傳統(tǒng)龍舟文化旅游景區(qū)建設(shè)項目可行性申請報告

貴州省黔西南州安龍重化工基地日產(chǎn)2000噸熟料新型干法回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線工程項目申請報告xx縣傳統(tǒng)龍舟文化旅游景區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告·第七章節(jié)能節(jié)水一、編制原則本項目建設(shè)通過采取嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水措施，采取增進(jìn)照明設(shè)備效率等節(jié)能措施，達(dá)到節(jié)能減排的目的。本項目的節(jié)能設(shè)計，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w氣候條件，保證環(huán)境質(zhì)量，提高采暖、通風(fēng)和照明系統(tǒng)的能源利用效率。該建設(shè)項目位于xxxx縣xxx鎮(zhèn)，熱工分區(qū)屬于夏熱冬冷地區(qū)。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007修訂）；2、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年）；3、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）；4、《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定的通知》（計交能[1997]2542號）；5、《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）；6、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；7、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（GB50176-93）。三、能源構(gòu)成該項目能耗主要是電耗、水耗，氣耗較少，能耗主要包括建筑及道路照明用電、設(shè)備用電；水消耗主要是村民生活用水、消防用水及室外環(huán)境澆注用水。四、建筑節(jié)能按照《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（GB50176-93）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）要求。本工程按照功能性質(zhì)屬于公共建筑；xxxx縣建筑熱工分區(qū)為夏熱冬冷地區(qū)。本工程執(zhí)行夏熱冬冷地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。1、建筑擬定朝向基本為南北向或接近南北向，夏季自然通風(fēng)良好，滿足建筑節(jié)能及采光要求。2、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門窗、幕墻節(jié)能工程：門窗除滿足采光、通風(fēng)的要求外，還必須滿足必要的節(jié)能措施，通過必要的計算使建筑各朝向窗墻比按實際結(jié)果，傳熱系數(shù)K限制均滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中表4.2.2－4的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如不滿足，須根據(jù)圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，采取相應(yīng)的措施，如選用中空的雙層玻璃及塑鋼窗框材料。3、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的墻體節(jié)能工程：墻體采用多孔頁巖磚或其它節(jié)能磚（如免燒水泥標(biāo)磚或加氣砼塊），并在粉刷層中按計算增加保溫砂漿或XPS聚苯板，相關(guān)系數(shù)滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中表4.2.2－4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的屋面節(jié)能工程：屋面除滿足防水要求外必須滿足節(jié)能要求，按照實際計算結(jié)果進(jìn)行設(shè)計，保溫材料采用XPS擠塑聚苯板，相關(guān)系數(shù)需滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中表4.2.2－4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5、外窗熱工性能應(yīng)滿足《建筑外窗保溫性能分級及其檢測方法》及《建筑外窗氣密性能分級及檢測方法》的相關(guān)規(guī)定，外窗可開啟面積不少于玻璃總面積的30％。6、公共建筑建筑每個朝向的窗(包括透明幕墻)墻面積比均不應(yīng)大于0.70。當(dāng)窗(包括透明幕墻)墻面積比小于0.40時，玻璃(或其他透明材料)的可見光透射比不應(yīng)小于0.4。五、電氣節(jié)能1.在建設(shè)方案選擇時，盡可能運用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，將低能耗作為建設(shè)方案選擇的主要考慮因素之一。2.在總圖布置方面，盡可能將公用工程布置在負(fù)荷中心，并合理布置負(fù)荷流向，減少線路長度，以利于降低能耗。3.減少配電線路的損耗，調(diào)節(jié)功率因數(shù)、實現(xiàn)合理的配電方式，通過分散補償和優(yōu)化配電方式減少配電線路的損耗。4.