計(jì)量知識(shí)講座

計(jì)量知識(shí)講座第1頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四第一章計(jì)量概述計(jì)量是關(guān)于測(cè)量的科學(xué)。由于人們生活中最早迫切需要測(cè)量長(zhǎng)度、容量和重量，所以在古代人們把計(jì)量稱為度量衡。所用的主要器具是尺、斗、秤。在英語中尺子和統(tǒng)治者是同一詞----ruler我國(guó)古代把法碼稱為“權(quán)”至今仍用天平代表法制和法律的公正，這些都表明“計(jì)量”象征著權(quán)力和公正的活動(dòng)。第2頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四隨著生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的不斷發(fā)展，計(jì)量的范圍逐漸擴(kuò)大，內(nèi)容不斷充實(shí)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“度量衡”的范疇?，F(xiàn)在的計(jì)量包括各種物理量、化學(xué)量以及工程量的計(jì)量。近年來計(jì)量發(fā)展尤為迅速，以至囊括了各種高精尖的科學(xué)測(cè)量和生理量、心里量的測(cè)量，還出現(xiàn)了動(dòng)態(tài)測(cè)量、實(shí)時(shí)測(cè)量、綜合測(cè)量及嚴(yán)酷環(huán)境下的特殊測(cè)量。可以說計(jì)量涉及天文、地理、空氣等，計(jì)量無所不在。第3頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四一、計(jì)量的含義計(jì)量是指實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)?！盎顒?dòng)”包括科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)和行政管理上的活動(dòng)。也就是說，用技術(shù)和法制的手段來實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠。第4頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四起初的測(cè)量是原始的、無序的，單位是任意的，當(dāng)商品交換、分配形成社會(huì)活動(dòng)的時(shí)候，就需要實(shí)現(xiàn)測(cè)量的統(tǒng)一，就要求在不同時(shí)間，地點(diǎn)由不同的操作者用不同儀器所確定的同一個(gè)被測(cè)量的量值應(yīng)當(dāng)具有可比性，即所謂的計(jì)量。第5頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四二、計(jì)量的分類

1.科學(xué)計(jì)量科學(xué)計(jì)量是指基礎(chǔ)性、探索性、先行性的計(jì)量科學(xué)研究?？茖W(xué)計(jì)量通常是計(jì)量科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，特別是國(guó)家計(jì)量科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)，包括計(jì)量單位和單位制的研究、計(jì)量基準(zhǔn)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制、精密測(cè)量技術(shù)的研究、量值溯源與量值傳遞的研究、量值比對(duì)與測(cè)量不確定度的研究等。國(guó)家計(jì)量院和省計(jì)量院就是進(jìn)行計(jì)量科學(xué)研究的。第6頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.工程計(jì)量工程計(jì)量也稱工業(yè)計(jì)量，是指各種工程、工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用計(jì)量。如企業(yè)中的能源計(jì)量工作，從原材料采集、運(yùn)輸、物料交接、生產(chǎn)過程控制到產(chǎn)品出廠，都需要計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)來控制能源的使用。隨著產(chǎn)品技術(shù)的提高和復(fù)雜性的增大，工程計(jì)量的作用越來越大。為保證經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化所必須的一致性和互換性，工程計(jì)量已成為生產(chǎn)過程不可缺少的環(huán)節(jié)。目前我們?cè)谄髽I(yè)中開展的測(cè)量管理體系認(rèn)證，企業(yè)計(jì)量合格確認(rèn)等就屬于工業(yè)計(jì)量的范疇。第7頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四3.法制計(jì)量法制計(jì)量是為了保證公眾安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，由政府計(jì)量行政部門進(jìn)行強(qiáng)制管理的計(jì)量，包括對(duì)計(jì)量單位、計(jì)量器具（特別是計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)）、測(cè)量方法、測(cè)量實(shí)驗(yàn)室的法定要求。法制計(jì)量主要是涉及與安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)和貿(mào)易結(jié)算以及公共安全、公平交易等存在利益沖突的領(lǐng)域中的計(jì)量。第8頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四三、計(jì)量的特點(diǎn)計(jì)量活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠為目的，因此，計(jì)量具有以下特點(diǎn)。1.準(zhǔn)確性：是指測(cè)量結(jié)果與被測(cè)量真值的一致程度。由于實(shí)際上不可能準(zhǔn)確無誤，肯定要存在誤差。第9頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四

2.一致性：是指在統(tǒng)一計(jì)量單位的基礎(chǔ)上，無論在何時(shí)，何地采用何種方法，使用何種計(jì)量器具以及由何人測(cè)量只要符合有關(guān)的要求，其測(cè)量結(jié)果就應(yīng)在給定的區(qū)間內(nèi)的一致性，也就是說，測(cè)量結(jié)果應(yīng)是可重復(fù)、可復(fù)現(xiàn)、可比較的。第10頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四

