年產(chǎn)50000噸鋁型材成品加工項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)環(huán)境影響報(bào)告書

年產(chǎn)50000噸鋁型材成品加工項(xiàng)目安徽省四維環(huán)境工程有限公司國環(huán)評證乙字第2130號本項(xiàng)目是鋁型材的陽極氧化過程，主要是將鋁型材作為陽極，采用電解的方法使其表面形成氧化膜的過程。該過程不涉及鍍鋅、鍍銅、鍍鎳、鍍裝飾鉻、鍍硬鉻環(huán)節(jié)。8.1.6生產(chǎn)管理根據(jù)要求，本項(xiàng)目將進(jìn)行嚴(yán)格的能源管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，污染物排放達(dá)到國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，有相應(yīng)的生產(chǎn)和環(huán)境管理制度。1、生產(chǎn)管理廠區(qū)有完善的管理制度和崗位操作規(guī)程，在運(yùn)行操作時(shí)嚴(yán)格按操作要求執(zhí)行。廠區(qū)內(nèi)各種標(biāo)識明顯，所有崗位均進(jìn)行過嚴(yán)格培訓(xùn)后上崗。在設(shè)備運(yùn)行管理上加強(qiáng)設(shè)備的日常監(jiān)控和維護(hù)，定期對設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)和保養(yǎng)，嚴(yán)格按照各專業(yè)、各部門的安全操作規(guī)程，使設(shè)備運(yùn)行在自己的安全運(yùn)行范圍之內(nèi)；定期對生產(chǎn)線的安全設(shè)施進(jìn)行檢查、每月召開一次安全、環(huán)保例會和工藝技術(shù)例會，對出現(xiàn)的問題及時(shí)組織分析研討，及時(shí)處理。同時(shí)加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn)工作，根據(jù)員工的實(shí)際需求，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，編制員工培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)、考評和考試，提高員工的崗位駕馭能力。2、能源管理通過每天對運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù)抄表記錄，及時(shí)進(jìn)行能耗總額及產(chǎn)品單耗的考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。3、環(huán)境管理通過加強(qiáng)日常管理，生產(chǎn)部門對環(huán)保設(shè)備實(shí)行掛牌管理，責(zé)任到人，職能部門加強(qiáng)監(jiān)督考核，從而保證了環(huán)保設(shè)備的正常有效運(yùn)行，主要污染物達(dá)標(biāo)排放。8.1.7持續(xù)清潔生產(chǎn)建立和完善清潔生產(chǎn)組織清潔生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、相對的概念，是一個(gè)連續(xù)的過程，因而需要一個(gè)固定的機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定的工作人員來組織和協(xié)調(diào)這方面的工作，以鞏固已取得的清潔生產(chǎn)成果，并使清潔生產(chǎn)工作持續(xù)開展下去。清潔生產(chǎn)工作持續(xù)開展下去。清潔生產(chǎn)組織評價(jià)建議該廠應(yīng)單獨(dú)設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，由廠區(qū)總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，且需要專人負(fù)責(zé)，并須具備以下能力；熟練掌握廠內(nèi)有關(guān)清潔生產(chǎn)的知識、熟悉企業(yè)的環(huán)境情況，了解企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝過程，具有較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)的工作責(zé)任心和敬業(yè)精神。任務(wù)清潔生產(chǎn)組織的任務(wù)主要是：a.組織搜集不斷提出的清潔生產(chǎn)方案；b.組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督管理清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施；c.為下一輪清潔生產(chǎn)分析做準(zhǔn)備；d.經(jīng)常性組織對職工的清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；e.負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)活動(dòng)的日常管理。8.1.8建議和完善清潔生產(chǎn)管理制度清潔生產(chǎn)管理制度包括把清潔生產(chǎn)成果納入企業(yè)的日常管理軌道、建立和完善清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來源。把清潔生產(chǎn)成果納入企業(yè)的日常管理把清潔生產(chǎn)成果及時(shí)納入企業(yè)的日常管理，是鞏固清潔生產(chǎn)成效的重要手段，特別是把清潔生產(chǎn)分析產(chǎn)生的無投資或低投資的方案及時(shí)納入企業(yè)的日常管理軌道。a.把清潔生產(chǎn)提出的加強(qiáng)管理的措施形成制度；b.把清潔生產(chǎn)提出的崗位操作改進(jìn)措施寫入崗位操作規(guī)程，并要求嚴(yán)格遵照執(zhí)行。c.把清潔生產(chǎn)提出的工藝過程控制的改進(jìn)措施納入企業(yè)技術(shù)規(guī)范。建立和完善清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制與清潔生產(chǎn)相協(xié)調(diào)，建立清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)全體職工參與清潔生產(chǎn)的積極性。保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來源清潔生產(chǎn)的資金來源有多種渠道，但是清潔生產(chǎn)管理制度的一項(xiàng)重要作用是保證實(shí)施清潔生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，部分地用于清潔生產(chǎn)分析，以持續(xù)地推進(jìn)清潔生產(chǎn)。建議企業(yè)財(cái)務(wù)對清潔生產(chǎn)的投資和效益單獨(dú)立賬。8.1.9搞好職工培訓(xùn)工作清潔生產(chǎn)措施能否順利落實(shí)，清潔生產(chǎn)目標(biāo)能否達(dá)到與企業(yè)職工的素質(zhì)有很大關(guān)系。評價(jià)建議企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職工關(guān)于清潔生產(chǎn)方面的培訓(xùn)和教育，同時(shí)也要對各級干部、工程技術(shù)人員、車間班組長進(jìn)行培訓(xùn)，并把清潔生產(chǎn)的目標(biāo)具體分配到每一個(gè)人，以利于清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。8.1.10制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃清潔生產(chǎn)并非一朝一夕的事情，需要制定清潔生產(chǎn)計(jì)劃，使清潔生產(chǎn)在企業(yè)中有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行下去。評價(jià)建議企業(yè)執(zhí)行以下清潔生產(chǎn)計(jì)劃：(1)本輪審核清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃；(2)下一輪清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃；(3)清潔生產(chǎn)新技術(shù)的研究與開發(fā)計(jì)劃；(4)企業(yè)職工的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。8.2清潔生產(chǎn)水平分析根據(jù)分析可見，新建項(xiàng)目直接利用鋁棒進(jìn)行生產(chǎn)，采用了較先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，污染物的產(chǎn)生量得到嚴(yán)格控制。本項(xiàng)目實(shí)施后只要加強(qiáng)環(huán)境管理，清潔生產(chǎn)水平基本可以滿足國內(nèi)要求，對污染物均采取有效的治理措施，可將項(xiàng)目對環(huán)境的影響降低到最小。8.3清潔生產(chǎn)評價(jià)結(jié)論根據(jù)以上對本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品指標(biāo)、資源能源利用指標(biāo)及污染物產(chǎn)生指標(biāo)的分析可得，本項(xiàng)目采用較為先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)設(shè)備較先進(jìn)，建設(shè)單位能將資源利用、清潔生產(chǎn)的原則貫穿于生產(chǎn)的全過程?？