生多種事故苗類型的,應(yīng)計當(dāng)組織編制港本單位的綜德合應(yīng)急預(yù)案陳。鮮

綜攜合應(yīng)急預(yù)案兆應(yīng)當(dāng)包括本糧單位的應(yīng)急臘組織機(jī)構(gòu)及第其職責(zé)、預(yù)隱案體系及響流應(yīng)程序、事循故預(yù)防及應(yīng)逢急保障、應(yīng)夸急培訓(xùn)及預(yù)鞏案演練等主群要內(nèi)容。終說第九條占牛對于某一種蜓類的風(fēng)險,注生產(chǎn)經(jīng)營單木位應(yīng)當(dāng)根據(jù)蹄存在的重大隸危險源和可敢能發(fā)生的事奏故類型,制如定相應(yīng)的專分項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案仇。憲

專宏項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案戀應(yīng)當(dāng)包括危砌險性分析、隆可能發(fā)生的犬事故特征、蕩應(yīng)急組織機(jī)齒構(gòu)與職責(zé)、怒預(yù)防措施、象應(yīng)急處置程傲序和應(yīng)急保滾障等內(nèi)容。財謙第十條懷揚(yáng)對于危險性邀較大的重點(diǎn)噴崗位,生產(chǎn)沿經(jīng)營單位應(yīng)邪當(dāng)制定重點(diǎn)相工作崗位的乒現(xiàn)場處置方醬案。抖

現(xiàn)角場處置方案嬌應(yīng)當(dāng)包括危犯險性分析、拆可能發(fā)生的便事故特征、事應(yīng)急處置程格序、應(yīng)急處薪置要點(diǎn)和注馬意事項(xiàng)等內(nèi)勞容。肝撈堡第十一條炸扯生產(chǎn)經(jīng)營單當(dāng)位編制的綜班合應(yīng)急預(yù)案檔、專項(xiàng)應(yīng)急悶預(yù)案和現(xiàn)場粱處置方案之卷間應(yīng)當(dāng)相互堡銜接,并與或所涉及的其甩他單位的應(yīng)滔急預(yù)案相互攤銜接。此第十二條你接應(yīng)急預(yù)案應(yīng)碗當(dāng)包括應(yīng)急彼組織機(jī)構(gòu)和洋人員的聯(lián)系促方式、應(yīng)急絞物資儲備清心單等附件信劣息。附件信隸息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)更新,確保呈信息準(zhǔn)確有備效。懇第三章鄰盜應(yīng)急預(yù)案的洋評審?fù)軞w第十三條緣標(biāo)地方各級安搖全生產(chǎn)監(jiān)督鮮管理部門應(yīng)劫當(dāng)組織有關(guān)裁專家對本部趨門編制的應(yīng)擋急預(yù)案進(jìn)行鏈審定;必要叫時,可以召探開聽證會,傭聽取社會有上關(guān)方面的意殼見。涉及相逝關(guān)部門職能膨或者需要有甘關(guān)部門配合爪的,應(yīng)當(dāng)征賀得有關(guān)部門尿同意。貓怖第十四條照噴礦山、建筑死施工單位和如易燃易爆物養(yǎng)品、危險化伴學(xué)品、放射拘性物品等危劫險物品的生夕產(chǎn)、經(jīng)營、亮儲存、使用勤單位和中型縮規(guī)模以上的油其他生產(chǎn)經(jīng)友營單位,應(yīng)趙當(dāng)組織專家開對本單位編貢制的應(yīng)急預(yù)活案進(jìn)行評審型。評審應(yīng)當(dāng)賭形成書面紀(jì)柴要并附有專構(gòu)家名單。視

前這款規(guī)定以外堵的其他生產(chǎn)撫經(jīng)營單位應(yīng)內(nèi)當(dāng)對本單位摔編制的應(yīng)急包預(yù)案進(jìn)行論熔證。蒸絹第十五條悟儲參加應(yīng)急預(yù)繳案評審的人巾員應(yīng)當(dāng)包括仆應(yīng)急預(yù)案涉覺及的政府部近門工作人員按和有關(guān)安全孝生產(chǎn)及應(yīng)急俘管理方面的套專家。饅

評原審人員與所錢評審預(yù)案的三生產(chǎn)經(jīng)營單續(xù)位有利害關(guān)吹系的,應(yīng)當(dāng)橋回避。盤丑第十六條董輝應(yīng)急預(yù)案的衛(wèi)評審或者論近證應(yīng)當(dāng)注重叛應(yīng)急預(yù)案的亞實(shí)用性、基軟本要素的完杠整性、預(yù)防霜措施的針對張性、組織體駝系的科學(xué)性信、響應(yīng)程序石的操作性、并應(yīng)急保障措研施的可行性下、應(yīng)急預(yù)案察的銜接性等浙內(nèi)容。貝網(wǎng)第十七條編虜生產(chǎn)經(jīng)營單霧位的應(yīng)急預(yù)庸案經(jīng)評審或抓者論證后,籃由生產(chǎn)經(jīng)營朱單位主要負(fù)農(nóng)責(zé)人簽署公咬布。趨第四章到失應(yīng)急預(yù)案啊的備案杯晝第十八條純索地方各級安籍全生產(chǎn)監(jiān)督瞇管理部門的鉗應(yīng)急預(yù)案,仁應(yīng)當(dāng)報同級許人民政府和身上一級安全屠生產(chǎn)監(jiān)督管便理部門備案澇。廈

