北京油改電小客車出行碳減排方法學(xué)（試行）

附件2北京油改電小客車出行碳減排方法學(xué)（試行）2023年4月

1引言2021年10月26日國務(wù)院印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，《方案》明確了碳達(dá)峰十大行動，針對交通運(yùn)輸綠色低碳行動提出了推動運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型：積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。大力推廣新能源汽車?！侗本┦袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出：到2025年，全市新能源汽車?yán)塾嫳Ｓ辛苛庍_(dá)到200萬輛，其中需要至少110萬輛存量燃油小客車（私人領(lǐng)域）主動替換為新能源小客車。為核算油改電小客車出行的碳減排量，北京市生態(tài)環(huán)境局組織北京市應(yīng)對氣候變化管理事務(wù)中心和北京交通發(fā)展研究院開展北京油改電小客車出行碳減排方法學(xué)研究。2適用條件2.1方法學(xué)適用于在合格項(xiàng)目開發(fā)方注冊擁有自愿減排意愿的注冊用戶選擇使用個人所有燃油小客車指標(biāo)購買新能源小客車，并駕駛該新能源小客車出行的項(xiàng)目活動。2.2項(xiàng)目活動須在北京市行政區(qū)范圍內(nèi)展開。出行路徑如果離開北京市市域范圍，超出市域范圍的出行里程不納入本市減排量計算范圍內(nèi)。2.3同一注冊用戶只能選擇一個項(xiàng)目開發(fā)方的平臺注冊，不能多頭申請減排量。3引用文件本方法學(xué)參考了下列自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)的最新版本：“電動汽車充電站及充電樁溫室氣體減排方法學(xué)（CM-098-V01）”“通過電動和混合動力汽車實(shí)現(xiàn)減排（CMS-048-V01）”本方法學(xué)還引用了以下CDM-EB批準(zhǔn)的工具最新版本：“額外性論證和評價工具”“電力消耗導(dǎo)致的基準(zhǔn)線、項(xiàng)目和/或泄漏排放計算工具”“化石燃料燃燒導(dǎo)致的項(xiàng)目或泄漏二氧化碳排放工具”“電力系統(tǒng)排放因子計算工具”4術(shù)語與定義本方法學(xué)應(yīng)用了以下定義：燃油小客車：指使用汽油的小型及微型私人載客汽車。新能源小客車：指在北京完成備案的小型、微型純電驅(qū)動私人載客汽車，在本方法學(xué)中僅包括純電動汽車。合格的項(xiàng)目開發(fā)方：可以監(jiān)測注冊用戶的新能源小客車出行行為，并予以識別和記錄的法人單位。注冊用戶：通過合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺注冊，自愿使用個人所有燃油小客車指標(biāo)購買新能源小客車參與碳減排項(xiàng)目的個人?；鶞?zhǔn)年：最近可獲得數(shù)據(jù)的年份。5項(xiàng)目邊界及排放源項(xiàng)目邊界的空間范圍包括項(xiàng)目發(fā)生的地理邊界，由于使用者出發(fā)的起點(diǎn)與終點(diǎn)不容易掌控，因此項(xiàng)目的空間區(qū)域是項(xiàng)目實(shí)施的整體范圍。排放源溫室氣體種類包括否說明理由/解釋基準(zhǔn)線排放項(xiàng)目開發(fā)方注冊用戶采用燃油小客車出行產(chǎn)生的排放。CO2包含主要排放源CH4排除次要排放源N2O排除次要排放源項(xiàng)目排放項(xiàng)目開發(fā)方注冊用戶選擇新能源小客車出行產(chǎn)生的間接排放。CO2包含主要排放源CH4排除次要排放源N2O排除次要排放源6減排量核算方法學(xué)6.1基準(zhǔn)線情景識別適用于本方法學(xué)項(xiàng)目的基準(zhǔn)線情景為項(xiàng)目開發(fā)方注冊用戶采用個人所有燃油小客車出行方式的情景。6.2額外性論證基于項(xiàng)目的社會效益，暫不考慮額外性論證。6.3基準(zhǔn)線排放計算基準(zhǔn)線排放量采用基準(zhǔn)線排放因子與基準(zhǔn)線出行里程乘積的方法計算。計算步驟如下：步驟1確定基準(zhǔn)線燃油小客車碳排放因子EFBL依據(jù)北京市政府相關(guān)部門發(fā)布的正式報告或正式數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、權(quán)威研究機(jī)構(gòu)測量值，計算北京市基礎(chǔ)年基準(zhǔn)線小客車碳排放因子EFBL，計算時車輛能源類型為汽油，考慮北京市基礎(chǔ)年車輛排量，其排放因子計算方法如下：EFBL=(j式中：EFBL：基礎(chǔ)年基準(zhǔn)線燃油小客車碳排放因子（tCO2/km）；j：小客車排量，取值為1.0L以下、1.0L-1.8L、1.8L-2.4L、2.4L以上；EFj：能源類型為汽油，排量為j的小客車碳排放因子（tCO2/km）；Ij：Dj：如不同能源類型不同排量的小客車年均行駛里程無法區(qū)分，則EFBL的計算簡化為：EFBL=(j步驟2確定基準(zhǔn)線情景燃油小客車出行里程BDi,BL一般情況下，基準(zhǔn)線情景燃油小客車的出行距離與用戶實(shí)際的新能源小客車出行距離相等，如果城市對燃油車與新能源車有差異化通行政策，在里程計算時應(yīng)予以考慮，結(jié)合該政策分別對燃油車和新能源車行駛強(qiáng)度的影響來設(shè)置系數(shù)k參與計算出行里程。