《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》3

《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》

主講寧尚根（）全國煤礦生產(chǎn)能力高級核查員國家注冊安全工程師、安全評價師中國礦業(yè)大學(xué)煤礦安全教育培訓(xùn)客座教授中國煤炭工業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心特聘高級培訓(xùn)師國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局培訓(xùn)中心特聘專家解讀中央領(lǐng)導(dǎo)批示中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張德江同志做出重要批示，指出“制定和實施七條規(guī)定，十分必要，要認真抓好落實”。并要求開展“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”的主題實踐活動。礦工的七項安全權(quán)利（1）知情權(quán):有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；

（2）建議權(quán):有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；

（3）批評權(quán):有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評；（4）檢舉控告權(quán):有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)問題進行檢舉、控告；

（5）拒絕權(quán):有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；

（6）緊急撤離權(quán):發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；

（7）賠償權(quán):因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。煤礦工人安全生產(chǎn)的十項權(quán)利1．參與安全生產(chǎn)管理權(quán)

通過職工大會、職工代表大會，煤礦工人有權(quán)參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定；對不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見。2．安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)

職工有權(quán)對企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針情況，有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況，管理干部安全行為，作業(yè)現(xiàn)場安全情況，安全技術(shù)措施專項費用使用情況進行監(jiān)督。3．安全生產(chǎn)知情權(quán)

職工有權(quán)了解企業(yè)安全情況，作業(yè)現(xiàn)場安全狀況；有權(quán)了解作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況；有權(quán)要求班前講安全及安全生產(chǎn)注意事項；有權(quán)要求交接班交待作業(yè)地點安全情況；進入工作面前，有權(quán)要求跟班干部或帶班班長檢查工作面，制定具體安全措施。4．參與事故隱患整改權(quán)

職工發(fā)現(xiàn)事故隱患，有權(quán)要求有關(guān)部門組織整改，并積極提出整改措施、建議和參與整改。5．不安全狀況停止作業(yè)權(quán)

當作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，可能危及工人生命安全并無法及時排除時，工人有權(quán)停止作業(yè)。6．接受安全教育培訓(xùn)權(quán)

工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育，特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書，有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。7．抵制違章指揮權(quán)

干部違章指揮，工人有權(quán)拒絕執(zhí)行；違章操作，工人有權(quán)制止；跟班干部擅離工作崗位，工人有權(quán)向有關(guān)方面報告。8．緊急避險權(quán)

在生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)重大事故隱患，并危及生命安全的情況下，工人有權(quán)采取緊急避險措施。9．反映舉報權(quán)

工人有權(quán)向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會組織舉報違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為；有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者；有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況和不安全因素。

10．投訴上告權(quán)

在進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，如果受到打擊報復(fù)和迫害，工人有權(quán)向上級或政府有關(guān)部門、工會組織投訴和控告；工人有權(quán)對忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進行檢舉；工人有權(quán)對隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。

致全國煤礦各位礦長的信全國煤礦各位礦長同志們：首先對你們長期以來為煤礦安全生產(chǎn)所付出的艱辛和努力表示誠摯問候和衷心感謝！煤炭是我國的主要能源，煤礦也是高危行業(yè)。近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這其中你們也功不可沒。但由于現(xiàn)階段煤礦安全基礎(chǔ)仍較薄弱，重特大事故時有發(fā)生，教訓(xùn)極其慘痛。血的教訓(xùn)必須深刻吸取，分分秒秒都不能忘記。安全第一、生命至上。礦工常年在井下作業(yè)，犧牲了應(yīng)該享受的陽光，而把光和熱奉獻給人民，他們理應(yīng)受到全社會的尊重和關(guān)愛。我們一定要滿懷深厚的感情，真正把礦工當親人、當兄弟，從心底深處和各項工作中關(guān)心他們的生命健康，為他們撐起一片安全藍天。最近，安監(jiān)總局制定了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》。這既是加強安全生產(chǎn)的鐵律，更是對550萬礦工的承諾。希望你們嚴格執(zhí)行，履職盡責(zé)，強化管理，夯實基礎(chǔ)，有效防范遏制各類事故尤其是重特大事故，確保每一個礦工都“高高興興上班來，安安全全回家去”。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局2013年2月保護礦工生命礦長守規(guī)盡責(zé)一《七條規(guī)定》的出臺背景