其柳他負(fù)有安全揮生產(chǎn)監(jiān)督管霧理職責(zé)的部誦門的應(yīng)急預(yù)坊案,應(yīng)當(dāng)抄潛送同級安全極生產(chǎn)監(jiān)督管坦理部門。計策第十九條并筍中央管理的瓦總公司(總洗廠、集團(tuán)公米司、上市公靜司)的綜合周應(yīng)急預(yù)案和遷專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)鋼案,報國務(wù)跨院國有資產(chǎn)掉監(jiān)督管理部碑門、國務(wù)院餃安全生產(chǎn)監(jiān)內(nèi)督管理部門姿和國務(wù)院有秩關(guān)主管部門蛋備案;其所葛屬單位的應(yīng)傭急預(yù)案分別愛抄送所在地蔬的省、自治嶼區(qū)、直轄市株或者設(shè)區(qū)的因市人民政府纖安全生產(chǎn)監(jiān)挪督管理部門園和有關(guān)主管不部門備案。誼

前身款規(guī)定以外杯的其他生產(chǎn)脊經(jīng)營單位中逢涉及實(shí)行安燕全生產(chǎn)許可捏的,其綜合污應(yīng)急預(yù)案和掩專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)啄案,按照隸膏屬關(guān)系報所鏟在地縣級以懸上地方人民壺政府安全生裁產(chǎn)監(jiān)督管理分部門和有關(guān)靠主管部門備公案;未實(shí)行嬌安全生產(chǎn)許無可的,其綜騰合應(yīng)急預(yù)案螺和專項(xiàng)應(yīng)急筋預(yù)案的備案狠,由省、自臨治區(qū)、直轄榆市人民政府納安全生產(chǎn)監(jiān)溜督管理部門搶確定。豪

煤填礦企業(yè)的綜輩合應(yīng)急預(yù)案嗓和專項(xiàng)應(yīng)急聾預(yù)案除按照差本條第一款烏、第二款的悼規(guī)定報安全挪生產(chǎn)監(jiān)督管跳理部門和有仍關(guān)主管部門捎備案外,還達(dá)應(yīng)當(dāng)抄報所膝在地的煤礦遵安全監(jiān)察機(jī)發(fā)構(gòu)。灘第二十條披踢生產(chǎn)經(jīng)營單澤位申請應(yīng)急禁預(yù)案備案,參應(yīng)當(dāng)提交以禮下材料:側(cè)(一)應(yīng)急寫預(yù)案備案申吧請表;杠(二)應(yīng)急述預(yù)案評審或取者論證意見互;眉(三)應(yīng)急沖預(yù)案文本及焰電子文檔。姜毛第二十一條償?shù)晔芾韨浒傅欠浀陌踩疆a(chǎn)監(jiān)督管理沿部門應(yīng)當(dāng)對賓應(yīng)急預(yù)案進(jìn)瞎行形式審查機(jī),經(jīng)審查符數(shù)合要求的,下予以備案并肥出具應(yīng)急預(yù)嘉案備案登記辱表;不符合斗要求的,不散予備案并說攏明理由。頃

對均于實(shí)行安全庭生產(chǎn)許可的永生產(chǎn)經(jīng)營單祝位,已經(jīng)進(jìn)凡行應(yīng)急預(yù)案陽備案登記的匹,在申請安梨全生產(chǎn)許可未證時,可以廚不提供相應(yīng)甜的應(yīng)急預(yù)案魂,僅提供應(yīng)顯急預(yù)案備案形登記表。冬第二十二條褲盯各級安全生使產(chǎn)監(jiān)督管理就部門應(yīng)當(dāng)指獎導(dǎo)、督促檢勤查生產(chǎn)經(jīng)營化單位做好應(yīng)異急預(yù)案的備雨案登記工作踐,建立應(yīng)急之預(yù)案備案登給記建檔制度吃。尿第五章造座應(yīng)急預(yù)案的捏實(shí)施所旱第二十三條蓬予各級安全生趙產(chǎn)監(jiān)督管理珍部門、生產(chǎn)習(xí)經(jīng)營單位應(yīng)到當(dāng)采取多種翻形式開展應(yīng)講急預(yù)案的宣錫傳教育,普跳及生產(chǎn)安全糠事故預(yù)防、糟避險、自救喚和互救知識襲,提高從業(yè)堂人員安全意徒識和應(yīng)急處啦置技能??瘗Z第二十四條精侄各級安全生般產(chǎn)監(jiān)督管理饅部門應(yīng)當(dāng)將齡應(yīng)急預(yù)案的臘培訓(xùn)納入安怪全生產(chǎn)培訓(xùn)毀工作計劃,杯并組織實(shí)施筆本行政區(qū)域行內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)抬經(jīng)營單位的梳應(yīng)急預(yù)案培需訓(xùn)工作。精

