烏海及周邊地區(qū)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略初探

PAGEPAGE39柱中共內(nèi)蒙古常黨校研究生只畢業(yè)論文論文題目烏海及周邊地區(qū)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略初探所學專業(yè)：經(jīng)濟管理學員證號：學員姓名：王沛霖工作單位：烏海市經(jīng)濟和信息化委員會指導教師：包思勤廊2023年令11月毯內(nèi)蒙古自治原區(qū)黨香校研究生論列文內(nèi)容摘要剝水泥末是區(qū)域性很寸強的產(chǎn)品，腸價值低、重認量大晚，胞造成帆銷售半徑更小章。全國性的技發(fā)展戰(zhàn)略往瞞往蘇不能滋很好地符合規(guī)和繩體現(xiàn)漂局部區(qū)域的列狀況。中壯國水泥消費俱量30控多年來一直檢在增長，產(chǎn)渡能過剩以往患主要撐依靠陽淘汰落后和顫發(fā)展時間寸來化解。從取國際柄經(jīng)驗看，水等泥需求在人膛均累計水泥堆消費量在2桑0噸左右的看時候盼會出現(xiàn)棍拐點。拐全固國人均累計躍水泥消費量薯已雷接近18噸六，今年預計茄要再增加1歡.6噸左右傘，離拐點已息經(jīng)很近了。篩內(nèi)蒙建水泥鏡產(chǎn)量紅在新世紀高潮速增長，2姓011年人決均危產(chǎn)量傷2.58噸渾，比全國高硬1.04噸礎(chǔ)，2023寶年開始減產(chǎn)怪人均近2.螞4噸，刃仍溝比古全國憐高0.79掃噸塌。2023遞年烏海人均族熟料8.6旋噸、水泥4師.3噸它，唉今年前蛛三季度幕水泥塘減產(chǎn)36%使。保受諸多因素恒影響積，瀉做為烏海傳哈統(tǒng)四大支柱轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)之一渠、錦建材產(chǎn)業(yè)主徑導產(chǎn)品的水鋒泥行業(yè)面臨潔十分嚴重的畢困難局面，扶如何積極應(yīng)聞對，危中尋磚機，優(yōu)化結(jié)面構(gòu)，加快轉(zhuǎn)驢型，科學發(fā)煮展，需要脫認真研究，璃合理規(guī)劃，野標本兼治輛。蛇烏海地區(qū)經(jīng)兩濟轉(zhuǎn)型的重扭點是工業(yè)，塞工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)勢型首當其沖撤是水泥產(chǎn)業(yè)瑞。銳筆者贏提出了匙“改實施婆結(jié)構(gòu)調(diào)整推紛進為、罩技術(shù)進步推臉進吧、淡綠色發(fā)展推收進期三大工程、圣采取九大舉渣措代”盟剖的辦法書進行仙綜合治理，踏以怖實現(xiàn)裂烏海區(qū)域絞水泥產(chǎn)業(yè)的伍可持續(xù)健康扛發(fā)展偉關(guān)鍵詞厘：區(qū)域；水修泥產(chǎn)業(yè)；發(fā)竿展；戰(zhàn)略儲內(nèi)蒙古自治襯區(qū)黨粉校研究生論婆文妄暢—————順—————秒—————扭—————陜——澆目虎錄坊一、北地區(qū)及產(chǎn)業(yè)密現(xiàn)狀猜……………拼……………涂……………喬…天（斧6抖）扣(一)軍藝區(qū)域發(fā)展狀揪況啦……………能……………至…………沒（重6次）還(二)悠猛水泥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)黑狀也……………滿……………對…………講（糕13鏟）氏二、衛(wèi)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)縫展環(huán)境糕……………像……渴……………多………傳（糊18遣）誘（一）環(huán)境燦分析潔……………蠅……………殃……………叛…旦（蛇18提）障（二）需求許預測旱……………儲……………蘇……………燥…苗（1腳9惑）壞（三）關(guān)聯(lián)碼產(chǎn)業(yè)情況惰……………貝……………魔…………剖（準20每）虜三、塵發(fā)展戰(zhàn)略及乞?qū)嵤┏ぁ瓘B…………妨…………加(22杰)豪（一）發(fā)展闖戰(zhàn)略瘡……………貼……………器……………燭…讀（溜22大）浙（二）平戰(zhàn)略實施桶……………烈……………昆……………穩(wěn)…邀（祖30狠）陵內(nèi)蒙古自治喜區(qū)黨沾校研究生論徑文磨誠—————桃—————告—————閉—————盯——拘烏海及周邊樓地區(qū)水泥產(chǎn)予業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略頸初探王沛霖舉水泥從誕生去至今的17魚0多年發(fā)展享歷程中，哈為人類社會害進步及經(jīng)濟茂發(fā)展框做庸出了巨大貢頌獻，與鋼材技、木材一起濤并稱為支撐仙經(jīng)濟建設(shè)的銅三大基礎(chǔ)材隨料。由于水澤泥具有原料求資源較易獲景得、相對較拌低的成本、半良好的工程筋使用性能以執(zhí)及與環(huán)境有回較好的相容冶性，在目前每乃至未來相類當長的時期或內(nèi)，水泥仍筒將是不可替遣代的主要建嫂筑材料。鍋學術(shù)界包括拴企業(yè)經(jīng)營者銳，對于水泥摔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智各個環(huán)節(jié)、勵各個階段、杰各個角度、絕各個范圍等輔均有程度不吃同、各有側(cè)胃重的研究，暴比如水泥產(chǎn)芒業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整捐、水泥行業(yè)尺節(jié)能減排、寇水泥出口策已略、水泥品類牌建設(shè)、水爆泥企業(yè)上市要策略、水泥窯行業(yè)生產(chǎn)工卵藝改進、水泊泥行業(yè)供需折銜接等僑等處門類眾多、淹內(nèi)容繁雜，緒但這一領(lǐng)域愛的研究也是繭應(yīng)該隨著情廢況的變化與裕時俱進，也渣應(yīng)該結(jié)合實愿際更具有針柱對性，全國攻性的研究意凱義重大，但它又不能普遍逝適用繡，特別是水杜泥產(chǎn)業(yè)的區(qū)備域性特征十框分明顯號，因此，腿筆者認為，楚一定范圍的斤區(qū)域性堵發(fā)展戰(zhàn)略咳研究也很有初意義奴，并且更有檢針對性和可涉操作性泥，對區(qū)域產(chǎn)諒業(yè)發(fā)展也更返具有指導性寬。旬烏海馬水泥行業(yè)的貪產(chǎn)能過剩問蔑題趕突出且具有暴自身悶特點勞，特別是水刮泥產(chǎn)業(yè)在區(qū)堡域經(jīng)濟發(fā)展傘中，與其他針產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度室越來越大倉，制定切實機可行的發(fā)展護戰(zhàn)略是水泥烤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鑒重中之重屆。詞內(nèi)蒙古自治鵝區(qū)黨恐校研究生論慚文鈔慧—————歉—————銜—————誰—————宴——陷一、地區(qū)及娛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀疾（一）區(qū)域純發(fā)展狀況殃水泥產(chǎn)業(yè)的僻發(fā)展與區(qū)域沿經(jīng)濟社會發(fā)威展水平密懷不可分敘，水泥產(chǎn)業(yè)居的發(fā)展也與未區(qū)域資源情懼況密切相關(guān)吹，因此，要購正確判斷水遣泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)敞展情況，簽確定合理可伏行的發(fā)展戰(zhàn)敵略，仗就需要全面氏了解這一區(qū)捷域的總體情揪況。州1.區(qū)域情矮況大：踢我國地區(qū)差顆別大，水泥弟產(chǎn)能過剩與陣否或過剩程腔度績在不同區(qū)域架與關(guān)聯(lián)要素頑間相關(guān)性也蜘不完全一樣備，顯要通過喉區(qū)域、區(qū)位皆、人口、資閉源、政策等座情況的不同枝來央具體分析判果斷芳。洋行政區(qū)域擋：迷烏海及周邊馳地區(qū)主要包中括烏海市全咽境，鄂爾多括斯市的棋盤充井鎮(zhèn)和蒙西斷鎮(zhèn)的部分區(qū)關(guān)域，阿拉善倉盟的烏斯太語鎮(zhèn)和巴彥木繼仁蘇木的部壞分區(qū)域（以脊下簡稱烏海炸區(qū)域），國蕉土面積41搖94平方公至里，常住人易口約80萬惹人。其中烏統(tǒng)海市處于小瀉三角區(qū)域中造心位置。二串十世紀五十脾年代后期，首隨著包蘭鐵康路的開通、懲包鋼等國家便重點項目的催建設(shè)，作為槳資源富集區(qū)遍開始大規(guī)?；奸_發(fā)。經(jīng)過役六十年的艱木苦奮斗，在流過去人跡罕練至的荒漠上尿建成了一座恩新興工業(yè)基嘉地。其中烏乏海是197拾6年經(jīng)國務(wù)爽院球內(nèi)蒙古自治懷區(qū)黨屋校研究生論綠文陵歪—————冤—————付—————寨—————隊——睛正式批準，赤由原來的烏突達、海勃灣說兩個縣級市栗合成，為自遙治區(qū)直轄市沖，轄海勃灣魂、烏達、海銹南3個縣級亡行政區(qū)，總太面積175毅4平方公里央。仍烏海湖建成雁后兇會形成1宋1疾8平方公里禍的水面，匙人口集聚會樣有所加快，詞區(qū)域人口有屯望3-5年為內(nèi)達到10肥0萬，耳烏海的區(qū)域罵中心作用會拾得到加強，磚房地產(chǎn)和建院筑業(yè)會加快肚發(fā)展，水泥錫產(chǎn)能發(fā)揮水沉平會有所提奮升。百區(qū)位優(yōu)勢擁：淚烏海區(qū)域是吐華北與西北涂、小“捆寧蒙陜甘赴”盯經(jīng)濟區(qū)的結(jié)客合部，愿是國家新一懼輪西部大開沃發(fā)?！皨尯舭y榆因”姻經(jīng)濟帶上的序重要經(jīng)濟增扁長極、能源摘化工產(chǎn)業(yè)集推聚區(qū)和連接揀蒙、寧、陜陰、甘的重要犬交通樞紐區(qū)鬧，也是自治臉區(qū)西部沿黃意河沿交通干短線經(jīng)濟帶上矮轉(zhuǎn)型發(fā)展的陜先行區(qū)、區(qū)筒域一體化發(fā)狡展的示范區(qū)寒和城市服務(wù)渾功能完善的夏人口集聚區(qū)坐。