《旅行社發(fā)展現(xiàn)狀》

中國旅行社的發(fā)展現(xiàn)狀08級旅游管理王卓然主要內(nèi)容一、中國旅行社行業(yè)現(xiàn)狀分析二、中國旅行社行業(yè)的影響和趨勢三、中國旅行社行業(yè)發(fā)展面臨的局勢四、中國旅行社法規(guī)現(xiàn)狀五、中國旅行社空間發(fā)展差異特征六、中國旅行社改革措施整理課件中國旅行社行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量規(guī)模與中國旅游市場發(fā)展需要大體上相適應(yīng)，在部分細(xì)分市場上如商務(wù)旅行代理領(lǐng)域還存在結(jié)構(gòu)性供給不足的現(xiàn)象。

2、從市場結(jié)構(gòu)上看，從20世紀(jì)80年代開始，以三大社為代表的中國旅行社產(chǎn)業(yè)集中度不斷下降。隨著越來越多的投資主體的進(jìn)入，這種產(chǎn)業(yè)態(tài)勢的分散化仍然在進(jìn)行中。3、從企業(yè)行為上看，中國旅行社業(yè)的專業(yè)化程度是逐年升高的。4、從表面上看，全國旅行社業(yè)處于微利運(yùn)行狀態(tài)，但是考慮到企業(yè)避稅、國有企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制不健全、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等原因，中國旅行社業(yè)還是有較大的利潤增長空間的。整理課件中國旅行社行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

5、從實(shí)地調(diào)研看，中國旅行社業(yè)的競爭力結(jié)構(gòu)呈比較明顯的非均衡態(tài)勢。

6、從產(chǎn)品創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等企業(yè)核心競爭力要素方面分析，中國的旅行社距離國際同類企業(yè)還存在著相當(dāng)大的差距。

7、從信息技術(shù)的應(yīng)用深度和應(yīng)用效果上看，我們的差距還十分明顯的。整理課件中國旅行社行業(yè)的影響和趨勢1、行業(yè)發(fā)展為就業(yè)提供了巨大空間2、為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長起到了積極作用

3、不斷開發(fā)新產(chǎn)品滿足旅游者的需求4、更加注重企業(yè)形象和服務(wù)質(zhì)量整理課件中國旅行社行業(yè)發(fā)展面臨的局勢1、大問題現(xiàn)今，隨著旅行社從粗放型進(jìn)入集約型，從單一型進(jìn)入多樣型，旅游業(yè)已經(jīng)走向成熟。在成熟的背后是激烈的市場競爭，在激烈的市場競爭情況下，旅行社的危機(jī)并不是指旅行社的消亡，而是指弱勢旅行社被強(qiáng)勢旅行社所取代、所兼并，或者被擠出市場。產(chǎn)業(yè)組織分散，企業(yè)管理落后，市場秩序混亂方面，這三個(gè)大的問題又衍生出各種各樣的市場現(xiàn)象，如經(jīng)營分散、實(shí)力弱、部門承包、惡性債務(wù)拖欠、游程風(fēng)險(xiǎn)大、保險(xiǎn)不保險(xiǎn)以及外聯(lián)、計(jì)調(diào)、導(dǎo)游等員工行為的異化等等。整理課件中國旅行社行業(yè)發(fā)展面臨的局勢2、大市場在旅行社問題上，多年以來始終眼界偏窄，客觀來說，旅行社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和衍生業(yè)務(wù)，已經(jīng)形成了一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)范圍，但是現(xiàn)在只是一萬多家旅行社，兩者很不對稱。正因?yàn)椴粚ΨQ，才產(chǎn)生了市場上的很多現(xiàn)象，當(dāng)然行業(yè)內(nèi)部也有很多混亂、很多沖突。可是這個(gè)大范圍里產(chǎn)生的很多問題，我們現(xiàn)在還沒有充分意識到。飯店，各類中心、大廈、辦事處，公寓、寫字樓，三個(gè)大市場是聯(lián)動(dòng)的此消彼長。整理課件中國旅行社行業(yè)法規(guī)現(xiàn)狀1、目前各保險(xiǎn)公司的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)險(xiǎn)種，按照近因原則，結(jié)合旅行社責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，旅行社永遠(yuǎn)不會成為近因原則中的近因，這就意味，保險(xiǎn)公司的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)對旅行社的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償沒有任何實(shí)際意義。2、第三人責(zé)任造成旅游合同違約，旅行社在沒有任何責(zé)任的情況下，先行讓旅行社賠付，對旅行社行業(yè)是不公平的。