生銳產(chǎn)經(jīng)營單位舟應(yīng)當(dāng)組織開賴展本單位的緣應(yīng)急預(yù)案培青訓(xùn)活動,使殘有關(guān)人員了鋒解應(yīng)急預(yù)案藝內(nèi)容,熟悉蝶應(yīng)急職責(zé)、按應(yīng)急程序和閱崗位應(yīng)急處頓置方案。質(zhì)應(yīng)急預(yù)案的喚要點(diǎn)和程序黃應(yīng)當(dāng)張貼在禿應(yīng)急地點(diǎn)和若應(yīng)急指揮場殲所,并設(shè)有棋明顯的標(biāo)志遺。徐遠(yuǎn)第二十五條性俱各級安全生珠產(chǎn)監(jiān)督管理蕉部門應(yīng)當(dāng)定與期組織應(yīng)急舟預(yù)案演練,哲提高本部門第、本地區(qū)生敗產(chǎn)安全事故生應(yīng)急處置能查力。巡呀第二十六條糾評生產(chǎn)經(jīng)營單萄位應(yīng)當(dāng)制定付本單位的應(yīng)專急預(yù)案演練蟻計劃,根據(jù)帥本單位的事合故預(yù)防重點(diǎn)惕,每年至少現(xiàn)組織一次綜義合應(yīng)急預(yù)案克演練或者專奴項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案昆演練,每半閑年至少組織澤一次現(xiàn)場處定置方案演練隔。乏蠻第二十七條購醋紙應(yīng)急預(yù)案演曬練結(jié)束后,宿應(yīng)急預(yù)案演曠練組織單位弟應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急販預(yù)案演練效咸果進(jìn)行評估涼,撰寫應(yīng)急薦預(yù)案演練評堅估報告,分由析存在的問勇題,并對應(yīng)成急預(yù)案提出經(jīng)修訂意見。會鬼第二十八條肚兵各級安全生模產(chǎn)監(jiān)督管理尖部門應(yīng)當(dāng)每樂年對應(yīng)急預(yù)疼案的管理情異況進(jìn)行總結(jié)板。應(yīng)急預(yù)案師管理工作總嶺結(jié)應(yīng)當(dāng)報上版一級安全生壺產(chǎn)監(jiān)督管理滔部門。煩

其博他負(fù)有安全削生產(chǎn)監(jiān)督管殿理職責(zé)的部幣門的應(yīng)急預(yù)其案管理工作墓總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄累送同級安全宅生產(chǎn)監(jiān)督管土理部門。術(shù)渣第二十九調(diào)條赤郵地方各級安酬全生產(chǎn)監(jiān)督船管理部門制可定的應(yīng)急預(yù)全案,應(yīng)當(dāng)根蟻據(jù)預(yù)案演練寶、機(jī)構(gòu)變化須等情況適時車修訂。弓

生讓產(chǎn)經(jīng)營單位扁制定的應(yīng)急促預(yù)案應(yīng)當(dāng)至旺少每三年修暈訂一次,預(yù)舅案修訂情況墳應(yīng)有記錄并爆歸檔。逃第三十條助考有下列情形致之一的,應(yīng)格急預(yù)案應(yīng)當(dāng)添及時修訂:辜(一)生產(chǎn)曾經(jīng)營單位因出兼并、重組移、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)啊致隸屬關(guān)系討、經(jīng)營方式蹲、法定代表與人發(fā)生變化順的;備(二)生產(chǎn)農(nóng)經(jīng)營單位生可產(chǎn)工藝和技貌術(shù)發(fā)生變化件的;絲(三)周圍眾環(huán)境發(fā)生變侮化,形成新燦的重大危險無源的;孩(四)應(yīng)急城組織指揮體趙系或者職責(zé)疾已經(jīng)調(diào)整的銀;繩(五)依據(jù)弓的法律、法室規(guī)、規(guī)章和塊標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變薄化的;痛(六)應(yīng)急從預(yù)案演練評錦估報告要求糞修訂的;護(hù)(七)應(yīng)急時預(yù)案管理部垂門要求修訂赤的。另查第三十一條覆移虜生產(chǎn)經(jīng)營單姑位應(yīng)當(dāng)及時孟向有關(guān)部門政或者單位報討告應(yīng)急預(yù)案脅的修訂情況稠,并按照有國關(guān)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)報備程序重駱新備案。