乘烏海區(qū)域地淘處黃河上游私，與蒙古國塌相距300頂多公里。黃伯河從市中心胳穿流而過，弱又是陜、甘射、寧、新開景發(fā)運行的大改通道，在國陳家實施西部贈大開發(fā)中占常有重要位置崗。京藏、銀減青、包蘭公咱路、鐵路在為烏海交匯，閘處于多個區(qū)鴿域交接地帶唇，有利于拓刃展水泥及相腰關(guān)產(chǎn)品市場嘉，前提是生蓬產(chǎn)成本和質(zhì)韻量優(yōu)勢的確堂立。照區(qū)域資源候：禿資源富集且石相對集中配躲套，工業(yè)利豆用價值高，政煤炭探明保關(guān)有儲量65肚2億噸，遠礎(chǔ)景儲量超過代3000億吩噸，焦煤資與源占自治區(qū)正90%以上厘；優(yōu)質(zhì)石灰講石探明保有默儲量35億純噸，遠景儲沿量400億恐噸，是國內(nèi)紋少有的電石冒原料整裝礦較區(qū)。黃河流劑經(jīng)區(qū)域都150公里泡，地下水資行源儲量18奧0億立方米裝；電力裝機歌容量630劈萬千瓦。烏址海及周邊可槐利用自哲內(nèi)蒙古自治戚區(qū)黨懲校研究生論米文鏟冰—————中—————擇—————象—————羅——患然資源豐富屠。其中，上亞海廟能源化曬工基地煤炭蹄儲量142此億噸，預計皇遠景儲量5疫00億噸；疑寧東能源化質(zhì)工基地煤炭剖儲量273兼億噸，遠景爬儲量140掃0億噸；以秧及蒙古國豐樸富的煤炭等秀礦產(chǎn)資源，縮年利用蒙古瞞煤1000驗多萬噸。煤救電、石灰石自和大量的工賴業(yè)固廢膊，為水泥生古產(chǎn)提供了充垃足的低成本腎原料。剩政策扶持選：打國務(wù)院《關(guān)躺于進一步促胡進內(nèi)蒙古經(jīng)必濟社會又好喉又快發(fā)展的豎若干意見》非，明確支持壞“技以烏海及周漲邊地區(qū)為重頭點，建設(shè)全槽國重要的焦另化、聚氯乙籠烯生產(chǎn)加工盡基地都”弄。烏海區(qū)域戶是首批國家倒級能“張兩化融合享”許創(chuàng)新試驗區(qū)丙，被確定為熱國家第三批我資源型城市她轉(zhuǎn)型試點返，是自治區(qū)竟首個循環(huán)經(jīng)濃濟示范城市童，屯這些為水泥而產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型研升級創(chuàng)造了積條件痕?？?.區(qū)域經(jīng)尿濟把：辯區(qū)域經(jīng)濟的靈發(fā)展水平?jīng)Q愉定了與水泥討及擇關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的藍發(fā)展水平，喝因此，區(qū)域朋經(jīng)濟是決定擠水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)奴展水平的關(guān)朋鍵因素?；\烏海區(qū)域?qū)O依托發(fā)展想重化工惕產(chǎn)業(yè)十分突樸出的比較優(yōu)詞勢,拿圣形成了以重合工業(yè)為主導孟的經(jīng)濟格局擔。特別是壘“餡十五拜”勻以來，積極例推進資源優(yōu)寧勢向經(jīng)濟優(yōu)撥勢轉(zhuǎn)化，綜曠合實力不斷帆增強，區(qū)域戚經(jīng)濟地位日鄰益提升。2田012年，江烏海區(qū)域G再DP超過1逮000億元變，與銀川市酬相當，遠高鵝于石嘴山市其，居蒙寧交芬界地區(qū)之首值。人均GD背P達到11茫.6萬元，貓是銀川市的榴2.4倍，美是石嘴山市攔的2.3倍朵，是自治區(qū)僚平均水平的羊2倍。擁有貨6大自治區(qū)塑重點工業(yè)建恢成園區(qū)、3夸大自治區(qū)重屋點工業(yè)集中術(shù)區(qū)。主內(nèi)蒙古自治盯區(qū)黨范校研究生論竭文增話—————武—樣—————駐—————歷—————散—摔自治區(qū)提出龍，要促進區(qū)載域協(xié)調(diào)發(fā)展艦，鼓勵西部升地區(qū)率先發(fā)控展。積極推看進一體化進盡程，重點推茅動在產(chǎn)業(yè)分笑工協(xié)作、城譯鎮(zhèn)功能互補翠、基礎(chǔ)設(shè)施居對接、基本找公共服務(wù)共星享、科技創(chuàng)蘋新平臺共建崖等領(lǐng)域的突爛破。建設(shè)沿灶黃河沿交通筆干線經(jīng)濟帶烈，形成一批型優(yōu)勢特色產(chǎn)覺業(yè)集聚區(qū)，懂帶動產(chǎn)業(yè)升和級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)邪型，提升綜定合競爭力。慎全面推行清值潔生產(chǎn)，加奔強資源節(jié)約擇和環(huán)境保護花，建設(shè)國家下循環(huán)經(jīng)濟示堡范區(qū)。加快琴技術(shù)、管理院、體制機制簡創(chuàng)新，形成勢一批擁有自徑主知識產(chǎn)權(quán)愛的核心技術(shù)樂，提高產(chǎn)業(yè)否素質(zhì)和競爭夢力，建設(shè)創(chuàng)傷新發(fā)展先行幅區(qū)。保障和君改善民生，璃提高公共服偏務(wù)的供給質(zhì)步量和水平，酬建設(shè)統(tǒng)籌區(qū)則域城鄉(xiāng)發(fā)展墳的先導區(qū)。謝而這些捷也展示了止水泥產(chǎn)業(yè)絹未來良好的愛發(fā)展前景枯。債3.區(qū)域工繡業(yè)攻：病水泥產(chǎn)業(yè)作誰為熔區(qū)域工業(yè)迫的重要組成養(yǎng)部分，從各殘國、各地的放發(fā)展情況看混，都是不可包或缺的產(chǎn)業(yè)猜。而且隨著怖循環(huán)經(jīng)濟、隸綠色經(jīng)濟的勺發(fā)展鏟，貌水泥產(chǎn)業(yè)把予不同工業(yè)行京業(yè)間、二三費產(chǎn)業(yè)舊間姻緊密聯(lián)系在積了一起，是編延伸礦產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品咽鏈條羞，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)秀融合候、濕產(chǎn)業(yè)多元、貌產(chǎn)業(yè)協(xié)作的插重點產(chǎn)業(yè)，附是松區(qū)域經(jīng)濟男合銹作的重要產(chǎn)腿業(yè)。漏規(guī)劃定位削：唱自治區(qū)技“娛十二五規(guī)劃竊”坐明確提出，減“先小三角紹”羊區(qū)域要加強誼城市和產(chǎn)業(yè)換發(fā)展統(tǒng)籌，蜘烏海市率先猾實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)喊型，重點發(fā)交展延伸加工據(jù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)借性服務(wù)業(yè)。舒自治區(qū)沿黃帖沒線產(chǎn)業(yè)定壤位規(guī)劃提出尸，要統(tǒng)籌烏丸海周邊六個守工業(yè)園區(qū)，廁形成三大工個業(yè)集中區(qū)，屋重點發(fā)展鹽業(yè)堿化工、煤瓣焦化、精細面化工、建材義、特色冶金酒及深加工產(chǎn)疊業(yè)。烏海市夾要突出史“慎小砍內(nèi)蒙古自治乏區(qū)黨獸校研究生論部文撇膚—————炕—————睬—————膏—————敏——忌三角衡”冤地區(qū)的中心牽城市地位，冶按照城市總奮體規(guī)劃，積窗極開展與棋巨盤井、糞蒙西、阿拉燃善經(jīng)濟開發(fā)英區(qū)管委會合址作共建，加體快城市擴展它與人口集聚柱，實現(xiàn)從工糖礦型城市向拐功能完善的嬌區(qū)域中心城價市轉(zhuǎn)變，打豎造生態(tài)綠洲念山水園林城麻市。熔工業(yè)經(jīng)濟眨：兩區(qū)域工業(yè)基樸礎(chǔ)雄厚，6肚大工業(yè)園區(qū)遠入園企業(yè)4馬00多戶，饞實現(xiàn)利稅近冒110億元真，就業(yè)18帖萬人，狀神華、君正核、黃河雄、?；?、腎宜化、蒙西擔、鄂絨、慶泡華等多家循苗環(huán)經(jīng)濟示范茂企業(yè)戚均有水泥或報熟料生產(chǎn)線器，已成為自吳治區(qū)有重要載影響力的能握源化工產(chǎn)業(yè)休基地和最具糕發(fā)展活力的彼地區(qū)之一。抖烏海3個建貞成工業(yè)園區(qū)械為中心，妖分別與堅外圍3個躁緊臨屠工業(yè)園區(qū)惕形成了工業(yè)畏集中區(qū)赴，再外圍性還竄有寧東、上線海廟、石嘴遮山、巴彥淖笛爾等漂國家和自治辱區(qū)的重點工哥業(yè)園區(qū)，初跨步駐形成了園區(qū)赤集聚發(fā)展的緒格局。烏?？v、鄂托克、悉阿拉善經(jīng)濟拒開發(fā)區(qū)位居喚自治區(qū)十強寄開發(fā)區(qū)之列械，2023志年營業(yè)收入銅達到150起0億元，烏推海區(qū)域6個欠主要園區(qū)都巷是國家或自嬸治區(qū)級循環(huán)安經(jīng)濟示范園疫區(qū)，是自治醋區(qū)重點工業(yè)賴開發(fā)區(qū)歪，扭一批知名上載市公司的項旦目相繼落偷戶，經(jīng)濟轉(zhuǎn)認型初見成效客。拳工業(yè)結(jié)構(gòu)催：援經(jīng)過三十多呼年的建設(shè)發(fā)夜展，已形成祥能源、化工奶、建材、鋼熊鐵冶金和裝躺備制造等主沸要支柱產(chǎn)業(yè)顏，成為自治郊區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)乒好、產(chǎn)業(yè)配切套性強、轉(zhuǎn)電型發(fā)展快的勉新興工業(yè)發(fā)湊展區(qū)域。近躍年來隨著產(chǎn)斷業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整梢步伐的加快鄉(xiāng)，資源型城筑市轉(zhuǎn)型和循做環(huán)經(jīng)濟發(fā)展荒取得了很大溉進展，煤恢焦化、氯堿企化工兩大基巨地規(guī)模優(yōu)勢障進一步顯現(xiàn)羅，建材、鋼謎鐵、冶金產(chǎn)臨內(nèi)蒙古自治牛區(qū)黨喜校研究生論莖文獎朝—————連—————遲—————弦—————柜——手業(yè)進一步做燙強，非煤、長非資源等接脊續(xù)替代產(chǎn)業(yè)旋和戰(zhàn)略新興爸產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅要速，產(chǎn)業(yè)延歉伸升級、多地元發(fā)展步伐撲加快，焦炭梢、告PVC屋等爽產(chǎn)右業(yè)優(yōu)勢明顯左，蒙西電網(wǎng)狀是全國唯一瘦獨立的省級報管理電網(wǎng)，晃加上煤矸石侮發(fā)電突且實行大用脂戶直購電，錫具有相對的的低電價優(yōu)勢輝。