第四講 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

第四講產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化第1頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化第2頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的涵義與主要內(nèi)容2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)

2.1產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

2.2產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)理

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化第3頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的涵義

是指推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化發(fā)展的過(guò)程。前者主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的客觀比例關(guān)系，來(lái)調(diào)整不協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展；后者主要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，通過(guò)創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化演進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程就是通過(guò)政府的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與再配置，來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化發(fā)展。第4頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、對(duì)象、措施或手段、政策等。目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。從對(duì)象角度來(lái)說(shuō)，主要包括：供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

國(guó)際投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化第5頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術(shù)等方面的變化通過(guò)它的前向關(guān)聯(lián)關(guān)系和后向關(guān)聯(lián)關(guān)系對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生直接和間接的影響。

前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)就是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術(shù)等方面的變化引起它前向關(guān)聯(lián)部門在這些方面的變化，或?qū)е滦录夹g(shù)的出現(xiàn)、新產(chǎn)業(yè)部門的創(chuàng)建等。

后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)就是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術(shù)等方面的變化引起它后向關(guān)聯(lián)部門在這些方面的變化。第6頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)擴(kuò)散效應(yīng)是指某些產(chǎn)業(yè)部門在各個(gè)歷史間歇的增長(zhǎng)中，“不合比例增長(zhǎng)”的作用對(duì)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面，即回顧效應(yīng)、旁側(cè)效應(yīng)和前向效應(yīng)。

回顧效應(yīng)是指主導(dǎo)部門的增長(zhǎng)對(duì)那些向自己供應(yīng)投入品的供應(yīng)部門產(chǎn)生的影響。

旁側(cè)效應(yīng)是指主導(dǎo)部門的成長(zhǎng)還會(huì)引起它周圍地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的一系列變化，這些變化趨向于在廣泛的方面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

前向效應(yīng)是指主導(dǎo)部門的成長(zhǎng)誘導(dǎo)了新興工業(yè)部門、新技術(shù)、新原料、新材料、新能源的出現(xiàn)，改善了自己供應(yīng)給其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。第7頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)理就是通過(guò)四步過(guò)程實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)：即調(diào)整影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定因素；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)發(fā)揮作用；國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)快速發(fā)展。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定因素就是要調(diào)整供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和國(guó)際投資結(jié)構(gòu)，從而改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的作用；國(guó)民經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的積極作用下取得比正常增長(zhǎng)速度快得多的增長(zhǎng)。第8頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的涵義

1.2創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的影響2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的機(jī)制3

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

3.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用

3.2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的條件

3.3主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式

3.4主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換和發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化第9頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的涵義

是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)的發(fā)展過(guò)程。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化具有如下幾個(gè)特征：

按第一、二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位順向遞進(jìn)的方向演進(jìn)；

按勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)(知識(shí))密集型分別占優(yōu)勢(shì)地位順向遞進(jìn)的方向演進(jìn)；

按低附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)向高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)方向演進(jìn)；

按低加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位向高加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位方向演進(jìn)。

第10頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的影響

按照熊彼特觀點(diǎn)，創(chuàng)新是指引入一種新的生產(chǎn)函數(shù)，以提高社會(huì)潛在的產(chǎn)出能力。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：即創(chuàng)造出新商品和服務(wù)；在既定勞動(dòng)力和資金情況下，提高原有商品和服務(wù)的產(chǎn)出數(shù)量；具有一種擴(kuò)散效應(yīng)的功能，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，創(chuàng)新不僅可以提高生產(chǎn)商品和服務(wù)的能力，而且可以增加品種；同時(shí)，創(chuàng)新的出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用下引起關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的一系列的積極變化。創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既有直接影響，也有間接影響。第11頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接影響