梢哉J(rèn)為，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可達(dá)國內(nèi)一般水平。8.4清潔生產(chǎn)的建議為了能在本項(xiàng)目中進(jìn)一步的推行清潔生產(chǎn)，在落實(shí)好以上的清潔生產(chǎn)計(jì)劃和管理方案外，本報(bào)告提出如下建議：為了能在本項(xiàng)目中進(jìn)一步的推行清潔生產(chǎn)，在落實(shí)好以上的清潔生產(chǎn)計(jì)劃和管理方案外，本報(bào)告提出如下建議：合理堆放和貯存原輔材料，避免資源的損失；學(xué)習(xí)和引入國內(nèi)較先進(jìn)鋁材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)管理制度，提高本項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，建議進(jìn)行ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，嚴(yán)格按照環(huán)境管理要求，提高質(zhì)量管理和環(huán)境管理水平，進(jìn)一步提高自身的清潔生產(chǎn)水平。建立清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確保清潔生產(chǎn)工作的落實(shí)；加強(qiáng)企業(yè)清潔生產(chǎn)的管理和員工培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)，強(qiáng)化員工清潔生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的意識。應(yīng)保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行工藝優(yōu)化與革新，以達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)和保持生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行，爭取降低原材料消耗最低、資源綜合利用率最大。加強(qiáng)設(shè)備維修及檢查，減少“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格工藝控制和操作條件，按操作規(guī)程操作，加強(qiáng)崗位責(zé)任制。加強(qiáng)生產(chǎn)管理，避免不必要的停車、失控造成的污染和損失，定期進(jìn)行清潔生產(chǎn)方面的宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高全員清潔生產(chǎn)意識。廢物處理以及職工生活垃圾等固體廢物應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理和衛(wèi)生處置，防治二次污染。將生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、能源、資源消耗與個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤，調(diào)動(dòng)員工開展清潔生產(chǎn)的積極性。8.5循環(huán)經(jīng)濟(jì)本項(xiàng)目產(chǎn)生的金屬邊角料和金屬碎屑用于外售，作為鋼材生產(chǎn)的原料，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再利用和資源化的原則?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第一章第四條規(guī)定“在廢物再利用和資源化過程中，應(yīng)當(dāng)保障生產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并防止產(chǎn)生再次污染”，本項(xiàng)目外售的廢鋼材料均為一般性固體廢物，不會產(chǎn)生再次污染。綜上所訴，本項(xiàng)目的建設(shè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則，滿足《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的相關(guān)要求。

9、公眾參與9.1公眾參與的目的公眾參與是環(huán)境影響評價(jià)極其重要的組成部分。公眾參與是項(xiàng)目建設(shè)單位、環(huán)評單位與項(xiàng)目所在地公眾進(jìn)行的一種交流。項(xiàng)目的建設(shè)可能會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、居民的生活、工作帶來一定的影響。通過公眾參與，讓建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的公眾了解項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工程建設(shè)可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響，讓他們真正了解項(xiàng)目的實(shí)際情況，便于公眾對工程建設(shè)提出誠懇的意見和合理的建議。在環(huán)評過程中充分采納公眾的可行性建議，盡量降低對公眾利益的不利影響，從而使環(huán)境影響評價(jià)從實(shí)際出發(fā)，維護(hù)人民的利益。對于環(huán)境資源損失補(bǔ)償措施而言，公眾參與尤為重要，它們的有效介入可提高環(huán)評的可信度，有利于環(huán)評單位制定出最佳的環(huán)保措施，使得建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)更趨于完善合理，從而最大限度地減少項(xiàng)目對環(huán)境的影響，確保工程運(yùn)營后取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，從而最大限度發(fā)揮項(xiàng)目的長期綜合效益；同時(shí)可以發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，確保工程環(huán)保措施“三同時(shí)”建設(shè)和正常運(yùn)行，提高評價(jià)的實(shí)用性、有效性和可靠性。9.2公眾參與調(diào)查方法、對象及內(nèi)容9.2.1調(diào)查方法本項(xiàng)目在進(jìn)行公眾參與調(diào)查過程中，主要以發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)上公示等方式，以便準(zhǔn)確了解公眾對該建設(shè)項(xiàng)目所持的態(tài)度。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，在環(huán)境影響報(bào)告書上報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理前，評價(jià)單位按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)2006（28號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公眾參與公示，具體說明如下：評價(jià)單位接到環(huán)境評價(jià)委托后，于2015年11月18日對項(xiàng)目簡況進(jìn)行了公示，并在臨夏州民族日報(bào)上發(fā)布了第一次公告，并以發(fā)放調(diào)查表的形式廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh，第一次公示情況見圖10-1。2015年12月1日在廣河縣人民政府網(wǎng)站上發(fā)布了第二次公告，公示網(wǎng)址/xinwenzhongxin/gonggaogongshi/2015-12-01/1676.html，公示情況見圖9-2。項(xiàng)目最初預(yù)計(jì)投資7500萬元，且規(guī)劃占地面積200畝，設(shè)計(jì)建筑面積為156510m2，后期經(jīng)過詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，最終確定項(xiàng)目投資為9600萬元，占地面積145.18畝，建筑面積約65239m2。圖9-1項(xiàng)目第一次公示圖9-2本項(xiàng)目第二次公示9.2.2調(diào)查對象本項(xiàng)目調(diào)查的主要對象主要為園區(qū)內(nèi)職工、項(xiàng)目所在地周邊各企事業(yè)單位，調(diào)查表的發(fā)放為不同階層、性別及年齡的公眾，盡可能做到從各個(gè)方面獲取不同的反映情況。9.2.3調(diào)查內(nèi)容為了更好的掌握評價(jià)區(qū)內(nèi)公眾的環(huán)保意識及對本項(xiàng)目建設(shè)的意見、建議，針對建設(shè)項(xiàng)目所可能產(chǎn)生的環(huán)境問題和對公眾產(chǎn)生的影響以及公眾對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度等進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，在調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了9道選擇題，1道問答題，不僅方便參與問卷調(diào)查的公眾回答，也便于我們更好的了解評價(jià)區(qū)公眾對項(xiàng)目的意見和建議。