二《七條規(guī)定》出臺的意義

三《七條規(guī)定》的內(nèi)容(7必須7嚴禁)

四《七條規(guī)定》的特點五落實《七條規(guī)定》的具體措施

一、為什么要制定《七條規(guī)定》出臺背景：

通過分析近些年來煤礦事故，特別是重特大事故發(fā)生的主要原因，梳理出40多個導(dǎo)致事故發(fā)生的主要問題，經(jīng)反復(fù)歸納、提煉，最后確定了七個方面，依法作出硬性的規(guī)定。一、為什么要制定《七條規(guī)定》出臺意義一：為了保護礦工生命安全。保護礦工生命安全，就是保護礦工最基本的權(quán)利，是以人為本、執(zhí)政為民的必然要求，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是每位礦工和家屬的殷切期盼。一、為什么要制定《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》

全國煤礦安全形勢依然嚴峻，問題依然十分突出，事故總量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制。真正做到《七條規(guī)定》，就是要最大限度地減少事故發(fā)生，就是對礦工合法權(quán)益和生命健康的最大保護。

一、為什么要制定《七條規(guī)定》出臺意義二：為了使煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到真正落實。

出臺意義三：為了實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的目標。一、為什么要制定《七條規(guī)定》二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容

《七條規(guī)定》中所指的礦長，包括生產(chǎn)煤礦礦長，各類煤礦建設(shè)項目的主要負責(zé)人，煤礦企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理，小煤礦實際控制人等。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)費容《七條規(guī)隔定》的主要內(nèi)返容就是“枕七個必須奪七個嚴禁耗”，抓住蕉了煤礦安定全生產(chǎn)的墾主要矛盾謊和關(guān)鍵環(huán)斯節(jié)。主要鍵特點有：一是以鵝人為本病，宗旨莫鮮明。二是依舊法依規(guī)百，言之傷有據(jù)。三是突露出重點肆，切中株要害。四是簡寇明扼要紡，耳熟滑能詳。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第一條催：必須蓬證照齊辜全，嚴可禁無證看或證照幫失效非典法生產(chǎn)滲。二、《七條規(guī)奴定》主要內(nèi)容證照齊墻全：是煤礦絞依法依沖規(guī)生產(chǎn)稅建設(shè)的堆前提條即件和準億入門檻伏。煤礦俯證照齊色全是指歡依法取鹿得采礦嶼許可證窩、安全套生產(chǎn)許效可證、丘煤炭生紋產(chǎn)許可呀證、營幅業(yè)執(zhí)照張、礦長房誠資格證積和礦長奧安全資繼格證等損“六證箭”。非法生產(chǎn)來：缺少任何夫一個證，斑就是證照壩不齊或無框證，煤礦飯都不得從惡事生產(chǎn)；送擅自從事批生產(chǎn)的，弄都屬非法幣生產(chǎn)。同問時，每個奪證照都有清一定時效誰性，超出雪證載批準歸的時間期句限，都屬杯證照失效票，也不得猛組織生產(chǎn)亮，否則也嘴屬于非法貞生產(chǎn)。二、《七條規(guī)漢定》主要內(nèi)容存在問題:有的礦井扎根本沒有片“六證”訪或證照不耐全非法生艘產(chǎn)；有的礦井彈未及時更太換和延期可證照，造畜成證照過童期失效繼殿續(xù)生產(chǎn)；有的礦夠井被暫焰扣或吊揭銷證照裙后違法府生產(chǎn)；有的礦井耽拒不執(zhí)行蠅停產(chǎn)指令介擅自生產(chǎn)梅；有的礦頸井雖已談被關(guān)閉派但死灰宋復(fù)燃。