創(chuàng)新將引起生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)部門之間的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致不同部門的擴(kuò)張或收縮，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)創(chuàng)新帶來(lái)的是新產(chǎn)品開發(fā)或原有產(chǎn)品的改善時(shí)，會(huì)吸引生產(chǎn)要素流入該部門，這種方式的創(chuàng)新將傾向于該產(chǎn)業(yè)部門的擴(kuò)張，如20世紀(jì)20年代汽車工業(yè)的發(fā)展就是如此；當(dāng)創(chuàng)新僅僅是導(dǎo)致了原有產(chǎn)品的生產(chǎn)效率提高時(shí)，如果這些產(chǎn)品的需求彈性較小，那么這將促使該部門的生產(chǎn)要素向外流出。第12頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的間接影響

創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的間接影響也有兩種方式：

創(chuàng)新通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素相對(duì)收益的影響而間接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

創(chuàng)新通過(guò)對(duì)生活條件和工作條件的改變而間接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的動(dòng)力。一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新活動(dòng)和能力是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序發(fā)展的核心動(dòng)因。第13頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的機(jī)制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化是通過(guò)產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢(shì)地位的更迭來(lái)實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，是各個(gè)產(chǎn)業(yè)變動(dòng)的綜合結(jié)果。它是以單個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的變動(dòng)為基礎(chǔ)的，因?yàn)橹挥袉蝹€(gè)產(chǎn)業(yè)部門的變動(dòng)才會(huì)引起并導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。從單個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的變動(dòng)來(lái)看，一般會(huì)經(jīng)歷“形成-擴(kuò)張-成熟-衰退”的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。產(chǎn)業(yè)形成的關(guān)鍵因素之一是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新，而產(chǎn)業(yè)衰退的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的下降?？梢姡魏我粋€(gè)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展都與創(chuàng)新相聯(lián)系，表現(xiàn)出擴(kuò)張與收縮的規(guī)律性。第14頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三

對(duì)于一個(gè)國(guó)家的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門就可以依據(jù)其距離創(chuàng)新起源的遠(yuǎn)近來(lái)確定各自不同的相對(duì)地位。庫(kù)茲涅茨研究發(fā)現(xiàn)，從較長(zhǎng)的時(shí)間序列看，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度隨著該產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、成熟到衰落而處于高速增長(zhǎng)、均速增長(zhǎng)和低速增長(zhǎng)的變動(dòng)中。如果從一個(gè)時(shí)點(diǎn)看，總會(huì)看到多種處于不同增長(zhǎng)速度的產(chǎn)業(yè)，即低增長(zhǎng)部門、高增長(zhǎng)部門和潛在高增長(zhǎng)部門同時(shí)存在。一般高增長(zhǎng)部門由于距離創(chuàng)新起源更近而處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，在總產(chǎn)值中占有較大的份額，并支撐著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。第15頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三

隨著時(shí)間的推移，由于新的創(chuàng)新與創(chuàng)新的擴(kuò)散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)呈現(xiàn)為高增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)間的更迭。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢(shì)地位的更迭實(shí)現(xiàn)的。時(shí)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化高增長(zhǎng)部門Ⅰ高增長(zhǎng)部門Ⅱ高增長(zhǎng)部門Ⅲ

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化過(guò)程第16頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位的主要標(biāo)準(zhǔn)

一是附加價(jià)值高低，附加價(jià)值高的產(chǎn)業(yè)就是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；

二是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，產(chǎn)值比重大的產(chǎn)業(yè)就是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；

三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，受原材料供應(yīng)影響較大的產(chǎn)業(yè)如果后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)大就說(shuō)明它是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，受最終需求影響較大的產(chǎn)業(yè)如果前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)大就說(shuō)明它是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。附加價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)率的高低，產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)值規(guī)模的大小，關(guān)聯(lián)效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的影響力。附加價(jià)值的提高，產(chǎn)值規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)影響力的增強(qiáng)都有賴于創(chuàng)新。第17頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用概括為如下三個(gè)方面：