BDi,BL的計算方法采用公式（3）計算獲得：BDi,BL=k×PDi,y（3）式中：BDi,BL：第i次出行基準(zhǔn)線情景燃油小客車出行里程（km）；PDi,y：注冊用戶y年第i次新能源小客車出行的出行距離，與項(xiàng)目活動的出行距離PDi,y相等（km）；k：里程轉(zhuǎn)換系數(shù)，若城市對燃油車與新能源車無差異化通行政策，k取1；若有差異化通行政策，則結(jié)合政策分別對燃油車和新能源車行駛強(qiáng)度的影響來取值。步驟3確定基準(zhǔn)線情景排放量BE基準(zhǔn)線排放量（BEy），計算如下：BEy式中：BEy：第y年基準(zhǔn)線碳排放量（tCO2）；EFBL：基準(zhǔn)線燃油小客車碳排放因子（tCO2BDi,BL6.4項(xiàng)目排放計算項(xiàng)目情景排放量采用項(xiàng)目情景排放因子與項(xiàng)目情景出行里程乘積的方法計算。計算步驟如下：步驟1確定新能源小客車碳排放因子EFKM,i新能源小客車碳排放因子計算公式為：EFKM,i式中：EFKM,i：新能源小客車第i次出行碳排放因子（tCO2/km）；g：新能源小客車的車輛型號；ECg,i：車輛型號為g的新能源小客車第i次出行的單位公里電耗(kWh/km)；EFCO2：新能源小客車所消耗電力的碳排放因子（tCO2/kWh）；TDL：電力系統(tǒng)平均技術(shù)傳輸與分配損失系數(shù)，無量綱。其中：ECg,i：數(shù)據(jù)來源為新能源整車實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，若實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取難度大時，可采用政府工信部政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)布的正式數(shù)據(jù)；EFCO2：數(shù)據(jù)來源為國家數(shù)據(jù)或者北京市推薦值0.604；TDL：數(shù)據(jù)來源為國家或者北京市數(shù)據(jù)或缺省值（3%）。步驟2確定項(xiàng)目情景新能源小客車出行的出行里程PDi,y基于項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測到的注冊用戶新能源小客車第i次出行的出行軌跡Ls,i、Lc,i、Le,i等數(shù)據(jù)，通過相關(guān)的里程計算算法識別出行里程PDi,y。步驟3確定項(xiàng)目情景排放PE采取新能源小客車出行的方式帶來的排放即為本方法學(xué)項(xiàng)目情景碳排放量（PEy），計算如下：PEy式中：PEy：第y年項(xiàng)目碳排放量（tCO2）；i：第y年注冊用戶新能源小客車出行次數(shù)（次）；EFKM,i：新能源小客車第i次出行碳排放因子（tCO2PDi,y6.5項(xiàng)目泄漏計算由于本方法學(xué)開發(fā)的項(xiàng)目需要利用項(xiàng)目開發(fā)方現(xiàn)有的平臺進(jìn)行二次開發(fā)，該開發(fā)對平臺所增加的負(fù)荷較小，可忽略不計，為簡化本方法學(xué)不考慮泄漏。6.6項(xiàng)目減排量核算減排量由下列公式計算：ERy式中：ERy：為y年碳減排量（tCO2）；BEy：為y年基準(zhǔn)線碳排放量（tCO2）；PEy：為y年項(xiàng)目碳排放量（tCO2）。7監(jiān)測方法學(xué)7.1項(xiàng)目設(shè)計階段確定的參數(shù)和數(shù)據(jù)本方法學(xué)需要事前確定的數(shù)據(jù)和參數(shù)定期更新，更新周期為一年。具體數(shù)據(jù)和參數(shù)如下：數(shù)據(jù)/參數(shù)1EF單位tCO2/km描述基礎(chǔ)年能源類型為汽油，排量為j的小客車碳排放因子所使用的數(shù)據(jù)來源由具備相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位按照測量方法和程序測量獲得測量方法和程序按照如下步驟：1、測量獲取北京市不同道路等級的道路運(yùn)行工況2、測量不同運(yùn)行工況下車輛的排放因子3、利用模型計算該地區(qū)本地化的車輛排放因子其他說明數(shù)據(jù)/參數(shù)2I單位數(shù)量描述基礎(chǔ)年能源類型為汽油，排量為j的小客車的總數(shù)量所使用的數(shù)據(jù)來源北京市交管局基礎(chǔ)年車輛庫統(tǒng)計結(jié)果測量方法和程序-其他說明數(shù)據(jù)/參數(shù)3D單位km描述基礎(chǔ)年能源類型為汽油，排量為j的小客車的年均行駛里程所使用的數(shù)據(jù)來源通過北京市交通發(fā)展年度報告查閱獲得測量方法和程序-其他說明數(shù)據(jù)/參數(shù)4TDL單位無量綱描述基礎(chǔ)年的電力系統(tǒng)平均技術(shù)傳輸與分配損失系數(shù)所使用的數(shù)據(jù)來源按照以下優(yōu)先次序選取來源：1、地方測量（權(quán)威研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