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文檔簡介
1/1年法制科工作總結(jié)(匯總5篇)
一、工作情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格審核公司重要決策和規(guī)章制度為積極落實(shí)法律風(fēng)險管控機(jī)制,防范法律風(fēng)險,xx年公司成立了法律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔(dān)任總法律顧問,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本公司法律風(fēng)險的管控,處理公司的法律糾紛,工作小組積極參與公司經(jīng)營發(fā)展和企業(yè)深化改革相關(guān)的重要會議,遵循“三重一大”制度,結(jié)合法律知識,配合公司領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)營。公司在xx年審核通過了《人事考勤管理辦法》、《勞動用工實(shí)施方案》、《關(guān)于差旅費(fèi)報銷方法》、《公用車輛使用管理辦法》、《關(guān)于節(jié)假日勤儉節(jié)約、嚴(yán)肅紀(jì)律的通知》等5項重要規(guī)章制度。各項規(guī)章制度審核效率達(dá)到100%,提高了決策管理水平,防范了決策風(fēng)險,保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
2、嚴(yán)格合同審核工作,杜絕重大法律糾紛
xx年,公司規(guī)范操作經(jīng)營管理行為,細(xì)化各類合同流程,加強(qiáng)合同處理實(shí)行時限管理、合同多系統(tǒng)協(xié)同管理應(yīng)用,減少合同風(fēng)險,進(jìn)一步細(xì)化合同簽約審核流程。我公司專職人員xx年審核經(jīng)濟(jì)合同共計99件,重要經(jīng)濟(jì)合同審核59件,其中工程合同35件、設(shè)備采購合同19件,重要產(chǎn)品合同5件,確保了合同審核率達(dá)到100%,加強(qiáng)了公司法律防范風(fēng)險程度。
3、實(shí)行監(jiān)督檢查制度、強(qiáng)化全員法律風(fēng)險防范意識法律工作領(lǐng)導(dǎo)小組對公司的重大項目的合同和涉及法律風(fēng)險的項目進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各部門積極識別工作過程中各類風(fēng)險,加強(qiáng)防范,確保法律風(fēng)險最小化。
法律工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際需要,重點(diǎn)普及與公司經(jīng)營密切相關(guān)的《合同法》等普法工作,提高公司全員法律風(fēng)險防控意識,增強(qiáng)干部員工法律風(fēng)險防范能力,依法處理好企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各項涉法業(yè)務(wù),杜絕因違法違規(guī)引發(fā)重大法律糾紛案件。
4、發(fā)揮外聘律師效用,加強(qiáng)法律風(fēng)險防控
集團(tuán)公司聘請的法律顧問也作為本公司法律顧問,在遇到重大決策的法律事務(wù)方面給予了有力支持,xx年提供的法律支持有兩件(次),在規(guī)避公司法律風(fēng)險、加強(qiáng)風(fēng)險防控方面起到保駕護(hù)航作用,同時,豐富了公司法律人員的專業(yè)知識。
二、存在的問題
1、法律工作機(jī)構(gòu)建設(shè)尚不規(guī)范
從目前公司自身的內(nèi)部情況來看,還不具備專業(yè)的法律顧問,現(xiàn)有法律工作人員基本由公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門工作人員兼職,專業(yè)法律人員缺乏,并且尚未取得相應(yīng)的法律職業(yè)資格,專業(yè)化水平不高,經(jīng)驗(yàn)不夠,使得企業(yè)法律工作機(jī)構(gòu)服務(wù)水平難以得到保證。
2、法律工作的管理體系不健全
由于法律工作實(shí)施時間較短,企業(yè)法律人員缺乏專業(yè)
的崗位培訓(xùn),系統(tǒng)、詳盡的法律體系還沒有真正建立起來,現(xiàn)有的一些簡單的企業(yè)法律體系還無法滿足公司管理的要求,這成為企業(yè)影響法律管理水平的重要因素。
三、下一步法律工作計劃
1、提升法律工作人員專業(yè)素質(zhì)、完善法律工作機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)法律工作人員專業(yè)學(xué)習(xí),提高專業(yè)水平,定期組織相關(guān)工作人員進(jìn)行法律風(fēng)險培訓(xùn),逐步建立系統(tǒng)、高效、專業(yè)化的法律工作隊伍,服務(wù)企業(yè)經(jīng)營決策,防范企業(yè)風(fēng)險,杜絕重大法律糾紛案件發(fā)生,維護(hù)企業(yè)正常的經(jīng)營管理秩序。
2、健全法律工作管理體系,加強(qiáng)法律制度建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)遵循性要求,大力推進(jìn)專業(yè)線依法經(jīng)營。加強(qiáng)公司重大決策、重要制度、合同管理審核等防范工作。重大經(jīng)營決策出臺前應(yīng)遵循“三重一大”制度,需要。