具體調(diào)查內(nèi)容見表9-1。9.3調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)9.3.1公眾參與調(diào)查人員統(tǒng)計(jì)情況在本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)中向評價(jià)區(qū)內(nèi)公眾發(fā)放調(diào)查表100份，共收回問卷100份，其中機(jī)關(guān)單位10份，個(gè)人問卷90份，回收率為100%，參與調(diào)查對象人員結(jié)構(gòu)見表9-2。表9-1年產(chǎn)50000噸鋁型材成品加工項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與調(diào)查表姓名性別年齡文化程度職業(yè)電話居住地項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)50000噸鋁型材成品加工項(xiàng)目項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目廠區(qū)總占地面積200畝，約合133340m2，其中，建筑物占地面積126840m2，建筑面積為156510m2，綠化面積2500m2，占總面積的2%。本項(xiàng)目建設(shè)包括辦公樓、職工公寓、五金車間、成品物流車間、擠壓制造車間、氧化電泳車間、噴涂車間、模具車間以及相應(yīng)的附屬設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)后年產(chǎn)50000t鋁型材產(chǎn)品。污染概況：項(xiàng)目施工期場內(nèi)產(chǎn)生的污染物均得到妥善處置，粉塵通過灑水降塵；生活廢水收集后用于潑灑抑塵，無施工生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；噪聲采取基礎(chǔ)減震措施，施工期內(nèi)不同時(shí)使用高噪聲設(shè)備；建筑垃圾能夠回收利用的回收利用，不能回收利用的全部運(yùn)至城管部門指定地點(diǎn)進(jìn)行處理，生活垃圾收集后運(yùn)至廣河縣三甲集鎮(zhèn)生活垃圾填埋場處理。綜上所述，施工期各污染物得到妥善處置，對周邊環(huán)境影響不大。本項(xiàng)目運(yùn)營期酸洗以及氧化過程產(chǎn)生的酸霧通過集氣罩抽至吸收塔經(jīng)中和吸收后排放，吸收塔對車間的酸洗酸霧和氧化酸霧共同凈化處理；噴涂粉塵采用旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器進(jìn)行處理后排放；食堂油煙通過排氣扇排出；食堂廢水先經(jīng)過隔油池處理，然后與其他生活廢水一同進(jìn)入化糞池處理，處理之后的廢水排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入廣河縣三甲集鎮(zhèn)污水處理廠處理，生產(chǎn)廢水全部循環(huán)使用，無外排；項(xiàng)目區(qū)噪聲通過基礎(chǔ)減震的方式進(jìn)行降噪；項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生的一般固廢收集后運(yùn)至廣河縣三甲集鎮(zhèn)生活垃圾填埋場處理；餐廚垃圾交由專業(yè)餐廚垃圾處理單位處理，危險(xiǎn)廢物收集后交由甘肅省危廢處置中心處置。綜上所述，運(yùn)營期各污染物得到妥善處理，對周邊環(huán)境影響不大。調(diào)查內(nèi)容：（請?jiān)诜娇蛑杏谩啊獭北硎灸銓υ搯栴}的態(tài)度）1.您是否知道本項(xiàng)目？□知道□不知道2.您對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度□支持□反對□無所謂3.本項(xiàng)目營運(yùn)期哪些因素會對周圍環(huán)境帶來負(fù)面影響？□生活污水□噪聲□廢氣□自然景觀4.您對本項(xiàng)目在采取各項(xiàng)環(huán)保措施的情況下，對項(xiàng)目選址的態(tài)度？□支持□反對□無所謂5.本項(xiàng)目建設(shè)對發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有何影響？□正影響□負(fù)影響□負(fù)影響但可接受□無影響6.本項(xiàng)目建設(shè)對自然、生態(tài)環(huán)境有何影響？□正影響□負(fù)影響□負(fù)影響但可接受□無影響7.本項(xiàng)目運(yùn)營后對當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境有何影響？□正影響□負(fù)影響□負(fù)影響但可接受□無影響8.您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)前后環(huán)境有無變化？□變好□變壞□不變9.您是否愿意做本項(xiàng)目的環(huán)保監(jiān)督員？□愿意□不愿意您對本項(xiàng)目建設(shè)所帶來的環(huán)境方面問題的意見和建議：表9-2公眾參與調(diào)查對象人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目人數(shù)占有效問卷的百分率（%）性別男4242女5858合計(jì)100100年齡<203320~29404030~394646表9-2公眾參與調(diào)查對象人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目人數(shù)占有效問卷的百分率（%）年齡＞401111合計(jì)100100文化程度初中及以下2929高中3737中專2222大專及以上1212合計(jì)1001009.3.2公眾參與調(diào)查表統(tǒng)計(jì)結(jié)果對問卷的各個(gè)問題分別統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)的結(jié)果見表9-3個(gè)人、單位統(tǒng)計(jì)見表9-4，參與問卷調(diào)查的人員名單見表9-5。表9-3公眾參與調(diào)查表統(tǒng)計(jì)結(jié)果（個(gè)人）1.您是否知道本項(xiàng)目知道（100%）不知道（0%）2．您對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度支持（100%）反對（0%）無所謂（0%）3.本項(xiàng)目營運(yùn)期哪些因素會對周圍環(huán)境帶來負(fù)面影響？廢氣（30%）生活污水（50%）噪聲（10%）固體廢棄物堆放（10%）4．您對本項(xiàng)目在采取各項(xiàng)環(huán)保措施的情況下，對項(xiàng)目選址的態(tài)度？支持（100%）反對（0%）無所謂（0%）5．本項(xiàng)目建設(shè)對發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有何影響？正影響（60%）負(fù)影響（0%）負(fù)影響但可接受（0%）無所謂（40%）6．.本項(xiàng)目建設(shè)對自然、生態(tài)環(huán)境有何影響？正影響（60%）負(fù)影響（0%）負(fù)影響但可接受（0%）無所謂（40%）7．本項(xiàng)目運(yùn)營后對當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境有何影響？正影響（20%）負(fù)影響（0%）負(fù)影響但可接受（10%）無所謂（70%）8．您認(rèn)為該項(xiàng)目運(yùn)營前后環(huán)境有無變化變好（60%）變壞（0%）不變（40%）9.您是否愿意做本項(xiàng)目的環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員愿意（80%）不愿意（20%）表9-4公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（單位）序號單位名稱單位地址聯(lián)系電話對項(xiàng)目的建設(shè)態(tài)度1廣河縣工業(yè)和信息化局廣河縣統(tǒng)辦三號持2廣河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廣河縣統(tǒng)辦二號樓5625258支持3廣河縣國土資源局廣河縣城關(guān)鎮(zhèn)西街29持4廣河縣環(huán)境保護(hù)局廣河縣統(tǒng)辦二號持5廣河縣交通運(yùn)輸局廣河縣城關(guān)鎮(zhèn)西街29持6廣河縣民族宗教事務(wù)局廣河縣城關(guān)鎮(zhèn)躍進(jìn)持7廣河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會廣河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5682638支持8廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村民委員會廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集持表9-4（續(xù)）公眾參與人員名單序號姓名性別年齡文化程度聯(lián)系電話工作單位或住址對項(xiàng)目的建設(shè)態(tài)度1馬學(xué)智男26高河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持2馬虎林男49初河縣三甲集鎮(zhèn)上集村一社支持3馬海祥男33高中/廣河縣三甲集鎮(zhèn)康家4隊(duì)支持4馬明興男35高中/廣河縣三甲集鎮(zhèn)沙家村支持5馬虎男37初中/廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持6馬明男27高中/廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持7沙進(jìn)寶男30高中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持8馬龍男25高中廣河縣三甲集鎮(zhèn)陳家村支持9馬成男35初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)陳家村支持10馬云男40高中廣河縣三甲集鎮(zhèn)水家村支持11馬小玲女33初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)水家村支持12馬麥勒也女30初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)沙家村支持13唐小華男36小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持14唐作巖男22大專廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持15康小東男35初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持16張光兆男43初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持17卡飛葉女40文盲廣河縣支持18邵宏男24高中廣河縣三甲集鎮(zhèn)支持19馬海鵬男25小河縣三甲集鎮(zhèn)支持20馬仲龍男39文盲廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊村支持21馬玉田男37小河縣三甲集鎮(zhèn)五戶一社支持22王聚財(cái)男21初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持23李東升男43初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持24劉占花女30初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持25張萬虎男32初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)支持26阿英社女42文盲廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊村支持27馬華男25小河縣祁家鎮(zhèn)黃家灣村支持28馬達(dá)吾得男22小河縣三甲集鎮(zhèn)白莊支持29馬小強(qiáng)男29小鄉(xiāng)縣果園鄉(xiāng)紅莊村六社支持30馬哈牙男24初河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持31沙永華男72文盲廣河縣三甲集鎮(zhèn)沙家村支持32王問軍男19高遠(yuǎn)縣北淮鄉(xiāng)支持33盧珺琴女28小州市榆中縣三角城鄉(xiāng)支持34彭小文男28初州市榆中縣三角城鄉(xiāng)支持35馬麥色吉男72小海省民和縣支持36康寶麥男27初河縣城關(guān)拱北支持37馬青海男26本河縣三甲集鎮(zhèn)沙家村88#支持38馬小海男26初河縣三甲集鎮(zhèn)沙家村支持39馬奴海男40高河縣城關(guān)鎮(zhèn)北門支持40馬沙力哈男42小學(xué)廣河縣三家集鎮(zhèn)上集咀兒支持41沙利軍男36初中廣河縣三家集鎮(zhèn)陳敲村支持42馬小林男41初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊6號支持43馬志前男29小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村趙家支持表9-4（續(xù)）公眾參與人員名單序號姓名性別年齡文化程度聯(lián)系電話工作單位或住址對項(xiàng)目的建設(shè)態(tài)度44麥奴海男30小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)水家村無所謂45馬旭男26高中廣河縣三甲集鎮(zhèn)水家村支持46康明虎男27小學(xué)廣河縣祁家鎮(zhèn)康家村無所謂47麥爾思乃女27小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)沙家村2隊(duì)支持48馬成財(cái)男45小學(xué)廣河縣三甲集支持49馬有蘇光男33小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持50尕亞木男38小學(xué)東鄉(xiāng)縣果園鄉(xiāng)紅莊村無所謂51馬學(xué)單男20高中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊村無所謂52馬蘇月女34初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)五戶三社支持53馬色飛葉女30小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)五戶村支持55爾沙男29小河縣三甲集鎮(zhèn)上集支持56沙吉克男47大河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊村支持57馬由素夫男34小河縣三甲集鎮(zhèn)五戶一社支持58沙加合男27初河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊支持59馬阿英舍女27中河縣三甲集鎮(zhèn)五戶一社支持60木沙男24中河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊支持61沙菲爾男25大河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊無所謂62馬旺華男62初中廣河縣祁家鎮(zhèn)康家村八社支持63馬小花女23初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)水家村一社支持64馬中井男32高中廣河縣三甲集鎮(zhèn)水家村四社支持65馬明清男43小河縣三甲集鎮(zhèn)五戶二社支持66馬軍男49小河縣三甲集鎮(zhèn)水家村支持66馬青男27高中廣河縣三甲集鎮(zhèn)支持67*小明男43初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持68馬二沙男33小河縣三甲集鎮(zhèn)陳家村支持69馬哈三男30小河縣三甲集鎮(zhèn)水家村八隊(duì)支持70馬小鵬男28本科廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持71馬小明男25高河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持72馬俊虎男27初河縣齊家鎮(zhèn)無所謂73馬學(xué)友男29初河縣三甲集鎮(zhèn)沙家村二隊(duì)無所謂74沙色麥女31初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)沙家村支持75沙木灑男40初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)水家村支持76馬維許男26小學(xué)廣河縣祁家鎮(zhèn)景家村支持77尕亞木男31小河縣三甲集鎮(zhèn)東關(guān)村52號無所謂78馬二思祁乃男30小河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持79馬麥咱尼男40小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊村支持80馬戰(zhàn)方男31高河縣三甲集鎮(zhèn)上集老莊村支持81馬加嘛尼男25初河縣三甲集鎮(zhèn)吉哈家支持82馬晃麥男24小河縣官坊鄉(xiāng)支持83馬哈麥德男37小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持84馬杜麥咱尼男31小河縣支持85馬成才男34高中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持86哈地男35文盲廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持表9-4（續(xù)）公眾參與人員名單序號姓名性別年齡文化程度聯(lián)系電話工作單位或住址對項(xiàng)目的建設(shè)態(tài)度87馬福華男38小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)五戶村支持88馬牙古己男25小學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)祁家村支持89馬如包尼男24小河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持90張肖兵男35初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村支持91馬岳孝男23中學(xué)廣河縣三甲集鎮(zhèn)上集村老莊支持92**祁男23初中廣河縣三甲集鎮(zhèn)支持9.3.3公眾參與調(diào)查表統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析項(xiàng)目所在地周邊居民對本項(xiàng)目比較關(guān)注。公眾參與的積極性較高，環(huán)保意識普遍較強(qiáng)。本次公眾參與（個(gè)人）統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果分析如下：⑴在“您對本項(xiàng)目在采取各項(xiàng)環(huán)保措施的情況下，對項(xiàng)目選址的態(tài)度？”