一些煤礦封建設(shè)項目哈沒有履行有任何審批迫手續(xù)而未朗批先建；戀有的存在部邊審批、獎邊設(shè)計、罷邊建設(shè)“趁三邊”現(xiàn)身象；有的未依鼓法辦理安愿全設(shè)施設(shè)飯計審查和謎竣工驗收待手續(xù)、違稱反“三同診時”規(guī)定由；有的兼并貪重組、資落源整合技椒改礦井假床整合、真門出煤，假筋技改、真維生產(chǎn)，該款關(guān)未關(guān)，妹該停不停錫。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容200匆2-2欣012年期間，激由于礦井碼無證、證常照不全或緒過期失效晨而非法違校法生產(chǎn)建曠設(shè)，共造討成特別重恐大事故26起、死亡137陶5人，分別跳占同期特肉別重大事囑故總起數(shù)的的42.檢6%和死亡先人數(shù)的39.訴7%。二、《七條規(guī)可定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)凡定》主要內(nèi)離容事故案舟例：2008年7月14日,河北省乖張家口傻市蔚縣錦李家洼處煤礦新碼井在無出任何審欲批手續(xù)璃，無任鋒何證照栽的情況望下，采述用“獨具眼井”希，違法論承包給孩包工隊腳，非法嗓盜采煤腳炭，由辯于井下腐超量存捕放非法鏡購買的羞炸藥，型在潮濕獅、不通故風(fēng)的環(huán)抹境下自引燃，產(chǎn)民生大量丈一氧化舊碳、氮鉗氧化合外物等有右毒有害插物質(zhì)，邁造成35人死亡凱的特別鵝重大炸遍藥燃燒蘆事故。二、《七條規(guī)姐定》主要內(nèi)烘容第二條：均必須在批漠準區(qū)域正顛規(guī)開采，暢嚴禁超層看越界或者槐巷道式采狠煤、空頂看作業(yè)。二、《七條規(guī)文定》主要內(nèi)容超層越布界是指在煤緣瑞礦《采礦許可新證》劃定的誼煤層之銷外或者謀區(qū)域之罵外開采糕，具體介有下列品幾種情錄形：（一）國系土資源部翁門認定為訴超層越界凍的；（二）存超出采殿礦許可露證規(guī)定飄開采煤靠層層位助進行開蜂采的；（三）超擱出采礦許鄙可證載明幣的坐標控獨制范圍開思采的；（四）撫擅自開錦采保安稈煤柱的巖等。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)削容超層越界錘開采后患晨無窮：在越界區(qū)哈域內(nèi)一般蘿沒有形成傅正規(guī)的通晃風(fēng)、排水所、監(jiān)測監(jiān)仰控系統(tǒng)，掃缺乏科學(xué)刊設(shè)計和合膜理規(guī)劃；一般不搜上圖紙幸，圖紙喊與實際劣不符，處造成隱里患；往往采取爽隱蔽手段殃，不讓監(jiān)屠管監(jiān)察人末員發(fā)現(xiàn)，趟造成安全勝生產(chǎn)的盲喘區(qū)；一般都勵是非正未規(guī)開采罪，以掘隆代采，扣亂采濫玻挖，破碌壞采礦戶秩序；管理混余亂，造批成事故視多發(fā)。這是煤蝴礦安全監(jiān)生產(chǎn)的墓“毒瘤跌”！必漏須徹底壟鏟除。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容正規(guī)開采溉：是實現(xiàn)卵安全生才產(chǎn)的前慚提和保得障。它鹿是指煤摧礦礦井屆、采區(qū)捐、采掘走工作面拒布置符友合煤礦簽相關(guān)法槍律法規(guī)旦、行業(yè)醫(yī)規(guī)范的章要求；斬采掘工撿作面獨家立通風(fēng)韻，風(fēng)量唉穩(wěn)定可錘靠；采顛、掘、懶支護工妄藝符合《煤礦安全范規(guī)程》的要求。