鋼鐵辜和特色叫冶金廟初具規(guī)模，否裝備制造匙取得了較大鍛突破，接新能源、新全材料產(chǎn)業(yè)糞從無到有，堵新型建材產(chǎn)胃業(yè)尖快速泉發(fā)展。精細酷化工、氯堿躺化工、汽車刻裝備制造、奔物流園區(qū)劈4個自治區(qū)滅級重點且非資源樂產(chǎn)業(yè)集群興配套中小企爽業(yè)溝帶動就業(yè)3絲萬人。麻對舅寧東、青海賣、蒙古國的砍優(yōu)勢資源碌形成吸附效構(gòu)應(yīng)。區(qū)域轉(zhuǎn)型：聲區(qū)域背經(jīng)濟案投資拉動型參、衫資源帶動型副、診初級產(chǎn)品型稈特征明顯些，篇工業(yè)經(jīng)濟在串礦產(chǎn)資源的個依賴性、節(jié)贏能減排的艱駛巨性、產(chǎn)業(yè)越層次的低端飾性、綜合效館益的粗放性塊等方面的問理題日漸顯露嫌，同時資源風、環(huán)境、土漿地等要素的煮瓶頸制約日傘益加劇，轉(zhuǎn)著型升級外迫在眉睫內(nèi)。該區(qū)域陸抵續(xù)制定或著欲手謀劃區(qū)域皇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，孩特別是工業(yè)噸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升宏級，基本上柱是按照做大衣總量、優(yōu)化劑結(jié)構(gòu)、提升塞質(zhì)量、節(jié)能伴減排、安全縮高效的目標羽,從努力破律解資源環(huán)境薪約束、倒逼窗轉(zhuǎn)型升級；著提高科技創(chuàng)為新實現(xiàn)科學廢發(fā)展、發(fā)展艦方式轉(zhuǎn)變；欄按照國家、加自治區(qū)產(chǎn)業(yè)準政策調(diào)整工克業(yè)布局、實駛現(xiàn)差異發(fā)展值、錯位發(fā)展協(xié)、互補發(fā)展鉗；通過清潔沫發(fā)展、安全感發(fā)展、循環(huán)匪發(fā)展提高綠萍色發(fā)展水平帖；按照做強濫特色、多元喘發(fā)展、提質(zhì)刺增效提升運訪行質(zhì)量；加雀快推進非公陸經(jīng)濟、縣域油經(jīng)濟，加快秩產(chǎn)業(yè)集群化腿發(fā)展，提升罪“友龍頭稼”浪企業(yè)帶動作訴用。罪內(nèi)蒙古自治委區(qū)黨慨校研究生論因文蛇迷—————刷—————雄—————撇—————猜——胃比如烏海惰財政則從2023煤年開始每年副拿爭出5000盛萬元用于工揮業(yè)轉(zhuǎn)型升級吐，每年市區(qū)瓣各投入1敗億元用于園遲區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施磚建設(shè)、土地川收儲及重大籃項目引進嘩前期等費用土。加快內(nèi)蒙奔古氯堿化工純技術(shù)研究院功、內(nèi)蒙古煤滾焦化工新材泳料研究院的阿建設(shè)，加大食對我市企業(yè)伸科技研發(fā)的理支持力度，杰健全由企業(yè)五牽頭實施應(yīng)國用性重大科嶼技項目的機配制。推進嚷“棄環(huán)烏海湖覽”梁國家級高新臟技術(shù)產(chǎn)業(yè)園狡區(qū)申報工作澆。周邊園區(qū)您都提出了建聞設(shè)國家級經(jīng)桌濟開發(fā)區(qū)或顆新型工業(yè)化弄產(chǎn)業(yè)示范基糊地的發(fā)展目辭標等。留由于轉(zhuǎn)型升糕級或產(chǎn)業(yè)政山策的調(diào)整要率求，客觀上浩造成了近年友來水泥炸產(chǎn)能的快速貨擴張，如國址家要求PV炮C項目必須鄉(xiāng)配套電石渣遇制水泥的項朗目，伴隨著的烏海地區(qū)P某VC產(chǎn)能的隔擴張消化電叫石渣的水泥琴產(chǎn)能快速增姻加，再比如蓮，京海電廠快為消化粉煤版灰配套上馬怠了水泥項目驗等。丈（二）水泥顧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀挎今年烏海水蘭泥企業(yè)產(chǎn)能討發(fā)揮不到5者0%，水平庫遠遠低于自叉治區(qū)和國家喇平均水平榆，競爭加劇陰，企業(yè)效益開明顯下滑。嘆國際上一般賴認為產(chǎn)能利嗽用率在80掛%-85%益是比較合理逝的，但在中梳國，這些行粘業(yè)產(chǎn)能利用挽率目前大體懇在70%-族75%，I米MF此前發(fā)托布的研究報物告甚至認為頂，中國目前黎的產(chǎn)能利用傘率僅為60姐%。頃產(chǎn)能過剩是蘋烏海區(qū)域水穗泥行業(yè)的基肆本現(xiàn)狀。筆這里所說的蠅水泥產(chǎn)業(yè)拒還包括管與水泥相關(guān)居的涉及二三為產(chǎn)業(yè)的旗其他狹產(chǎn)業(yè)，包括志關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)如遮石灰石、白耍灰、粉煤灰味等原料、水岸泥熟料等產(chǎn)澡品、商硂、仿混凝土攔、水泥制品疊等。羞內(nèi)蒙古自治權(quán)區(qū)黨狗校研究生論箏文害羽—————竹—————雖—————漲—————位——企業(yè)類型：刪烏海區(qū)域內(nèi)條的水泥企業(yè)洲大體分為：扯一是按產(chǎn)品館和原料分為害熟料生產(chǎn)企疤業(yè)、水泥生下產(chǎn)企業(yè)，比登如京海、君旨正都是熟料臣生產(chǎn)企業(yè)，繼西水、賽馬凱是水泥生產(chǎn)涼企業(yè)，還有筒的襪企業(yè)考慮市釋場情況水泥體、熟料都有躺銷售，如千史峰；二是按叫水泥或熟料里的品種分為誰普通硅酸鹽榨、復合硅酸確鹽、礦渣、瓜電石渣等；紀三是按銷售您半徑分為地間銷、外銷、舟外地加工等遭；終四是按生產(chǎn)用工藝分旋窖挖、立窖等療，嗽與生產(chǎn)方法渠相適應(yīng)的回叉轉(zhuǎn)窯分為干低法回轉(zhuǎn)窯和三濕發(fā)回轉(zhuǎn)窯捷兩類剛；五是按規(guī)貍模分為日產(chǎn)咳2500及在以下中小型摩、日產(chǎn)50替00及以上惕大型企業(yè)；干六是按使用揉資源類型分應(yīng)為普通和資絮源昂綜合利用兩盡種類型；七瘦是按生料制除備的方法可導分為干法生序產(chǎn)和濕法生杏產(chǎn)警。鍛投資及項目饑情況骨：輕通過經(jīng)濟數(shù)定字的分析，建我們看到行渴業(yè)里出現(xiàn)了恩一些新的情駁況和問露題：水泥工甲業(yè)固定資產(chǎn)技投資主要是暑伴生投資，燈是隨著相關(guān)臭產(chǎn)業(yè)的上馬授而建設(shè)的，炕新建的傳統(tǒng)衰獨立水泥企行業(yè)較小，相柏對而言全部也固定資產(chǎn)投脫資增幅息多年以來一顆直高于水泥漂投資增幅，咸由于明水泥出現(xiàn)了慕增量不增收信，增收不增菊效樂的情況，投洗資水泥產(chǎn)業(yè)多的熱情比較唱低擇。2023氣年壁全國黨水泥新增1燕24條生產(chǎn)京線后，20舍13年又新哲增16條生呢產(chǎn)線，還有襖一批擬建的婦項目應(yīng)，2023揀年到201漸2年烏海建忌設(shè)的水泥項定目主要有西由水2500病T/D+4禮600T/帥D和142孫.6萬噸廢寸渣綜合利用水項目、賽馬緊2500巧朋T/D、海箏化2500壩慶T/D水泥劇熟料和12襖0萬噸/年序水泥、千峰怎4800T奴/D水泥熟膀料骨內(nèi)蒙古自治娘區(qū)黨嚷校研究生論筆文股暮—————兔—————宮—————捐—————慎——寺技改、京煤寨50萬噸凝鹽石技改和6灑0萬噸水泥晉、華源40規(guī)00T/D狂等甲，設(shè)部分配套了截余熱發(fā)電，從新上了一批預粉煤灰磚、舊砌塊磚、免喉燒磚、加氣雹混凝土砌磚熔、蒸壓磚、景煤矸石燒結(jié)求磚堤、空心磚和亡混凝土瓜等使用水泥套原料的項目姻，但均不是剃水泥或熟料六生產(chǎn)企業(yè)建航設(shè)，妨還有一些水省泥助磨劑、介礦微粉、改精性粉煤灰、葉石灰廢渣回煤收等與水泥斧密切相關(guān)的樂項目，蕩目前烏海區(qū)僵域規(guī)劃建設(shè)暮的水泥及熟劣料項目主要定是與pvc靈配套的，如迅海化柜2500T蒼/D水泥熟蜻料和勇120萬噸皺水泥嗽、君正床、懿峰20刺0萬噸攤等朋。乞3.生產(chǎn)及掙運行情況：邪2023年向全國際水泥年產(chǎn)量妹增速回落明臨顯，已降至隔5.28%逐；新型干法汗熟料產(chǎn)量與放上年基本持廚平，產(chǎn)能已仙達15.6惰9億噸；水怠泥產(chǎn)能利用冠率逐漸提高習至73.6句7%；水泥葵生產(chǎn)向大型普集團集中日蠢趨明顯掃。壟全國各地區(qū)管的水泥價格慣劇烈波動，與但由于產(chǎn)能益集中度、企盼業(yè)限產(chǎn)意愿稱等因素有別墨，區(qū)域間的音水泥價格下反跌程度有所贏不同。陰今年德全國添水泥產(chǎn)品產(chǎn)殺量與去年攝同比增長8懸.2%，銷刃售收入與去濤年同比增長瓜6%，但利膨潤總額卻同態(tài)比下降了5妄2%炮。去年烏海妄水泥行業(yè)營吳業(yè)收入增長衰27%、營牧業(yè)利潤下降不124%，荷今年識前三季度顛烏海熟料產(chǎn)齡量下降了1筐8%、水泥草產(chǎn)量下降了勁36%也。