專項(xiàng)資金治理實(shí)施方案

第第頁專項(xiàng)資金治理實(shí)施方案為進(jìn)一步預(yù)防和治理專項(xiàng)資金運(yùn)行中的問題，查處專項(xiàng)資金違紀(jì)違法行為，加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)視和管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金在保障和改善民生、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中的作用，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委、市政府研究決定年繼續(xù)深入開展專項(xiàng)資金綜合治理工作，不斷深化和擴(kuò)大治理成果。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合市委、市政府加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署，緊緊圍繞關(guān)系民生的專項(xiàng)資金，深入開展專項(xiàng)資金綜合治理工作，加大集中治理力度，認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問題，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)資金運(yùn)行過程中的違紀(jì)違法行為，不斷健全完善專項(xiàng)資金長效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)資金使用的有效性、標(biāo)準(zhǔn)性和平安性，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展。

二、主要任務(wù)

年全市專項(xiàng)資金綜合治理工作堅(jiān)持“查、糾、建、樹”相結(jié)合的原那么，采取自查自糾、檢查審計(jì)、資金運(yùn)行公開、群眾監(jiān)視、重點(diǎn)解剖、制度建立等綜合治理的方法，突出工作方法的創(chuàng)新，建立科學(xué)的機(jī)制+制度的監(jiān)控平臺(tái)，在加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金集中治理的同時(shí)，切實(shí)整改存在的問題、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為、建立專項(xiàng)資金監(jiān)管使用長效機(jī)制、樹立工作典型，把專項(xiàng)資金綜合治理工作不斷引向深入。

（一）深入開展集中治理

1、重點(diǎn)審計(jì)。對(duì)年度安排實(shí)施的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、政府重點(diǎn)投資建立工程資金、就業(yè)再就業(yè)資金、環(huán)保資金等4類專項(xiàng)資金進(jìn)展重點(diǎn)審計(jì)。

2、重點(diǎn)檢查。對(duì)年扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金（財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、以工代賑資金）、年農(nóng)民工培訓(xùn)專項(xiàng)資金、年義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)等3類專項(xiàng)資金進(jìn)展重點(diǎn)檢查。

3、重點(diǎn)解剖。對(duì)年水利專項(xiàng)資金和年醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金進(jìn)展重點(diǎn)解剖。

市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)視和管理，有選擇地確定治理重點(diǎn)，積極開展專項(xiàng)資金綜合治理工作。各縣（市、區(qū)）在完成市定工程治理任務(wù)的根底上，可以根據(jù)需要自行安排一些重點(diǎn)工程納入集中治理范圍。

（二）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為

查辦案件是專項(xiàng)資金綜合治理工作的重要措施，是擴(kuò)大專項(xiàng)資金綜合治理工作影響力的有效手段，同時(shí)也是衡量專項(xiàng)資金綜合治理工作成效的重要方面。各縣（市、區(qū)）專資辦要切實(shí)加大辦案力度，繼續(xù)查處一批無視政策紀(jì)律，侵占、擠占、騙取、套取專項(xiàng)資金的典型案件。

（三）切實(shí)整改存在問題

各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要把整改工作貫穿專項(xiàng)資金綜合治理工作的始終，對(duì)檢查、審計(jì)出的各類問題認(rèn)真進(jìn)展梳理，建立明細(xì)臺(tái)賬，深入分析原因，制定整改方案，及時(shí)進(jìn)展整改；對(duì)重大問題要通過召開整改會(huì)議、下發(fā)整改通知書等措施逐項(xiàng)落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)新發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改、對(duì)年查出的問題未完成整改的跟蹤督辦、對(duì)未按方案進(jìn)度施工的工程建立工程要加大協(xié)調(diào)推動(dòng)力度。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門加強(qiáng)對(duì)整改工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，組織對(duì)整改情況進(jìn)展專項(xiàng)檢查，切實(shí)將整改任務(wù)的落到實(shí)處。

（四）建立專項(xiàng)資金運(yùn)行監(jiān)管長效機(jī)制

1、認(rèn)真落實(shí)《省財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行方法》。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)部門制定的各類專項(xiàng)資金管理制度，并按照《河北省財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行方法》要求，針對(duì)新形勢下問題資金的表現(xiàn)形式、多發(fā)部位和環(huán)節(jié)以及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，解剖、分析問題的成因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)歷，加強(qiáng)制度建立，提高專項(xiàng)資金監(jiān)管能力和水平。對(duì)已經(jīng)建立制度但操作性較差的要補(bǔ)充和完善；對(duì)制度缺位的要有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。要進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金立項(xiàng)、分配的科學(xué)決策程序，健全和落實(shí)公示、聽證等民主決策制度，保障專項(xiàng)資金立項(xiàng)和分配科學(xué)合理；進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金撥付、支付工作，提高撥付效率，保障資金平安；進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金工程驗(yàn)收的有關(guān)制度和措施，加強(qiáng)專項(xiàng)資金評(píng)價(jià)體系建立，開展資金使用效果評(píng)估，提高專項(xiàng)資金使用效益；進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)資金管理使用的公開透明，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金管理使用過程的監(jiān)視，有效預(yù)防專項(xiàng)資金運(yùn)行中的問題；在政策允許的范圍內(nèi)合理整合和統(tǒng)籌性質(zhì)相近的專項(xiàng)資金的管理和使用，解決工程分散、效益不高等問題，集中財(cái)力辦大事，有效發(fā)揮專項(xiàng)資金在促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)開展和拉動(dòng)內(nèi)需中的作用。