3.溯源性：是指任何一個(gè)測(cè)量結(jié)果或計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的值都能通過一條具有規(guī)定不確定度的連續(xù)比較鏈，與計(jì)量基準(zhǔn)聯(lián)系起來。也就是溯源到同一個(gè)計(jì)量基準(zhǔn)。從而使準(zhǔn)確性和一致性得到技術(shù)保證。量值溯源自下而上構(gòu)成溯源體系，量值傳遞自上而下通過逐級(jí)檢定而構(gòu)成檢定系統(tǒng)。第11頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.法制性：來自于計(jì)量的社會(huì)性。因?yàn)榱恐档臏?zhǔn)確可靠不僅依賴于科學(xué)技術(shù)手段還要有相應(yīng)的法律、法規(guī)和行政管理。否則，量值的準(zhǔn)確性、一致性及溯源性就不可能實(shí)現(xiàn)。我國(guó)的計(jì)量工作以計(jì)量法為準(zhǔn)則，所有的計(jì)量活動(dòng)都必須符合計(jì)量法的規(guī)定。第12頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四四、計(jì)量研究的內(nèi)容計(jì)量研究的內(nèi)容主要有:量和單位、計(jì)量器具、量值傳遞和量值溯源、測(cè)量誤差、測(cè)量不確定度與數(shù)據(jù)處理以及計(jì)量法制，計(jì)量管理等。第13頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四五、計(jì)量管理1．概念：計(jì)量管理是計(jì)量學(xué)的一個(gè)重要分支，它是把計(jì)量管理系統(tǒng)中的人、財(cái)、物、時(shí)間和信息等要素作為研究對(duì)象，研究在計(jì)量系統(tǒng)中，如何能充分發(fā)揮它們各自的功能和最佳總體效果，達(dá)到量值的準(zhǔn)確、一致，從而為社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供計(jì)量保證，保護(hù)國(guó)家和人民的權(quán)益免受侵犯。它包括計(jì)量行政管理、計(jì)量科技管理、計(jì)量法制管理等，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)的各個(gè)方面。第14頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2．特征計(jì)量管理是計(jì)量技術(shù)與管理科學(xué)交叉融合而成的一門管理學(xué)科，它既有一般管理科學(xué)的屬性，又有計(jì)量的特性。因此計(jì)量管理有如下特征：2.1.統(tǒng)一性。是計(jì)量管理最本質(zhì)的特征，集中地反映在計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值的統(tǒng)一兩個(gè)方面，而計(jì)量單位的統(tǒng)一又是量值統(tǒng)一的重要前提，這種統(tǒng)一性不僅局限于一個(gè)國(guó)家，而是具有國(guó)際性。第15頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.2.準(zhǔn)確性。這是計(jì)量管理的核心，也是計(jì)量權(quán)威性的象征，一切計(jì)量管理研究的最終目的，都是為了尋求達(dá)到預(yù)期的某種準(zhǔn)確度。2.3.社會(huì)性。是指計(jì)量管理涉及的廣泛性，它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各部門，人民生活的各個(gè)方面，都有著密切的聯(lián)系。對(duì)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序起著重要的作用。第16頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.4.法制性。就是將實(shí)現(xiàn)計(jì)量管理和發(fā)展計(jì)量技術(shù)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，如計(jì)量單位的統(tǒng)一，基準(zhǔn)的建立，量值傳遞系統(tǒng)等，以法律、法規(guī)和各種規(guī)章的形式作出相應(yīng)的規(guī)定。計(jì)量的社會(huì)性也決定了計(jì)量的法制性，它是實(shí)現(xiàn)計(jì)量的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性的保障。第17頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.5.服務(wù)性。計(jì)量是為各行各業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。因此，要倡導(dǎo)計(jì)量管理和服務(wù)相結(jié)合。在計(jì)量管理中要體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中要貫徹管理的原則。第18頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.6.群眾性。這是指在計(jì)量管理中首先要考慮廣大人民群眾的利益，即保證群眾利益免受計(jì)量不準(zhǔn)或不誠(chéng)實(shí)測(cè)量所造成的危害。同時(shí)，也是指在計(jì)量管理中，既要發(fā)揮專職計(jì)量人員的作用，也要充分發(fā)動(dòng)群眾參與計(jì)量管理，共同做好計(jì)量管理工作。第19頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四第二章計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章第20頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1985年9月6日，第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》，這是我國(guó)計(jì)量管理史上的一件大事，它標(biāo)志著我國(guó)計(jì)量管理進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。第21頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四自《計(jì)量法》頒布實(shí)施以來，經(jīng)過二十多年的努力，特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)計(jì)量法律法規(guī)體系不斷完善，已經(jīng)形成了以《計(jì)量法》為根本法及與其配套的若干計(jì)量行政法規(guī)、規(guī)章（包括規(guī)范性文件）的計(jì)量法規(guī)體系。在整個(gè)計(jì)量領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依。第22頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四到目前為止，我國(guó)已形成由《計(jì)量法》和8個(gè)計(jì)量行政法規(guī)、26個(gè)計(jì)量部門規(guī)章構(gòu)成的計(jì)量行政法規(guī)體系。此外，中央軍委發(fā)布了《中國(guó)人民解放軍計(jì)量條例》，國(guó)防科工委發(fā)布了《國(guó)防科技工業(yè)計(jì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。第23頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四一、計(jì)量法的主要內(nèi)容《計(jì)量法》作為國(guó)家管理計(jì)量工作的根本法，是實(shí)施計(jì)量法制監(jiān)督的最高準(zhǔn)則。共6章，35條，其有關(guān)主要內(nèi)容歸納如下：第24頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.立法的宗旨立法的宗旨是加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，維護(hù)國(guó)家、人民的利益。第25頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.立法的原則立法的原則是統(tǒng)一立法，區(qū)別管理。第26頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四3.適應(yīng)范圍中華人民共和國(guó)境內(nèi)，所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中國(guó)人民解放軍、企事業(yè)單位和個(gè)人，凡是使用計(jì)量單位，建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行計(jì)量檢定，制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具和進(jìn)口計(jì)量器具，開展計(jì)量認(rèn)證，實(shí)施仲裁檢定和調(diào)解計(jì)量糾紛，進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理方面所發(fā)生的各種法律關(guān)系，均為計(jì)量法適用的范圍。第27頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.法定計(jì)量單位我國(guó)采用國(guó)際單位制。國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位為國(guó)家法定計(jì)量單位。5.計(jì)量基準(zhǔn)國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)。計(jì)量基準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和頒發(fā)證書。目前，大部分計(jì)量基準(zhǔn)建在中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院。第28頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四6.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門，根據(jù)本地區(qū)需要可建立本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)，在社會(huì)上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公正作用，其數(shù)據(jù)具有權(quán)威性和法律效力。第29頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)主管部門根據(jù)本部門的特殊需要，可以建立本部門使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。第30頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)主管部門根據(jù)本部門的特殊需要，可以建立本部門使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。第31頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定強(qiáng)制檢定是指計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或工作計(jì)量器具必須定點(diǎn)定周期地由法定或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定。強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具范圍有：7.1.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具；7.2.部門和企事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具；第32頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.3.用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的列入計(jì)量器具強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具。非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具可由使用單位依法自行定期檢定，本單位不能檢定的，由有權(quán)開展量值傳遞工作的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理、就地就近的原則進(jìn)行。第33頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四8.國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和計(jì)量檢定規(guī)程國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程是全國(guó)法定性的計(jì)量技術(shù)文件。計(jì)量法規(guī)定，計(jì)量檢定必須按照國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行；計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程，沒有國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的可執(zhí)行部門和地方計(jì)量檢定規(guī)程。第34頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四9.計(jì)量器具管理制造、修理計(jì)量器具的企事業(yè)單位須取得《制造計(jì)量器具許可證》或《修理計(jì)量器具許可證》，否則工商行政管理部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。進(jìn)口的計(jì)量器具，必須向省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定，由其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可銷售。第35頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四10.法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)。被授權(quán)執(zhí)行檢定、測(cè)試任務(wù)的人員必須經(jīng)授權(quán)單位考核合格。第36頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四11.計(jì)量糾紛的處理處理因計(jì)量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛，以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)（即仲裁檢定）?？h級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定，并可根據(jù)司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位的委托，指定有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。第37頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四12.法律責(zé)任12.1行政處罰：未取得《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》制造或者修理計(jì)量器具的，責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，沒收違法所得，可以并處罰款。第38頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四制造、銷售未經(jīng)考核合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的，責(zé)令停止制造、銷售該種新產(chǎn)品，沒收違法所得，可以并處罰款。制造、修理、銷售的計(jì)量器具不合格的，沒收違法所得，可以并處罰款。屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的，責(zé)令停止使用，可以并處罰款。第39頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收計(jì)量器具和違法所得，可以并處罰款。制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的，沒收計(jì)量器具和違法所得，處以罰款。第40頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四12.2刑事責(zé)任：制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具，情節(jié)嚴(yán)重的，可對(duì)個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員按詐騙罪或者投機(jī)倒把罪追究刑事責(zé)任。