的問題上，全部支持本項(xiàng)目的建設(shè)；⑵在“本項(xiàng)目建設(shè)對發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有何影響？”的問題上，認(rèn)為正影響的為60%，無所謂的40%，無其他意見；⑶在“本項(xiàng)目建設(shè)對自然、生態(tài)環(huán)境有何影響？”的問題上，認(rèn)為正影響的為60%，無所謂的為40%，無其他意見；⑷在“本項(xiàng)目運(yùn)營后對當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境有何影響？”的問題上，被調(diào)查人員認(rèn)為正影響的有20%，負(fù)影響但可接受的為10%，無所謂的為70%；從調(diào)查結(jié)果看，公眾贊成本項(xiàng)目的建設(shè)，希望項(xiàng)目建設(shè)中具體落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，排放的污染物對周圍環(huán)境影響較小。項(xiàng)目將對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，同時(shí)能增加就業(yè)機(jī)會，提高人民收入；調(diào)查的個(gè)人、團(tuán)體均支持本項(xiàng)目的建設(shè)，認(rèn)為本項(xiàng)目可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。9.4公眾參與“四性”分析（1）合法性本次公眾參與嚴(yán)格按照環(huán)保部關(guān)于公眾參與管理辦法的規(guī)定，采用傳統(tǒng)媒體報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合的形式，前后進(jìn)行了兩次公示，在網(wǎng)站公示時(shí)附了簡本獲取方式。從多渠道、多種方式相結(jié)合，公眾參與公示有效、合法、合理。（2）代表性本次公眾參與問卷調(diào)查覆蓋評價(jià)范圍內(nèi)敏感點(diǎn)。調(diào)查問卷共發(fā)放100份，其中個(gè)人調(diào)查表92份，團(tuán)體調(diào)查8份，被調(diào)查對象采用隨機(jī)選取的方式，具有一定的代表性。（3）真實(shí)性環(huán)評信息公示、現(xiàn)場問卷調(diào)查期間，調(diào)查人員均嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行，如實(shí)向公眾公開工程信息、環(huán)境影響和相應(yīng)環(huán)保措施。調(diào)查期間，在征得被調(diào)查者同意的情況下，被調(diào)查公眾普遍留下聯(lián)系方式，個(gè)別公眾表示保密。公眾意見的調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。（4）有效性公眾參與調(diào)查工作嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行，公眾參與調(diào)查的時(shí)間為信息公示后、環(huán)評報(bào)告書編制階段，大部分被調(diào)查公眾已通過電視、廣播、公眾議論等途徑對本項(xiàng)目有一定了解，本次公眾參與基本能準(zhǔn)確反映周邊群眾對本項(xiàng)目的態(tài)度。同時(shí)，公示內(nèi)容真實(shí)、調(diào)查范圍具有一定的代表性，因此，公眾參與調(diào)查結(jié)果合理有效。

綜上所述，本項(xiàng)目環(huán)評公眾參與工作充分體現(xiàn)了合法性、代表性、真實(shí)性和有效性。本次公眾參與調(diào)查，充分考慮了社會各界人士為主，主要是敏感點(diǎn)內(nèi)居民。9.5公眾參與結(jié)論本次公眾參與嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》安排本項(xiàng)目相關(guān)工作，對項(xiàng)目信息進(jìn)行2次公示，并通過隨機(jī)發(fā)放調(diào)查表的形式征詢了公眾對本項(xiàng)目的意見和建議。從調(diào)查表調(diào)查結(jié)果看，100%的表示支持，在2次公示期間，未收到公眾反對意見。項(xiàng)目將對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，同時(shí)能增加就業(yè)機(jī)會，提高人民收入；調(diào)查的單位、團(tuán)體均支持本項(xiàng)目的建設(shè)，認(rèn)為本項(xiàng)目可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。但公眾希望項(xiàng)目建設(shè)中具體落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減小排放的污染物對周圍環(huán)境的影響。同時(shí)，也能看出，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對物質(zhì)文化需求的提高，公眾環(huán)保意識已普遍得到提高，人們已不滿足現(xiàn)有的生活環(huán)境狀況，他們需要的是更美麗、更潔凈的生活空間。這就要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，不僅要有先進(jìn)的工藝技術(shù)、設(shè)備和市場競爭力，更重要的是污染治理措施要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，否則將不被公眾接受。9.6公眾聯(lián)系人的確定根據(jù)甘環(huán)發(fā)[2001]98號文《關(guān)于執(zhí)行甘肅省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與篇章編審暫行規(guī)定的通知》精神，我們從公眾參與者中挑選了2名公眾參與者，作為該項(xiàng)目的公眾義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員。這兩名同志的具體情況見表9-5。表9-5項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)督員情況表姓名性別年齡文化程度聯(lián)系方式住址馬學(xué)智男26高河縣三甲集鎮(zhèn)上集村馬虎林男49初河縣三甲集鎮(zhèn)上集村一社10、選址可行性分析10.1產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2013年修訂）的鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類項(xiàng)目，應(yīng)為允許類項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目所選用的機(jī)械設(shè)備均不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2013修訂）中限制類和淘汰類機(jī)械設(shè)備，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。10.2規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目選址位于甘肅廣河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，根據(jù)廣河縣國土資源局文件《關(guān)于甘肅福祿海鋁型材有限公司建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見》（廣國土字【2015】139號）可知，該項(xiàng)目屬于允許建設(shè)區(qū)；另外，根據(jù)《廣河縣三甲集鎮(zhèn)總體規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)土地規(guī)劃利用圖》（2013-2030）可知，本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)用地符合廣河縣三甲集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃符合廣河縣三甲集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，項(xiàng)目與廣河縣三甲集鎮(zhèn)總體規(guī)劃關(guān)系圖見圖1-1。根據(jù)《甘肅廣河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》（甘肅經(jīng)緯環(huán)境工程技術(shù)有限公司，2009.03）可知，本項(xiàng)目所在位置為規(guī)劃金屬加工區(qū)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，且根據(jù)規(guī)劃要求可知，金屬加工區(qū)主要以電解鋁及鋁制品精深加工、銅板、民用烤箱為主，項(xiàng)目為鋁型材加工項(xiàng)目，符合甘肅廣河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。本項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃關(guān)系圖見圖1-2。10.3項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性分析10.3.1擬選廠址的環(huán)境敏感性項(xiàng)目位于甘肅廣河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，附近無需要特殊保護(hù)的敏感目標(biāo)。