2、推進(jìn)科技防腐，創(chuàng)新“機(jī)制+科技”，提升專項(xiàng)資金監(jiān)管水平。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段可以有效解決反腐倡廉工作的一些瓶頸問題，能夠大幅度提升工作質(zhì)量和工作水平。通過科技手段把專項(xiàng)資金的運(yùn)行過程向社會(huì)公開，置于廣闊人民群眾的監(jiān)視之下，可以最大限度地減少人為干預(yù)和暗箱操作的時(shí)機(jī)，保證專項(xiàng)資金在陽光下運(yùn)行，進(jìn)而減少權(quán)力濫用、權(quán)力腐敗問題的發(fā)生。各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門要把科技防腐作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展部署，努力形成“機(jī)制+科技”的源頭治理模式。進(jìn)一步深化完善專項(xiàng)資金監(jiān)控系統(tǒng)建立，擴(kuò)大資金監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管效率，有效地破解專項(xiàng)資金監(jiān)管難的問題，防止專項(xiàng)資金管理使用中各類腐敗問題的發(fā)生。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合滄州實(shí)際確定在黃驊市、任丘市、泊頭市、河間市、肅寧縣等5個(gè)縣市和市直部門作為試點(diǎn)，籌建專項(xiàng)資金監(jiān)控系統(tǒng)，6月底之前完成平臺(tái)建立技術(shù)培訓(xùn)和平臺(tái)架構(gòu)安裝工作，8月底之前要結(jié)合清理摸底工作將今年重點(diǎn)檢查的3個(gè)工程數(shù)據(jù)錄入完畢，進(jìn)展試點(diǎn)運(yùn)行。有條件的縣（市、區(qū)）也可以結(jié)合本地工作情況，自行增加其他工程資金上網(wǎng)試運(yùn)行。各級(jí)各部門要切實(shí)加大對(duì)平臺(tái)建立的資金投入、人力投入，確保平臺(tái)建立工作的順利實(shí)施。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）專項(xiàng)資金綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)平臺(tái)建立的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，涉及資金分配、撥付、支付的發(fā)改、財(cái)政和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要選派一名熟悉業(yè)務(wù)的人員作為平臺(tái)建立聯(lián)絡(luò)員，并按照平臺(tái)建立數(shù)據(jù)錄入的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)或自行完成數(shù)據(jù)的錄入。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）專資辦要做好督導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，全面掌握平臺(tái)建立進(jìn)度，對(duì)平臺(tái)試運(yùn)行中遇到的問題及時(shí)向市專資辦反響。

3、標(biāo)準(zhǔn)、完善“農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理效勞制”。一是在民主決策程序的根底上進(jìn)一步加大農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理效勞制的推廣力度，以農(nóng)民自愿為前提，廣泛征求群眾意見，尊重群眾意愿，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定實(shí)行的，必須積極推動(dòng)，抓好落實(shí)。認(rèn)真統(tǒng)計(jì)推廣率，對(duì)未能實(shí)行該項(xiàng)制度的地方要分析具體原因，對(duì)群眾一時(shí)不理解、不同意的，要暫緩實(shí)行,并做好宣傳解釋工作，提出解決問題的意見和建議。二是重點(diǎn)抽查23個(gè)縣（市），每個(gè)縣抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面不小于20%。三是梳理問題、總結(jié)經(jīng)歷，認(rèn)真解決好在機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建立、經(jīng)費(fèi)保證、財(cái)務(wù)管理、賬目核算、公開制度、民主監(jiān)視等方面存在的問題，并按照提高工作效率、效勞質(zhì)量和“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔）的要求，會(huì)同有關(guān)部門完善相關(guān)制度，把村級(jí)財(cái)務(wù)管好、用好、監(jiān)視好，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理效勞制取得實(shí)效。

4、進(jìn)一步擴(kuò)大“一卡通”、“一折通”的使用范圍。各地要在目前局部惠農(nóng)資金實(shí)行“一卡通”、“一折通”發(fā)放的根底上，進(jìn)一步擴(kuò)大使用范圍，逐步將農(nóng)民的個(gè)人政策補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金全部納入“一卡通”、“一折通”發(fā)放范疇，確保涉農(nóng)補(bǔ)貼資金平安、及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實(shí)保障農(nóng)民群眾切身利益。