第41頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四違法規(guī)定制造、修理、銷售的計(jì)量器具不合格，造成人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，比照《刑法》有關(guān)規(guī)定對(duì)個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。計(jì)量監(jiān)督人員違法失職，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微的，給予行政處分。第42頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四13.中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)的計(jì)量工作計(jì)量法第三十三條規(guī)定中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)計(jì)量工作的監(jiān)督管理辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)計(jì)量法另行制定。第43頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四二、計(jì)量法規(guī)我國(guó)計(jì)量法規(guī)包括國(guó)家計(jì)量行政法規(guī)和地方計(jì)量行政法規(guī)兩種。國(guó)家計(jì)量行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院根據(jù)《計(jì)量法》制定并發(fā)布。地方計(jì)量法規(guī)由各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)《計(jì)量法》，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定并公布。第44頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.國(guó)家計(jì)量行政法規(guī)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并頒布的國(guó)家計(jì)量行政法規(guī)如下：1.1.《全面推行我國(guó)法定計(jì)量單位的意見》（1984年1月20日國(guó)務(wù)院第21次常務(wù)會(huì)議通過）。1.2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》（1984年2月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布）。1.3.《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》(1987年1月19日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))。第45頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.4.《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》（1987年4月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布）。1.5.《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》（1989年10月11日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）。1.6.《國(guó)防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》（1990年4月5日國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第54號(hào)發(fā)布）。1.7.《關(guān)于改革全國(guó)土地面積計(jì)量單位的通知》（1990年12月18日）。1.8.《中國(guó)人民解放軍計(jì)量條例》（2003年7月24日中央軍委制定和發(fā)布）。第46頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.地方計(jì)量行政法規(guī)各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，為更好地貫徹執(zhí)行計(jì)量法，制定并公布了一些地方性計(jì)量法規(guī)。如《河北省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》(2000年3月30日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)。目前已有近20個(gè)省市發(fā)布了地方計(jì)量法規(guī)。第47頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四三、計(jì)量行政規(guī)章1.國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布的部分行政規(guī)章國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)計(jì)量法和國(guó)務(wù)院的計(jì)量法規(guī)可制定計(jì)量行政規(guī)章，計(jì)量行政規(guī)章由國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)簽署命令予以公布。部分已發(fā)布的計(jì)量行政規(guī)章如下：1.1.《計(jì)量授權(quán)管理辦法》（1989年11月6日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第4號(hào)發(fā)布）。第48頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.2.《專業(yè)計(jì)量站管理辦法》（1991年9月15日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第24號(hào)發(fā)布）。1.3.《社會(huì)公正計(jì)量行（站）監(jiān)督管理辦法》（1995年7月5日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第41號(hào)發(fā)布）。1.4.《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》（1996年6月24日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第44號(hào)發(fā)布）。1.5.《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》（1999年3月12日國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第3號(hào)發(fā)布）。第49頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.6.《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（2001年1月21日國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第15號(hào)發(fā)布）。1.7.《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2002年4月19日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第17號(hào)發(fā)布）。1.8.《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2002年12月31日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第35號(hào)發(fā)布）。1.9.《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法》（2002年12月31日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第36號(hào)發(fā)布）。第50頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.10.《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2003年10月15日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第54號(hào)發(fā)布）1.11.《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2004年8月10日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第66號(hào)發(fā)布）1.12.《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》（2005年1月14日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第72號(hào)發(fā)布）》。1.13.《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2005年5月30日國(guó)家質(zhì)檢總局令第75號(hào)發(fā)布）。第51頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.14.《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》（型式批準(zhǔn)部分）（2005年10月8日國(guó)家質(zhì)檢總局公告第145號(hào)）1.15.《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》（2005年5月16日國(guó)家質(zhì)檢總局令第74號(hào)）1.16.《制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法》（2007年12月29日國(guó)家質(zhì)檢總局令第104號(hào)發(fā)布）。第52頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.17.《計(jì)量檢定人員管理辦法》（2007年12月29日國(guó)家質(zhì)檢總局令第105號(hào)發(fā)布）1.18.《計(jì)量比對(duì)管理辦法》（2008年6月11日國(guó)家質(zhì)檢總局令第107號(hào)發(fā)布）第53頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.地方政府批準(zhǔn)頒布的計(jì)量行政規(guī)章各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市人民政府可以根據(jù)計(jì)量法、計(jì)量行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性計(jì)量法規(guī)制定地方政府計(jì)量規(guī)章。地方政府計(jì)量規(guī)章由省長(zhǎng)或者自治區(qū)主席或者市長(zhǎng)簽署命令予以公布。如《上海市商品計(jì)量管理辦法》（1994年10月7日上海市人民政府第78號(hào)令發(fā)布）、《北京市計(jì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（2001年6月18日北京市人民政府令第79號(hào)發(fā)布）。等等。第54頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四四、《河北省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》(2000年3月30日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)的主要內(nèi)容《河北省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》，是河北省實(shí)施計(jì)量法制監(jiān)督管理的準(zhǔn)則。共8章，50條，其有關(guān)主要內(nèi)容歸納如下：第55頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.宗旨為加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，保護(hù)用戶、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。第56頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.適應(yīng)范圍在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)量活動(dòng)、進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督，必須遵守本條例。3.法定計(jì)量單位、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定、國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量器具制造修理、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理等與計(jì)量法的規(guī)定是一致的.第57頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.按照計(jì)量法的宗旨和基本要求，細(xì)化和增加了部分內(nèi)容。4.1.禁止銷售以下計(jì)量器具（細(xì)化的）：4.1.1.無《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志、編號(hào)和出廠合格證的；4.1.2.偽造、冒用《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志、編號(hào)和廠名、廠址的；4.1.3.以假充真、以舊充新、以殘次零配件組裝和改裝的；第58頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.2.使用計(jì)量器具不得有下列行為：4.2.1.破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度；4.2.2.偽造或者破壞計(jì)量檢定標(biāo)記、封緘；4.2.3.使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期、或者檢定不合格的計(jì)量器具；4.2.4使用國(guó)家和本省明令禁止使用的或者失去應(yīng)有準(zhǔn)確度的計(jì)量器具；4.2.5.使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具；4.2.6.偽造計(jì)量數(shù)據(jù)或者隨意改裝強(qiáng)檢計(jì)量器具。第59頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四5.計(jì)量行為（增加的）5.1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量器具，并保持其計(jì)量準(zhǔn)確。交易時(shí)應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量操作過程和計(jì)量器具顯示的量值。5.2.供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照用戶、消費(fèi)者使用的計(jì)量器具顯示的量值進(jìn)行結(jié)算，不得非法轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施所造成的損耗。第60頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四5.3.經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售過程中，應(yīng)當(dāng)正確使用計(jì)量器具進(jìn)行交易和評(píng)定等級(jí)，不得多收少計(jì)，缺秤少量，損害農(nóng)民利益。5.4.生產(chǎn)、銷售定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)在其包裝上標(biāo)明內(nèi)裝商品的凈含量，商品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。5.5.大宗物料交易應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省規(guī)定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量和結(jié)算。第61頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四5.6.經(jīng)營(yíng)者銷售商品量的實(shí)際值與結(jié)算值應(yīng)當(dāng)一致，計(jì)量偏差必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；按照規(guī)定必須計(jì)量計(jì)費(fèi)的，不得估算計(jì)費(fèi)；不得利用異物增大商品的量值或者以其它方法改變商品量值，損害用戶、消費(fèi)者的利益。5.7.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)生商品量、服務(wù)量短缺的，銷售者應(yīng)當(dāng)給用戶、消費(fèi)者補(bǔ)足缺量或者賠償損失。