10.3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受性分析通過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析可知，本項(xiàng)目經(jīng)過妥善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍內(nèi)。并建立較完備的事故應(yīng)急系統(tǒng)，有針對地編制事故應(yīng)急預(yù)案，可對各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行有效處理。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物亦設(shè)置專用暫存室，并制定相應(yīng)的收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)要求制度，最終交由甘肅省危廢處置中心進(jìn)行處置，符合甘肅廣河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)固廢處置規(guī)劃要求金屬加工行業(yè)重金污泥等危險(xiǎn)廢物運(yùn)至甘肅省危廢處置中心進(jìn)行安全處置。10.4廠區(qū)平面布置合理性分析根據(jù)前文總平面布置可知，本項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)基本分開設(shè)置，生活區(qū)處于生產(chǎn)區(qū)的側(cè)風(fēng)向，因此，生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)污染物對生活區(qū)的影響不大；廠區(qū)布置較為整齊合理，減少的生產(chǎn)過程不必要的資源浪費(fèi)，廠區(qū)平面布置總體來看較為合理。10.5公眾支持度本次環(huán)評通過發(fā)放公眾參與調(diào)查表的形式，較廣泛地征詢了項(xiàng)目所在地周圍受影響的單位和居民的意見，100%的表示支持，沒有公眾不支持該項(xiàng)目的建設(shè)，被調(diào)查的所有公眾個(gè)人和單位都同意該項(xiàng)目選址，說明了公眾對項(xiàng)目建設(shè)是抱著支持和認(rèn)可的態(tài)度。同時(shí)，公眾也要求建設(shè)單位應(yīng)按環(huán)境影響評價(jià)中提出的污染防治措施，加大治污力度，強(qiáng)化環(huán)境管理，控制環(huán)境污染。另外進(jìn)行2次公示，在公示期間，未收到公眾任何意見。10.6要求和建議綜合上述分析結(jié)果，本項(xiàng)目廠址位置合理，項(xiàng)目廠址符合廣河縣三甲集鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃要求，外部建設(shè)條件優(yōu)越。經(jīng)預(yù)測，項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的污染物采取有效的治理措施后均能達(dá)到國家的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，不會導(dǎo)致項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境功能類別的改變，公眾調(diào)查結(jié)果表明，本項(xiàng)目的建設(shè)得到了公眾的贊同?？梢姳卷?xiàng)目的選址是合理可行的。11、總量控制11.1總量控制原則11.1.1總量控制依據(jù)⑴《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》國發(fā)[1996]31號；⑵《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹<國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定>的意見》；⑶《甘肅省人民政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》甘政發(fā)[1997]12號。11.1.2項(xiàng)目總量控制原則依據(jù)國家及甘肅省關(guān)于污染物排放總量控制原則，項(xiàng)目污染物總量控制遵循以下原則：⑴污染物排放總量必須以符合國家有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值以及保護(hù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的；⑵項(xiàng)目污染物排放總量以采取切實(shí)可行的污染治理措施，實(shí)施工藝全過程控制，滿足清潔生產(chǎn)條件下的排放量為基礎(chǔ)進(jìn)行控制；⑶按照國家及省上要求的總量控制目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)性質(zhì)及污染物排放特征，廢氣以粉塵作為總量控制的主要對象；廢水全部綜合利用，廢水污染物不分配總量指標(biāo)；⑷對以上評價(jià)因子排放總量的控制，以企業(yè)實(shí)施現(xiàn)有最佳環(huán)保污染治理技術(shù)條件下的排放量作為總量控制的依據(jù)，以此作為環(huán)境管理部門對企業(yè)污染物排放總量進(jìn)行調(diào)配控制決策的依據(jù)；⑸總量控制的定額采取排放濃度標(biāo)準(zhǔn)與排放總量指標(biāo)相結(jié)合的方式控制。11.2污染物總量控制指標(biāo)的確定本項(xiàng)目建成后生活廢水經(jīng)過化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入廣河縣三甲集鎮(zhèn)污水處理廠處理；生產(chǎn)廢水經(jīng)過處理之后，部分回用于生產(chǎn)普通清洗工序，剩余部分排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入廣河縣三甲集鎮(zhèn)污水處理廠處理。因此，建議建設(shè)單位不申請廢水總量控制指標(biāo)。根據(jù)本項(xiàng)目特征，建議本項(xiàng)目申請總量控制指標(biāo)為：非甲烷總烴：0.425t/a。12、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃12.1環(huán)境管理12.1.1環(huán)境管理的目的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》明確指出，我國環(huán)境保護(hù)的任務(wù)是保證在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為人民創(chuàng)造清潔適宜的生活和勞動(dòng)環(huán)境，保護(hù)人民健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了緩解建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行期對環(huán)境構(gòu)成的不良影響，在采取環(huán)保治理工程措施解決建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的同時(shí)，必須制定全面的企業(yè)環(huán)境管理計(jì)劃，以保證企業(yè)的環(huán)境保護(hù)制度化和系統(tǒng)化，保證企業(yè)環(huán)保工作持久開展，保證企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)。12.1.2環(huán)境管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目建成后，必須設(shè)置企業(yè)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)來開展企業(yè)環(huán)保工作。本環(huán)評建議公司設(shè)立環(huán)境管理科。環(huán)境管理科機(jī)構(gòu)組成如下：由科長、環(huán)境管理人員、兼職環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員組成。其中，科長1名，專職環(huán)境管理人員2~3名，每個(gè)車間設(shè)兼職環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員1~2名。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)主要職能是研究決策公司環(huán)保工作的重大事宜，并負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和管理以及環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施管理、維修、操作。12.1.3環(huán)境管理內(nèi)容為保證環(huán)境管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行，建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過程中應(yīng)制定環(huán)境管理方案，環(huán)境管理方案主要包括下列內(nèi)容：⑴組織貫徹國家及地方的有關(guān)環(huán)保方針、政策法令和條例，搞好環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高公司職工的環(huán)保意識和技術(shù)水平，提高污染控制的責(zé)任心。