依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，獲得新的生產(chǎn)函數(shù)。

形成持續(xù)高速增長(zhǎng)的增長(zhǎng)率。

具有較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)乃至所有產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)有決定性的影響。這三個(gè)作用反映了成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必備條件，即它們是一個(gè)有機(jī)整體。根據(jù)羅斯托闡述，只有少數(shù)同時(shí)兼?zhèn)鋭?chuàng)新和較強(qiáng)擴(kuò)散效應(yīng)的高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)，才能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第18頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的條件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其綜合體的形成是與一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段相適應(yīng)的。當(dāng)然，地理?xiàng)l件、資源稟賦、市場(chǎng)需求、人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策等方面的差異對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其綜合體的形成有很大的影響。羅斯托認(rèn)為，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成必須具備如下條件：足夠的資本積累。充足的市場(chǎng)需求。創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。第19頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式

從世界各國(guó)實(shí)踐看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)形式無(wú)非如下兩種：

市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)政府積極干預(yù)第20頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五個(gè)歷史階段階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體或綜合體第一階段棉紡工業(yè)紡織工業(yè)、冶金工業(yè)、采煤工業(yè)、早期制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)第二階段鋼鐵工業(yè)、鐵路修建業(yè)鋼鐵工業(yè)、采煤工業(yè)、造船工業(yè)、紡織工業(yè)、機(jī)器制造、鐵路運(yùn)輸業(yè)、輪船運(yùn)輸業(yè)及其他工業(yè)第三階段電力、汽車、化工和鋼鐵工業(yè)電力工業(yè)、電器工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、汽車工業(yè)、以及第二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第四階段汽車、石油、鋼鐵和耐用消費(fèi)品工業(yè)耐用消費(fèi)品工業(yè)、宇航工業(yè)、計(jì)算機(jī)工業(yè)、原子能工業(yè)、合成材料工業(yè)、以及第三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第五階段信息產(chǎn)業(yè)新材料工業(yè)、新能源工業(yè)、生物工程、宇航工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以及第四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第21頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化第22頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的涵義

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的概念

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的內(nèi)容2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基準(zhǔn)

2.1關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化基準(zhǔn)的評(píng)說(shuō)

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的比較與測(cè)定3

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)整

3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整的過(guò)程和收益

3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整的機(jī)制和動(dòng)力

第23頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的概念是指產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)和關(guān)聯(lián)水平的提高的過(guò)程。合理化就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)均衡和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高。合理化要解決的問題包括：供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的相互適應(yīng)問題；三次產(chǎn)業(yè)以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間發(fā)展的協(xié)調(diào)問題；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)如何充分發(fā)揮的問題。第24頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的主要原因

(1)供給結(jié)構(gòu)的變化不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化

需求結(jié)構(gòu)變化，供給結(jié)構(gòu)不變，造成供應(yīng)不足；需求結(jié)構(gòu)變化，供給結(jié)構(gòu)變化滯后，造成供應(yīng)滯后；需求結(jié)構(gòu)變化，供給結(jié)構(gòu)變化過(guò)度，造成供應(yīng)過(guò)剩(2)需求結(jié)構(gòu)的變化不能適應(yīng)供給結(jié)構(gòu)的變化供給結(jié)構(gòu)變化，需求結(jié)構(gòu)不變，造成需求不足；供給結(jié)構(gòu)變化，需求結(jié)構(gòu)變化滯后，造成需求滯后；供給結(jié)構(gòu)變化，需求結(jié)構(gòu)變化過(guò)度，造成需求過(guò)度。第25頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的內(nèi)容

協(xié)調(diào)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的中心內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)不是指產(chǎn)業(yè)間的絕對(duì)均衡，而是指各產(chǎn)業(yè)之間有較強(qiáng)的互補(bǔ)和諧關(guān)系和相互轉(zhuǎn)換能力。只有強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)，才能提高其結(jié)構(gòu)的聚合質(zhì)量，從而提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體效果。產(chǎn)業(yè)間是否處于協(xié)調(diào)狀態(tài)，一般可從以下幾方面進(jìn)行觀察和分析：看產(chǎn)業(yè)素質(zhì)之間是否協(xié)調(diào)看產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系方式是否協(xié)調(diào)看各產(chǎn)業(yè)之間的相對(duì)地位是否協(xié)調(diào)供給與需求是否相適應(yīng)第26頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化基準(zhǔn)的評(píng)說(shuō)