銷售者在補(bǔ)足缺量或者賠償損失后，確屬生產(chǎn)者、供貨者責(zé)任的，銷售者有權(quán)追償。第62頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四6.各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)各級(jí)計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生產(chǎn)、生活、身體健康密切相關(guān)的安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)和水、電、燃?xì)?、交通運(yùn)輸、郵政電信、商品房及生活資料結(jié)算的計(jì)量活動(dòng)和計(jì)量器具進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)用戶、消費(fèi)者和有關(guān)組織反映問題突出而未列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的計(jì)量器具，可以實(shí)施重點(diǎn)管理。第63頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.計(jì)量糾紛的處理發(fā)生計(jì)量糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以向計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解，不愿調(diào)解或者調(diào)解無效的，可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。在計(jì)量糾紛處理期間，當(dāng)事人不得改變與計(jì)量糾紛有關(guān)的計(jì)量器具和其他物品的狀態(tài)。第64頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四8.對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定時(shí)間的要求計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到受檢計(jì)量器具之日起十五日內(nèi)完成檢定工作；特殊情況需延長(zhǎng)時(shí)間的，由檢定機(jī)構(gòu)與送檢單位協(xié)商確定。對(duì)送檢的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損壞。第65頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四9.對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證。新增檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)單項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證。第66頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四第三章部分計(jì)量行政規(guī)章簡(jiǎn)介第67頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四一、《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》（2005年5月16日國(guó)家質(zhì)檢總局令第74號(hào)）第68頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四（一）計(jì)量器具概述計(jì)量器具是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域中不可缺少的工具。能單獨(dú)或連同輔助設(shè)備一起用以進(jìn)行測(cè)量的器具。（用以測(cè)量、確定量值、是一種裝置。）在生產(chǎn)領(lǐng)域，從原材料進(jìn)廠設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品試驗(yàn)、檢驗(yàn)到燃料、動(dòng)力的消耗、核算、安全防護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等所需的各種物理參數(shù)測(cè)量和化學(xué)都要用到計(jì)量器具。在流通領(lǐng)域，準(zhǔn)確的計(jì)量器具是實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易的重要依據(jù)，如果計(jì)量器具失準(zhǔn)，會(huì)造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，給國(guó)家、集體和消費(fèi)者帶來經(jīng)濟(jì)損失。正因?yàn)橛?jì)量器具的好壞對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活起著十分重要的作用，所以，古今中外，計(jì)量器具無不由政府實(shí)施監(jiān)督管理。第69頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四對(duì)計(jì)量器具的制造、銷售、檢定、使用依法進(jìn)行計(jì)量管理至今仍是各國(guó)計(jì)量立法的基本內(nèi)容和國(guó)家計(jì)量行政部門的主要職責(zé)。在我國(guó)凡列入《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》（以下簡(jiǎn)稱《依法管理目錄》）的計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)量器具以及屬于計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)量器具的新產(chǎn)品等三個(gè)方面的計(jì)量器具均屬于依法管理的范圍。第70頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》對(duì)計(jì)量器具實(shí)行法制管理，采取全過程、分階段的管理方法，即計(jì)量器具新產(chǎn)品管理和計(jì)量器具使用管理。第71頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四（二）計(jì)量器具產(chǎn)品管理對(duì)計(jì)量器具產(chǎn)品的依法管理分為三個(gè)階段，①計(jì)量器具新產(chǎn)品管理，對(duì)新制造的計(jì)量器具新產(chǎn)品進(jìn)行型式批準(zhǔn)；②對(duì)制造、修理計(jì)量器具實(shí)行許可證制度；③對(duì)計(jì)量器具產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查。第72頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.計(jì)量器具新產(chǎn)品管理對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品，我國(guó)實(shí)行計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)，并對(duì)制造計(jì)量器具實(shí)行許可證制度。這是一種從設(shè)計(jì)就開始進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)控制度，是避免其先天性不足的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.1．計(jì)量器具新產(chǎn)品概念計(jì)量器具新產(chǎn)品是指本單位從未生產(chǎn)過的計(jì)量器具，包括對(duì)原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等方面作了重大改進(jìn)導(dǎo)致性能、技術(shù)特性發(fā)生變更的計(jì)量器具。第73頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.2.型式批準(zhǔn)的申請(qǐng)單位制造計(jì)量器具新產(chǎn)品，在申請(qǐng)制造計(jì)量器具許可證前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)型式批準(zhǔn)。1.3.型式批準(zhǔn)型式批準(zhǔn)是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)計(jì)量器具的型式是否符合法定要求的行政許可活動(dòng)，型式批準(zhǔn)包括型式評(píng)價(jià)、型式的批準(zhǔn)決定。第74頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.4．型式評(píng)價(jià)型式評(píng)價(jià)是指為確定計(jì)量器具型式是否符合計(jì)量要求、技術(shù)要求和法制管理要求所進(jìn)行的技術(shù)評(píng)價(jià)。型式評(píng)價(jià)的承擔(dān)者為經(jīng)政府計(jì)量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。型式評(píng)價(jià)應(yīng)包含對(duì)申請(qǐng)單位提交的技術(shù)資料進(jìn)行全面審查，擬定型式評(píng)價(jià)大綱并按型式評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行試驗(yàn)，出具型式評(píng)價(jià)報(bào)告。第75頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)是取得《制造計(jì)量器具許可證》所必須的第一環(huán)節(jié)，既是考核計(jì)量器具新產(chǎn)品在批量生產(chǎn)前能否保證和滿足標(biāo)準(zhǔn)和檢定規(guī)程的要求，又是檢驗(yàn)計(jì)量器具新產(chǎn)品準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、可靠性、及壽命等性能的考核。第76頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.5.型式批準(zhǔn)標(biāo)志的作用和使用型式批準(zhǔn)標(biāo)志可以標(biāo)注在該種新產(chǎn)品的名牌、使用說明書及產(chǎn)品合格證的明顯部位，在標(biāo)志的下方要注明批準(zhǔn)號(hào)。批準(zhǔn)號(hào)為7位數(shù)字，中間帶有一個(gè)代表器具專業(yè)的符號(hào)。如（09）F118-13其中“（09）”表示批準(zhǔn)的年份，“F”表示力學(xué)計(jì)量器具，“118”表示被批準(zhǔn)的順序號(hào)，“13”表示省級(jí)的代碼。第77頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四二、《制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法》（2007年12月29日國(guó)家質(zhì)檢總局令第104號(hào)發(fā)布）。第78頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.計(jì)量器具許可證制度在我國(guó)，對(duì)制造、修理計(jì)量器具實(shí)行許可證制度，實(shí)質(zhì)上由政府計(jì)量行政部門對(duì)制造、修理計(jì)量器具的單位是否具有制造、修理此種計(jì)量器具的資格和能力進(jìn)行的一種認(rèn)可，是政府對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行的一種法制性的監(jiān)督管理。第79頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.許可證的適用對(duì)象《制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法》第二條規(guī)定：任何單位或者個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱“單位”）以銷售為目的的制造計(jì)量器具，或者對(duì)社會(huì)開展經(jīng)營(yíng)性修理計(jì)量器具業(yè)務(wù)，必須按本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》（以下簡(jiǎn)稱“制造許可證”或者“修理許可證”）。第80頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.1.申請(qǐng)單位必須是法人組織“法人組織”是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。2.2.以銷售為目的制造計(jì)量器具，或者對(duì)社會(huì)開展經(jīng)營(yíng)性修理計(jì)量器具業(yè)務(wù)，必須辦理許可證。