3、法律顧問給出意見,經(jīng)過法律論證,方可實(shí)施。
簽訂合同應(yīng)經(jīng)過法律顧問的審核,重要合同應(yīng)有企業(yè)法律工作人員參與談判和起草,法律顧問應(yīng)跟蹤掌握合同的履行狀況,督促各方面適當(dāng)履約,對重要合同的關(guān)鍵“履約節(jié)點(diǎn)”進(jìn)行評審,加快法律管理信息化,推進(jìn)合同系統(tǒng)管理、勞資系統(tǒng)管理、法律系統(tǒng)管理在公司落地執(zhí)行及其功能持續(xù)改進(jìn),提高法律事務(wù)管理實(shí)效。
年法制科工作總結(jié)第2篇今年以來,法制科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“激情突破、奮力跨越發(fā)展”的三年突破計劃,以改革創(chuàng)新精神探索工作新思路、新舉措,立足本職工作,認(rèn)真貫徹“依法執(zhí)法、和諧執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公平執(zhí)法”的執(zhí)法理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)知識,積極參加局黨組組織的各項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高,基本完成了法制科的各項工作,取得了較好的成績?,F(xiàn)將上半年法制科的各項工作總結(jié)如下:
一、苦練基本功,樹立為全局服務(wù)的意識。
法制科擔(dān)負(fù)著全局法律文書發(fā)放、編寫,案件立案、呈批、審批、案件分析、審查、處罰決定的制作、結(jié)案、整理歸檔等多項工作,案件多、內(nèi)容廣、涉及面寬、工作量大、瑣碎,我們克服了人少事多的困難,牢固樹立為全局服務(wù)的意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識,苦練基本功,通過學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了不斷增強(qiáng),處理問題解決問題的能力不斷提高。全科工作人員發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作的作風(fēng),任勞任怨,努力工作,基本做到了運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確,文書制作規(guī)范無差錯,發(fā)放收回及時,案件立案、呈批、案件分析、審查、審批、結(jié)案、整理歸檔及時規(guī)范。
二、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,牢把案件質(zhì)量關(guān)
上半年全局簡易程序案件3件,一般程序案件立案172件,結(jié)案143件,其中市容環(huán)衛(wèi)案件結(jié)案43件,規(guī)劃案件結(jié)案10件,市政案件結(jié)案79件。上半年共發(fā)放《責(zé)令停止違法行為通知書》130份,《責(zé)令限期改正通知書》380份,《當(dāng)場處罰決定書》14份,制作說理式《行政處罰決定書》70份,所有文書材料無一差錯,有力的支持了一線執(zhí)法隊員的執(zhí)法工作。
三、開拓創(chuàng)新,學(xué)好、宣傳好法律法規(guī)
法制科組織實(shí)施“法規(guī)背誦比賽”,通過比賽調(diào)動了隊員學(xué)法的熱情,有力的提高了全體隊員的法律意識,法律知識掌握程度越來越高,執(zhí)法能力日益增強(qiáng),所有法律案件適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,程序合法,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。
對新進(jìn)協(xié)管員組織進(jìn)行法規(guī)知識培訓(xùn),通過集中培訓(xùn),強(qiáng)化了協(xié)管員的紀(jì)律觀念、執(zhí)法形象、法律法規(guī)意識、依法行政能力,使協(xié)管員更好更快掌握崗位要求的法律法規(guī)知識、熟悉工作崗位和上崗工作,為一線執(zhí)法提供了有力的協(xié)助。
為貫徹落實(shí)市規(guī)范行政執(zhí)法行為工作組“用三年時間將全市行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍”的要求,根據(jù)縣政府法制辦的安排,法制科和辦公室一起組織安排了4批16人參加了行政執(zhí)法人員輪訓(xùn),通過輪訓(xùn),隊員們強(qiáng)化了依法行政意識、轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,明確了責(zé)任、提高了素質(zhì)。
加強(qiáng)了對廣大人民群眾法律法規(guī)知識的宣傳工作,先后組織宣傳法律法規(guī)知識2次,提高了我局的執(zhí)法權(quán)威性,增強(qiáng)了全縣相當(dāng)數(shù)量群眾的法律意識。得到了社會的好評。
四、面對新問題,解決新問題