非正規(guī)開挑采：是比較原帳始落后、隸非常危險巖的采煤方倆法，如巷稠道式、房稻柱式、倉喇儲式等，肯一般沒有少形成全風(fēng)穿壓通風(fēng)系籍統(tǒng)，沒有躁兩個安全俯出口，沒夫有可靠支姿護，以掘就代采，極擱易發(fā)生事尤故或造成壤事故擴大擔?？枕斪鳂I(yè)是礦工在沸未采取可謝靠支護措廢施的頂板醒下作業(yè)，敵屬于重大轎隱患和嚴灘重違章冒叢險作業(yè)。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容2002秤-201莊2年期間，壤全國煤礦慌由于超層截越界發(fā)生轟特別重大猜事故18起、死亡824人，分乎別占同衡期特別哈重大事斷故總起葉數(shù)的29.魂5%和死亡人討數(shù)的23.8墨%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)賴定》主要內(nèi)容事故案例碰：201蚊2年8月29日,四川省經(jīng)攀枝花肅市西區(qū)掏正金工錯貿(mào)有限慎責(zé)任公匪司肖家或灣煤礦合，在未護經(jīng)批準逼開采區(qū)注域的17個煤層米中共布汪置41個非法阻采掘作否業(yè)點；4個采煤緞隊在該扇區(qū)域內(nèi)姿采用非深正規(guī)采百煤方法卻，以掘張代采、博亂采濫穗挖；有9個煤層惱不在采項礦許可慰證批準通的煤層渡范圍內(nèi)副，非法枯違法開您采在平樓面范圍莊內(nèi)巷道同越界257米，非香法產(chǎn)煤21.1只4萬噸；由奮于非法違膀法開采區(qū)泰域內(nèi)的采陽掘作業(yè)點淘無風(fēng)、微蜂風(fēng)作業(yè)，炎瓦斯積聚芬達到爆炸辰濃度，提茄升絞車信座號裝置失靜爆，產(chǎn)生芹電火花引神爆瓦斯，母造成48人死亡、54人受傷的訴特別重大巡壽瓦斯爆炸休事故。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第三條溪：必須脈確保通諒風(fēng)系統(tǒng)固可靠，穩(wěn)嚴禁無獲風(fēng)、微碼風(fēng)、循濤環(huán)風(fēng)冒翅險作業(yè)笛。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容通風(fēng)系越統(tǒng)可靠騾：是指礦井禿通風(fēng)系統(tǒng)苦巷道符合繡設(shè)計規(guī)范蘿要求，無絮角聯(lián)通風(fēng)周等不合理造巷道；礦坡井通風(fēng)風(fēng)能流穩(wěn)定，蘿風(fēng)量滿足艦生產(chǎn)需求形，風(fēng)速不眼超限，氣巧體濃度等截符合要求軋；通風(fēng)設(shè)壺施控風(fēng)可蔑靠，強度栽滿足要求摩；通風(fēng)設(shè)偶備性能合擋格，管理慎嚴格。二、《七條規(guī)給定》主要內(nèi)容2002哄-201扇2年期間，戀全國煤礦夜共發(fā)生特扶別重大瓦潮斯爆炸（騰煤塵爆炸尋）事故38起、死亡2530人，分別枯占同期特鍛別重大事登故總起數(shù)雖的62.3尿%和死亡人醒數(shù)的73.帖1%。瓦斯爆炸絨事故中，相有27起瓦斯斃積聚原叔因是由腳于通風(fēng)節(jié)系統(tǒng)不偉可靠、界局部通廁風(fēng)機循灰環(huán)風(fēng)引鑰起的，釣占瓦斯帳爆炸事克故的93.1菜%，是瓦斯胃事故的首艱要元兇。二、《七條規(guī)倦定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)良定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容事故案例適：200投7年12月5日，山域西省臨魯汾市洪時洞縣瑞黨之源煤誰業(yè)有限鎮(zhèn)公司由劣于沒有六合理的林通風(fēng)系采統(tǒng)，沒畏有安裝育安全監(jiān)待測監(jiān)控廁系統(tǒng)，旺無風(fēng)、綿微風(fēng)作陵業(yè)，造源成瓦斯沿積聚，巴達到爆華炸界限養(yǎng)，違章亞放炮產(chǎn)蓬生火焰股，造成105人死亡敢、18人受傷繭的特別則重大瓦夫斯爆炸監(jiān)事故。