第81頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四3.適用于許可證制度的計(jì)量器具范圍凡制造、修理列入《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》（型式批準(zhǔn)部分）（2005年10月8日國(guó)家質(zhì)檢總局公告第145號(hào)）的計(jì)量器具都應(yīng)申請(qǐng)辦理制造、修理計(jì)量器具許可證，包括用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。第82頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.許可證的法律效力許可證的法律效力主要體現(xiàn)在項(xiàng)目效力、生產(chǎn)地效力、時(shí)間效力、銷售效力4個(gè)方面。4.1項(xiàng)目效力。只對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目有效。4.2生產(chǎn)地效力。只對(duì)批準(zhǔn)的生產(chǎn)地有效，其他地方無效。4.3時(shí)間效力。有效期三年，過期作廢。4.4銷售效力。可以在全國(guó)銷售，不可附加如何條件。第83頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四5.制造、修理計(jì)量器具許可證辦理程序制造許可證的辦理程序包括許可證申請(qǐng)、許可證考核和許可證發(fā)放三個(gè)階段。5.1申請(qǐng)條件申請(qǐng)制造計(jì)量器具許可證的單位應(yīng)當(dāng)具備與所申請(qǐng)生產(chǎn)的計(jì)量器具相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)文件、出廠檢定條件、人員技術(shù)狀況、質(zhì)量和計(jì)量管理制度以及售后服務(wù)等6個(gè)方面的基本條件。第84頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四5.2申請(qǐng)材料申請(qǐng)制造許可證的單位，在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供以下的材料：5.2.1制造計(jì)量器具許可證申請(qǐng)書；5.2.2申請(qǐng)單位合法地位的證明文件；5.2.3計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書、型式評(píng)價(jià)報(bào)告；5.2.4計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定、計(jì)量檢定人員考核證明材料；5.2.5產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)標(biāo)、企標(biāo)；5.2.6質(zhì)量管理和計(jì)量管理文件（或制度）；第85頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四6.申請(qǐng)申請(qǐng)制造計(jì)量器具許可證的單位，應(yīng)按下列規(guī)定到相應(yīng)部門辦理申請(qǐng)手續(xù)；6.1.申請(qǐng)制造列入國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點(diǎn)管理目錄的計(jì)量器具，向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)。（電能表、水表、煤氣表、衡器、加油機(jī)、出租汽車計(jì)價(jià)器、熱量表、粉塵采樣器、甲烷測(cè)定器“瓦斯計(jì)”共9種）第86頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四6.2.申請(qǐng)制造其他計(jì)量器具，向各市質(zhì)監(jiān)局申請(qǐng)。6.3.申請(qǐng)修理應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門提出申請(qǐng)。第87頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.制造許可證的考核7.1.考核內(nèi)容根據(jù)《制造計(jì)量器具許可證考核規(guī)范》的規(guī)定，考核內(nèi)容包括計(jì)量法制管理、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)條件3個(gè)方面，其中，生產(chǎn)條件的考核有生產(chǎn)設(shè)施、出廠檢定條件、人員技術(shù)狀況、技術(shù)文件、管理制度5個(gè)部分。第88頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.2.考核程序?qū)ι暾?qǐng)制造計(jì)量器具許可證的單位生產(chǎn)條件的考核，是把握制造許可證發(fā)證質(zhì)量，最終保證計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。為保證考核工作自身的質(zhì)量，必須嚴(yán)格按《制造計(jì)量器具許可證考核規(guī)范》和《制造、修理計(jì)量器具許可證考評(píng)員培訓(xùn)、考核、聘任規(guī)定》中規(guī)定的考核程序和要求進(jìn)行考核。根據(jù)規(guī)定，制造許可證考核在20個(gè)工作日完成（不包括申請(qǐng)單位需要采取糾正措施的時(shí)間）。第89頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.3.考核評(píng)審7.3.1.考核評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)在《制造計(jì)量器具許可證考核規(guī)范》中，對(duì)考核評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)作了明確的規(guī)定：(1)凡屬下列情況之一者，判為考核不合格：第90頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四①計(jì)量法制管理中任意一條達(dá)不到要求；②產(chǎn)品質(zhì)量不合格；③沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；④生產(chǎn)條件考核不合格。7.3.2考核結(jié)果的處理（1）凡符合考核標(biāo)準(zhǔn)要求的，考核組可得出考核合格的結(jié)論意見。（2）經(jīng)考核不合格的，考核組應(yīng)向被考核單位明確指出不合格的原因。被考核單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，整改完畢后重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。第91頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.4.制造許可證的頒發(fā)7.4.1.審核發(fā)證受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到考核組的考核報(bào)告后的10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)考核結(jié)果的審核。經(jīng)審核合格后，頒發(fā)制造計(jì)量器具許可證；審核不合格的，退回申請(qǐng)書。第92頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.5.許可證標(biāo)志和編號(hào)7.5.1.許可證標(biāo)志許可證標(biāo)志為CMC，其含義是“中華人民共和國(guó)制造、修理計(jì)量器具許可證”，是英文ChinaofMetrologyCertification的縮寫。第93頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.5.2．許可證編號(hào)制造計(jì)量器具許可證的編號(hào)樣式為：A制B號(hào);“A”為國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市的簡(jiǎn)稱。國(guó)家簡(jiǎn)稱“國(guó)”；“B”為地、市、縣的行政區(qū)代碼和許可證的順序號(hào)，共八位數(shù)字，其中1～4位填寫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T2260-1995規(guī)定的地、市、縣行政區(qū)代碼，5～8位填寫許可證的順序號(hào)。如國(guó)家局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)證，前四位數(shù)為0000，冀制00001058號(hào)。發(fā)證部門對(duì)每個(gè)制造計(jì)量器具企業(yè)只給一個(gè)編號(hào)。第94頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.5.3．標(biāo)志和編號(hào)的使用標(biāo)志和編號(hào)必須制作在產(chǎn)品上或產(chǎn)品的銘牌上，另外，在說明書和外包裝上也要有許可證標(biāo)志和編號(hào)。許可證的編號(hào)要與標(biāo)志在一起采用，編號(hào)標(biāo)注在標(biāo)志的下側(cè)或右側(cè)。未取得制造計(jì)量器具許可證的產(chǎn)品不得使用此標(biāo)志和編號(hào)。許可證標(biāo)志和編號(hào)一律不得轉(zhuǎn)讓。第95頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四二、《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》（1996年6月24日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第44號(hào)發(fā)布）。第96頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)進(jìn)口或者在中國(guó)境內(nèi)銷售列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)。型式批準(zhǔn)包括計(jì)量法制審查和型式評(píng)價(jià)。2.進(jìn)口計(jì)量器具的檢定進(jìn)口以銷售為目的的列入《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》內(nèi)的計(jì)量器具，在銷售之前必須向所在的省級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定，并遞交以下文件和資料：第97頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四（1）進(jìn)口計(jì)量器具檢定申請(qǐng)表；（2）計(jì)量器具技術(shù)說明書（含中文說明）；（3）使用說明書。第98頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四三、《社會(huì)公正計(jì)量行（站）監(jiān)督管理辦法》（1995年7月5日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第41號(hào)發(fā)布）。第99頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.社會(huì)公正計(jì)量行（站）社會(huì)公正計(jì)量行（站）是指經(jīng)省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門考核批準(zhǔn)，在流通領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)提供計(jì)量公正數(shù)據(jù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。社會(huì)公正計(jì)量行（站）的計(jì)量監(jiān)督是指對(duì)社會(huì)公正計(jì)量行（站）的資格、能力和出具計(jì)量公正數(shù)據(jù)的監(jiān)督。第100頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四2.1.具有法人資格，獨(dú)立于交易雙方。公正站應(yīng)根據(jù)交易方的要求或接受委托，開展公正計(jì)量檢測(cè)服務(wù)。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，其他有關(guān)部門和公正站，不得以任何理由強(qiáng)行交易方接受公正計(jì)量服務(wù)。2.2.具有提供計(jì)量公正服務(wù)的能力，并取得社會(huì)公正計(jì)量行（站）計(jì)量認(rèn)證合格證書。公正站不是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不能從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。