北京油改電小客車出行碳減排方法學(xué)（試行）

附件2北京油改電小客車出行碳減排方法學(xué)（試行）2023年4月

1引言2021年10月26日國務(wù)院印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，《方案》明確了碳達(dá)峰十大行動(dòng)，針對(duì)交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)提出了推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型：積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。大力推廣新能源汽車。《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出：到2025年，全市新能源汽車?yán)塾?jì)保有量力爭達(dá)到200萬輛，其中需要至少110萬輛存量燃油小客車（私人領(lǐng)域）主動(dòng)替換為新能源小客車。為核算油改電小客車出行的碳減排量，北京市生態(tài)環(huán)境局組織北京市應(yīng)對(duì)氣候變化管理事務(wù)中心和北京交通發(fā)展研究院開展北京油改電小客車出行碳減排方法學(xué)研究。2適用條件2.1方法學(xué)適用于在合格項(xiàng)目開發(fā)方注冊(cè)擁有自愿減排意愿的注冊(cè)用戶選擇使用個(gè)人所有燃油小客車指標(biāo)購買新能源小客車，并駕駛該新能源小客車出行的項(xiàng)目活動(dòng)。2.2項(xiàng)目活動(dòng)須在北京市行政區(qū)范圍內(nèi)展開。出行路徑如果離開北京市市域范圍，超出市域范圍的出行里程不納入本市減排量計(jì)算范圍內(nèi)。2.3同一注冊(cè)用戶只能選擇一個(gè)項(xiàng)目開發(fā)方的平臺(tái)注冊(cè)，不能多頭申請(qǐng)減排量。3引用文件本方法學(xué)參考了下列自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)的最新版本：“電動(dòng)汽車充電站及充電樁溫室氣體減排方法學(xué)（CM-098-V01）”“通過電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)減排（CMS-048-V01）”本方法學(xué)還引用了以下CDM-EB批準(zhǔn)的工具最新版本：“額外性論證和評(píng)價(jià)工具”“電力消耗導(dǎo)致的基準(zhǔn)線、項(xiàng)目和/或泄漏排放計(jì)算工具”“化石燃料燃燒導(dǎo)致的項(xiàng)目或泄漏二氧化碳排放工具”“電力系統(tǒng)排放因子計(jì)算工具”4術(shù)語與定義本方法學(xué)應(yīng)用了以下定義：燃油小客車：指使用汽油的小型及微型私人載客汽車。新能源小客車：指在北京完成備案的小型、微型純電驅(qū)動(dòng)私人載客汽車，在本方法學(xué)中僅包括純電動(dòng)汽車。合格的項(xiàng)目開發(fā)方：可以監(jiān)測注冊(cè)用戶的新能源小客車出行行為，并予以識(shí)別和記錄的法人單位。注冊(cè)用戶：通過合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺(tái)注冊(cè)，自愿使用個(gè)人所有燃油小客車指標(biāo)購買新能源小客車參與碳減排項(xiàng)目的個(gè)人?；鶞?zhǔn)年：最近可獲得數(shù)據(jù)的年份。5項(xiàng)目邊界及排放源項(xiàng)目邊界的空間范圍包括項(xiàng)目發(fā)生的地理邊界，由于使用者出發(fā)的起點(diǎn)與終點(diǎn)不容易掌控，因此項(xiàng)目的空間區(qū)域是項(xiàng)目實(shí)施的整體范圍。排放源溫室氣體種類包括否說明理由/解釋基準(zhǔn)線排放項(xiàng)目開發(fā)方注冊(cè)用戶采用燃油小客車出行產(chǎn)生的排放。CO2包含主要排放源CH4排除次要排放源N2O排除次要排放源項(xiàng)目排放項(xiàng)目開發(fā)方注冊(cè)用戶選擇新能源小客車出行產(chǎn)生的間接排放。CO2包含主要排放源CH4排除次要排放源N2O排除次要排放源6減排量核算方法學(xué)6.1基準(zhǔn)線情景識(shí)別適用于本方法學(xué)項(xiàng)目的基準(zhǔn)線情景為項(xiàng)目開發(fā)方注冊(cè)用戶采用個(gè)人所有燃油小客車出行方式的情景。6.2額外性論證基于項(xiàng)目的社會(huì)效益，暫不考慮額外性論證。6.3基準(zhǔn)線排放計(jì)算基準(zhǔn)線排放量采用基準(zhǔn)線排放因子與基準(zhǔn)線出行里程乘積的方法計(jì)算。計(jì)算步驟如下：步驟1確定基準(zhǔn)線燃油小客車碳排放因子EFBL依據(jù)北京市政府相關(guān)部門發(fā)布的正式報(bào)告或正式數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、權(quán)威研究機(jī)構(gòu)測量值，計(jì)算北京市基礎(chǔ)年基準(zhǔn)線小客車碳排放因子EFBL，計(jì)算時(shí)車輛能源類型為汽油，考慮北京市基礎(chǔ)年車輛排量，其排放因子計(jì)算方法如下：EFBL=(j式中：EFBL：基礎(chǔ)年基準(zhǔn)線燃油小客車碳排放因子（tCO2/km）；j：小客車排量，取值為1.0L以下、1.0L-1.8L、1.8L-2.4L、2.4L以上；EFj：能源類型為汽油，排量為j的小客車碳排放因子（tCO2/km）；Ij：Dj：如不同能源類型不同排量的小客車年均行駛里程無法區(qū)分，則EFBL的計(jì)算簡化為：EFBL=(j步驟2確定基準(zhǔn)線情景燃油小客車出行里程BDi,BL一般情況下，基準(zhǔn)線情景燃油小客車的出行距離與用戶實(shí)際的新能源小客車出行距離相等，如果城市對(duì)燃油車與新能源車有差異化通行政策，在里程計(jì)算時(shí)應(yīng)予以考慮，結(jié)合該政策分別對(duì)燃油車和新能源車行駛強(qiáng)度的影響來設(shè)置系數(shù)k參與計(jì)算出行里程。