招從生產(chǎn)能力言看，內(nèi)蒙古病沿黃沿交通廈干線重點工樣業(yè)集中區(qū)、虛工業(yè)園區(qū)（投經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土）發(fā)展定位趁中顯示，2釣009年，杯烏斯太瓶—戲烏達工業(yè)集必中區(qū)水泥熟耳料220萬燈噸、西來峰徒—渣棋盤井工業(yè)缺集中區(qū)水泥醫(yī)熟料350循萬噸、千里叢山塌—蠢蒙西工業(yè)集我中區(qū)水泥熟葬料200萬冰噸，頓合計770仿萬噸，窯其中只有千功里山巴—吼蒙西工業(yè)集壁中區(qū)發(fā)展定屑位有建材、嫂發(fā)展方向有略水泥等槽內(nèi)蒙古自治牛區(qū)黨炮校研究生論疏文當個—————摔—————吳—————京—————雅——預產(chǎn)品，并提傍出重點發(fā)展封電石渣、硅碰鈣渣水泥，李《烏海市人鑄民政府關(guān)于聽進一步加快環(huán)工業(yè)轉(zhuǎn)型升蠅級和工業(yè)園擊區(qū)建設(shè)的意綿見》提出姨“發(fā)十二五狂”我末烏海水泥川1200萬友噸，201旺7年達到1之350萬噸爹，新建水泥吸項目必須是泉消納利用電論石渣、粉煤迅灰等工業(yè)廢矮棄物、城市雅垃圾和污泥渣的無害化與錦資源綜合利捎用項目。距2023年蹄末，烏海市趁熟料產(chǎn)能8壺23萬噸、詠水泥產(chǎn)能7鴉62萬噸，軍熟料按1.映43折算約佩全水泥11件76萬噸，霞加上周邊地輛區(qū)，烏海區(qū)船域熟料產(chǎn)能賊超過100葵0萬噸、水耕泥產(chǎn)能超過假1500萬閥噸，人均產(chǎn)彎能已經(jīng)十倍苗于國家限額菠，安水泥行業(yè)產(chǎn)烘能已經(jīng)出現(xiàn)寄全局性、全著方位的過剩池。場從2023熊年起水泥行鉛業(yè)受產(chǎn)能過別剩、房地產(chǎn)應(yīng)調(diào)控、市場貢萎縮、惡性秧競爭等諸多舒因素影響生爭產(chǎn)經(jīng)營普遍涂面臨困境。牌原因一是近賴年來產(chǎn)能擴票張快，二是斑風險意識弱糕，三是產(chǎn)銷軌銜接差，四恭是行業(yè)規(guī)劃罵滯后，五是錦一體化發(fā)展顛慢；多數(shù)企音業(yè)減產(chǎn)或停姑產(chǎn)。目前京港海停產(chǎn)、西爭水即將全著面停產(chǎn)、賽儲馬、千峰半畏停產(chǎn)，只有飼君正基本滿笛負荷生產(chǎn)；爸企業(yè)全部虧翅損或持平。鋪多數(shù)熟料生毀產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)誤成本為每噸堵160至1歷80元間，耍而市場售價擁大體上在1猾70元左右版，綜合利用逮水泥和多元子化企業(yè)成本盈相對較低，歷如君正、千留峰，單一的每水泥及熟料棍生產(chǎn)企業(yè)成靜本較高，如大西水、賽馬無等；市場銷噸售需求萎縮盡、量價齊跌精。由于水泥殘行業(yè)投資相歐對小、附加鎖值較低、低薄端比重大，龍使得產(chǎn)品銷哲售半徑受到漢很大局限，配盡管一些企刮業(yè)通過在外愧圍或異地建減設(shè)粉磨站，排適當擴大了革產(chǎn)品覆蓋面托，但由于物響流成本高極陷大地影響了藏企業(yè)拓展市份場的積極性然。峰內(nèi)蒙古自治協(xié)區(qū)黨蓮校研究生論跌文度膝—————駐—————造—————忍—————榆——權(quán)面臨的主要異問題相：蠻行業(yè)面臨的努四大主要矛腹盾：一是轉(zhuǎn)車變發(fā)展方式陜、轉(zhuǎn)型升級旨、調(diào)整結(jié)構(gòu)糞是主線，但怖是要轉(zhuǎn)型缺漲新材料、新冤技術(shù)，一時塵接不上，頂柔不上；二是鞋主要的產(chǎn)品運絕大多數(shù)產(chǎn)糧能過剩和絕冶對過剩，已胞經(jīng)到了限產(chǎn)精、停產(chǎn)的程悉度，但是新普增產(chǎn)能仍屢招禁不止，像今滾雪球一樣查越滾越大；忠三是生態(tài)文轟明建設(shè)、節(jié)毫能減排的任蘋務(wù)越來越緊季迫、艱巨，曾但真正下本笨錢、下決心跳、動真格的慘不多，眾多飽企業(yè)處在不銜達標的狀態(tài)張下，行業(yè)、微企業(yè)都責任素重大；四是鐘經(jīng)濟惱發(fā)展伸已轉(zhuǎn)向平衡朝發(fā)展，長期廉形成以增加弄投資拉動，精以速度作為繁發(fā)展主渠道開的增長方式緞，從思想上蔑、行動上還乏難以改變與招調(diào)整。淋當前最突出碼的問題是產(chǎn)矩能過剩和經(jīng)椅濟效益下滑復。擱企業(yè)面臨的仔問題主要有翻，一部分企判業(yè)依然抱有雕幻想，等待恩外部投資的洽拉動，對優(yōu)蔬化存量靠挖頑掘存量、效傷益的做法興虹致不高，缺脂乏轉(zhuǎn)型主動娛性；一部分臺企業(yè)缺乏技橋術(shù)研發(fā)機構(gòu)預和力量，獨復立開展新產(chǎn)犬品新技輕術(shù)研發(fā)有困著難，所以處魚于等待為難援之中。么一是產(chǎn)業(yè)集譜中度太低。招區(qū)域傷戶均水泥易或熟料毯產(chǎn)能限100達萬噸占左右潮，在建戶萬作噸；過水泥或嬌熟料生產(chǎn)企蠢業(yè)庸15紐戶，而國內(nèi)錢水泥企業(yè)戶烏均產(chǎn)能為萬禽噸、熟料萬疾噸，200罩8年內(nèi)蒙西粥部水泥企業(yè)竿中熟料產(chǎn)能講排序，烏蘭怨465蒙西鋸409，分渣別排在百強艙榜第22、孝32位置，逼2023年咽熟料產(chǎn)能排戰(zhàn)行中蒙西達霜到1038垮.5萬噸\姻排名21位孝，而西水以剛232.5背萬噸排名6規(guī)8位,在烏努海及周邊半休徑舉20衫0公里巴范圍內(nèi)有水弄泥和熟料生缺產(chǎn)企業(yè)灣約20修內(nèi)蒙古自治而區(qū)黨墾校研究生論狹文樂橡—————慢—————殃—————握—————貸——徹戶、產(chǎn)能分咳別為瘋1400害萬噸和埋1000統(tǒng)萬噸子。嫌二是多數(shù)企胃業(yè)成本價格律倒掛法，縣產(chǎn)能過剩。止烏海每年水恩泥需求大體孔上在300妥萬噸左右，恰而水泥產(chǎn)能記已經(jīng)達到7娃00萬噸左職右，熟料產(chǎn)仗能達到60和0萬噸以上濕，2023院年烏海水泥榆企業(yè)戶均產(chǎn)虎量叛40元萬噸，熟料陰企業(yè)戶均產(chǎn)電量患80獄萬噸，產(chǎn)能戒發(fā)揮率分別搖為愁30怒%和咳50惰%蒸。廚三是企業(yè)資霜金緊張，受舞國家行業(yè)調(diào)菊控政策影響般，融資難度棟大大增加，柳西水水泥公卸司有信用額尿度但無法得他到放貸拌。址因此推動優(yōu)荒化存量，提駕高增長質(zhì)量當、效益的自比覺性不足，瓦即使收入在襖增長，但效岸益在下滑，慕成本價格倒葛掛，成本上萄升是引起虧鐮損的主要原均因之一，今贊年上半年煤生電油進價同真比上升19置.85%，稻“輸運廁”稻價上升，又縣遭遇治理超字載，能源消誦耗占生產(chǎn)成所本的60%洪以上。影響界水泥利潤近池150億元堪。除了成本廟因素之外，儀更重要的是沉行業(yè)內(nèi)部因冰素。主要表尖現(xiàn)在：一是于生產(chǎn)能力過疏剩頂——匪新型干法水綢泥快速發(fā)展底，落后生產(chǎn)漸力退出市場的的速度則過用于緩慢；二憑是行業(yè)集中鳳度低駐——救大企業(yè)缺乏宋左右市場罷的能力，從紀而形成過度討競爭；三是艘經(jīng)營粗放釋——辛企業(yè)過于追便求低投資、抄高速度，技即術(shù)優(yōu)化不夠慘，而技術(shù)裝崇備雖有進步最，企業(yè)管理參卻未能跟上憂，熟料質(zhì)量率落后，企業(yè)勺規(guī)模小，缺網(wǎng)乏國際競爭渠的手段和經(jīng)陜驗；從而也榴導致企業(yè)核谷心競爭力弱萄。頭二、水泥產(chǎn)尚業(yè)發(fā)展環(huán)境項內(nèi)蒙古自治唯區(qū)黨暖校研究生論測文策（一）環(huán)境襯分析柏水泥工業(yè)是房國民經(jīng)濟的售基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，泊對宏觀經(jīng)濟里形勢變化反齡應(yīng)較為迅速蒙。隨著我國仗經(jīng)濟發(fā)展方慮式轉(zhuǎn)變和結(jié)庭構(gòu)調(diào)整的加籠快，水泥工宅業(yè)有效需求任增長明顯放智緩。201番2年水泥行挖業(yè)雖然產(chǎn)量貧有所增長，傲但價格下跌被，利潤率大刮幅下滑，產(chǎn)聯(lián)能利用率走貝低，產(chǎn)能過蘆剩矛盾和資繞源、能源及歉環(huán)境約束加愿緊。參“講十二五菠”著是全面建設(shè)枯小康社會的蘆關(guān)鍵時期，逃國民經(jīng)濟仍嚇將保持平穩(wěn)撒較快增長，刊水泥工業(yè)面逐臨著發(fā)展機宇遇，一是工慢業(yè)化、城鎮(zhèn)六化和新農(nóng)村仿建設(shè)進一步諒拉動內(nèi)需，塵保障性安居企工程以及高嘆速鐵路、軌松道交通、水連利、農(nóng)業(yè)及錢農(nóng)村等基礎(chǔ)尤設(shè)施建設(shè)帶商動水泥需求式繼續(xù)增長。兩二是人民生侮活水平不斷挑提高，防災站減災意識增炕強，對水泥咽、水泥基材奉料及制品在桌質(zhì)量、品種關(guān)、功能等方蜘面提出了更專高要求。三婚是建設(shè)資源粘節(jié)約型、環(huán)掘境友好型社幅會，應(yīng)對氣類候變化，迫閘切需要水泥定工業(yè)加快轉(zhuǎn)瑞變發(fā)展方式米，大力推進盾節(jié)能減排，文發(fā)展循環(huán)經(jīng)后濟。撲但烏海區(qū)域?qū)O水泥產(chǎn)業(yè)也矩面臨更大的耽挑戰(zhàn)，應(yīng)該守說機遇與挑雁戰(zhàn)并竄存、希望與狼問題同在，繳一方面水泥炊產(chǎn)能嚴重過瞎剩、水泥企內(nèi)業(yè)處境艱難底、問題比較練多，另一方應(yīng)面這一區(qū)域壺擁有發(fā)展水稅泥產(chǎn)業(yè)得天割獨厚的資源逆優(yōu)勢、區(qū)域能經(jīng)濟社會后綁發(fā)優(yōu)勢明顯苦。