其主要功能是接受交易方的委托，為其提供計(jì)量中介服務(wù)，出具計(jì)量公正數(shù)據(jù)。第101頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四3.社會(huì)公正計(jì)量行（站）的考核要求3.1.計(jì)量檢測(cè)設(shè)備必須滿足計(jì)量檢測(cè)的要求，并可溯源到社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；3.2.工作環(huán)境適應(yīng)計(jì)量檢測(cè)的要求；3.3.計(jì)量檢測(cè)人員經(jīng)考核合格；3.4.具有保證計(jì)量檢測(cè)工作質(zhì)量的管理制度。4.法律效力社會(huì)公正計(jì)量行（站）為社會(huì)提供的計(jì)量公正數(shù)據(jù)可作為貿(mào)易結(jié)算的依據(jù)。第102頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四四、《計(jì)量授權(quán)管理辦法》（1989年11月6日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第4號(hào)發(fā)布）。第103頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四計(jì)量管理有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一個(gè)是它的社會(huì)性，二是它的技術(shù)性，即必須擁有較強(qiáng)的技術(shù)手段和技術(shù)人才。盡管各級(jí)政府計(jì)量行政部門是執(zhí)行計(jì)量法的國(guó)家職能機(jī)構(gòu)，但其不可能也不應(yīng)該包攬全社會(huì)的計(jì)量工作。而社會(huì)上一些行業(yè)或?qū)I(yè)、科研或檢測(cè)機(jī)構(gòu)、高等院校、大中型企業(yè)又有一定的檢測(cè)手段和技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，完全可以通過“授權(quán)”的形式，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)這些社會(huì)力量共同全面實(shí)施計(jì)量法，做好社會(huì)計(jì)量管理工作。第104頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四同時(shí)，還能就地就近進(jìn)行傳遞和檢測(cè)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理，方便生產(chǎn)和管理，獲取經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，我國(guó)計(jì)量法律、法規(guī)《計(jì)量授權(quán)管理辦法》中明確規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門，應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┯?jì)量法的需要，充分發(fā)揮社會(huì)技術(shù)力量的作用，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)合理、就地就近、方便生產(chǎn)、利于管理的原則，實(shí)行計(jì)量授權(quán)。第105頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1．計(jì)量授權(quán)概念計(jì)量授權(quán)是指人民政府計(jì)量行政部門，依法授權(quán)其他部門或單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或技術(shù)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行計(jì)量法規(guī)定的強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)。2.授權(quán)形式2.1.授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)；2.2.授權(quán)建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；2.3.授權(quán)某一部門或某一單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對(duì)其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定（也叫專項(xiàng)授權(quán)）；2.4.授權(quán)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測(cè)試任務(wù)。第106頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四3.計(jì)量授權(quán)的原則統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)合理、就地就近、方便生產(chǎn)、利于管理。4.計(jì)量授權(quán)程序4.1.申請(qǐng)凡要求計(jì)量授權(quán)的單位或機(jī)構(gòu)，應(yīng)按下列規(guī)定向有關(guān)政府計(jì)量行政部門遞交計(jì)量授權(quán)申請(qǐng)書及有關(guān)技術(shù)文件和資料。第107頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.1.1.申請(qǐng)建立計(jì)量基準(zhǔn)、承擔(dān)計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定的授權(quán)，向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門提出申請(qǐng)；4.1.2.申請(qǐng)承擔(dān)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)的授權(quán)，向當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng)；4.1.3申請(qǐng)本部門內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定的授權(quán)，向市級(jí)人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng)；4.1.4申請(qǐng)作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗(yàn)和對(duì)社會(huì)開展強(qiáng)制檢定、非強(qiáng)制檢定的授權(quán)，應(yīng)向省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng)。第108頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.1.1.申請(qǐng)建立計(jì)量基準(zhǔn)、承擔(dān)計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定的授權(quán)，向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門提出申請(qǐng)；4.1.2.申請(qǐng)承擔(dān)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)的授權(quán)，向當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng)；4.1.3申請(qǐng)本部門內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定的授權(quán)，向市級(jí)人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng)；4.1.4申請(qǐng)作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗(yàn)和對(duì)社會(huì)開展強(qiáng)制檢定、非強(qiáng)制檢定的授權(quán)，應(yīng)向省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門提出申請(qǐng)。第109頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四5.3.頒發(fā)計(jì)量授權(quán)證書對(duì)考核合格的單位，由受理申請(qǐng)的人民政府計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，頒發(fā)相應(yīng)的計(jì)量授權(quán)證書和計(jì)量授權(quán)檢定、測(cè)試專用章，并公布被授權(quán)單位的機(jī)構(gòu)名稱和所承擔(dān)授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍。5.4.計(jì)量授權(quán)證書有效期計(jì)量授權(quán)證書應(yīng)由授權(quán)單位規(guī)定有效期，最長(zhǎng)不得超過5年，在有效期滿前6個(gè)月向授權(quán)的質(zhì)監(jiān)部門提出復(fù)查考核申請(qǐng)。第110頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四五、《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2002年4月19日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第17號(hào)發(fā)布）。第111頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.目的為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理，維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.調(diào)整范圍全國(guó)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具管理、商品量計(jì)量管理、計(jì)量行為及其監(jiān)督管理活動(dòng)。3.城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)是指由法人單位或者自然人（簡(jiǎn)稱集市主辦者）主辦的，由入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者向集市主辦者承租場(chǎng)地、進(jìn)行商品交易的固定場(chǎng)所。第112頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.集市主辦者的職責(zé)4.1.宣傳計(jì)量法律法規(guī)，制定集市計(jì)量管理制度及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度，并組織實(shí)施；4.2.配備專（兼）職計(jì)量管理人員；4.3.對(duì)集市使用的強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行登記造冊(cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案，并協(xié)助做好強(qiáng)制檢定；4.4.設(shè)置公平秤，并負(fù)責(zé)維護(hù)和送檢。第113頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四5.經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)5.1.遵守計(jì)量法律法規(guī)，及集市主辦者關(guān)于計(jì)量活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定；5.2.對(duì)使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和檢定；5.3.不得使用不合格的計(jì)量器具，不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)，不得破壞計(jì)量器具的簽封。5.4應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具計(jì)量收費(fèi)，并明示計(jì)量過程和計(jì)量器具顯示的量值，不得估量收費(fèi)；第114頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四6.各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)6.1.宣傳計(jì)量法律法規(guī)，培訓(xùn)集市專兼職計(jì)量管理人員；6.2.督促集市主辦者做好集市的計(jì)量管理工作；6.3.