BDi,BL的計(jì)算方法采用公式（3）計(jì)算獲得：BDi,BL=k×PDi,y（3）式中：BDi,BL：第i次出行基準(zhǔn)線情景燃油小客車出行里程（km）；PDi,y：注冊(cè)用戶y年第i次新能源小客車出行的出行距離，與項(xiàng)目活動(dòng)的出行距離PDi,y相等（km）；k：里程轉(zhuǎn)換系數(shù)，若城市對(duì)燃油車與新能源車無差異化通行政策，k取1；若有差異化通行政策，則結(jié)合政策分別對(duì)燃油車和新能源車行駛強(qiáng)度的影響來取值。步驟3確定基準(zhǔn)線情景排放量BE基準(zhǔn)線排放量（BEy），計(jì)算如下：BEy式中：BEy：第y年基準(zhǔn)線碳排放量（tCO2）；EFBL：基準(zhǔn)線燃油小客車碳排放因子（tCO2BDi,BL6.4項(xiàng)目排放計(jì)算項(xiàng)目情景排放量采用項(xiàng)目情景排放因子與項(xiàng)目情景出行里程乘積的方法計(jì)算。計(jì)算步驟如下：步驟1確定新能源小客車碳排放因子EFKM,i新能源小客車碳排放因子計(jì)算公式為：EFKM,i式中：EFKM,i：新能源小客車第i次出行碳排放因子（tCO2/km）；g：新能源小客車的車輛型號(hào)；ECg,i：車輛型號(hào)為g的新能源小客車第i次出行的單位公里電耗(kWh/km)；EFCO2：新能源小客車所消耗電力的碳排放因子（tCO2/kWh）；TDL：電力系統(tǒng)平均技術(shù)傳輸與分配損失系數(shù)，無量綱。其中：ECg,i：數(shù)據(jù)來源為新能源整車實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，若實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取難度大時(shí)，可采用政府工信部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的正式數(shù)據(jù)；EFCO2：數(shù)據(jù)來源為國家數(shù)據(jù)或者北京市推薦值0.604；TDL：數(shù)據(jù)來源為國家或者北京市數(shù)據(jù)或缺省值（3%）。步驟2確定項(xiàng)目情景新能源小客車出行的出行里程PDi,y基于項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測到的注冊(cè)用戶新能源小客車第i次出行的出行軌跡Ls,i、Lc,i、Le,i等數(shù)據(jù)，通過相關(guān)的里程計(jì)算算法識(shí)別出行里程PDi,y。步驟3確定項(xiàng)目情景排放PE采取新能源小客車出行的方式帶來的排放即為本方法學(xué)項(xiàng)目情景碳排放量（PEy），計(jì)算如下：PEy式中：PEy：第y年項(xiàng)目碳排放量（tCO2）；i：第y年注冊(cè)用戶新能源小客車出行次數(shù)（次）；EFKM,i：新能源小客車第i次出行碳排放因子（tCO2PDi,y6.5項(xiàng)目泄漏計(jì)算由于本方法學(xué)開發(fā)的項(xiàng)目需要利用項(xiàng)目開發(fā)方現(xiàn)有的平臺(tái)進(jìn)行二次開發(fā)，該開發(fā)對(duì)平臺(tái)所增加的負(fù)荷較小，可忽略不計(jì)，為簡化本方法學(xué)不考慮泄漏。6.6項(xiàng)目減排量核算減排量由下列公式計(jì)算：ERy式中：ERy：為y年碳減排量（tCO2）；BEy：為y年基準(zhǔn)線碳排放量（tCO2）；PEy：為y年項(xiàng)目碳排放量（tCO2）。7監(jiān)測方法學(xué)7.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段確定的參數(shù)和數(shù)據(jù)本方法學(xué)需要事前確定的數(shù)據(jù)和參數(shù)定期更新，更新周期為一年。具體數(shù)據(jù)和參數(shù)如下：數(shù)據(jù)/參數(shù)1EF單位tCO2/km描述基礎(chǔ)年能源類型為汽油，排量為j的小客車碳排放因子所使用的數(shù)據(jù)來源由具備相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位按照測量方法和程序測量獲得測量方法和程序按照如下步驟：1、測量獲取北京市不同道路等級(jí)的道路運(yùn)行工況2、測量不同運(yùn)行工況下車輛的排放因子3、利用模型計(jì)算該地區(qū)本地化的車輛排放因子其他說明數(shù)據(jù)/參數(shù)2I單位數(shù)量描述基礎(chǔ)年能源類型為汽油，排量為j的小客車的總數(shù)量所使用的數(shù)據(jù)來源北京市交管局基礎(chǔ)年車輛庫統(tǒng)計(jì)結(jié)果測量方法和程序-其他說明數(shù)據(jù)/參數(shù)3D單位km描述基礎(chǔ)年能源類型為汽油，排量為j的小客車的年均行駛里程所使用的數(shù)據(jù)來源通過北京市交通發(fā)展年度報(bào)告查閱獲得測量方法和程序-其他說明數(shù)據(jù)/參數(shù)4TDL單位無量綱描述基礎(chǔ)年的電力系統(tǒng)平均技術(shù)傳輸與分配損失系數(shù)所使用的數(shù)據(jù)來