⑵制定并實(shí)施公司環(huán)境保護(hù)工作的長期規(guī)劃及年度污染治理計(jì)劃；定期檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況及設(shè)備的維修與管理情況，嚴(yán)格控制“三廢”的排放。⑶掌握公司內(nèi)部污染物排放狀況，編制公司內(nèi)部環(huán)境狀況報(bào)告。⑷負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)資金的平衡與控制及辦理環(huán)保超標(biāo)收費(fèi)業(yè)務(wù)。⑸協(xié)同有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門組織落實(shí)“三同時(shí)”，參與有關(guān)方案的審定及竣工驗(yàn)收。⑹調(diào)查處理公司內(nèi)污染事故和污染糾紛；組織“三廢”處理利用技術(shù)的實(shí)驗(yàn)和研究；建立污染突發(fā)事故分類分級檔案和處置制度。⑺進(jìn)一步建全公司的EMS（環(huán)境管理系統(tǒng)），盡早完成清潔生產(chǎn)審核工作。12.1.4環(huán)保管理制度的建立⑴報(bào)告制度按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中第二十條和第二十三條規(guī)定，本建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)前，應(yīng)向負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門提交“環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告”，經(jīng)驗(yàn)收合格并收到“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格”后，方可正式投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制度。即每月向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物的排放情況以及污染事故、污染糾紛等情況。企業(yè)排污發(fā)生重大變化、污染治理設(shè)施改變或生產(chǎn)運(yùn)行計(jì)劃改變等都必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)，經(jīng)審批同意后方可實(shí)施。⑵污染處理設(shè)施的管理制度對污染治理設(shè)施和管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一起納入企業(yè)的日常管理中，要建立崗位責(zé)任制，制定操作規(guī)程，建立管理臺帳。⑶獎(jiǎng)懲制度企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度，對愛護(hù)環(huán)保設(shè)施，節(jié)能降耗、改善環(huán)境者給予獎(jiǎng)勵(lì)；對不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染和資源、能源浪費(fèi)者予以重罰。12.2施工期環(huán)境監(jiān)理12.2.1環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)由業(yè)主單位在具有相應(yīng)資質(zhì)的單位中招標(biāo)確定。12.2.2工作職責(zé)①受業(yè)主委托，監(jiān)督、檢查工程環(huán)保措施實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金及效果；②有權(quán)就承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃提出環(huán)保方面的改進(jìn)意見，以確保環(huán)保措施的實(shí)施；③審查承包商提出的可能造成污染的材料和設(shè)備清單及各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)；④監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，以書面形式通知責(zé)任單位，要求限期處理；⑤對施工過程及竣工后的跡地，依據(jù)環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收；⑥工程質(zhì)量認(rèn)可需包括環(huán)境質(zhì)量認(rèn)可，工程的驗(yàn)收凡有關(guān)環(huán)保的內(nèi)容需環(huán)境監(jiān)理工程師參加，并簽字認(rèn)可。12.2.3監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)督和檢查各環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量以及效果；及時(shí)解決臨時(shí)出現(xiàn)的環(huán)境污染事件及環(huán)保糾紛；對施工后施工地的環(huán)境檢查驗(yàn)收。負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各生產(chǎn)車間內(nèi)水池建設(shè)質(zhì)量，包括防滲措施，監(jiān)督和檢查生產(chǎn)線水循環(huán)設(shè)施建設(shè)。12.2.4環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃①監(jiān)測項(xiàng)目：TSP、噪聲。②監(jiān)測頻次及監(jiān)測機(jī)構(gòu)：噪聲可隨機(jī)監(jiān)測，委托具有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的單位進(jìn)行；TSP每季度1次，每次3～5天，可委托具有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的單位進(jìn)行。③環(huán)境監(jiān)測部門的任務(wù)（1）為本企業(yè)建立污染源檔案，對排放的污染源及污染物和廠區(qū)環(huán)境狀況進(jìn)行日常例行監(jiān)測，如有超標(biāo)，書面要求單位現(xiàn)場查找原因并改正，確保企業(yè)能夠按國家和地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。（2）參加環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收和負(fù)責(zé)污染事故的監(jiān)測及報(bào)告。（3）根據(jù)國家和地方頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)，制訂本企業(yè)的監(jiān)測計(jì)劃和工作方案。（4）定期向有關(guān)部門報(bào)送環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃的監(jiān)測數(shù)據(jù)。④環(huán)境監(jiān)測要求（1）每次監(jiān)測都應(yīng)有完整的記錄。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)整理、統(tǒng)計(jì)，環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)按照監(jiān)測頻率的規(guī)定定期將監(jiān)測結(jié)果報(bào)給管理部門，并做好監(jiān)測資料的歸檔工作。（2）監(jiān)測時(shí)發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向公司環(huán)境管理部門反映。（3）定期接受上級環(huán)境監(jiān)測部門的業(yè)務(wù)考核。（4）日常監(jiān)督性監(jiān)測，采樣期間的工況應(yīng)與當(dāng)時(shí)的正常生產(chǎn)工況相同，排污單位人員和實(shí)施監(jiān)測人員不得隨意改變當(dāng)時(shí)的運(yùn)行工況。12.3運(yùn)營期環(huán)境管理12.3.1排污口規(guī)范化設(shè)置排污口應(yīng)符合“一明顯、二合理、三便于”的要求，即環(huán)保標(biāo)志明顯，排污口設(shè)置合理，排污去向合理，便于采集樣品，便于監(jiān)測計(jì)量，便于公眾監(jiān)督管理。按照國家環(huán)境保護(hù)總局制定的《〈環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志〉實(shí)施細(xì)則（試行）》（環(huán)監(jiān)[1996]463號）的規(guī)定，在各排污口設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。具體要求見表12-1。表12-1各排污口環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口名稱編號圖形標(biāo)志污水排口WS-01排氣筒FQ-01噪聲源ZS-01固廢堆放場所GF-01危險(xiǎn)廢物堆放場HW12固體廢物堆放場所，必須有防火、防腐蝕、防流失等措施，并應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。建設(shè)項(xiàng)目周圍防火距離范圍內(nèi)必須有明顯的防火標(biāo)志。