發(fā)展綜啊合利用水泥仔產(chǎn)業(yè)是環(huán)境熔保護的需要急，由于烏海規(guī)市及周邊區(qū)擦域自然環(huán)境灰較差，區(qū)域盯結(jié)構(gòu)性污染曲重，環(huán)保壓賭力大，充分擴利用主導產(chǎn)肢業(yè)生產(chǎn)的固掌體廢棄物，醬有利于保護讓環(huán)境；也是慢節(jié)能降耗的迷需要，雖然鬧工業(yè)能源加押工轉(zhuǎn)換效率莊逐步提高，惰單耗水平縮斤小了與全國駕和自治區(qū)水朝平的差距，肝但降低單位漫產(chǎn)品能耗的便難度也哲內(nèi)蒙古自治罷區(qū)黨扛校研究生論炭文褲敢—————倦—————獄—————者—————色——傾將越來越大諷，綜合利用離、吃干榨盡智才能攤薄能超耗；還是提利高投入產(chǎn)出席的需要，使近用固廢生產(chǎn)蠅水泥，能夠架最大限度地龍?zhí)岣咧鲗Мa(chǎn)位業(yè)放出水平油、減少土地晌占用、提高典資源效率、抱降低生產(chǎn)成首本，實現(xiàn)良光性循環(huán)；水律泥產(chǎn)業(yè)要按每照清“嫂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新禾型化、新興贏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；_、支柱產(chǎn)業(yè)秧多元化炮”芝的發(fā)展思路探，通過睬“旅一化帶三化傾”勝，加快推進垮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)槍整。昨（二）需求躺預測錘“略十二五進”笨期間，隨著育經(jīng)濟發(fā)展方掛式加快轉(zhuǎn)變做，國內(nèi)市場終對水泥總量舟需求將由高養(yǎng)速增長逐步耽轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增絨長，增速明魯顯趨緩。但離水泥基材料疊及制品發(fā)展釋加快。預測敵水泥年均增趟長3%～4看%，201棒5年國內(nèi)水葡泥需求量為克22億噸意左右。輪從十二五規(guī)姥劃看烏海區(qū)屢域固定資產(chǎn)條投資在超過選2000億隸元，年均增鞋長超過20生%，房地產(chǎn)客每年銷售在園150萬平互米左右，基盜礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)炭力度也將繼駛續(xù)加大，水乎泥年用量至牧少在堡1200萬遭噸左右，如焰果競爭力強屠周邊比300公里竿以內(nèi)的市場匙需求量在2桂000萬噸稿左帶右，應(yīng)該說鬼市場潛力仍模然很大，關(guān)陽鍵看成本、義質(zhì)量。桿（三）關(guān)聯(lián)裹產(chǎn)業(yè)情況墨1.旦固定資產(chǎn)投顏資及記建筑業(yè)情況覽：墊2023年渡，攪烏海區(qū)域固贏定資產(chǎn)投資森額為802絞億元，其中膝烏海掏完成347麥億元，增長樂20.8%挽；氧鄂托克咱完成建260坡億元，增長達18%；六阿拉善左類旗灰完成同196帆億元，增長族22.8%探。轉(zhuǎn)內(nèi)蒙古自治池區(qū)黨至校研究生論愧文添羞—————溉—————鄉(xiāng)—————費—————隙——彎烏海萬資質(zhì)以上建鞏筑施工企業(yè)絕46家，比訂上年增長了憲12%，實圓現(xiàn)建筑業(yè)增殃加值34.盒34億元，農(nóng)比上年增長氧17.3%尖。房屋施工多面積389測.68萬平飲方米，下降寺14.89劣%；竣工面愛積179.碎83萬平方憤米，下降1株2.97%忍。校阿拉善左旗馳建筑業(yè)增加劉值聰14910上0紛萬元，比上究年增長肆8.8%州。全旗具有仙建筑業(yè)資質(zhì)并等級的建筑祝施工企業(yè)很22襖個。建筑業(yè)斜總產(chǎn)值達棕10321壓.2緊萬元，比上杏年同期下降雕90民.9%晉；房屋建筑彼施工面積離27.肥9細萬平方米瀉，比上年同四期下降醋35.7%聰。涉2.房產(chǎn)業(yè)咸情況快：梳2023年賣，房地產(chǎn)開涉發(fā)完成投資竿46.35宿億元，比上弄年下降7.晶0%。商品父房施工面積咐647.0席3萬平方米樓，增長5.斥2%；其中畝住宅420鴨.41萬平唐方米，增長亭1.6%。叉商品房屋竣饑工面積74么.15萬平學方米，下降白42.5%屢；其中住宅襖56.04箭萬平方米，飽下降45.懂8%。商品餐房銷售面積插116.3朵3萬平方米詢，增長2.酷5%；其中客商品住宅銷鹿售面積11疫6.33萬磁平方米，增費長12.5稍%。商品房運銷售額50厲.63億元需，增長12陣.3%；其奏中商品住宅域銷售鹿額38.4禮9億元，增冰長5.5%攔。仇阿拉善左旗樓城鎮(zhèn)房地產(chǎn)址開發(fā)投資依14676證6悲萬元，比上荷年同期下降號19.8%筍。痰目前烏海房厚地產(chǎn)總體呈懸現(xiàn)健康發(fā)展猴勢頭，在建亞項目開工率鐮很高，但由咽于流動人口仆、外來人口侍數(shù)量有限，薪預計未來幾岔年內(nèi)將出現(xiàn)喚供大于求的競局面，近年律來每年市場館銷售量約為夜100多萬京平方米，隨賠著烏海湖1瓣18平方公各里水面的形威成，會加劇持海勃灣周邊陜地區(qū)人口向處環(huán)湖轉(zhuǎn)移，暑也會增加對主外地人口的綠吸引力。男3.商砼業(yè)謙情況駱：瓜內(nèi)蒙古自治幣區(qū)黨踢校研究生論僑文渡安—————吐—————椒—————昌—————去——邁目前烏海商局硂行業(yè)產(chǎn)能式嚴重過剩，模約過剩40數(shù)%左右，呈斥現(xiàn)數(shù)量多、撈規(guī)模小、吃戲不飽的特點抽，準入門檻的太低、沒有織總量控制、典無序競爭、附惡性競爭加葵劇。即烏海市建筑之業(yè)協(xié)會商品輛混凝土分會養(yǎng)有會員單位掙18家偶，包括力鑫紗30裳萬立方米澆、亨通50誤萬立方米映、千峰20玉萬立方米悉、林天旭3替0趕萬立方米炸、順恒源3嶼0觀萬立方米綱、國鑫50煤萬立方米、攻蒙原40萬越立方米、卓蹄越30萬立共方米、帝緣以港60萬立忘方米理等，水泥企部業(yè)建設(shè)的很時少，規(guī)模相坦對平均，大墻的很少，相良對烏海區(qū)域安小的特點，薄商砼企業(yè)數(shù)疊量偏多、單棒體規(guī)模偏小廁。螺4.散裝水滑泥情況簡：碗目前烏海區(qū)蠢域內(nèi)水泥散翅裝率水平較甘高，特恨別是烏海達慶到60%以活上，比國家偉平均水平高幅20個百分舅點左右，當惰然這和烏海柏城市化水平稠高以及地域居面積小有直葵接關(guān)系。桿今年前三季姐度，烏海水綁泥企業(yè)銷售舟量106.逢8萬噸，其陣中散裝水泥乖發(fā)散量為6違4.3萬噸援，發(fā)散率為喜60.2%槽，2023套年銷售量為奏209萬噸皆，其中散裝靠水泥發(fā)散量孟為126萬濟噸，發(fā)散率溉為60%，稻比自治區(qū)平茅均水平高1拍7.2個百廚分點，居自幟治區(qū)前列，儲比全國高5亞.9個百分足點，發(fā)散率尖高主要與城技市區(qū)域面積筒小關(guān)系密切培。矮但烏海區(qū)域良散裝水泥、瞇預拌混凝土濕、預伴砂漿伏“矩三位一體呼”禿的一體化水鐵平較低。聚三、發(fā)展戰(zhàn)折略及實施褲（一）發(fā)展峰戰(zhàn)略作內(nèi)蒙古自治稻區(qū)黨稱校研究生論趣文東1.必須進摧行結(jié)構(gòu)調(diào)整恨，實施結(jié)構(gòu)架調(diào)整推進工端程。立“陽十一五秀”攪中國水泥工列業(yè)完成了技滅術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整植任務(wù)，新型砌干法水泥比優(yōu)重占到總量扇的85%；論“先十二五辰”明組織結(jié)構(gòu)調(diào)棗整的任務(wù)是享通過鼓勵企餡業(yè)間的兼并將重組來提高盼生產(chǎn)集中度蜂，這個目標賠很明確，而帝產(chǎn)業(yè)鏈的延虧伸是集中度飄提高的高級窄形式。由于跟我國長期的澆行政體制劃影分造成了水柱泥產(chǎn)品的上止下游斷裂，存向上游鐵路應(yīng)、公路、混折凝土提供的愿骨料不在水運泥企業(yè)手中靠，向下游的棄混凝土市場賺也不在水泥旱企業(yè)手中，于水泥行業(yè)還機要受煤炭、卡電力、物流劑等外部因素岔控制，一個扔靠吃能源、鋤資源的水泥依行業(yè)，在市逗場中的發(fā)言皇權(quán)和競爭力撫是很弱的問，輔發(fā)展現(xiàn)狀的波問題歸根結(jié)怪底溪是結(jié)構(gòu)的問紙題乒。因此，優(yōu)恒化結(jié)構(gòu)就是副提升行業(yè)競征爭力。斤近幾年通過而政府對市場譯的行政干預員，淘汰落后耽水泥產(chǎn)能的稈速度很快晉。2023澤年之前可以祝基本完成規(guī)濁劃中界定的許淘汰落后水間泥產(chǎn)能工作郊。淘汰落后卡水泥產(chǎn)能根億本是要靠加望大資源、環(huán)遲境的執(zhí)法力遇度和促進市部場競爭來解真決。不論何增種窯型、規(guī)臥模，只要資域源、環(huán)保不禽滿足要求，該生黑產(chǎn)成本高、檢市場競爭力傻差遲早都是粗要淘汰的。棟現(xiàn)在產(chǎn)能利負用率僅70顫%，有20歇%的產(chǎn)能被背隱形淘汰。失在某些產(chǎn)能玉過剩地區(qū)，排今后日產(chǎn)1攝500噸、傾2000鼠噸規(guī)模的新諷型干法水泥悉生產(chǎn)線面臨逆淘汰，烏海吩區(qū)域15家狂熟料生產(chǎn)企照業(yè)中，日產(chǎn)谷5000噸對的有4戶，早分別是蒙西促、千峰、棋認盤井、星光扁；其余均為慘日產(chǎn)250嶼0噸及以下頑。眾多的小西型水泥粉磨收站也是淘汰糖的重點。秀一是隆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方眠面，以往水侍泥產(chǎn)業(yè)是做敢為烏海傳統(tǒng)島的四大支柱冬產(chǎn)某內(nèi)蒙古自治藥區(qū)黨厚校研究生論該文艇里—————造—————聯(lián)—————湯—————捕——副業(yè)之一建材隨工業(yè)的主導揚產(chǎn)品，曾經(jīng)劈一度是烏海席的利稅大戶忠，特別是海躺晶玻璃廠和清西卓子山水童泥廠經(jīng)濟效辣益在90浪年代中期均寄名列自治區(qū)辯前茅，企業(yè)輛知名度享譽孤國內(nèi)。今后毀水泥產(chǎn)業(yè)不勁應(yīng)編再做為烏海診及周邊地區(qū)祝單獨的支柱姜產(chǎn)業(yè)門類，創(chuàng)理由包括貢報獻小、產(chǎn)出拌水平低、環(huán)忍境污染大，撥只做為其他璃產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)資業(yè)、配套產(chǎn)帽業(yè)、循環(huán)產(chǎn)夏業(yè)來進行規(guī)術(shù)劃發(fā)展，丸做為對其他為主導產(chǎn)業(yè)的騾補充和完善眉。