(1)國(guó)際基準(zhǔn)以庫(kù)茲涅茨、錢納里等人倡導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依據(jù)，來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否達(dá)到了合理化。

(2)需求結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的程度作為判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)產(chǎn)業(yè)間比例平衡基準(zhǔn)以產(chǎn)業(yè)間的比例是否平衡作為判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)。第27頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第28頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第29頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的比較與測(cè)定

國(guó)際比較法

影子價(jià)格分析法

需求判斷法

需求適應(yīng)性判斷法

結(jié)構(gòu)效果法第30頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整的過(guò)程和收益產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整過(guò)程：一是在部門、行業(yè)之間不斷進(jìn)行調(diào)整、協(xié)調(diào)，使之趨于均衡的過(guò)程；二是這種均衡被打破的過(guò)程。均衡被打破的原因一般有：(1)需求和需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；(2)是由于技術(shù)進(jìn)步，某些產(chǎn)業(yè)供給能力發(fā)生變化。如果短期技術(shù)水平不發(fā)生重大變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由不合理向合理轉(zhuǎn)變的邊際收益是遞減的；從長(zhǎng)期看，由于技術(shù)進(jìn)步而進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的邊際收益，并不表現(xiàn)遞減的規(guī)律。第31頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整的機(jī)制和動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從不合理向合理化方向調(diào)整，其動(dòng)力是結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中存在收益。但在不同的結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制中，結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力的表現(xiàn)形式是不同的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制是一種根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)，通過(guò)輸入某種信號(hào)和能量，引起結(jié)構(gòu)變動(dòng)，從而形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)的作用過(guò)程。根據(jù)輸入信號(hào)的性質(zhì)和調(diào)整方式的類型，理論上可以把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整機(jī)制分為市場(chǎng)機(jī)制和計(jì)劃?rùn)C(jī)制。第32頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場(chǎng)機(jī)制市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在很大程度上是一種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自我調(diào)整過(guò)程，即經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)信號(hào)(價(jià)格)引導(dǎo)下，通過(guò)生產(chǎn)要素重組和在產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡可能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)的過(guò)程。如果需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，破壞了原有供需結(jié)構(gòu)，可以引起價(jià)格發(fā)生波動(dòng)。當(dāng)價(jià)格波動(dòng)幅度大到一定程度，即大到部門間生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的臨界點(diǎn)(轉(zhuǎn)移后收益＝轉(zhuǎn)移成本+機(jī)會(huì)成本)時(shí)，產(chǎn)品價(jià)格下降部門的要素就會(huì)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價(jià)格上漲的部門，直到形成供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)之間新的平衡點(diǎn)為止。動(dòng)力是無(wú)數(shù)分散的經(jīng)濟(jì)主體對(duì)增加利潤(rùn)和避免損失的追求。第33頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的計(jì)劃?rùn)C(jī)制計(jì)劃調(diào)整機(jī)制是一種對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)控過(guò)程，即政府向經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入某種信號(hào)，直接進(jìn)行資源在產(chǎn)業(yè)間配置，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以變動(dòng)的過(guò)程。政府根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的預(yù)測(cè)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)出發(fā)，通過(guò)縱向等級(jí)層次向經(jīng)濟(jì)主體發(fā)布指令，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)部門間供求關(guān)系。指令通常有兩種類型：一類是直接對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量加以要求；另一類是通過(guò)變動(dòng)各部門的投資計(jì)劃來(lái)調(diào)整資產(chǎn)增量在產(chǎn)業(yè)間配置，從而變動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，結(jié)構(gòu)變動(dòng)的信號(hào)是政府的計(jì)劃數(shù)量或指令，動(dòng)力是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的追求。第34頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第35頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1關(guān)于區(qū)域和經(jīng)濟(jì)區(qū)域2區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的涵義和特點(diǎn)