目開發(fā)方測量）2、相關(guān)文獻(xiàn)測量方法和程序-其他說明數(shù)據(jù)/參數(shù)5EFCO2單位tCO2/kWh描述基礎(chǔ)年新能源小客車所消耗電力的碳排放因子所使用的數(shù)據(jù)來源按照以下優(yōu)先次序選取來源：1、地方測量（權(quán)威研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目開發(fā)方測量）2、國內(nèi)外文獻(xiàn)3、最新IPCC缺省值測量方法和程序-其他說明7.2項(xiàng)目實(shí)施階段需監(jiān)測的參數(shù)和數(shù)據(jù)本方法學(xué)需要監(jiān)測每個注冊用戶（個人）的參數(shù)和數(shù)據(jù)如下：數(shù)據(jù)/參數(shù)1i單位次描述第y年注冊用戶新能源小客車出行次數(shù)所使用的數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的合格項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測獲得測量方法和程序合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺同核驗(yàn)平臺對接監(jiān)測頻率實(shí)時監(jiān)測QA/QC程序其他說明計算基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景碳排放量數(shù)據(jù)/參數(shù)2Ls,i單位平面地圖二維坐標(biāo)描述第y年i次出行的起始位置所使用的數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的合格項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測獲得測量方法和程序合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺同核驗(yàn)平臺對接監(jiān)測頻率實(shí)時監(jiān)測QA/QC程序其他說明計算基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景碳排放量數(shù)據(jù)/參數(shù)3Lc,i單位平面地圖二維坐標(biāo)描述第y年i次出行過程中的軌跡坐標(biāo)所使用的數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的合格項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測獲得測量方法和程序合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺同核驗(yàn)平臺對接監(jiān)測頻率實(shí)時監(jiān)測QA/QC程序其他說明計算基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景碳排放量數(shù)據(jù)/參數(shù)4Le,i單位平面地圖二維坐標(biāo)描述第y年i次出行的結(jié)束位置所使用的數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的合格項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測獲得測量方法和程序合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺同核驗(yàn)平臺對接監(jiān)測頻率實(shí)時監(jiān)測QA/QC程序其他說明計算基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景碳排放量數(shù)據(jù)/參數(shù)5EC單位kWh/km描述基礎(chǔ)年車輛型號為g的新能源小客車第i次出行的單位公里電耗所使用的數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)來源為新能源整車實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，若實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取難度大時，可采用政府工信部政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)布的正式數(shù)據(jù)測量方法和程序-其他說明7.3項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)測的數(shù)據(jù)管理要求作為監(jiān)測的一部分，應(yīng)當(dāng)對收集的所有監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行電子版存檔并且至少保存至最后一個計入期結(jié)束后兩年。如果在下表中沒有特殊的說明，所有的數(shù)據(jù)都需要進(jìn)行全部監(jiān)測。所有的測量都應(yīng)該采用符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的校準(zhǔn)測量儀器進(jìn)行。另外，還要