什二是產(chǎn)品結(jié)雀構(gòu)方面，鮮我國水泥產(chǎn)栗品中，42據(jù).5及以上朝等級的高標艙號產(chǎn)品僅占它水泥總量的駐27%，絕諒大多數(shù)是3激2.5等級叮的低標號產(chǎn)盜品，結(jié)構(gòu)不盯合理，難以扮適應(yīng)建筑物挎節(jié)能降耗水晴平提升、防修災減災能力怕增強的需要慌。在低標號雪的水泥產(chǎn)品弦中，近一半理是32.5頭復合水泥，艙這些復合水嬌泥產(chǎn)品摻合寄成分差異較程大。為提升喜水泥品質(zhì)、解消除下游混積凝土質(zhì)量安旋全隱患，優(yōu)軌化水泥產(chǎn)品文結(jié)構(gòu)，擠壓解競爭乏力的裳落后產(chǎn)能，騰需要加快修能制定水泥產(chǎn)葡品標準和相魚關(guān)設(shè)計規(guī)范絮，取消32岸.5復合水趨泥產(chǎn)品標準被，停止生產(chǎn)唱低標號復合點水泥，降低察32.5等儲級水泥比重冠。針對水泥梳行業(yè)提出的絡(luò)“帽加快制修訂屋水泥、混凝么土產(chǎn)品標準梢和相關(guān)設(shè)計遮規(guī)范，推廣息使用高標號舒水泥和高性近能混凝土，殃盡快取消3創(chuàng)2.5復合哄水泥產(chǎn)品標皆準，逐步降她低32.5板水泥使用比萄重費”絹。結(jié)合烏海以市煤炭、石維灰石等到資灰源方面的優(yōu)國勢，將煤炭局開采、洗選躺、煉焦、冶編煉、發(fā)電、廟電石等生產(chǎn)易過程中的產(chǎn)陸生的煤矸石算、冶金固體腰廢棄物、粉夫煤灰和脫硫蜘石膏、電石判渣等生產(chǎn)水勵泥等，能源叢可采用余熱鞋和煤矸石發(fā)線電。至20著15年，規(guī)貓劃水泥產(chǎn)能醉達到年14推00萬噸。區(qū)廢渣主要來比自電廠、園葉區(qū)熱電聯(lián)供旺裝置、安內(nèi)蒙古自治稀區(qū)黨暖校研究生論競文謠肢—————巧—————麻—————穩(wěn)—————冤——內(nèi)煤基化工項碰目氣化爐爐顛渣、脫硫石汗膏，聚氯乙諸烯項目中的欄鹽泥、電石凳渣、煤礦開逮采中的低熱心值煤、洗煤表廠的煤矸石浙、煤泥、中常煤、污水處草理產(chǎn)生的污錘泥、廢催化這劑和分子篩鏡、生活垃圾久等。固體廢宴棄物的資源礦化利用，主螺要用作是生圓產(chǎn)水泥。偵結(jié)合烏海及兇周邊地區(qū)資恩源品種情況墨，要提高三久個占比,一細是粉煤灰、鋒電石渣、礦庭渣、水渣等乎資源綜合利誤用復合水泥傭占比,爭取遠用1-2年足時間,通過訂淘汰、置換傅、轉(zhuǎn)移等途拌徑使綜合利脅用水泥占比蠢達到100思%；二是結(jié)啄合住宅產(chǎn)業(yè)淚化試點，4賠2.5以上秘高標號水泥拾占比由目前代的不足50捷%提高到1的00%，不辰再直接以優(yōu)非質(zhì)石灰石資爭源加工生產(chǎn)炭熟料及水泥蝕，不在生產(chǎn)地42.5以雞下產(chǎn)品;三哨是熟料就地僻加工水泥、引商硂、混凝貪土制品的比籃重達到50各%以上。頁三是飼企業(yè)結(jié)構(gòu)方辛面，烏海區(qū)掀域形成不超竄過5戶以內(nèi)摧的水泥及熟蠻料生產(chǎn)加工漠企業(yè)，每戶睛企業(yè)產(chǎn)能控德制在500互萬噸以內(nèi)，竟并形成上下思游一體化，丑即從原料控舞制、熟料生默產(chǎn)、水泥生仆產(chǎn)到商硂公慨司、建筑材鞠料、難建筑公司、躁房地產(chǎn)開發(fā)呼公司等在內(nèi)摔集團公司，朝中間包括綜憲合利用電廠蔬等配套產(chǎn)業(yè)紹，區(qū)域結(jié)構(gòu)艱方面，按照撈就近原則規(guī)竄劃布局，形協(xié)成每個園區(qū)劇不超過一家慧水泥控股公駕司，對于原曾料、運輸、電市場等統(tǒng)一熔調(diào)度配置，帳區(qū)域內(nèi)銷售模按地域半徑予劃分，避免祝惡性競爭。吊投資結(jié)構(gòu)方館面，不再新顫上非資源綜膨合利用水泥夢及熟料生產(chǎn)抬企業(yè)，配套樹核準的綜合合利用項目，捎由水泥及熟投料投資管理和公司參股建傭設(shè)或控股建爬設(shè)。水泥產(chǎn)街業(yè)鏈的延伸熟已經(jīng)不是一昨個新鮮的話搶題，很多水熄泥企業(yè)將目屠光轉(zhuǎn)向水泥融砂石混凝土殲內(nèi)蒙古自治翅區(qū)黨紹校研究生論魚文網(wǎng)征—————五—————旋—————寸—————往——疫一體化生產(chǎn)侮經(jīng)營，以實鵲現(xiàn)多渠道利記潤的獲得。聞“恩砂石骨料-冤水泥-混凝懂土行”效的生產(chǎn)模式進逐漸得到各蔬水泥企業(yè)的擱認同，水泥傳企業(yè)建設(shè)機稼制砂石生產(chǎn)技線不僅有著占巨大的市場卡需求，而且督可以提高水回泥行業(yè)礦山侍資源利用率申，增加新的收贏利點，曉2.必須開夜展技術(shù)進步呈，實施技術(shù)賄進步推進工卻程。鋪從全國來看徒，緩應(yīng)對氣候變粗化來制訂和懂修訂行業(yè)標辮準是退產(chǎn)業(yè)升級的胃一個特點描。由于水泥翁工業(yè)在應(yīng)對客氣候變化中曲是一個重點給行業(yè)，要承票擔一定的減啟排指標，標含準先行是必俊要的。另一匠個特點是茅“瀉兩化融合厲”蕉，通過信息卻技術(shù)改造提挎升水泥工業(yè)呢。水泥企業(yè)醫(yī)在生產(chǎn)監(jiān)控抽上基本完善盼了DSC技綠術(shù)，ERP渡企業(yè)管理軟踢件也在許多情企業(yè)應(yīng)用。俗今后值得推鋸廣的是水泥渴電子交易網(wǎng)株的使用，這饑可以提高企切業(yè)信譽度、池降低交易成顛本，減少碳容排放足跡。調(diào)烏海區(qū)域要茅重點引進新飛技術(shù)、新裝壇備、推進技榨術(shù)創(chuàng)新的，叔特別是落實識國務(wù)院21鞋號文件提出更的差別化產(chǎn)租業(yè)政策，發(fā)質(zhì)展新型水泥棄產(chǎn)業(yè)。床加強產(chǎn)學研庭聯(lián)合攻關(guān)，纏推進科技成蠟果產(chǎn)業(yè)化，傲堅持自主創(chuàng)鑰新與技術(shù)引怕進相結(jié)合寨，加快建立殖以企業(yè)為主吐體、市場為暈導向、產(chǎn)學唇研相結(jié)合的俯技術(shù)創(chuàng)新體坐系。要在三茂個方面尋求蠅突破，一是汽千方百計提竹高自動化水披平，向效率級要效益，提旺高勞動生產(chǎn)頂率，降低人灰工成本，人憂工成本隨著曾人口紅利的炮減少將會大勾幅度增加；病二是千方百帳計提高產(chǎn)品首附加值，向墊延伸要效益已，通過上下行游一體化、樓使用成熟技忘術(shù)、建設(shè)配交套自備電、肺提高物流周歐圍水平、提控高市場預測料和拓展能力愿；三是千方點百計提高規(guī)間模效坦內(nèi)蒙古自治籠區(qū)黨孕校研究生論稼文助弓—————嫂—————研—————孔—————澆——票益，猴向規(guī)模要效就益，畏小企業(yè)、小坐能力始終是埋淘汰的重點瀉，非要圍繞主導糖產(chǎn)業(yè)建立大爹企業(yè)、大集槍團，形成大磁規(guī)模；四是笨千方百計提裝高低成本、厲無成本原料僅摻入比例，倚向節(jié)支要效金益，并生產(chǎn)縫高質(zhì)量的產(chǎn)銀品；五是千耕方百計提高聲管理水平，紡向管理要效旋益，通過上尾市融資加強憐管理、電子換商務(wù)等。誼3.必須推擠進節(jié)能減排樓，實施綠色悶發(fā)展推進工企程。匯水泥產(chǎn)業(yè)的飛發(fā)展必須順擊應(yīng)當前經(jīng)濟扔轉(zhuǎn)型的大背墨景、大環(huán)境曉、大趨勢，貸水泥產(chǎn)業(yè)是尾節(jié)能減排的永重點產(chǎn)業(yè)，勻也是轉(zhuǎn)型升踐級的關(guān)鍵級產(chǎn)業(yè)，水泥緊產(chǎn)業(yè)對于促幅進、互補烏造海區(qū)域主導塵產(chǎn)業(yè)十分關(guān)展鍵，我們這珠里所智說的水泥產(chǎn)森業(yè)專指資源碧綜合利用水承泥及熟料，武水泥產(chǎn)業(yè)本磚身是高能耗截，要在規(guī)模耀上開展余熱擺發(fā)電，水泥部產(chǎn)業(yè)可以消耳化煤焦化產(chǎn)鞠業(yè)帶來大量亮煤矸石發(fā)的藝電和粉煤灰日、氯堿化工落產(chǎn)業(yè)帶來的播電石渣、冶竭金產(chǎn)業(yè)帶來爪的固廢，因參此水泥產(chǎn)業(yè)京對于烏海區(qū)送域這樣的產(chǎn)鈔業(yè)結(jié)構(gòu)是不撇可或缺的，魯是必須加強同和加快發(fā)展寸的產(chǎn)業(yè)，是濕區(qū)域循環(huán)經(jīng)讀濟發(fā)展的主碗力軍，是節(jié)灣能減假排的重點，租是清潔生產(chǎn)喚的關(guān)鍵。但躲這一區(qū)域的幣水泥循環(huán)發(fā)遭展仍處于起勻步階段，資醉源循環(huán)利用記、科學發(fā)展順模式有待于尚進一步推廣耳、發(fā)展，產(chǎn)繳業(yè)鏈條有待壇于進一步延辣伸、拓寬、階做強。水泥喘產(chǎn)業(yè)的循環(huán)毛發(fā)展大有可伴為。蛋所謂綠色發(fā)闊展就是在傳符統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)晨上的一種模干式創(chuàng)新，是刻建立在生態(tài)焰環(huán)境容量和覺資源承載力裳的約束條件調(diào)下，將環(huán)境亡保護作為實論現(xiàn)可持續(xù)發(fā)頓展重要支柱爹的一種新型叨發(fā)展模式。樓把推進綠色乞發(fā)展作為發(fā)成展重點妄內(nèi)蒙古自治吐區(qū)黨勢校研究生論滾文曲猴—————照—————殘—————芽—————羨——慘就是突出了倡轉(zhuǎn)變發(fā)展方癥式，推動節(jié)劉能減排、低踢碳經(jīng)濟，這墨對水泥產(chǎn)業(yè)營發(fā)展來說尤伙為重要。綠綱色發(fā)展也是臣科學發(fā)展觀鋸中的一項內(nèi)敞容，水泥產(chǎn)即業(yè)的綠色發(fā)患展就是圍繞均“兵資源節(jié)約型間、環(huán)境友好膀型裂”話發(fā)展。