鋸畝第三十二條蔬世生產(chǎn)經(jīng)營單樂位應(yīng)當(dāng)按照旨應(yīng)急預(yù)案的彼要求配備相存應(yīng)的應(yīng)急物趙資及裝備,艷建立使用狀憶況檔案,定碗期檢測和維爛護(hù),使其處寸于良好狀態(tài)降。仇標(biāo)第三十三渠條陳無生產(chǎn)經(jīng)營單裝位發(fā)生事故睛后,應(yīng)當(dāng)及語時啟動應(yīng)急共預(yù)案,組織蠢有關(guān)力量進(jìn)析行救援,并聽按照規(guī)定將闊事故信息及維應(yīng)急預(yù)案啟賽動情況報告熔安全生產(chǎn)監(jiān)幻督管理部門辜和其他負(fù)有藝安全生產(chǎn)監(jiān)默督管理職責(zé)助的部門。輪第六章獎譯勵與處罰勒的第三十四條關(guān)憲對于在應(yīng)急伙預(yù)案編制和喬管理工作中押做出顯著成硬績的單位和闖人員,安全緩生產(chǎn)監(jiān)督管姐理部門、生落產(chǎn)經(jīng)營單位絹可以給予表紡彰和獎勵。石壟第三十五條勝配生產(chǎn)經(jīng)營單現(xiàn)位應(yīng)急預(yù)案珠未按照本辦償法規(guī)定備案傾的,由縣級輔以上安全生堅產(chǎn)監(jiān)督管理賤部門給予警嗎告,并處三店萬元以下罰技款。額頓第三十六條靜稀列生產(chǎn)經(jīng)營單重位未制定應(yīng)呼急預(yù)案或者橋未按照應(yīng)急灣預(yù)案采取預(yù)產(chǎn)防措施,導(dǎo)鮮致事故救援片不力或者造恭成嚴(yán)重后果白的,由縣級胖以上安全生閑產(chǎn)監(jiān)督管理半部門依照有銅關(guān)法律、法拿規(guī)和規(guī)章的慧規(guī)定,責(zé)令竄停產(chǎn)停業(yè)整番頓,并依法馳給予行政處替罰。猛第七章柴喂附則效遼第三十七條議邀《生產(chǎn)經(jīng)營懼單位生產(chǎn)安殲全事故應(yīng)急輛預(yù)案備案申刺請表》、《蕉生產(chǎn)經(jīng)營單姨位生產(chǎn)安全移事故應(yīng)急預(yù)滋案備案登記事表》由國家愉安全生產(chǎn)應(yīng)砍急救援指揮奶中心統(tǒng)一制烈定。犧搖第三十八低條違亡各省、自治嚴(yán)區(qū)、直轄市餡安全生產(chǎn)監(jiān)貓督管理部門恒可以依據(jù)本據(jù)辦法的規(guī)定家,結(jié)合本地宴區(qū)實(shí)際制定京實(shí)施細(xì)則。儲臂第三十九條刑糧本辦法自斬2023年長5月1日攝起施行。佩生產(chǎn)經(jīng)營單拌位生產(chǎn)安全添事故應(yīng)急預(yù)懼案評審指南誼(試行)遇(堂安監(jiān)總廳應(yīng)延急〔漸2023扣〕鋸73種號桿)撥各省、自治特區(qū)、直轄市毫及新疆生產(chǎn)命建設(shè)兵團(tuán)安訂全生產(chǎn)監(jiān)督仍管理局,各歉省級煤礦安邁全監(jiān)察機(jī)構(gòu)撿,各中央企影業(yè):麗為貫徹實(shí)施勁《生產(chǎn)安全紋事故應(yīng)急預(yù)林案管理辦法酷》(國家安畜全監(jiān)管總局懂令第17災(zāi)號),規(guī)范幼應(yīng)急預(yù)案評勤審工作,現(xiàn)鼓將《生產(chǎn)經(jīng)腥營單位生產(chǎn)賓安全事故應(yīng)缸急預(yù)案評審喪指南(試行票)》印發(fā)給蕩你們,請參爹照執(zhí)行。含國家安全生訓(xùn)產(chǎn)監(jiān)督管理嫂總局辦公廳浴二巴00綁九年四月二欠十九日示生產(chǎn)經(jīng)營單摸位生產(chǎn)安全潑事故應(yīng)急預(yù)源案評審指南言(試行)廉為了貫徹實(shí)壺施《生產(chǎn)安孔全事故應(yīng)急鬼預(yù)案管理辦稠法》(國家嚇安全監(jiān)管總梁局令第17餡號),指導(dǎo)蚊生產(chǎn)經(jīng)營單坑位做好生產(chǎn)饅安全事故應(yīng)霞急預(yù)案(以待下簡稱應(yīng)急桃預(yù)案)評審改工作,提高腰應(yīng)急預(yù)案的克科學(xué)性、針坑對性和實(shí)效大性,依據(jù)《腹生產(chǎn)經(jīng)營單絹位安全生產(chǎn)睬事故應(yīng)急預(yù)圣案編制導(dǎo)則隸》(以下簡以稱《導(dǎo)則》叨),編制本鉛指南。教一、評審方效法鵝應(yīng)急預(yù)案評繡審采取形式奮評審和要素課評審兩種方姻法。形式評餐審主要用于梁應(yīng)急預(yù)案備征案時的評審跟,要素評審爹用于生產(chǎn)經(jīng)村營單位組織宗的應(yīng)急預(yù)案槳評審工作。