三、步驟分工

專項(xiàng)資金綜合治理工作堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門牽頭和條塊結(jié)合的工作機(jī)制，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）安排部署和清理摸底（4月份）。

各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門按照全市的部署和本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，對(duì)本級(jí)、本部門專項(xiàng)資金綜合治理工作做出安排部署，并開展清理摸底工作。

1、開展對(duì)4類重點(diǎn)審計(jì)工程的審前調(diào)查摸底。市縣兩級(jí)審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)審計(jì)工程進(jìn)展審前調(diào)查摸底，掌握工程資金的安排投入情況，將4類重點(diǎn)審計(jì)工程的資金底數(shù)于4月30日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、開展對(duì)3類重點(diǎn)檢查和2類重點(diǎn)解剖工程的清理摸底。市直各有關(guān)部門對(duì)納入重點(diǎn)檢查和重點(diǎn)解剖范圍的扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金（財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、以工代賑資金）、農(nóng)民工培訓(xùn)專項(xiàng)資金、義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金、水利專項(xiàng)建立資金的安排和投入情況進(jìn)展認(rèn)真清理，填寫《年全市集中治理工程資金安排投入情況清理摸底統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)市財(cái)政局審核簽章后，連同有關(guān)安排文件復(fù)印件，在3月底前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，將市安排和投入情況提供各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接核實(shí)。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織對(duì)各級(jí)安排和投入情況（包括自定重點(diǎn)治理工程）的清理摸底工作，對(duì)市提供的安排和投入情況組織逐級(jí)核實(shí)，匯總填寫《年全市集中治理工程資金安排投入情況清理摸底統(tǒng)計(jì)表》，于4月30日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。清理摸底工作由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，財(cái)政部門以及各專項(xiàng)資金管理部門參與。

3、市直非重點(diǎn)審計(jì)、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)解剖工程的單位要將年各級(jí)財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金進(jìn)展備案。

市直各部門要將本單位各級(jí)財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金工程、用途、數(shù)額、工程資金的落實(shí)、工程決策情況、工程工程的實(shí)施、工程完成及效益情況進(jìn)展綜合分析，形成系統(tǒng)的工程總結(jié)，對(duì)存在的問題進(jìn)展自查自糾，總結(jié)報(bào)告于年5月15日前報(bào)市專資辦備案。（備案表附后）

（二）自查自糾和重點(diǎn)檢查（5月至9月）。

各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門要按照承擔(dān)的任務(wù)和分工，積極開展自查自糾、重點(diǎn)檢查和重點(diǎn)審計(jì)工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

1、開展重點(diǎn)審計(jì)工作。審計(jì)部門按照本方案要求，及時(shí)對(duì)市確定的4類重點(diǎn)審計(jì)工程實(shí)施審計(jì)，在9月底前完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)并向市政府和市專項(xiàng)資金綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交審計(jì)報(bào)告。審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系溝通以及審計(jì)工作信息的反響，明確1名聯(lián)系人員，每月底前向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)審計(jì)進(jìn)展情況以及審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題，重大問題應(yīng)在3日內(nèi)進(jìn)展書面匯報(bào)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)，對(duì)在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的案件線索，及時(shí)協(xié)調(diào)審計(jì)部門移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)審計(jì)工作的督導(dǎo)檢查，確保審計(jì)工作實(shí)效。

2、開展重點(diǎn)檢查工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同財(cái)政、扶貧辦、農(nóng)牧局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局、衛(wèi)生局、水務(wù)局等部門對(duì)扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金（財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、以工代賑資金）、農(nóng)民工培訓(xùn)專項(xiàng)資金、義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金、水利專項(xiàng)建立資金進(jìn)展重點(diǎn)檢查，9月底前完成檢查任務(wù)。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月匯總本地工作情況，從5月份開場，每月25日前向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送《年全市專項(xiàng)資金綜合治理有問題資金查糾情況臺(tái)賬月報(bào)表》。

3、推進(jìn)工程建立工程實(shí)施進(jìn)度。各級(jí)各部門要積極推動(dòng)未按建立方案進(jìn)度施工、移交的工程建立工程加快實(shí)施進(jìn)度。從5月份開場，各縣（市、區(qū)）專資辦，每月20日前向市專資辦報(bào)送《推開工程建立工程完工、決算、驗(yàn)收、移交固定資產(chǎn)進(jìn)度表》。市直各有關(guān)部門專資辦分別于6月10日前、9月10日前、11月10日前填寫《推開工程建立工程完工、決算、驗(yàn)收、移交固定資產(chǎn)進(jìn)度表》，報(bào)市專資辦。