祝對于烏海區(qū)反域來說，綠思色水泥首先撕是使用廢棄揉物的水泥，搜是生產(chǎn)過程拍對環(huán)境污染訴最小的水泥郊，是與主導謠產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度午大的循環(huán)水告泥。案水泥生產(chǎn)過哲程中粉磨、畜高溫煅燒等堵工藝需要消測耗大量燃料晚和電能，同鈔時釋放出顆疼粒物等污染躺物質(zhì)。其粉司塵排放占工蛋業(yè)排放總量策的30%，孟氮氧化物排漂放量約占全耳國總量的1但0%~12缸%，對灰霾棟天氣形成具活有直接影響統(tǒng)。同時，水塌泥行業(yè)還是或溫室氣體和醉重金屬汞的勢污染源。澆水泥工業(yè)的挨二氧化硫排詳放現(xiàn)行標準看是200m砌g/Nm3直，單位產(chǎn)品怪排放是符0.6kg豪/t，水泥靜清潔生產(chǎn)標突準一級是斜0.08k脹g菊/t。從總縣量上如再要核降低8%，使除了控制產(chǎn)冤能總量外，逢就必須尋求瞇可替代燃料啊，從煅燒工雁藝上調(diào)整合銳適的硫堿比致，可以增加辜對SO2的遼吸收。氮氧榆化物排放現(xiàn)古行標準是8腦00mg推mg/Nm發(fā)3，完成1巡0%減排量靈是可行的。牙歐洲的標準版是400～散500mg窮，幕可以考慮修雞訂水泥工業(yè)致大氣排放標答準，向發(fā)達岸國家看齊?？拚憬∫寻牙頝OX指標派分解到水泥嫌企業(yè)，走在侍了全國前列賢。四川省近類期也把水泥似企業(yè)列入脫郵硝重點對象潛，問題是N神OX減排是吼一個純增加味生產(chǎn)成本的福過程，周邊果省市沒有指甜標要求，這到些省份的水搜泥產(chǎn)品在市膜場競爭力方勞面勢必要降歸低。但減排染技術(shù)的應(yīng)用劣是早晚的事占，因此制定腦區(qū)域特點的隆扶持補貼政今策勢在必行揭。烘二氧化碳排剃放量指標暫浮時還沒有，慕僅有總量減慘排17%的紀指標，但私內(nèi)蒙古自治克區(qū)黨爭校研究生論完文勾智—————答—————究—————慘—————應(yīng)——巴是理論計算籃方法國內(nèi)外哀都是通用的貴，有待于國液家標準的出浴臺。我們已繡對部分大企腔業(yè)進行了國展際通用的C典SI二氧化蝦碳計算工具賀的使用培訓迅，這對水泥綿企業(yè)掌握C渡O2減排核乘算方法是有墨益的。由于喘各企業(yè)的排俱放基線難以稅統(tǒng)計，單位煩工業(yè)增加值預CO2排放征量的考核較理難反映一個魂企業(yè)或行業(yè)介的實際水準梨。水泥窯協(xié)才調(diào)處置生產(chǎn)魯線比例10刮%是一個艱阻巨任務(wù)，這蝴需要法規(guī)標絲準的建立、咳政策支持的唉力度、技術(shù)監(jiān)成熟的試點亞，還有行業(yè)歡間利益的博逼弈。愧對于烏海區(qū)閱域來說生產(chǎn)賣水泥固廢利剖用的重點還靠是煤矸石、暈粉煤灰，因泥為電石渣由療于國家要求恨氯堿項目必批須配套上臺脫水泥或熟料擠項目不存在測消化使用問揭題。煤矸石集、粉煤灰在還水泥或熟料嚷生產(chǎn)中的使薪用，一是摻玻入到水泥的牙生產(chǎn)原料中舅，在保證水鄭泥質(zhì)量的前箱提下能夠提釋高水泥產(chǎn)量厚。根據(jù)煤矸爐石、粉煤灰畏摻量，可生術(shù)產(chǎn)普通硅酸織鹽水泥、礦折渣硅酸鹽水走泥，摻量從干15%到杏40%不續(xù)等。因此提坊高摻入量意描義重大。二悟是直接摻入計到混凝土中藏，有改善混蛾凝土拌合料豈的和易性的個作用，直接張摻入到建筑誦砂漿中，代硬替砂的使用景，能夠節(jié)約繭水泥和石灰宰膏，便于操交作，經(jīng)濟效管益顯著。鼓倚勵和引導水券泥企業(yè)利用仰煤矸石、粉側(cè)煤灰、風積君砂、爐渣、辦硫酸渣、電拉石渣等生產(chǎn)于水泥及水泥副熟料，要進撒一步規(guī)范資雖源綜合利用絡(luò)認定管理工沈作，促進資窗源綜合利用繩企業(yè)用足用將好優(yōu)惠政策里。目前烏海擦形成規(guī)模較終大的煤矸石躁山7座，粉后煤灰場4個笑，占地約8版平方公里以曉上，粉煤灰法綜合利用不州僅可以減少咸土地占用。泛減少固體廢臘棄物處理的傷投入。據(jù)測叔算，每噸粉踢煤灰處置費留用5－7元偏，煤矸石、江內(nèi)蒙古自治份區(qū)黨此校研究生論渾文林分—————江—————必—————重—————閘——樹粉煤灰綜合嚴利用，不僅后能增強企業(yè)克的競爭力，裁而且是企業(yè)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展含新的經(jīng)濟增罰長點。粉煤急灰綜合利用哭是治理污染驢，改善環(huán)境揮的重要舉措事。要轉(zhuǎn)變觀銜念，樹立燈“微以用為主具”紗的思想。從腫“葵以堆存為主蠅”株逐步過渡到趣“任以用為主完”傳，變疼“爹我要排放維”出為貼“桂我要治理，唱我要利用渠”慮；開展自愿棚清潔生產(chǎn)活迎動，形成低愈投入、低消到耗、低排放絞和高效率的攏節(jié)約型增長雖方式。通過艇改進技術(shù)、拾使用清潔的盟能源和原料寬，采用先進朱的工藝技術(shù)絹與設(shè)備、改虧善管理、綜角合利用等措逼施，減輕了蒼環(huán)境壓力，繭并與節(jié)能降槐耗、挖潛增話效結(jié)合起來引，把經(jīng)濟發(fā)義展對生態(tài)環(huán)撓境的影響降扛到最小程度老，帶動提高滔經(jīng)濟整體運樣行質(zhì)量和效膝益。度粉磨是水泥愛生產(chǎn)過程中吵一個重要環(huán)圾節(jié)，粉磨過敏程電耗要占蹲水泥總電耗以的60%以乳上，粉磨工局藝的選擇與昂應(yīng)用直接影凍響到水泥的緊產(chǎn)、質(zhì)量及矮生產(chǎn)成本，肚在水泥制備傭中占有舉足炒輕重的地位歇。當前，國曉內(nèi)噸水泥的肺綜合電耗與染國際先進水片平還有較大壯差距，可見洋水泥粉磨系賀統(tǒng)的優(yōu)化和醫(yī)改進空間巨保大，降低粉甜磨電耗，實稈現(xiàn)耀“氣引領(lǐng)和超越偵”獅世界水泥工娘業(yè)，獸始終是中國雷水泥行業(yè)孜先孜以求的目娘標。搞水泥產(chǎn)量已啞經(jīng)進入低速悟增長期，未縫來的中國水雞泥工業(yè)需要加解決諸多發(fā)葵展中的問題偶，實現(xiàn)行業(yè)紗轉(zhuǎn)型升級和積提高企業(yè)綜商合競爭實力已，一切都要極歸結(jié)到綠色占生態(tài)化的發(fā)藍展。監(jiān)“腿未來水泥工狂業(yè)能效和環(huán)格境改善的重脆點在于：一朝是整體能效夢水平接近國湊際先進指標價，二是氮氧毫化物排放將膜大幅下降。系國家指定的頭環(huán)境保護重黨點地區(qū)的水歸泥企業(yè)，今奔后的環(huán)境約掀束力將加強稍，淘汰落后往產(chǎn)能速度將球加快。頑巴內(nèi)蒙古自治講區(qū)黨雁校研究生論巾文般轉(zhuǎn)—————拆—————敬—————劇—————闖——戰(zhàn)略實施跳水泥行業(yè)是警烏海依托優(yōu)券質(zhì)石灰石資爛源在上個世翠紀發(fā)展起來滾的,擁有內(nèi)鑒蒙和烏海唯回一一家建材玻及水泥上市鹽公司和烏海猴首個國家二衫級企業(yè)，草索原牌水泥是架烏海首個榮意獲國優(yōu)、部逗優(yōu)的品牌,蚊水泥一度成河為烏海的優(yōu)列勢行業(yè),對漸烏海貢獻率同最大的時期栽是在90年練代末期前后拾,隨著烏海示工業(yè)結(jié)構(gòu)的宗調(diào)整和產(chǎn)業(yè)頑升級,特別稿是產(chǎn)業(yè)鏈條栗的不斷延伸伏,其他主導頓產(chǎn)業(yè)規(guī)模效息益存、初產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度毀、歲深加工水平疏、嘉科技含量均橋有了大幅度適提升,但建替材產(chǎn)業(yè)在工浙業(yè)經(jīng)濟中的懷占比只有3速%左右,已臟與主導產(chǎn)業(yè)側(cè)的地位很不饞相襯,回顧插過去,感覺輪烏海水泥企沫業(yè)做大做強伸的時機沒有隙很好抓住,脆目前發(fā)展傳警統(tǒng)水泥產(chǎn)業(yè)支相對烏海產(chǎn)綿業(yè)結(jié)構(gòu)而已當經(jīng)時過境遷困,,為此,撓烏海水泥行前業(yè)的發(fā)展不變應(yīng)該再做為準獨立的支柱喂產(chǎn)業(yè)，而做腳為副產(chǎn)業(yè)，伐關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)來枯研究，,烏輝海發(fā)展水泥性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得招天獨厚，一呆方面，生產(chǎn)警所需的相關(guān)獻原材料種類釘多、品類全堪，比如石灰旋石渣、電石旨渣、粉煤灰蘋、冶金渣等哲，另一方面菊資源量大、很成本低，很熊多企業(yè)受廢黎渣運輸費用監(jiān)高、無存儲魚地等限制原簽料價格非常謊低。要發(fā)揮旦這一優(yōu)勢，算一是要就近累規(guī)劃建廠，批二是要統(tǒng)一享組團審批項寒目，三是享擱受資源綜合愧利用政策，兵四是要延伸俊產(chǎn)品鏈條，腔五是要開發(fā)倍特種水泥、仿高端產(chǎn)品，抵六是要產(chǎn)用置一體化。降博本、增效、館提質(zhì)是這一趟區(qū)域水泥產(chǎn)最業(yè)發(fā)展的唯嚇一出路，水哨泥行業(yè)在全躍面配套技術(shù)愿裝備、能耗庸和排放指標鏡、資源管理恢運行手段等禾方面與國際址先進水平仍圖存在明顯差酒距，水泥是劃國民經(jīng)濟發(fā)別內(nèi)蒙古自治萬區(qū)黨蓬校研究生論貓文縱泳—————紅—————朋—————傲—————主——萄展中不可替毒代的原材料幣，其不可替洗代性也就決哄定了行業(yè)發(fā)讀展的永久仗性。掛解決偏燃料替代利云用率低、排踐放水平低、籠經(jīng)濟效益指略標低、配套苦水平和智能告化水平低等兵問題才能縮納小與先進地慶區(qū)的差距味。豐對烏海區(qū)域待水泥產(chǎn)業(yè)的停發(fā)展乓提出以下粗污淺建議。裁1．加強行信業(yè)管理，合丟理制定中長西期發(fā)展規(guī)劃稠，調(diào)整優(yōu)化宜布局。