12.3.2監(jiān)測任務(wù)對企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的污染物和污染防治設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)測，其目的是提供可靠的監(jiān)測分析數(shù)據(jù)，以便根據(jù)污染物濃度及其變化規(guī)律，采取必要、合理的防治措施。建設(shè)項(xiàng)目廠內(nèi)不設(shè)立環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)測工作可委托臨夏州環(huán)境監(jiān)測站定期進(jìn)行，對廠內(nèi)主要污染物的排放進(jìn)行測定，每年監(jiān)測一次。⑴監(jiān)測項(xiàng)目：空氣：TSP、非甲烷總烴廢水：COD、BOD、NH3-N、SS、pH值、總鋁噪聲：廠界噪聲地下水⑵監(jiān)測點(diǎn)位置：1）廢氣監(jiān)測：除塵器排氣口，廠區(qū)上下風(fēng)向設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測非甲烷總烴2）固定噪聲源3）生產(chǎn)廢水處理設(shè)施排放口、廠區(qū)污水總排放口；4）可選用廠區(qū)周邊現(xiàn)有水井作為地下水監(jiān)測點(diǎn)位置。12.4環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收表本建設(shè)項(xiàng)目所涉及到的各項(xiàng)環(huán)保措施必須按照“三同時(shí)”的要求落實(shí)到位，各項(xiàng)環(huán)保措施“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目見表12-2。表12-2項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表污染治理工程名稱污染物內(nèi)容要求效果廢氣治理噴涂粉塵粉塵集氣罩+旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中有組織排放限值酸霧酸霧酸霧吸收塔+20m高排氣筒油煙廢氣油煙廢氣安裝安裝一臺3500m3/h的排氣扇滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）中規(guī)定的2mg/Nm3標(biāo)準(zhǔn)限值要求廢水處理生活廢水日常辦公生活廢水餐飲廢水餐飲廢水隔油池處理后與日常生活廢水一同排入化糞池處理，最終排入市政污水管網(wǎng)。進(jìn)入廣河縣三甲集鎮(zhèn)污水處理廠處理滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8979-1996）中三級標(biāo)準(zhǔn)限值要求生產(chǎn)廢水生產(chǎn)廢水循環(huán)使用/噪聲控制機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲噪聲控制購置低噪聲設(shè)備和設(shè)備傳動(dòng)裝置潤滑劑，安裝減震墊等滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求固體廢物處理辦公生活區(qū)生活垃圾收集后運(yùn)至垃圾收集點(diǎn)，然后由環(huán)衛(wèi)工統(tǒng)一處理送至廣河縣三甲集鎮(zhèn)垃圾填埋場合理處置加工生產(chǎn)區(qū)包裝袋與生活垃圾一同處理合理處置廢料提供商回收合理處置沉淀物、濾渣含重金屬污泥收集后交由甘肅省危廢處置中心處理合理處置除塵器收集到的粉塵交由噴涂漆料提供商回收利用合理處置綠化廠區(qū)綠化/綠地面積2500m2/

13、結(jié)論與建議13.1結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)50000噸鋁型材成品加工，項(xiàng)目總投資9600萬元，其中環(huán)保投資87.6萬元，占總投資的0.91％。生產(chǎn)天數(shù)和職工人數(shù)：本項(xiàng)目項(xiàng)目勞動(dòng)定員為500人。每日三班，全年生產(chǎn)300天。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于甘肅廣河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目北側(cè)為污水處理廠（擬建，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期為2018年1月，污水處理廠建成日期為2017年年底，但在污水處理廠未運(yùn)行之前，本項(xiàng)目不得投入試生產(chǎn)及運(yùn)行），南側(cè)為廣河縣三甲集裘皮服裝廠（擬建），東側(cè)為臨達(dá)公路，再往東為洮河，西側(cè)為村道，再往西為荒山，項(xiàng)目中心地理坐標(biāo)為：N35°36'36.26"，E103°46'21.28"。13.1.1區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)1、空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，本項(xiàng)目所在地SO2、NOX、PM10、TSP日均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。2、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，各廠界監(jiān)測點(diǎn)的噪聲均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，沒有超標(biāo)現(xiàn)象。3、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可以看出，本項(xiàng)目監(jiān)測斷面中COD、總氮及氨氮不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)要求，表明洮河水質(zhì)有一定的污染，超標(biāo)原因可能是項(xiàng)目區(qū)附近部分生活污水排入了洮河造成洮河水水質(zhì)污染。13.1.2建設(shè)場地現(xiàn)狀本項(xiàng)目選址位于甘肅廣河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，根據(jù)廣河縣國土資源局文件《關(guān)于甘肅福祿海鋁型材有限公司建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見》（廣國土字【2015】139號）可知，該項(xiàng)目屬于允許建設(shè)區(qū)；另外，根據(jù)《廣河縣三甲集鎮(zhèn)總體規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)土地規(guī)劃利用圖》（2013-2030）可知，本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地。13.1.3環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論13.1.31、空氣環(huán)境本項(xiàng)目運(yùn)營期的廢氣主要為生產(chǎn)加工區(qū)廢氣和辦公生活區(qū)廢氣，生產(chǎn)加工區(qū)廢氣主要為酸洗以及氧化過程產(chǎn)生的酸霧、噴涂過程產(chǎn)生的粉塵，辦公生活區(qū)廢氣主要為油煙廢氣。生產(chǎn)加工區(qū)酸洗以及氧化過程產(chǎn)生的酸霧通過集氣罩抽至吸收塔經(jīng)中和吸收后排放，吸收塔對車間的酸洗酸霧和氧化酸霧共同凈化處理，處理后車間硫酸霧排放速率為0.016kg/h，排放濃度14mg/m3，達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)要求，通過一個(gè)高20m，內(nèi)徑0.30m的煙囪外排。噴涂粉塵采用旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器回收利用，處理效率達(dá)到99%以上，處理之后的粉塵排放量為0.03t/a，設(shè)計(jì)引風(fēng)機(jī)風(fēng)量為30000m3/h，粉塵排放濃度為0.14mg/m3，達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)要求，對周邊環(huán)境的影響不大。辦公生活區(qū)本項(xiàng)目辦公生活區(qū)的廢氣主要為食堂油煙，環(huán)評要求在食堂內(nèi)安裝一臺3500m3/h的排氣扇，油煙經(jīng)過排氣扇排出，其排放濃度為1.6mg/m3，低于《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）中規(guī)定的2mg/Nm3標(biāo)準(zhǔn)值。故對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。2、水環(huán)境本項(xiàng)目建成運(yùn)營后，辦公生活區(qū)的日常生活廢水和餐飲廢水，其總廢水量為18.48m3/d，其中職工生活污水、餐飲廢水量分別為18m3/d、0.48m3/d。餐飲廢水經(jīng)廠區(qū)1m3隔油池處理后與日常生活廢水一同排入場內(nèi)50m3化糞池處理，處理之后的廢水排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入廣河縣三甲集鎮(zhèn)污水處理廠（擬建，在污水處理廠投入運(yùn)營之前，本項(xiàng)目不得進(jìn)入試生產(chǎn)階段）處理。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中用水全部在各自槽內(nèi)進(jìn)行反應(yīng)，除去生產(chǎn)工藝中的