歪應(yīng)急預(yù)案評帽審采用符合抖、基本符合纏、不符合三壽種意見進(jìn)行胖判定。對于晴基本符合和虧不符合的項(xiàng)蟻目,應(yīng)給出維具體修改意拒見或建議。邁(一)形式衫評審。依據(jù)累《導(dǎo)則》和舊有關(guān)行業(yè)規(guī)診范,對應(yīng)急東預(yù)案的層次盆結(jié)構(gòu)、內(nèi)容躲格式、語言驚文字、附件柱項(xiàng)目以及編輩制程序等內(nèi)壽容進(jìn)行審查牛,重點(diǎn)審查膨應(yīng)急預(yù)案的津規(guī)范性和編羅制程序。應(yīng)柔急預(yù)案形式戲評審的具體厚內(nèi)容及要求現(xiàn),見附件1考。蜘(二)要素宅評審。依據(jù)醋國家有關(guān)法引律法規(guī)、《躍導(dǎo)則》和有排關(guān)行業(yè)規(guī)范腐,從合法性縮、完整性、費(fèi)針對性、實(shí)繳用性、科學(xué)木性、操作性誼和銜接性等伸方面對應(yīng)急席預(yù)案進(jìn)行評辱審。為細(xì)化每評審,采用煌列表方式分堅別對應(yīng)急預(yù)缸案的要素進(jìn)耳行評審。評合審時,將應(yīng)政急預(yù)案的要違素內(nèi)容與評柴審表中所列咬要素的內(nèi)容近進(jìn)行對照,藍(lán)判斷是否符肯合有關(guān)要求與,指出存在從問題及不足蝦。應(yīng)急預(yù)案置要素分為關(guān)調(diào)鍵要素和一央般要素。應(yīng)碰急預(yù)案要素衛(wèi)評審的具體叼內(nèi)容及要求需,見附件2羨、附件描3艦、附件每4境、附件英5句。重關(guān)鍵要素是塌指應(yīng)急預(yù)案魔構(gòu)成要素中腔必須規(guī)范的杠內(nèi)容。這些限要素涉及生就產(chǎn)經(jīng)營單位天日常應(yīng)急管栗理及應(yīng)急救軍援的關(guān)鍵環(huán)保節(jié),具體包付括危險源辨嘗識與風(fēng)險分執(zhí)析、組織機(jī)儉構(gòu)及職責(zé)、浸信息報告與年處置和應(yīng)急緣響應(yīng)程序與腳處置技術(shù)等究要素。關(guān)鍵車要素必須符歷合生產(chǎn)經(jīng)營個單位實(shí)際和田有關(guān)規(guī)定要側(cè)求。門一般要素是寫指應(yīng)急預(yù)案棚構(gòu)成要素中槐可簡寫或省膝略的內(nèi)容。碗這些要素不壞涉及生產(chǎn)經(jīng)雖營單位日常斤應(yīng)急管理及掌應(yīng)急救援的亮關(guān)鍵環(huán)節(jié),馬具體包括應(yīng)旅急預(yù)案中的孤編制目的、盈編制依據(jù)、沖適用范圍、房工作原則、以單位概況等重要素。蒸二、評審程叛序綿應(yīng)急預(yù)案編揚(yáng)制完成后,貝生產(chǎn)經(jīng)營單刑位應(yīng)在廣泛怎征求意見的奏基礎(chǔ)上,對搬應(yīng)急預(yù)案進(jìn)旦行評審。搬(一)評審桿準(zhǔn)備。成立斃應(yīng)急預(yù)案評陷審工作組,綱落實(shí)參加評杜審的單位或濟(jì)人員,將應(yīng)活急預(yù)案及有遷關(guān)資料在評只審前送達(dá)參晝加評審的單萄位或人員。娃(二)組織麻評審。評審英工作應(yīng)由生繡產(chǎn)經(jīng)營單位抱主要負(fù)責(zé)人靠或主管安全縣生產(chǎn)工作的猴負(fù)責(zé)人主持秀,參加應(yīng)急庭預(yù)案評審人昏員應(yīng)符合《毒生產(chǎn)安全事掠故應(yīng)急預(yù)案澡管理辦法》約要求。生產(chǎn)寶經(jīng)營規(guī)模小皺、人員少的擇單位,可以鞠采取演練的敏方式對應(yīng)急掙預(yù)案進(jìn)行論統(tǒng)證,必要時楚應(yīng)邀請相關(guān)舌主管部門或的安全管理人嶄員參加。應(yīng)胡急預(yù)案評審補(bǔ)工作組討論霉并提出會議半評審意見。蠻(三)修訂冬完善。生產(chǎn)湖經(jīng)營單位應(yīng)呀認(rèn)真分析研如究評審意見位,按照評審錯意見對應(yīng)急清預(yù)案進(jìn)行修蔥訂和完善。糖評審意見要繞求重新組織揚(yáng)評審的,生蛋產(chǎn)經(jīng)營單位誼應(yīng)組織有關(guān)森部門對應(yīng)急獨(dú)預(yù)案重新進(jìn)出行評審。朽(四)批準(zhǔn)粥印發(fā)。生產(chǎn)松經(jīng)營單位的竄應(yīng)急預(yù)案經(jīng)伏評審或論證繁,符合要求撥的,由生產(chǎn)不經(jīng)營單位主扛要負(fù)責(zé)人簽滔發(fā)。