2.2地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因素4

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

4.1反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

4.2反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

第36頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三經(jīng)濟(jì)區(qū)域的概念理解

經(jīng)濟(jì)區(qū)域是人類活動(dòng)、社會(huì)化大生產(chǎn)在市場(chǎng)力量作用下的產(chǎn)物，是在考慮了行政區(qū)劃因素的基礎(chǔ)上形成的、經(jīng)濟(jì)上具有密切相關(guān)性、同類性和聯(lián)系性并且不能無(wú)限細(xì)分的某一空間范圍或地域經(jīng)濟(jì)綜合體，它必須具備市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、非核心區(qū)和要素流通網(wǎng)絡(luò)四個(gè)最基本單元以及具有協(xié)調(diào)和組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的能力。第37頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特征經(jīng)濟(jì)區(qū)域是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)區(qū)域不能無(wú)限細(xì)分。經(jīng)濟(jì)區(qū)域必須具備一些基本的構(gòu)成單元，如市場(chǎng)主體、核心區(qū)、非核心區(qū)和要素流通網(wǎng)絡(luò)，它們構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)區(qū)域的骨架。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是開放的。經(jīng)濟(jì)區(qū)域的范圍不是固定不變的。經(jīng)濟(jì)區(qū)域的界限是模糊的。第38頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的涵義區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)家按照一定劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按不同劃分標(biāo)準(zhǔn)可劃分為區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)輕重結(jié)構(gòu)、原材料與加工工業(yè)結(jié)構(gòu)、要素密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容，又是國(guó)家總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的子系統(tǒng)。第39頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以說(shuō)是資源有效配置的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)的結(jié)合。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有以下特點(diǎn)：往往并不具備一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有部門；一般都具有若干個(gè)在全國(guó)具有專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門；各區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)不同，專業(yè)化部門各異，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往存在明顯差異；區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間互補(bǔ)性、依存性較強(qiáng)。第40頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理與協(xié)調(diào)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展也會(huì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化，從而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要，合理、高效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的必備條件。

第41頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因素

區(qū)域要素稟賦

需求結(jié)構(gòu)導(dǎo)向

區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

生產(chǎn)的區(qū)域集中度此外，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境、交通條件、歷史文化背景等都會(huì)不同程度地影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第42頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

(l)區(qū)位商(LocationQuotient，簡(jiǎn)稱LQ)

也稱生產(chǎn)的區(qū)域集中度指標(biāo)。區(qū)位商通過(guò)各產(chǎn)業(yè)部門在各地區(qū)的相對(duì)專業(yè)化程度間接地反映了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的結(jié)構(gòu)和方向。常用的測(cè)定指標(biāo)可以是產(chǎn)值、產(chǎn)量、就業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)等。其計(jì)算公式如下：

LQ＝用就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)值、產(chǎn)量和固定資產(chǎn)額分別計(jì)算出的區(qū)位商，分別稱為區(qū)域勞動(dòng)力集中度、產(chǎn)值集中度、產(chǎn)量集中度和固定資產(chǎn)集中度。

第43頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

(2)人均產(chǎn)量系數(shù)和人均產(chǎn)值系數(shù)其計(jì)算公式為：人均產(chǎn)量系數(shù)=某區(qū)域A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品人均產(chǎn)量/全國(guó)A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品人均產(chǎn)量人均產(chǎn)值系數(shù)=某區(qū)域A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品人均產(chǎn)值/全國(guó)A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品人均產(chǎn)值這兩個(gè)系數(shù)反映了該區(qū)域某產(chǎn)業(yè)與全國(guó)同類產(chǎn)業(yè)相比的勞動(dòng)生產(chǎn)率。第44頁(yè)，共48頁(yè)，2023年，2月20日，星期三反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

(3)區(qū)域產(chǎn)業(yè)區(qū)際輸出指標(biāo)區(qū)域商品率＝某