源按照以下優(yōu)先次序選取來源：1、地方測量（權(quán)威研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目開發(fā)方測量）2、相關(guān)文獻(xiàn)測量方法和程序-其他說明數(shù)據(jù)/參數(shù)5EFCO2單位tCO2/kWh描述基礎(chǔ)年新能源小客車所消耗電力的碳排放因子所使用的數(shù)據(jù)來源按照以下優(yōu)先次序選取來源：1、地方測量（權(quán)威研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目開發(fā)方測量）2、國內(nèi)外文獻(xiàn)3、最新IPCC缺省值測量方法和程序-其他說明7.2項(xiàng)目實(shí)施階段需監(jiān)測的參數(shù)和數(shù)據(jù)本方法學(xué)需要監(jiān)測每個(gè)注冊(cè)用戶（個(gè)人）的參數(shù)和數(shù)據(jù)如下：數(shù)據(jù)/參數(shù)1i單位次描述第y年注冊(cè)用戶新能源小客車出行次數(shù)所使用的數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的合格項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測獲得測量方法和程序合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺(tái)同核驗(yàn)平臺(tái)對(duì)接監(jiān)測頻率實(shí)時(shí)監(jiān)測QA/QC程序其他說明計(jì)算基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景碳排放量數(shù)據(jù)/參數(shù)2Ls,i單位平面地圖二維坐標(biāo)描述第y年i次出行的起始位置所使用的數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的合格項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測獲得測量方法和程序合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺(tái)同核驗(yàn)平臺(tái)對(duì)接監(jiān)測頻率實(shí)時(shí)監(jiān)測QA/QC程序其他說明計(jì)算基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景碳排放量數(shù)據(jù)/參數(shù)3Lc,i單位平面地圖二維坐標(biāo)描述第y年i次出行過程中的軌跡坐標(biāo)所使用的數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的合格項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測獲得測量方法和程序合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺(tái)同核驗(yàn)平臺(tái)對(duì)接監(jiān)測頻率實(shí)時(shí)監(jiān)測QA/QC程序其他說明計(jì)算基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景碳排放量數(shù)據(jù)/參數(shù)4Le,i單位平面地圖二維坐標(biāo)描述第y年i次出行的結(jié)束位置所使用的數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的合格項(xiàng)目開發(fā)方監(jiān)測獲得測量方法和程序合格項(xiàng)目開發(fā)方平臺(tái)同核驗(yàn)平臺(tái)對(duì)接監(jiān)測頻率實(shí)時(shí)監(jiān)測QA/QC程序其他說明計(jì)算基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景碳排放量數(shù)據(jù)/參數(shù)5EC單位kWh/km描述基礎(chǔ)年車輛型號(hào)為g的新能源小客車第i次出行的單位公里電耗所使用的數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)來源為新能源整車實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，若實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取難度大時(shí)，可采用政府工信部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的正式數(shù)據(jù)測量方法和程序-其他說明7.3項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)測的數(shù)據(jù)管理要求作為監(jiān)測的一部分，應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的所有監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行電子版存檔并且至少保存至最后一個(gè)計(jì)入期結(jié)束后兩年。如果在下表中沒有特殊的說明，所有的數(shù)據(jù)都需要進(jìn)行全部監(jiān)測。所有的測量都應(yīng)該采用符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的校準(zhǔn)測量儀器進(jìn)行。另外，還要