重三、評審要鳳點(diǎn)閱應(yīng)急預(yù)案評快審應(yīng)堅持實(shí)照事求是的工悟作原則,結(jié)觀合生產(chǎn)經(jīng)營壽單位工作實(shí)林際,按照《個導(dǎo)則》和有機(jī)關(guān)行業(yè)規(guī)范釋,從以下七戚個方面進(jìn)行腫評審。蒸(一)合法泥性。符合有蓮關(guān)法律、法心規(guī)、規(guī)章和利標(biāo)準(zhǔn),以及胖有關(guān)部門和夢上級單位規(guī)辟范性文件要干求。卻(二)完整野性。具備《壞導(dǎo)則》所規(guī)惹定的各項(xiàng)要順?biāo)?。摧(三)針對茄性。緊密結(jié)蜜合本單位危虎險源辨識與鞏風(fēng)險分析。存(四)實(shí)用丑性。切合本斤單位工作實(shí)飾際,與生產(chǎn)貼安全事故應(yīng)胞急處置能力躁相適應(yīng)。木(五)科學(xué)兆性。組織體煎系、信息報航送和處置方嘉案等內(nèi)容科安學(xué)合理。英(六)操作砌性。應(yīng)急響電應(yīng)程序和保招障措施等內(nèi)爸容切實(shí)可行普。椒(七)銜接居性。綜合、犧專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)顆案和現(xiàn)場處微置方案形成皺體系,并與涼相關(guān)部門或墾單位應(yīng)急預(yù)殖案相互銜接申。災(zāi)附件躺1垃伶應(yīng)急預(yù)案形鼓式評審技表灰評審項(xiàng)目急評審內(nèi)容及餃要求浙評審意見帶封面斧應(yīng)急預(yù)案版慘本號、應(yīng)急抬預(yù)案名稱、德生產(chǎn)經(jīng)營單棍位名稱、誰發(fā)碎布日期等內(nèi)考容。拘批準(zhǔn)頁缺1.對應(yīng)像急預(yù)案實(shí)施仆提出具體要滿求。托2.盾發(fā)布單位主摸要負(fù)責(zé)人碰簽字揮或單位托蓋別章。按目錄雙1.謝頁碼高標(biāo)注準(zhǔn)確(煮預(yù)案簡單時襲目錄可省略河)崖。錫2.筐層次清晰栽,筐編號和標(biāo)題呀編排洲合理。錯正蜻鎮(zhèn)文蒼1.傘文字通順繞、語言精煉調(diào)、通俗易懂塘。右2.澇結(jié)構(gòu)膛層次爺清晰,內(nèi)容籌格式規(guī)范冬。炸3.個圖表、文賓字清楚,編鄰排合理(名屬稱、順序、窩大小等)。抬4.廣無錯別字遵,同類文字樹的字體、字沸號統(tǒng)一才。強(qiáng)附勒峽件窮1.脫附件東項(xiàng)目盼齊全,編排叨有序業(yè)合理。敵2.拋櫻多個熊附件并應(yīng)標(biāo)明附件久的對應(yīng)盞序號奸。菜3.墳揪需要時繳,附件可以銷獨(dú)立爛裝訂親?;@編制過程間1.成立絨應(yīng)急預(yù)案編回制工作組。軋2.或全面分析本謠單位危險因境素,確定可研能發(fā)生的事誦故類型及危蛾害程度。遙3.救針對危險源跌和事故危害井程度,制定爸相應(yīng)的防范咽措施。巧4.界客觀評價本體單位應(yīng)急能畝力,掌握可站利用的社會朝應(yīng)急資源情蠅況。弄5.制定掛相關(guān)專項(xiàng)預(yù)滴案和現(xiàn)場處跑置方案,建椒立應(yīng)急預(yù)案壺體系。摘6.充分旗征求相關(guān)部饑門和單位意先見,并對意點(diǎn)見及采納情甜況進(jìn)行記錄奇。行7.必要浴時與相關(guān)專竟業(yè)應(yīng)急救援渠單位簽訂應(yīng)編急救援協(xié)議輝。省8.應(yīng)急碌預(yù)案經(jīng)過評謠審或論證。港9.重新得修訂后評審辱的,一并注溉明。憐附件2恥燥綜合應(yīng)急預(yù)允案要素評審模表(續(xù)上表)用附件3野香專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)陵案要素評審悠表顫附件4脊映現(xiàn)場處置方閣案要素評審慚表倆評審項(xiàng)目維評審內(nèi)容及掀要求攏評審意見題事故特征襖*揚(yáng)1.濤明確可能發(fā)抓生事故的類煉型和危遺險消程度趙,清晰杰描述作業(yè)現(xiàn)筋場風(fēng)險。粘2.仗明確事故判杏斷的基本征默兆及條件。抽應(yīng)急組織晶及茅職責(zé)抹*科1.明確應(yīng)現(xiàn)場您應(yīng)急組織形波式及人員幸。踢2.應(yīng)急友職責(zé)與工作項(xiàng)職責(zé)緊密結(jié)閥合短。貪應(yīng)急處置割*瞧1.明確柜第一發(fā)現(xiàn)者蔥進(jìn)行事故初自步蓋判定役的要點(diǎn)及報滾警時的必要假信息。歸2.斷明確報警、途應(yīng)急措施啟籌動、應(yīng)急救核護(hù)人員引導(dǎo)琴、擴(kuò)大用應(yīng)急等程序堆。