二、《七條規(guī)盒定》主要內(nèi)消容第四條：縱必須做到眾瓦斯抽采剛達標，防溝突措施到貢位，監(jiān)控櫻系統(tǒng)有效屬，瓦斯超配限立即撤跡人，嚴禁者違規(guī)作業(yè)譜。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容瓦斯不治掙，礦無寧職日。瓦斯治內(nèi)理工作鍛方針：先抽后手采、監(jiān)癢測監(jiān)控趙、以風(fēng)宮定產(chǎn)。煤礦瓦湯斯綜合陡治理工煤作體系免：通風(fēng)可系靠、抽躍采達標菊、監(jiān)控信有效、吃管理到肉位。二、《七條規(guī)卸定》主要內(nèi)容瓦斯抽采占達標：是指應(yīng)當欲進行瓦斯臂抽采的礦變井建立有氏完善的瓦頓斯抽采系憐統(tǒng)并運行貨正常、管吼理嚴格；徒做到應(yīng)抽節(jié)盡抽、多摸措并舉、律抽掘采平區(qū)衡；礦井偽瓦斯抽采格率、抽采望區(qū)域煤層死瓦斯壓力家及含量等祝指標符合謙有關(guān)法律語法規(guī)、行渴業(yè)規(guī)范的應(yīng)要求；瓦字斯抽采達季標評判合喊格。二、《七條規(guī)陳定》主要內(nèi)容防突措占施到位挽：是指突出罪礦井應(yīng)當服根據(jù)礦井鳳的實際狀夜況和條件之，制定并握落實區(qū)域?qū)捑C合防突陽措施和局塌部綜合防蟻突措施，舊有效消除凝生產(chǎn)區(qū)域戴的突出危理險性；在桌防突管理珍機構(gòu)和體侄系到位、膏職工防突奴培訓(xùn)到位詳、區(qū)域防音突措施到懶位并在局歐部防突措樂施補充的設(shè)情況下安暴全生產(chǎn)，擋做到不掘留突出頭、遷不采突出舍面。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)暗容監(jiān)控系凈統(tǒng)有效們：是指煤微礦監(jiān)控福系統(tǒng)的羽設(shè)置、群配備、旗使用及講管理符死合《煤礦安去全規(guī)程》、《煤礦安曉全監(jiān)控洽系統(tǒng)及雕檢測儀艱器使用間管理規(guī)鉗范》(A宜Q10武29-許200乓7)的各項規(guī)微定；專業(yè)演人員培訓(xùn)知到位并能背夠正確使彎用、維護禍監(jiān)控系統(tǒng)彎；監(jiān)控系智統(tǒng)能夠不父間斷地運喘行，真實答反映煤礦禿現(xiàn)場情況戒，準確報丟警、斷電持；煤礦應(yīng)禽急管理體魔系完善，而能夠根據(jù)夢監(jiān)控系統(tǒng)刮及時作出浮正確的應(yīng)積急反應(yīng)，鼓做到裝備甩齊全、數(shù)蘇據(jù)準確、僑斷電可靠悅、處置迅毯速。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容瓦斯超限館：是指煤礦皇采掘工作董面等作業(yè)剛地點的瓦趴斯?jié)舛瘸p過《煤礦安全敘規(guī)程》規(guī)定的嚼瓦斯?jié)鉃醵?，必息須立即縱停產(chǎn)撤座人，絕逝不允許丑冒險作圍業(yè)。如粉采煤工易作面瓦捉斯?jié)舛乳L達到1%必須報警素，達到或啦超過1.5裹%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容200誓2-2疲012年期間，椅全國煤礦彈發(fā)生特別嚷重大瓦斯稈事故44起、死亡2758人，分漲別占同液期特別六重大事案故總起漿數(shù)的72.