縣城區(qū)市政、規(guī)劃管理上出現(xiàn)了一些新的問題:城市道路上撒漏、超重車輛屢禁不止,尤其是超重車輛不僅嚴(yán)重的破換公路設(shè)施,對公路橋涵的安全造成威脅,而且容易造成交通事故??h城建筑工地不按施工現(xiàn)場作業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行施工現(xiàn)象較嚴(yán)重,造成的揚(yáng)塵、對道路的污染也時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了城市的形象。
針對今年以來出現(xiàn)的新問題,法制科和職能中隊一起,積極探索解決問題的簡便方法,針對超重車輛,經(jīng)過局長辦公會議研究,通過了使用制式文書、簡化證據(jù)編寫等方式,縮短個案的查處時間,提高效能,有效遏制了到了超重車輛愈演愈烈的現(xiàn)象,取得了較好的社會效應(yīng)。針對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,法制科和職能中隊一起,制作了新的責(zé)令限期改正通知書、檢查通知書,并對調(diào)查(詢問)筆錄進(jìn)行了優(yōu)化,對常規(guī)詢問事項進(jìn)行了預(yù)填,減輕了執(zhí)法隊員現(xiàn)場辦案的工作量,有力的支持了一線執(zhí)法工作。
五、履行職責(zé)、當(dāng)好參謀、樹好形象。
法制科肩負(fù)著法規(guī)培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、案件質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé),工作中,一直堅持平等、公正的原則,堅持對事不對人,堅持一把尺子度量,不厚此薄彼,堅持依法照章辦事。同時,在張局長的指導(dǎo)、幫助下,完成了縣政府58號令的修改并已上報縣法制辦;完成了規(guī)范性文件清理,對現(xiàn)行有效需要修改的規(guī)范性文件進(jìn)行了修改,需要保留的規(guī)范性文件進(jìn)行了上報;由于法規(guī)的修改、新法規(guī)的頒布,對行政處罰編碼、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改補(bǔ)充。
學(xué)習(xí)市執(zhí)法局檔案制作、管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)《濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法檔案管理規(guī)定》的規(guī)定,加強(qiáng)對執(zhí)法檔案的管理,對執(zhí)法案件的裝訂順序進(jìn)行了調(diào)整(采用以時間順序?yàn)橹?,結(jié)論性材料在前,依據(jù)材料在后;答復(fù)在前,申請在后;正件在前,副件在后的新裝訂順序);對檔案的目錄的制作以及檔案盒的填寫進(jìn)行了修改;加強(qiáng)對案卷查閱的管理,對需帶離查閱的案卷進(jìn)行借閱登記,確保案卷無遺失。
為迎接“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”現(xiàn)場觀摩交流會的召開,在張局長的帶領(lǐng)下,法制科、市容隊赴孔村鎮(zhèn),同孔村鎮(zhèn)執(zhí)法人員一起向影響城鎮(zhèn)容貌的商戶進(jìn)行法規(guī)宣傳教育,圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),保障了會議的順利召開。
在工作中,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,遇有重大問題及時和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并積極向局黨組和各中隊獻(xiàn)計獻(xiàn)策。加強(qiáng)了同縣法制局和縣人民法院的聯(lián)系,上半年共向法院移交申請執(zhí)行案件8件。在參加社會活動中,堅持宣傳執(zhí)法局的職責(zé),宣傳執(zhí)法局的文化,宣傳執(zhí)法局的好人好事,讓更多的人認(rèn)識執(zhí)法局、理解執(zhí)法局、關(guān)心執(zhí)法局、支持執(zhí)法局,樹立執(zhí)法局良好的形象。
六、工作中存在的不足
上半年,基本完成了法制科應(yīng)該完成的各項工作,取得了一些成績,但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有一定的差距,具體表現(xiàn)在對工作的要求標(biāo)準(zhǔn)不是很高,學(xué)習(xí)的積極性和主動性不夠,法規(guī)考試方面欠缺,有時還存在畏難情緒,還存在厭戰(zhàn)現(xiàn)象。今后的打算,發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),履行好職責(zé),圓滿完成法制科的工作,為執(zhí)法局的發(fā)展盡職盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)美好家園、打造幸?!蹦繕?biāo)添磚加瓦。
年法制科工作總結(jié)第3篇今年上半年來以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局法制科圍繞局工作重點(diǎn),結(jié)合工作職責(zé),腳踏實(shí)地,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年以來的主要工作情況總結(jié)匯報如下:
一、完成工作情況
(一)組織全科人員堅持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
按照局黨委安排的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容,全科人員堅持每周政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆四中、五中全會精神,參加黨組織的各項學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》,了解黨和國家關(guān)于城市執(zhí)法體制改革的方向,理清今后的工作脈絡(luò)和重點(diǎn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的更新的完善,參加了住建部組織的全國規(guī)劃稽查執(zhí)法專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)提高了全員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
(二)積極參與行政決策合法性審查
合法性審查是行政機(jī)關(guān)在作出重大行政決策前必經(jīng)的程序,也是法制工作機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)。上半年以來,在我局作出重大執(zhí)法決策、制定依法行政配套制度、開展專項整治等工作前,作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀與助手,法制科能夠提前介入,向領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)法律規(guī)定,對決策事項進(jìn)行前置合法性審查,從而確保了決策出臺有法可依。
(三)認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷核審工作
按照《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和《中共xx省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》關(guān)于加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平的要求,法制科對我局及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中形成的行政處罰、行政強(qiáng)制案卷的核審要求也在不斷提高。經(jīng)法制科與辦案人員共同努力,我局案件核審工作得到進(jìn)一步深入,案卷制作水平得到進(jìn)一步提高。上半年法制科共核審案卷xx卷。在案卷核審過程中,修改各類執(zhí)法文書xxx多份。通過對案卷的核審,加強(qiáng)和提高了執(zhí)法人員制作執(zhí)法文書的水平和辦案質(zhì)量。
(四)接受法律咨詢,指導(dǎo)基層執(zhí)法工作
法制科為我局依法行政指導(dǎo)機(jī)構(gòu),承擔(dān)了為局屬各部門提供行政執(zhí)法和有關(guān)法律咨詢服務(wù)的工作。上半年以來,接待、解答執(zhí)法咨詢來人、來電每天不下xx次。向執(zhí)法人員講解有關(guān)法律規(guī)定和執(zhí)法程序,同執(zhí)法人員討論執(zhí)法工作出現(xiàn)新的解決辦法,必要時深入現(xiàn)場了解實(shí)際情況,為基層執(zhí)法人員解決執(zhí)法中出現(xiàn)的各種復(fù)雜、疑難的問題。通過了解案情,撤銷了x份向當(dāng)事人送達(dá)的執(zhí)法文書,其中責(zé)令改正通知書x份,限期拆除決定書x份,糾正了執(zhí)法活動的錯誤行為。
(五)推動我局依法行政工作不斷深入
1、起草了我局行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程圖,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定,完成報送工作;
2、修訂了我局行政自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和編制說明,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定,完成報送工作;
3、起草了我局“雙公示”目錄,完成報送工作;
4、建立了我局行政執(zhí)法人員名冊及檔案,并完成了我局行政執(zhí)法證件、監(jiān)督證件的審驗(yàn)和辦理工作;
5、參與我局政務(wù)公開日活動,開展我局普法教育工作;
6、起草了我局xxxx年信用建設(shè)工作總結(jié),代管我局信用信息數(shù)據(jù)的上報和征集工作。
(六)承辦我局行政復(fù)議、行政訴訟案件
上半年以來共承辦我局的行政復(fù)議案件x起,其中x起案件經(jīng)法制科努力,申請人已同意自行撤訴,行政復(fù)議終止;另xx起案件正在答復(fù)、辦理過程中。承辦行政訴訟案件x起,法院均未審結(jié)。上半年我局沒有敗訴的復(fù)議和訴訟案件。
(七)起草其他部門征求修改規(guī)范性文件的意見及人大、政協(xié)答復(fù)
1、起草了《關(guān)于修改食品安全放心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)xx市級職責(zé)分工》的修改意見;