3、意外事件，大量的旅游意外事故，造成旅游者甚至旅行社導(dǎo)游人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，旅行社在自己沒有任何責(zé)任同時(shí)受到損害時(shí)，先賠旅游者。整理課件中國旅行社空間發(fā)展差異特征1、空間差異大,旅行社發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平有較高的一致性我國旅行社的總體發(fā)展水平不高,全國旅行社的總體發(fā)展更多地受少數(shù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)的高水平發(fā)展帶動(dòng),區(qū)域發(fā)展不平衡性嚴(yán)重。從空間分布看,東南沿海省市發(fā)展水平明顯高于中西部省(區(qū)、市),東部地帶整體發(fā)展水平高,帶內(nèi)差異相對較小,多數(shù)區(qū)域?qū)儆诎l(fā)達(dá)和次發(fā)達(dá)區(qū)域;西部地帶整體發(fā)展水平低,帶內(nèi)差異大,云南和四川旅行社發(fā)展較好,屬于次發(fā)達(dá)區(qū)域,貴州、西藏、青海等屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)。整理課件中國旅行社空間發(fā)展差異特征2、空間集聚程度高北京、廣東和上海的旅行社綜合發(fā)展水平在全國遙遙領(lǐng)先,經(jīng)營總量具有絕對競爭優(yōu)勢。國內(nèi)大型的旅行社企業(yè)多數(shù)分布于三地,2006年度百強(qiáng)國際社有24家在廣東、20家在北京,其中前10名中有7家在北京,形成了很明顯的產(chǎn)業(yè)空間集聚現(xiàn)象;國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)方面,上海、浙江、廣東具有很明顯的競爭優(yōu)勢,2006年度百強(qiáng)社中三省市分別有26、21、20家,占據(jù)總數(shù)的67%。整理課件中國旅行社空間發(fā)展差異特征3、區(qū)域旅行社發(fā)展要素間關(guān)系復(fù)雜,呈現(xiàn)多元化特征上海、江蘇、浙江、云南四個(gè)省市有良好的發(fā)展?fàn)顩r;黑龍江、福建、廣西、西藏、甘肅、青海、新疆等六個(gè)省份各方面水平均低于全國平均水平。屬發(fā)達(dá)地區(qū)的北京、廣東、上海三個(gè)區(qū)域的發(fā)展情況有很大差別。湖南、安徽、陜西等效益較高,雖然經(jīng)營較差,但綜合實(shí)力排名靠前,這表明勞動(dòng)生產(chǎn)率在一定程度上可以彌補(bǔ)資本不足造成的差距。欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的湖北、河南經(jīng)營和效益都較差,但規(guī)模較大,顯示已經(jīng)具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,但經(jīng)營能力低下,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海南、江西、山西等省的經(jīng)營和規(guī)模較差,但效益較大,表明其企業(yè)經(jīng)營效益已經(jīng)達(dá)到了一定的水平,但旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小,在很大程度上削弱了這些地區(qū)的綜合實(shí)力。整理課件中國旅行社改革措施1.擴(kuò)大范圍這是首要的問題。第一，要把地下轉(zhuǎn)成地上。第二，要把旁系的納入正系。與其讓他們在行業(yè)外邊瞎攪，不如收編進(jìn)來。比如旅游網(wǎng)站、俱樂部，都給它戴帽子，都是旅行社，但只是旅行社的一個(gè)類型?，F(xiàn)在這些企業(yè)，可以合理合法擴(kuò)充業(yè)務(wù)。整理課件中國旅行社改革措施2.政策支持就現(xiàn)在來說，旅行社行業(yè)要求的政策支持，不是政策優(yōu)惠，而是政策公平，要求非歧視。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，提出公平的要求永遠(yuǎn)有理，如果要求政策優(yōu)惠，就有人質(zhì)疑。你的特殊性、重要性何在？作為一個(gè)競爭性強(qiáng)、開放性強(qiáng)的行業(yè)，一個(gè)服務(wù)性的行業(yè)，不需要優(yōu)惠，立足點(diǎn)是爭取政策公平。整理課件中國旅行社改革措施3.適度管制首先是對旅行社行業(yè)到底怎么看，如果一味強(qiáng)調(diào)整頓，好像旅行社行業(yè)亂得一塌糊涂，恐怕不符合實(shí)際。合理的方式應(yīng)當(dāng)是先發(fā)展后規(guī)范，重培育早治理，所以要形成適度管制的概念。其次是對現(xiàn)有管制的認(rèn)識，在全世界范圍內(nèi)比較，中國對旅行社的管制是比較嚴(yán)格的，前置審批，收取保證金，質(zhì)量監(jiān)督所進(jìn)行過程監(jiān)督，然后年檢年審，最后還有一套說法，設(shè)置了各種考試，各種指標(biāo)。在發(fā)展中，這套體系化的方式已經(jīng)產(chǎn)生了相應(yīng)的成效。整理課件中國旅行社改革措施4.推進(jìn)分工一是旅行業(yè)務(wù)專業(yè)化，在國外，入境社專門做入境游，出境社專門做出境游，有專門做票務(wù)的旅行社，有專門做特種業(yè)務(wù)的旅行社，專業(yè)化概念很強(qiáng)，其前提是旅行經(jīng)營業(yè)務(wù)的利潤平均化。另一方面