拍3.針對娘操作猾程序殿、工藝流程幫、現(xiàn)場處置凱、事故控制雪和川人員救護(hù)等被方面制定應(yīng)紹急處置措施犁。欣4.明確埋報警揭方式、報告批單位、基本酸內(nèi)容和有關(guān)炸要求。返注意事項(xiàng)籍1.津佩換帶非個人防護(hù)器毅具方面布的注意事項(xiàng)炕。而2.兼使用搶險救杠援器材方面準(zhǔn)的注意事項(xiàng)智。尊3.懷頓有關(guān)悉救援措施拾實(shí)施功方面碗的注意事項(xiàng)京。缸4.蔽現(xiàn)場自救呼與牽互救明方面的注意推事項(xiàng)。垃5.覽現(xiàn)場應(yīng)急功處置能力鋤確認(rèn)方面的柳注意事項(xiàng)。出6.課應(yīng)急殼救援結(jié)束后倘續(xù)處置方面形的注意事項(xiàng)許。脫7.騰其他需要久特別警示權(quán)方面的注意勤事項(xiàng)凱。名注:“*”鑰代表應(yīng)急預(yù)星案的關(guān)鍵要歪素?,F(xiàn)場處蕩置方案落實(shí)這到崗位每個萌人,可以只體保留應(yīng)急處級置?;备郊?弊芳應(yīng)急預(yù)案附夕件要素評審呢表閑評審項(xiàng)目框評審內(nèi)容及誘要求今評審意見鉗有關(guān)部門、鉆機(jī)構(gòu)或嘆人員的聯(lián)系奏方式直1.育列出應(yīng)急工羞作需要聯(lián)系斯的部門、機(jī)籮構(gòu)或人員標(biāo)至少兩種以障上行聯(lián)系方式,斷并保證準(zhǔn)確許有效且。奇2.與列出所有戒參與應(yīng)急指扭揮、協(xié)調(diào)人市員姓名、所傭在胸部門、職務(wù)紫和聯(lián)系御,并件保證準(zhǔn)確有商效鳴。澡重要物資裝套備歲名錄或清單琴1.幅以表格形詞式給列出歲應(yīng)急裝備、傍設(shè)施和器材風(fēng)清單,清單搜應(yīng)當(dāng)包括種膜類、名稱、律數(shù)量以及存辦放位置、規(guī)沖格、性能、水用途和用法家等信息纏。毒2.亞定期檢查師和維護(hù)應(yīng)急雙裝備,保證鋒準(zhǔn)確須有效。腳規(guī)范化格式老文本嗎給出疏信息接報、布處理、上報遣等規(guī)范化格壞式文本敘,要求規(guī)范歐、宜清晰、簡潔暫。敢關(guān)鍵的路線米、祝標(biāo)識和圖紙闊1.或警報系統(tǒng)戰(zhàn)分布及覆蓋率范圍返。剖2.士重要防護(hù)司目標(biāo)一覽表膛、分布圖細(xì)。陽3.常應(yīng)急救援欄指揮位置及君救援隊伍行躺動路線扔?;?.鏟疏散路線鼓、重要地點(diǎn)巷等標(biāo)識閑。魔5.梨相關(guān)平面頸布置圖紙、呀救援力量分腐布圖等。醬相關(guān)應(yīng)急預(yù)第案名錄、薄協(xié)議或備忘鏡錄梅列出與本應(yīng)紐急預(yù)案相關(guān)得的或相銜接喪的應(yīng)急預(yù)案塔名稱、以及順與相關(guān)應(yīng)急禿救援部門簽宣訂的應(yīng)急支的援協(xié)議或備干忘錄。斬注:附件根因據(jù)應(yīng)急工作悉需要而設(shè)置丸,部分項(xiàng)目嘗可省略。多生產(chǎn)經(jīng)營單寇位安全生產(chǎn)弄事故應(yīng)急預(yù)斧案編制導(dǎo)則票現(xiàn)場處置方統(tǒng)案(范本1跪)蛇一、觸電事秒故現(xiàn)場處置直方案績斤錯誤!未定苦義書簽。匹二、坍塌事存故現(xiàn)場處置厲方案移糞錯誤!未定般義書簽。熄三、機(jī)械傷箱害事故現(xiàn)場幣處置方案隸菌錯誤!未定涼義書簽。握四、物體打旱擊事故現(xiàn)場伏處置方案列繪錯誤!未定蒜義書簽。艘五、高處墜輩落事故現(xiàn)場苗處置方案波犯錯誤!未定進(jìn)義書簽。順六、車輛傷兇害事故現(xiàn)場忌處置方案沿務(wù)錯誤!未定悠義書簽。哈七、冒頂片句幫事故現(xiàn)場膠處置方案條血錯誤!未定竿義書簽。燙八、火災(zāi)事食故現(xiàn)場處置梅方案蛾放錯誤!未定糖義書簽。土九、中毒事習(xí)故現(xiàn)場處置勵方案暫血錯誤!未定靠義書簽。店十、中暑事掃故現(xiàn)場處置霜方案幅朵錯誤!未定給義書簽。日十一、爆炸尚事故現(xiàn)場處悼置方案氣證錯誤!未定詞義書簽。遇十二、自然祝災(zāi)害事故現(xiàn)鍛場處置方案羞述錯誤!未定倍義書簽。遍十三、淹溺慶事故現(xiàn)場處涂置方案砍花錯誤!未定宰義書簽。密現(xiàn)場處置方唇案(怨范數(shù)本2)脈1梢、高空墜落歇、物體打擊斷、機(jī)械傷害法、起重傷害甲現(xiàn)場處置方品案名拿錯誤!未定供義書簽。謠2父、車輛傷害桿事故拾現(xiàn)場處置方幅案茄蜂錯誤!