2、起草了《違規(guī)拆改房屋結(jié)構(gòu)明確責(zé)任主體和查處程序的意見》的修改意見;
3、起草了《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的修改意見;
4、起草了對市人大代表第xxx議案及市政協(xié)委員第xxx號議案的答復(fù)。
(八)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)
1、參與市政府交辦我局的市醫(yī)院xx征收工作;
2、參與實(shí)施市政府交辦我局的對原xx廠地塊遺留建筑物處理工作。
二、下半年度工作打算
(一)繼續(xù)做好合法性審查工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提供法制保障。進(jìn)一步提高案件核審水平,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法文書的管理。
(二)結(jié)合黨和國家對城市管理執(zhí)法體制的改革精神,梳理我局的執(zhí)法事權(quán)、事項及執(zhí)法依據(jù)。結(jié)合工作實(shí)際,調(diào)整我局行政處罰、行政強(qiáng)制等事項及相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建立健全相關(guān)配套制度。起草我局的案例指導(dǎo)制度。以案例來展現(xiàn)在執(zhí)法過程中的各個環(huán)節(jié)、履行的程序的情況,達(dá)到以案說法,從正面的案例中汲取好的經(jīng)驗(yàn),從反面的案例中汲取教訓(xùn),從而更好的完成執(zhí)法過程中的`案件處理工作。
(四)適時調(diào)整我局在網(wǎng)上公示的行政權(quán)力清單及相應(yīng)的工作流程。配合局辦公室完成好我局的政務(wù)公開工作。
(五)按照省、市法制辦要求,完成我局今年的立法項目,起草政府規(guī)章《xx市城市管理相對集中行政處罰實(shí)施辦法》,做好制定地方性法規(guī)《xx市城市管理綜合執(zhí)法條例》的調(diào)研工作。
(六)與有關(guān)部門共同完成好我局今年的培訓(xùn)計劃。集思廣益,開展執(zhí)法問題理論研討,促進(jìn)理論研究與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,提高依法行政工作水平。
(七)不斷提高解答咨詢問題的質(zhì)量,對局內(nèi)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的咨詢,做到熱情接待,依法解答、提出切實(shí)有效的意見,解決執(zhí)法中遇到的各種問題。
(八)不斷提高法制科人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,按時參加黨組織和工會組織的會議和活動,完成理論學(xué)習(xí),做到政治上合格。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供保障。
(九)按時完成行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。
(十)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
年法制科工作總結(jié)第4篇一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
(一)建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。近年來,區(qū)政府一直將全面推進(jìn)依法行政工作作為中心工作來抓。區(qū)政府調(diào)整了以區(qū)長為組長,以常務(wù)副區(qū)長為副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府法制辦,具體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)《綱要》,對全區(qū)依法行政工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和落實(shí)。
(二)著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。我區(qū)加強(qiáng)了區(qū)級政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),配備專職法制辦主任,并增配兩名工作人員。區(qū)政府每年列支30萬元作為法律顧問、執(zhí)法培訓(xùn)、行政復(fù)議、法律宣傳等工作的專項經(jīng)費(fèi),納入財政預(yù)算。這有利于將政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門,更有利于充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用。全年列席區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議、專項工作協(xié)調(diào)會20余次,對我區(qū)現(xiàn)有的29件行政應(yīng)訴案件實(shí)行全程跟進(jìn)督導(dǎo),協(xié)調(diào)律師和部門共同做好案件應(yīng)訴工作。