對(duì)集市的計(jì)量器具管理、商品量計(jì)量管理和計(jì)量行為，進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查；6.4.受理計(jì)量糾紛，負(fù)責(zé)計(jì)量調(diào)解和仲裁檢定。第115頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.消費(fèi)者的權(quán)益消費(fèi)者所購商品在保持原狀情況下，經(jīng)復(fù)合，短秤缺量的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向集市主辦者要求賠償。集市主辦者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。8.法律責(zé)任（略）第116頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四六、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2002年12月31日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第35號(hào)發(fā)布）。第117頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.目的為了加強(qiáng)加油站計(jì)量監(jiān)督管理，規(guī)范加油站計(jì)量行為，維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.調(diào)整范圍中華人民共和國(guó)境內(nèi)加油站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量及相關(guān)計(jì)量活動(dòng)的監(jiān)督管理。3.加油站加油站是指使用燃油加油機(jī)等計(jì)量器具進(jìn)行成品油零售的固定場(chǎng)所。第118頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.加油站經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)4.1.遵守計(jì)量法律法規(guī)，制定加油站計(jì)量管理制度，接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督；4.2.配備專（兼）職計(jì)量管理人員；4.3.對(duì)使用的強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行登記造冊(cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案，并協(xié)助做好強(qiáng)制檢定；4.4.使用的燃油加油機(jī)等計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。新安裝的加油機(jī)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢定合格會(huì)，方可投入使用；第119頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.5.需要維修的加油機(jī)，應(yīng)當(dāng)向具有維修資格的單位報(bào)修，維修后應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制檢定合格后，方可重新投入使用；4.6.不得使用非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具，不得使用不合格的計(jì)量器具，不得破壞加油機(jī)鉛封，不得擅自改動(dòng)、拆裝加油機(jī)，不得破壞加油機(jī)的準(zhǔn)確度進(jìn)行計(jì)量作弊；4.7.應(yīng)當(dāng)使用加油機(jī)等計(jì)量器具計(jì)量收費(fèi)，其偏差應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并明示計(jì)量過程和計(jì)量器具顯示的量值，不得估量收費(fèi)；第120頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四5.各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)5.1.宣傳計(jì)量法律法規(guī)，培訓(xùn)加油站專兼職計(jì)量管理人員。督促加油站經(jīng)營(yíng)者做好加油機(jī)的計(jì)量管理工作；5.2.對(duì)加油站的計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量和相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理，組織計(jì)量執(zhí)法檢查，打擊計(jì)量作弊等計(jì)量違法行為；5.3.引導(dǎo)加油站完善計(jì)量保證能力，進(jìn)行計(jì)量合格確認(rèn)；5.4.受理計(jì)量糾紛投訴，負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定。第121頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四6.計(jì)量檢定人員的職責(zé)6.1.按照國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程和檢定周期進(jìn)行檢定，并在加油機(jī)上加貼檢定合格標(biāo)志；6.2.在實(shí)施計(jì)量檢定時(shí)，發(fā)現(xiàn)鉛封被破壞應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門，進(jìn)行檢查；6.3.不得隨意調(diào)整檢定周期，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。第122頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四7.消費(fèi)者的權(quán)益消費(fèi)者對(duì)加油機(jī)的準(zhǔn)確度和加油量產(chǎn)生異議時(shí)，在保持現(xiàn)場(chǎng)原狀情況下，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門投訴，并進(jìn)行仲裁檢定，確實(shí)少量的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。8.法律責(zé)任（略）第123頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四七、《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2003年10月15日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第54號(hào)發(fā)布）第124頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四1.目的為了加強(qiáng)對(duì)眼鏡制配的計(jì)量監(jiān)督管理，規(guī)范眼鏡制配的計(jì)量行為，保護(hù)消費(fèi)者的身體健康和人身安全。2.調(diào)整范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事眼鏡制配計(jì)量活動(dòng)和相關(guān)的計(jì)量監(jiān)督管理。3.眼鏡制配眼鏡制配是指單位或者個(gè)人從事眼鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡的生產(chǎn)、銷售以及配鏡驗(yàn)光、定配眼鏡、角膜接觸鏡配戴等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第125頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.配鏡驗(yàn)光配鏡驗(yàn)光是指使用驗(yàn)光設(shè)備對(duì)消費(fèi)者眼睛的屈光狀態(tài)進(jìn)行測(cè)量、分析并出具驗(yàn)光報(bào)告的活動(dòng)。5.眼鏡制配者的職責(zé)4.1.遵守計(jì)量法律法規(guī)，制定眼鏡制配的計(jì)量管理制度、進(jìn)出貨物計(jì)量檢測(cè)驗(yàn)收制度，完善計(jì)量保證體系，接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督；4.2.配備專（兼）職計(jì)量管理人員，并取得相應(yīng)職業(yè)資格。配備與銷售、經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的計(jì)量器具和眼科計(jì)量檢測(cè)設(shè)備；第126頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四4.3.對(duì)使用的強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行登記造冊(cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案，并申請(qǐng)強(qiáng)制檢定；4.4.使用的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。進(jìn)口的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定；4.5.不得使用非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具，不得使用不合格的計(jì)量器具；4.6.申請(qǐng)計(jì)量器具檢定應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納費(fèi)用第127頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四5.各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)5.1.宣傳計(jì)量法律法規(guī)，培訓(xùn)眼鏡制配專兼職計(jì)量管理人員。督促眼鏡制配經(jīng)營(yíng)者做好計(jì)量管理工作；5.2.對(duì)眼鏡制配中使用的計(jì)量器具和相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理，查處計(jì)量違法行為；5.3.引導(dǎo)眼鏡制配者完善計(jì)量保證能力，開展計(jì)量合格確認(rèn)；5.4.受理計(jì)量糾紛投訴，負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定。第128頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四6.計(jì)量檢定人員的職責(zé)6.1.按照國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程和檢定周期進(jìn)行檢定；6.2.不得使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量檢定；6.3.不得隨意調(diào)整檢定周期，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。7.法律責(zé)任（略）第129頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四第四章法定計(jì)量單位第130頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四法定計(jì)量單位是由國(guó)家以法令的形式規(guī)定允許使用的計(jì)量單位。其中包括單位的名稱、符號(hào)?，F(xiàn)在實(shí)行的法定計(jì)量單位誕生于1984年2月27日，由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》，規(guī)定了“我國(guó)的計(jì)量單位一律采用《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》”，并從命令公布之日起生效，同時(shí)頒布了《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》。至此，我國(guó)有了一套既以國(guó)際單位制為基礎(chǔ)，又結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況的、科學(xué)、實(shí)用的法定計(jì)量單位。第131頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四一、國(guó)際單位制1.單位制所謂單位制就是在選定了基本單位以后，再以一定的關(guān)系由基本單位構(gòu)成一系列導(dǎo)出單位，這樣的基本單位和導(dǎo)出單位構(gòu)成的一個(gè)完整的單位體系就叫作單位制。第132頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四