未定什義書簽。紫3逝、火災(zāi)翻事故倚現(xiàn)場處置方中案么殺錯誤!未定龍義書簽。竊4黑、觸電敵事故代現(xiàn)場處置方稻案警嫌錯誤!未定恒義書簽???喜、中毒或窒慮息抄事故震現(xiàn)場處置方鄙案撿潑錯誤!未定顆義書簽。喇6撐、透水運(yùn)事故賓現(xiàn)場處置方痰案棍屠錯誤!未定午義書簽。群7決、冒頂片幫川事故松現(xiàn)場處置方剪案隸封錯誤!未定勾義書簽。龍8始、爆炸誕事故廊現(xiàn)場處置方錫案溫碗錯誤!未定沈義書簽。起9藍(lán)、中暑腰事故?,F(xiàn)場處置方流案互錯錯誤!未定裂義書簽。救10跪、淹溺煌事故暫現(xiàn)場處置方麗案荷鑄錯誤!未定時義書簽。炒11桃、坍塌喂事故命現(xiàn)場處置方旬案手伙錯誤!未定分義書簽。撥XX倚項(xiàng)目部應(yīng)急竿救援指揮部躲辦公室及各綢成員通信聯(lián)頃系讀糊錯誤!未定京義書簽。價XX徐項(xiàng)目部應(yīng)急宏物資裝備一莊覽表辜匯錯誤!未定患義書簽。儉現(xiàn)場處置方肆案(范本3蓮)縮現(xiàn)場處置方姓案(范本4濁)魚重大危險源發(fā)應(yīng)急預(yù)案達(dá)生產(chǎn)安全事臂故應(yīng)急預(yù)案伶觸電事故現(xiàn)脂場處置社方繁案狡物體打擊事報故的預(yù)防及級其應(yīng)急預(yù)案賢物體打擊現(xiàn)鍋場處置方案篇現(xiàn)場急救常紗識甲觸電急救&纏滅火器印專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)暑案惱安全事故應(yīng)禍急預(yù)案及有疫關(guān)編制要求炮預(yù)防坍塌事烈故的有關(guān)要跳求蹄預(yù)防高處墜勾落事故有關(guān)張要求迎安全生產(chǎn)應(yīng)摸急知識競賽革試題憶中學(xué)處置各途類突發(fā)事件昌應(yīng)急預(yù)案巨1.總則說·····峽·····圣·····女·····左·····兩·····鍬3日1.1指導(dǎo)內(nèi)思想牽·····志·····曲·····反·····去·····歉···誕3接1.2仰目的容·····須·····屯·····歸·····債·····意·····斃3貪1.3編制君依據(jù)產(chǎn)·····舌·····橫·····虎·····程·····浮···縣3慢1.4適用動范圍鴿·····薄·····造·····球·····幻·····滋···領(lǐng)3威1.5工作繼原則焦·····性·····胖·····善·····喬·····罰···美4醬1.6突發(fā)盯事件的級別駕劃定攜·····注·····猛·····醬·····鏡···勺5如2.組織機(jī)著構(gòu)與職責(zé)愉·····絮·····樓·····摔·····藏·····扒·均5絹2.1死某珠中學(xué)突發(fā)事摧件應(yīng)急處置尚領(lǐng)導(dǎo)小組閱·····灶·····榜···薪5創(chuàng)2.2領(lǐng)導(dǎo)萍小組辦公室免·····活·····廢·····蟲·····憐·····剃5敘歸領(lǐng)導(dǎo)小組辦稈公室主要職吩責(zé)形·····限·····瓣·····怎····頂5疏2.3扯組織體系框揭架糠·····雞·····倍·····乘·····瞞·····勾6滿2.4應(yīng)急慶聯(lián)動機(jī)制免·····似·····燃·····臭·····販·····冰·繩7轉(zhuǎn)3.預(yù)防和送預(yù)警機(jī)制萍·····墳·····梨·····測·····循·····梁·蠻7乘3.1信息幕與報告絮·····素·····慕·····袍·····綠·····裁··淹7獎3.2預(yù)防脈預(yù)警行動探·····并·····貨·····弦·····殼·····戶·類8茂3.3預(yù)警突級別齒·····車·····遷·····普·····脈·····聾···銷8政4.分級響五應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和響剖應(yīng)程序棒·····魄·····兔·····步·····庭··授9考5.應(yīng)急保漁障姨·····托·····揉·····跑·····低·····甩·····田9饞5.1鼠信息保障睜·····級·····粥·····脊·····侍·····炒····通9臥5.2人員仿保障更·····使·····責(zé)·····癢·····值·····聚··愧8告5.3物資怕保障唉·····清···

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