(三)完善重大行政決策運(yùn)行機(jī)制。專門制定了重大決策相關(guān)制度,以建章立制的形式將規(guī)范政府重大決策納入法治軌道。我們專門聘請了xx律師事務(wù)所xx分所律師作為我區(qū)的律師團(tuán)。在做出重大行政決策前,由區(qū)法制辦會同律師團(tuán)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得做出決策。截至目前,律師團(tuán)共審核修改以區(qū)政府名義作出的房屋征收補(bǔ)償方案等10余件,參與10余個建設(shè)項目的法律文書修改。通過完善重大決策的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府行為,有效的推動了我區(qū)依法行政工作的順利開展。
二、強(qiáng)化管理、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任
(一)規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照市政府法制辦關(guān)于理順執(zhí)法體制的有關(guān)要求,我們對區(qū)屬行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體進(jìn)行重新審核確認(rèn),經(jīng)審核,全區(qū)共有29個行政機(jī)關(guān),5個法律法規(guī)授權(quán)組織,16個行政委托組織,14個政府派出機(jī)關(guān)具備執(zhí)法主體資格。
(二)全面梳理行政職權(quán)。行政職權(quán)的清理審核是推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。區(qū)政府嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,對各單位執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)逐項審核,嚴(yán)格把關(guān)。
(三)落實(shí)依法行政考核工作。我們認(rèn)真對全區(qū)執(zhí)法部門和組織開展了依法行政評議考核工作,主要采取了平時檢查與年終考評相結(jié)合、基礎(chǔ)考評和動態(tài)考評相結(jié)合的綜合考評方式,現(xiàn)場考評、抽查有關(guān)文件材料、對行政執(zhí)法部門明察暗訪等多種方法,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督了行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法活動。
(四)開展行政執(zhí)法案卷評查活動。我們采取聽匯報、現(xiàn)場評查案卷等方式對全區(qū)執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可等共計100余件卷宗進(jìn)行檢查,在評查活動中嚴(yán)格執(zhí)行《省行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,對評查執(zhí)法案卷中及時發(fā)現(xiàn)的10余件問題進(jìn)行認(rèn)真歸納和分析,通過及時有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,相關(guān)問題均已整改到位。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。我們按照區(qū)政府的工作部署建立了行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)等因素,將法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰裁量權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、裁量幅度進(jìn)行科學(xué)合理地細(xì)化和分解,使執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)客觀化。區(qū)政府先后出臺了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)文件,各執(zhí)法部門也對法律法規(guī)所規(guī)定的自由裁量權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對行使條件、適用范圍、裁決幅度、實(shí)施種類等予以細(xì)化和分解。
(六)全面開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動。我們確定深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位定期召開聯(lián)席會議,探討交流創(chuàng)新深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制活動的方式、方法,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。各行政執(zhí)法部門在開展工作中依照法定權(quán)限,將執(zhí)法崗位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任,具體分解并量化到各執(zhí)法隊伍及其執(zhí)法人員,并按《依法行政績效考核辦法》加大對行政執(zhí)法人員的考核力度,逐步建立了行政執(zhí)法責(zé)任、過錯責(zé)任追究、評議考核和辦事公開等各項配套制度。