叢1%和死亡申人數(shù)的79.6毛%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)流定》主要內(nèi)逃容事故案換例：201倚0年3月31日，河寫南省洛斯陽市伊塌川縣國亭民煤業(yè)銳公司掘險進工作舅面不落即實區(qū)域朽和局部下綜合防載突措施隊，在施凱工瓦斯給排放鉆境孔時誘宜發(fā)煤與帳瓦斯突蟲出；突陣出的瓦煮斯逆流認至副斜洗井井口辟，遇明油火發(fā)生慚爆炸，冶并引起宗瓦斯燃率燒，造療成死亡50人的特泳別重大辟煤與瓦狐斯突出縮慧事故。哨值得深惑思的是稻，該礦腐早在2009年5月1日曾發(fā)餃生過煤馬與瓦斯養(yǎng)突出事裂故，既概未采取酷區(qū)域和所局部“貧四位一撞體”綜幟合防突灰措施，隆又不總荒結(jié)和汲課取事故該教訓(xùn)，緒造成同班類悲劇紛重演。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第五條：涼必須落實衡井下探放體水規(guī)定，窩嚴禁開采姓防隔水煤矛柱。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容200歪2-2前012年期間阻，全國豬煤礦共遣發(fā)生特藝別重大子透水事豆故9起、死亡426人，分票別占同政期特別寒重大事惠故總起敲數(shù)的14.帳8%和死亡斯人數(shù)的12.3梨%；其中母，采空賣區(qū)透水8起、占吩透水事屑故的88.奸9%。二、《七條規(guī)說定》主要內(nèi)歐容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容事故案鼠例：200演6年5月18日，山竄西省大陡同市左端云縣新逝井煤礦弦沒有摸浮清礦井占周邊水挑文地質(zhì)汽情況，層井下作蟲業(yè)放炮駐破壞了四附近廢機棄礦井艦采空區(qū)沉的隔離嚼帶，致風(fēng)使采空敏區(qū)積水個涌入作倍業(yè)區(qū)域欠，造成班死亡56人的特別拳重大透水脫事故。2007年8月17日，山福東華源壞礦業(yè)有歐限公司愿由于突兆降暴雨棗、山洪司暴發(fā)、銷河水猛協(xié)漲、河洪岸決口拘、洪水命淹井等永原因，用發(fā)生一脅起由嚴限重自然望災(zāi)害引姑發(fā)的潰寇水淹井箏事故災(zāi)按難，造稿成該公妙司172人死亡；勝臨近的新句泰市名公洞煤礦同時柄被淹，并圾造成該礦9人遇難決。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第六條：塌必須保證拿井下機電殘和所有提聞升設(shè)備完序好，嚴禁艘非阻燃、竹非防爆設(shè)漿備違規(guī)入樸井。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容2002獄-201感2年期間干，因煤莖礦機電贊運輸設(shè)洋備不完擋好、失牲爆或使采用非阻滔燃、非昌防爆礦演用設(shè)備蛾等原因與，導(dǎo)致瓦瓦斯爆區(qū)炸、火另災(zāi)等特撤別重大晶事故18起、死亡1117人，分別必占同期特掛別重大事淡故總起數(shù)松的29.僚5%和死亡人炎數(shù)的32.理2%；發(fā)生斜皮井跑車、易立井墜罐含重大運輸喪事故7起、死亡94人。二、《七條規(guī)務(wù)定》主要內(nèi)陪容二、《七條規(guī)秤定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)競定》主要內(nèi)容事故案例禁：201殺0年1月5日，湖漁南省湘遞潭市湘喉潭縣譚狠家山鎮(zhèn)準立勝煤煙礦違規(guī)河使用國咽家明令叫禁止的奶設(shè)備和硬工藝，亭在18處暗立牽井中全南部采用好調(diào)度絞陶車配自既制“吊蟻籮”提全升裝備伏，多處蕉使用淘貍汰設(shè)備巧，因非風(fēng)阻燃電楊纜老化午破損，詳短路著盞火，引喚燃電纜香外套塑鎮(zhèn)料管、熱吊籮、太木支架駛及周邊柳煤層，憐產(chǎn)生大拌量有毒偵有害氣悟體，造奧成34人窒息趴死亡的報特別重笨大火災(zāi)勉事故。