4、開展重點(diǎn)解剖工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市衛(wèi)生局、市水務(wù)局以及相關(guān)職能部門對(duì)年度安排實(shí)施的醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金、水利專項(xiàng)建立資金按照資金撥付流向進(jìn)展重點(diǎn)解剖。重點(diǎn)解剖工作是滄州獨(dú)立安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，將采取檢查組進(jìn)駐檢查審計(jì)的方式，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金和水利專項(xiàng)建立資金立項(xiàng)、審批、撥付、使用、驗(yàn)收等資金運(yùn)行和工程實(shí)施全過程進(jìn)展全面解剖，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金和工程檢查的“全覆蓋”。

5、加強(qiáng)對(duì)去年查出問題的整改。對(duì)年檢查中發(fā)現(xiàn)，至今尚未整改的問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立整改臺(tái)帳，并協(xié)調(diào)審計(jì)、財(cái)政等部門催促整改。對(duì)短期內(nèi)難以糾正的問題，要逐項(xiàng)說明原因和處理意見。整改工作既要切實(shí)糾正問題，又要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)嚴(yán)重問題予以立案查處。各級(jí)要在7月底之前完成整改任務(wù)。在7月底前，各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地整改情況報(bào)告。

6、加大查辦案件力度。繼續(xù)加大案件查辦工作力度，把案件查辦工作貫穿專項(xiàng)資金綜合治理工作始終。一是繼續(xù)開展專項(xiàng)舉報(bào)活動(dòng)。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、播送、報(bào)紙、公開欄等媒體向社會(huì)公布專項(xiàng)資金綜合治理的重點(diǎn)、范圍和舉報(bào)電話，引導(dǎo)群眾發(fā)揮監(jiān)視作用，擴(kuò)大案件線索來源。要保證專項(xiàng)舉報(bào)的覆蓋面，注意專項(xiàng)舉報(bào)的常態(tài)化。二是加強(qiáng)案件線索排查。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)綜合治理中查出的問題特別是上年查出的問題，進(jìn)展認(rèn)真梳理排查，應(yīng)當(dāng)立案的要立案查處，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。三是對(duì)典型案件進(jìn)展公開處理。要選擇一批典型案件公開曝光，發(fā)揮案件的警示教育作用，不斷提高各級(jí)依法、標(biāo)準(zhǔn)管理使用專項(xiàng)資金的自覺性。四是要加大案件查處力度。采取上級(jí)直查、異地穿插檢查等方式，對(duì)重大、典型案件進(jìn)展嚴(yán)肅查處。每月20日前，各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送《年專項(xiàng)資金綜合治理案件情況月報(bào)表》、《年專項(xiàng)資金綜合治理案件立案備案表》，已結(jié)案件附報(bào)調(diào)查報(bào)告和處分決定等資料報(bào)市專資辦。

（三）驗(yàn)收考評(píng)（10月至11月）。

從10月份開場，各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)本地綜合治理工作的檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，全面總結(jié)，在10月中旬前向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交全年工作報(bào)告。從10月下旬開場，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門綜合治理工作進(jìn)展驗(yàn)收考評(píng)。驗(yàn)收考評(píng)繼續(xù)采用記分制，對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)展量化驗(yàn)收，做出綜合評(píng)價(jià)。在驗(yàn)收根底上，市領(lǐng)導(dǎo)小組向市委、市政府和省專項(xiàng)資金綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)全市專項(xiàng)資金綜合治理工作情況報(bào)告。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員。

市專項(xiàng)資金綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委常委、常務(wù)副市長張宇同志擔(dān)任，副組長由市委常委、市紀(jì)委書記李壽平同志擔(dān)任。成員由市政府辦公室、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市開展改革委、市環(huán)保局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市民政局、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市扶貧辦、市政府法制辦主要負(fù)責(zé)同志組成。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長袁寶輝同志擔(dān)任。副主任由各成員單位主管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各縣（市、區(qū)）和市直各部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，抽調(diào)配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，將工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，保障辦公場所和設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。

（二）落實(shí)工作制度。

一是定期報(bào)告工作制度。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要按照本方案要求的時(shí)限，按時(shí)報(bào)告工作情況和有關(guān)報(bào)表。要提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)報(bào)表要工程齊全、邏輯清晰、平衡準(zhǔn)確。二是溝通情況制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要，召開協(xié)調(diào)會(huì)，溝通工作情況，加強(qiáng)工作調(diào)度。各成員單位要定期向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)階段工作進(jìn)展情況，工作中發(fā)現(xiàn)的問題要隨時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)展反響。三是案件線索移交、通報(bào)制度。各級(jí)審計(jì)部門和有關(guān)部門，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時(shí)移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織查處，并書面通報(bào)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向?qū)徲?jì)部門通報(bào)掌握的有關(guān)案件線索情況，增強(qiáng)審