2.國(guó)際單位制國(guó)際單位制是以長(zhǎng)度的米、質(zhì)量的千克、時(shí)間的秒、電流的安培、熱力學(xué)溫度的開爾文、物質(zhì)的量的摩爾和發(fā)光強(qiáng)度的坎德拉7個(gè)單位為基本單位，以平面角的弧度、立體角的球面度兩個(gè)單位為輔助單位，以及按一貫制原則導(dǎo)出的單位所構(gòu)成的單位制。國(guó)際上規(guī)定以“SI”作為國(guó)際單位制的簡(jiǎn)稱。第133頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四國(guó)際單位制的構(gòu)成如下：國(guó)際單位制(SI)SI基本單位

SI單位SI輔助單位

SI導(dǎo)出單位國(guó)際單位制（SI）

SI詞頭

SI單位的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位第134頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四盡管國(guó)際單位制簡(jiǎn)稱為SI，但是“SI單位”卻僅指SI基本單位、SI輔助單位和SI導(dǎo)出單位三部分，即構(gòu)成一貫制的那些單位(這些單位均不帶詞頭，質(zhì)量單位千克除外)。所以SI單位是國(guó)際單位制中有特定含義的名稱，而國(guó)際單位制單位不僅包括SI單位，還包括其十進(jìn)倍數(shù)與分?jǐn)?shù)單位(即由SI詞頭與SI單位構(gòu)成的單位)。第135頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四由此可見，國(guó)際單位制單位與SI單位兩者的含義是不同的，前者是指全部單位，后者僅指構(gòu)成SI一貫制的那些單位，不要搞混了。SI單位又稱主單位，任何一個(gè)量只有一個(gè)SI單位，其他單位都是SI單位的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位。如長(zhǎng)度的SI單位是m，其他單位如nm、mm、cm、dm、km等都是m的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位。第136頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四3.國(guó)際單位制的優(yōu)越性

3.1統(tǒng)一性

3.2簡(jiǎn)明性。

3.3實(shí)用性

3.4合理性

3.5科學(xué)性第137頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四

二、我國(guó)的法定計(jì)量單位我國(guó)的法定計(jì)量單位是以國(guó)際單位制單位為基礎(chǔ)，并根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)剡x用一些非國(guó)際單位制單位構(gòu)成的。

1984年2月27日我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》(以下簡(jiǎn)稱法定單位)，其內(nèi)容包括：

1.國(guó)際單位制的基本單位(見表3—1)；

2.國(guó)際單位制中具有專門名稱的導(dǎo)出單位和輔助單位(見表3—2)；

3.國(guó)家選用的非國(guó)際單位制單位(見表3—3)；

4.由以上單位構(gòu)成的組合形式的單位；5.由詞頭和以上單位所構(gòu)成的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位(詞頭見表3—4)。第138頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四表3—1國(guó)際單位制的基本單位

量的名稱單位名稱單位符號(hào)長(zhǎng)度米m

質(zhì)量千克(公斤)kg

時(shí)間秒s

電流安[培]A

熱力學(xué)溫度開[爾文]

物質(zhì)的量摩[爾]mol

發(fā)光強(qiáng)度坎[德拉]Kcd第139頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四表3—2國(guó)際單位制中具有專門名稱的導(dǎo)出單位和輔助單位表3—3國(guó)家選定的非國(guó)際單位制單位表3-4用于構(gòu)成十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位的詞頭第140頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四第五章工業(yè)企業(yè)計(jì)量第141頁，共155頁，2023年，2月20日，星期四工業(yè)計(jì)量是指企業(yè)為獲得準(zhǔn)確可靠的測(cè)量數(shù)據(jù)以滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的各項(xiàng)計(jì)量活動(dòng)。企業(yè)計(jì)量工作涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中原材料檢測(cè)、工藝控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、物料和能源核算、安全和環(huán)境檢測(cè)、責(zé)任制考核、技術(shù)改