三、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)和諧法治政府建設(shè)
(一)政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。近年來,我們不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè),組織開展“庸、懶、散、奢”等專項整治,實(shí)施政府績效考評,干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。積極推進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),年均受理省“民心網(wǎng)”、“96123”市民服務(wù)熱線等群眾訴求3000件以上,辦結(jié)率100%。富有成效地開展了“雙進(jìn)雙解,雙推雙促”系列活動,實(shí)施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目實(shí)名推進(jìn)制,在全市首創(chuàng)“集中受理”新型審批服務(wù),削減行政審批事項42項,有力促進(jìn)了項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律各項規(guī)定,干部隊伍從政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
(二)全力做好民事糾紛調(diào)處工作。今年,全區(qū)各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛1572件,調(diào)處了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期影響社會穩(wěn)定、民生發(fā)展的相關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛352件。調(diào)處成功1525件,成功率達(dá)到了97%,其中有效預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件6件,訴訟案件41件、群體訪案件3件和家庭暴力案件7件。
(三)依法辦理行政復(fù)議案件。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,堅持“以人為本、復(fù)議為民”,充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用,今年,全區(qū)共受理行政復(fù)議案件2件。
(四)信訪制度完善,化解質(zhì)量好。探索社會管理新模式,完善信訪代理工作,積極化解信訪積案、矛盾糾紛,較好地解決了大觀苑三期超期安置等一批沉積多年的歷史遺留問題。全年共接待群眾來訪20XX案次、4078人次;辦理群眾來信524件,結(jié)案率100%。息訪62件;受理各類電話投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴、糾風(fēng)案件3459件,辦結(jié)率100%,按時反饋率100%,群眾滿意率98%。全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持良好穩(wěn)定局面。
四、加強(qiáng)培訓(xùn),積極應(yīng)對行政訴訟案件
(一)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。為加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高我區(qū)行政執(zhí)法人員的基本素質(zhì),打造一流行政執(zhí)法隊伍。今年,我們根據(jù)年初制定的'計劃,先后舉辦了兩期大型執(zhí)法人員培訓(xùn)班,第一期主要針對各行政主體單位的主管領(lǐng)導(dǎo),由市政府法制辦何處長和遼寧省行政學(xué)院教授講授依法行政相關(guān)理論知識,通過培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,推動了法制和服務(wù)型政府建設(shè);第二期主要針對各行政主體單位從事行政復(fù)議應(yīng)訴人員,提高其行政復(fù)議和應(yīng)訴能力水平。
(二)積極應(yīng)對行政訴訟案件。今年以來,我辦共接到行政訴訟案件29件,其中征收類訴訟案件26件,其他類型案件3件。為更好的處理這些案件,我們不斷創(chuàng)新行政應(yīng)訴工作方式,探索行政應(yīng)訴案件協(xié)調(diào)機(jī)制。
一是規(guī)范了區(qū)政府行政應(yīng)訴案件的委托代理,明確區(qū)政府的行政應(yīng)訴案件,必須由直接責(zé)任單位委托專人參與案件始終。對于重大疑難案件,由區(qū)政府委托律師團(tuán)進(jìn)行訴訟。政府法制辦同時出臺了《大東區(qū)政府行政應(yīng)訴規(guī)則