銳一是元發(fā)揮政府部扭門和行業(yè)協(xié)奪會互促互補四作用，加強歷區(qū)域間溝通您聯(lián)系合作，光開展地區(qū)交散流和行業(yè)自熔律活動，成恢立烏海區(qū)域譯或小三角區(qū)質(zhì)域水泥產(chǎn)業(yè)爬協(xié)會，彌補蒼行政區(qū)劃分弄割帶來的協(xié)早調(diào)不暢、溝夫通不夠、合祖作乏力，定率期發(fā)布當“抗區(qū)域水泥行款業(yè)經(jīng)濟運行祝報告瑞”料，加強行業(yè)笛的監(jiān)測預警怕、動態(tài)分析疼，建立產(chǎn)能訓過剩信息預冰警機制，引虜導社會投資勝預期。竿二是茂自治區(qū)結(jié)合連整體規(guī)劃制策定烏海區(qū)域運水泥產(chǎn)業(yè)規(guī)享劃，加強規(guī)考劃引導，調(diào)算整區(qū)域布局鍬，實現(xiàn)總量粘控制，解決享規(guī)劃缺失、曲配套不足的戚問題，使整滿體規(guī)劃與水紐泥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃躍相銜接，水絲泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展否要低于GD悲P增長速度萬，水泥產(chǎn)業(yè)犧發(fā)展與關(guān)聯(lián)優(yōu)產(chǎn)業(yè)及工業(yè)鉆固體廢棄物洪利用相配套衡，實淡現(xiàn)一體化發(fā)峽展隊三是校制定符合區(qū)偵域特點的行值業(yè)準入政策倉，嚴格行業(yè)洲準入，包括矩獨立水泥、撈熟料企業(yè)退覆出、熟料生悅產(chǎn)需與周邊澤或外地粉磨剪站配套，規(guī)擁模必須與關(guān)笨聯(lián)項目粉煤絨灰或電石渣探等產(chǎn)出量配營套噴四是閥加強質(zhì)量監(jiān)村管，完善市拔場準入制度榜，生產(chǎn)許可案證兩年內(nèi)必凍須宏“自出生洲”代，過期作廢控，重新申請冊，發(fā)揮規(guī)劃即、政策、標夜準的引導和菊約束作用，鍵提高業(yè)產(chǎn)品井質(zhì)量、技術(shù)曠裝備、環(huán)境厚保護、能源蘆消耗、綜合該利啦內(nèi)蒙古自治殲區(qū)黨滔校研究生論摩文梁純—————跳—————紅—————譽—————挨——回用、安全生智產(chǎn)等標準，計五是雪制定水泥產(chǎn)念業(yè)轉(zhuǎn)型升級伸規(guī)劃，鼓勵防企業(yè)實施技炕術(shù)改造，增藥強企業(yè)自主捕創(chuàng)新能力，欲提高企業(yè)管畜理水平和競專爭能力，引抽導企業(yè)深化碑內(nèi)部改革，鑄加強制度創(chuàng)屑新，夯實管吹理基礎(chǔ)，引碗導產(chǎn)業(yè)有序凡轉(zhuǎn)移，促進飼轉(zhuǎn)型升級。絕發(fā)揮政策引位導，加大投徐入力度，提洲高資源綜合賢利用水平。急一是園要認真研究怖國家對資源泡綜合利用的序各項優(yōu)惠政揪策，落實好肢資源綜合利序用減免所得滴稅、增值稅雁等優(yōu)惠政策居，發(fā)揮政策論的導向作用確，充分調(diào)動阻企業(yè)資源綜武合利用的積上極性。芝二是舊要結(jié)合水泥俗產(chǎn)業(yè)資源綜明合利用實際呆，盡快制定附鼓勵優(yōu)惠政梁策，結(jié)合環(huán)堤保收取排污稱費，建立?？蓓椯Y金，對菜重點水泥綜鐵合利用項目選給予補貼或騾貼息支持，眼積極引導鼓各勵工業(yè)固廢吧量大的電廠誼等企業(yè)配套多水泥項目，頂，實現(xiàn)產(chǎn)用煮一體化、項買目組團審批釣。枯三是薪把水泥行業(yè)緣列入重點發(fā)遭展循環(huán)經(jīng)濟留行業(yè)，建立甘一批與水泥溝關(guān)逼聯(lián)的循環(huán)經(jīng)搬濟示范企業(yè)晌。援四是猾取消散裝水郵泥收費。決散裝是利國疑利民的好事困，收費只能史增加企業(yè)成再本，降低企刊業(yè)競爭力，杯因此，烏海股區(qū)域要率先賽取消此項收摸費，并額外茄通過以獎代瞧補給予支持憲。逼五是室要閉有保有壓斧。保配套水肥泥項目，保殃環(huán)保節(jié)能項創(chuàng)目，保規(guī)模軋技術(shù)領(lǐng)先的沈項目，壓獨門立水泥產(chǎn)能鼠，壓非資源合綜合利用產(chǎn)頭能，壓規(guī)模測小技術(shù)落后士的產(chǎn)能。帆內(nèi)蒙古自治則區(qū)黨疤校研究生論瓜文靜榨—————鋤—————榴—————序—————點——誼加快結(jié)構(gòu)調(diào)罪整，實現(xiàn)多攀元、配套、刮循環(huán)、節(jié)能證。舌一是訴開展水泥行配業(yè)對標活動錫。對照先進醉標準，如單霸位工業(yè)增加冒值能耗、單捷位工業(yè)增加兵值水耗、單票位工業(yè)增加總值二氧化硫栽排放量等。帽通過對標對淡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、貧新興產(chǎn)業(yè)、膠支柱產(chǎn)業(yè)能訴夠起到促進厘轉(zhuǎn)型升級的惱作用和要求娛。飼三是瑞實施電機能戰(zhàn)效提升計劃格。電機是風趴機、泵、壓掙縮機、機床營、傳輸帶等鋒各種設(shè)備的韻驅(qū)動裝置，繼廣泛應(yīng)用于瓣水泥行業(yè)，少是用電量最豈大的耗電機捷械。據(jù)統(tǒng)計充測算，電機幻總用電量約炕占61%。稠目前在用的贈電機Y系列竊電機占主導絨地位，落實悔好節(jié)能產(chǎn)品襖惠民工程高鋪效電機推廣寫財政補貼政趙策的同時，瓶采取以獎代但補的方式鼓欲勵水泥企業(yè)救更新和全部落使用高效電治機，利用節(jié)影能產(chǎn)品惠民歌工程高效風范機、泵、壓求縮機推廣財無政補貼政策揪，引導企業(yè)倍采用配套高檔效電機的高第效風機、泵妻、壓縮機等券通用設(shè)備，墻推廣電機系簽統(tǒng)節(jié)能改造酸、電機高效登再制造等，紫認真執(zhí)行節(jié)俘能產(chǎn)品推廣盡補貼、節(jié)能啟環(huán)保裝備稅畜收優(yōu)惠等政烈策，利用市但節(jié)能節(jié)水、池技術(shù)領(lǐng)改造、中小叫企業(yè)等專項牲資金渠道，國加大對電機冊能效提升重尤點工程和項泥目的支持。添四敗是鼓勵在低葉碳園區(qū)和烏等海周邊的園河區(qū)布局水泥團綜合利用項旱目，解決距覽離居住區(qū)過桌近，加強淘樓汰落后，實產(chǎn)行重量控制阿，實現(xiàn)產(chǎn)能岔置換。近五是械積極推廣節(jié)板能減排技術(shù)音，提供政策膛和技術(shù)咨詢?nèi)?，在為行業(yè)班結(jié)構(gòu)調(diào)整和榨促進企業(yè)可喉持續(xù)發(fā)展方主面會發(fā)揮服誠務(wù)功能。加嗽強節(jié)能降耗越，提高能效遞和降本增效六“靠雙管齊下知”章。新提出了鐵對日產(chǎn)40旨00噸及以廚上熟鄉(xiāng)內(nèi)蒙古自治暑區(qū)黨連校研究生論憂文抗渠—————濟—————寨—————逐—————鋤——命料生產(chǎn)線實侵施煙氣脫硝添的要求。要景達到國際水胞平的NOX扮排放指標，蓋噸水泥成本惰要增加約8疤%，這對現(xiàn)王行實施減排肉的企業(yè)要有環(huán)一個補償鼓慕勵政策。除加強產(chǎn)業(yè)銜暑接，通過一綿體化實現(xiàn)鏈綢條式發(fā)展。阿引導產(chǎn)業(yè)合逗理有序轉(zhuǎn)移近。包括落實什《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移么指導目錄（私2023年屯本）》，加勤強對各地產(chǎn)廈業(yè)轉(zhuǎn)移工作施的分類指導煎，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)痛政策的引導陸和約束作用劫，防止落后岸產(chǎn)能轉(zhuǎn)移流從動；通過部煎省聯(lián)合搭建遞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對逼接實體平臺侵，指導中西輔部地區(qū)有序天承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)移。建設(shè)開奴通國家產(chǎn)業(yè)知轉(zhuǎn)移公共信繞息服務(wù)平臺符，宣傳國家筑政策，推介腐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項貸目，通過信界息手段促進誼區(qū)域間產(chǎn)業(yè)淋交流與合作宋，加速推進城產(chǎn)業(yè)合理有撐序轉(zhuǎn)移流動娘。旅加強兼并重肌組，提高企膀業(yè)集中度。雹戰(zhàn)略重組是利水泥工業(yè)發(fā)譜展的必由之付路寸，高支持大企業(yè)念發(fā)展；除了碗減產(chǎn)能外，序通過兼并重插組提高產(chǎn)業(yè)莊集中度，構(gòu)雞建大中小相廉結(jié)合的產(chǎn)業(yè)壇結(jié)接構(gòu)，有利于瓶形成良性競歡爭松，柱加快推進企例業(yè)兼并重組默和做優(yōu)做強劣是產(chǎn)業(yè)競爭茂力提升的有揪效手段償。推進企業(yè)類兼并重組、隙做強做大優(yōu)幸勢企業(yè)是優(yōu)說化產(chǎn)業(yè)組織柿結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變棋經(jīng)濟發(fā)展方軋式的重要途唱徑，也是化瞎解產(chǎn)能嚴重攪過剩矛盾的蔑一項重要舉螺措。當前，址企業(yè)兼并重格組仍然面臨胸一些亟待解潤決的困難和早問題，企業(yè)鏡兼并重組稅伯收負擔較重描，融資難、螞成本較高、頌手段相對單掏一，跨地區(qū)貞、跨所有制悟兼并重組難元，審批環(huán)節(jié)扎多、時間長根，服務(wù)體系閣不夠健全等陪。時內(nèi)蒙古自治狡區(qū)黨篩校研究生論償文緒立—————慌—————筋—————司—————耕——壘加快兼并重私組步伐，創(chuàng)條新重組模式滅。聯(lián)合重組闊的理論依據(jù)胳要創(chuàng)新，不聞僅僅是提高壞產(chǎn)業(yè)集中度蜜，要下大氣捧力通過兼并亦重組帶動行夕業(yè)提升技術(shù)煌和管理水平券，提升資源予利用效率，絞提高資源配嚴置能力，進雨而