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)袖容第七條：萍必須堅持擾礦領(lǐng)導(dǎo)下歡井帶班，凈確保員工菜培訓(xùn)合格辜、持證上爽崗，嚴禁堤違章指揮涌。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)枯容首先，要向求礦長必春須下井帶絹班，這也笑是國務(wù)院23號文件妻所作出永的明確貝規(guī)定。甘只有堅閥持礦領(lǐng)丑導(dǎo)下井象帶班，盯才能有懼效地處宗置現(xiàn)場途發(fā)生的研安全隱擋患，保腹證作業(yè)涉場所的熱安全生績產(chǎn)。其次，對撤所有的下佩井人員都踢要進行安蜓全培訓(xùn)，辛主要負責(zé)脾人、安全研管理人員則和特種作蛛業(yè)人員要斧持證上崗稀，只有這汁樣才能自哀覺地執(zhí)行頑煤礦的安裁全規(guī)程，錯及時地排飾查治理隱鐘患，在作級業(yè)當中不枝傷害自己痕、不傷害暫別人、不繞被別人所葉傷害。許多煤礦辟發(fā)生事故校的原因都脅是由于違初章指揮、稼違章作業(yè)拐、違法勞稻動紀律而削造成的。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)防容2002臣-201鐮2年期間擊，全國焰煤礦61起特別重臘大事故中劫，有41起事故存既在“三項晚崗位人員稅”無證上引崗問題，豆分別占同關(guān)期特別重魯大事故總序起數(shù)的67.壇2%和死亡人益數(shù)的58.予8%；2010年10月，自《煤礦領(lǐng)導(dǎo)斧帶班下井區(qū)及安全監(jiān)嗚督檢查規(guī)沸定》（國家鴨安監(jiān)總起局令第33號）頒布競施行以來搬發(fā)生的2起特別重汗大事故中狗，都沒有憂礦領(lǐng)導(dǎo)下扒井帶班。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)辛容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)盜容二、《七條規(guī)云定》主要內(nèi)容事故案融例1：201善1年11月10日，云南捆省曲靖市息師宗縣私內(nèi)莊煤礦發(fā)新生了一起43人遇難的保特別重大邀煤與瓦斯養(yǎng)突出事故銅。這個煤旗礦存在“犧三違”現(xiàn)功象隨處可麻見，井下戀工程違法殼承包，以很包代管；筒事故當班任礦領(lǐng)導(dǎo)沒醬有執(zhí)行帶哲班下井，垃事故發(fā)生垮后弄虛作鑄假、偽裝干下井記錄虜；勞動組昆織管理混蔬亂，井下嗓兩班交叉墳作業(yè)，為個事故損失完擴大留下移隱患；下繭井作業(yè)人冶員未隨身錢攜帶自救焦器，事故拴地點瓦檢舞員未經(jīng)培叔訓(xùn)上崗作怒業(yè)等諸多揚問題。二、《七條規(guī)蟻定》主要內(nèi)歷容事故案例2：201狂3年1月29日，黑亭龍江省欠牡丹江初市東寧揭縣永盛跡煤礦發(fā)炭生了一棄起由于擔臨近煤舍礦火區(qū)鐘一氧化緞碳通過紛裂隙泄則入，導(dǎo)暖致礦工體一氧化巧碳中毒遭的重大釋事故，葡由于該爆礦安全磚意識淡蜂薄，安軋全常識屢缺乏，楊在明知脖道一氧俘化碳嚴慰重超標暈的情況獸下，沒遍有查明衫原因，驅(qū)沒有采溪取任何扎措施，書違章指黃揮，違牧章進行摩井下排唐水作業(yè)算，造成3名礦工非中毒；榮事故發(fā)黎生后，腎在事故威類型不膠清、井龍下情況趁不清、贈災(zāi)害地稅點不清針的情況韻下，盲凍目組織請包括鏟收車司機箏和后勤仰人員在堂內(nèi)的17人下井白救援，便且井下找作業(yè)人苗員和救癥災(zāi)人員暮均沒有巖佩帶自誘救器，獄最終釀否成井下域排水和水救援的20人中，12人遇難污，8人住院治踐療的慘劇饅。三、怎貨樣落實觀好《七條規(guī)梳定》“鐵七條縮慧”要用鋼封措施來落炮實，將貫條徹執(zhí)行《七條規(guī)