》,要求每個案件的委托代理人必須及時、全面、規(guī)范地整理、編寫作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,分析、研究爭議焦點(diǎn),認(rèn)真起草答辯狀等法律文書,依法提出應(yīng)訴意見及其他處理意見,按照法律規(guī)定的時限和要求提交法院。
二是探索建立了行政訴訟案件協(xié)調(diào)機(jī)制、行政機(jī)關(guān)自我糾錯機(jī)制工作模式。在行政應(yīng)訴案件的辦理中,區(qū)政府法制辦經(jīng)審查,初步發(fā)現(xiàn)具體行政行為存在違法或者瑕疵的,區(qū)政府法制辦協(xié)調(diào)具體行政行為作出機(jī)關(guān)進(jìn)行自我糾錯,同時對于可以以和解、調(diào)解方式解決的行政糾紛,我們積極配合法院,協(xié)調(diào)具體行政行為作出部門做好行政糾紛的化解工作,通過協(xié)調(diào)達(dá)到案結(jié)事了的效果,也促進(jìn)了官民和諧,維護(hù)了政府依法行政的良好形象。
五、注重實(shí)效,強(qiáng)化行政監(jiān)督管理
(一)自覺接受人大、政協(xié)、司法監(jiān)督。今年,我們自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報。從人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士中聘請?zhí)匮O(jiān)察員,對行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員在改進(jìn)政府工作、推動科學(xué)決策方面的意見和建議,不斷加強(qiáng)建議、提案辦理規(guī)范性,全年辦理市區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案共346件,見面率、辦復(fù)率100%,滿意率達(dá)到96%以上。
年法制科工作總結(jié)第5篇xx年上半年已結(jié)束,在上級領(lǐng)導(dǎo)和處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在其他各科室及站(隊)的支持幫助下,法制科按照科室的工作職責(zé),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省廳、市政府及市局、市處的安排部署,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
轉(zhuǎn)換法治思維,主動服務(wù)企業(yè)
按照xx法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《xxxx年度法治政府建設(shè)工作安排》的通知要求,xx支隊持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,貫徹實(shí)施《河南省社會信用條例》,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。今年上半年,我科室向“信用中國”“信用交通”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”共上傳408條行政處罰信息,主動協(xié)助9家失信企業(yè)修復(fù)了12條失信信息。提高了企業(yè)的市場競爭力,用“服務(wù)執(zhí)法”為企業(yè)保駕護(hù)航。3月18日我科室向省廳、省司法廳報送的《主動服務(wù)企業(yè)助推信用修復(fù)》服務(wù)型執(zhí)法典型案例榮獲全省服務(wù)型執(zhí)法典型案例征集活動二等獎,并在“法治政府建設(shè)看河南”公眾號上進(jìn)行推廣。
完善法治規(guī)定,修定相關(guān)制度
1.根據(jù)市局工作安排,結(jié)合新修訂的《行政處罰法》和《河南省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定,起草了《行政處罰案件主辦人制度》、《行政處罰案例指導(dǎo)制度》、《行政處罰裁量權(quán)告知制度》、《行政處罰裁量權(quán)適時評估修訂制度》、《行政處罰裁量權(quán)適用制度》共5項制度。
2.按照《關(guān)于提高行政處罰信用信息公示數(shù)據(jù)及時率和準(zhǔn)確率的通知》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,重新修訂了《xx交通運(yùn)輸綜合行政xx支隊錯案追究制度》。
3.為全面貫徹落實(shí)部、省交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動動員部署會議精神,按照省交通運(yùn)輸廳安排,結(jié)合實(shí)際起草了《xx交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)突出問題專項整治行動實(shí)施細(xì)則》開展交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)突出問題專項整治行動。
梳理權(quán)責(zé)清單,清理“土政策、土規(guī)定”
1.由于新修訂的法律、法規(guī)出臺,今年5月,按照市編辦工作要求,我科室重新梳理了《xxxxxx支隊權(quán)責(zé)清單》并對檢查事項進(jìn)行了歸類梳理,共提出建議取消6項行政處罰事項,建議修改6項行政處罰事項(含高速罰款額
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