確定各功能區(qū)的照度，根據(jù)照明場所的建筑與裝飾設(shè)計所確定的采光形式及采光參數(shù)、主要裝飾材料的技術(shù)參數(shù)和照明區(qū)域的性質(zhì)、規(guī)模等，合理選擇照度防止電能的無效耗費。5.設(shè)置智能照明控制系統(tǒng)及建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)將方便管理人員通過電腦控制各建筑物的燈光和動力設(shè)備，根據(jù)最優(yōu)節(jié)能模式運行，從而達(dá)到節(jié)約目的。6.大力推行綠色照明理念，除裝飾照明、景觀照明等有特殊要求外，原則上全部采用高效節(jié)能、長壽命的光源和燈具。光源采用稀土三基色T5熒光管、緊湊型電子節(jié)能燈管、金屬鹵化物氣體燈等，燈具內(nèi)采用電子鎮(zhèn)流器或低損耗電感鎮(zhèn)流器并單燈電容補償，反射器由高純鋁等高反射率材料制造，同時在滿足照明和裝飾效果的前提下控制好照度值；選用多組合控制開關(guān)，分區(qū)、分功能控制，按實際需要進(jìn)行開關(guān)，從而達(dá)到節(jié)能目的。7.在機(jī)電設(shè)備的選型上，嚴(yán)格把關(guān)，選用合理的高效設(shè)備，在價格合理的情況下盡量采用技術(shù)先進(jìn)、材料優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)械強(qiáng)度高、使用壽命長的節(jié)能型機(jī)電設(shè)備，以利于有效降低產(chǎn)品的能耗。8.用電設(shè)備的容量、臺數(shù)應(yīng)與負(fù)荷相匹配，消除大馬拉小車的現(xiàn)象，對于負(fù)荷變化較頻繁的機(jī)電設(shè)備，盡量采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機(jī)電設(shè)備總效率，降低損耗，盡量防止輕載或超載運行。9.為提高用電負(fù)荷的功率因素，應(yīng)安裝設(shè)置功率補償設(shè)備，進(jìn)行無功補償，減少系統(tǒng)的無功功率損耗。六、節(jié)水措施1.根據(jù)給水系統(tǒng)出流的實際情況，綜合考慮到各種配水器具位置標(biāo)高和保證安全供水等多種因素，對給水系統(tǒng)的壓力做出合理限定，通過采用節(jié)水龍頭或采取減壓措施合理限定配水點的水壓，防止給水系統(tǒng)超壓出流造成的“隱形”水量浪費。2.盡可能采用變頻調(diào)速泵供水，選用優(yōu)質(zhì)給水管材，避免因給水系統(tǒng)發(fā)生二次污染而需將受到污染的水排放和對供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗處理所造成的水量浪費。3.在可能條件下，充分利用各種排水如生活排水、盥洗廢水、雨水等優(yōu)質(zhì)雜排水，減少自來水耗費。4.對生活用水和清洗水采用節(jié)水閥門，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。配水裝置和衛(wèi)生設(shè)備是水的最終使用單元，其節(jié)水性能的好壞，直接影響節(jié)水的成效，因此，應(yīng)根據(jù)使用場所的實際情況，選擇使用適用的節(jié)水器具，提高節(jié)水效益。5.各項具體工程的生活、消防給水系統(tǒng)的設(shè)備，宜選用高效節(jié)能的供水設(shè)備。第八章勞動安全衛(wèi)生一、危害因素識別本項目安全危害因素主要是項目建設(shè)施工過程中的施工場所危險源、施工場所及周圍地段危險源，意外危害發(fā)生后，可能造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。具體如下：1、由于基坑開挖，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。2、腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運行，基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；3、高度大于2米的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；4、焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；5、工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。二、生產(chǎn)安全措施堅持“安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的原則，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《房屋建筑和市政工程工地用起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《建設(shè)工程安全監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及管理部門的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，確保安全生產(chǎn)。具體如下：1、實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，與建筑承包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建筑工地安全和衛(wèi)生措施的最終責(zé)任由主承包商承擔(dān)；2、施工單位應(yīng)任命有足夠資格和經(jīng)驗的人員專職負(fù)責(zé)和促進(jìn)安全和衛(wèi)生工作；3、對工作場所可能出現(xiàn)的危險迅速加以防止,勞動組織上要考慮工人的安全和健康；使用安全和衛(wèi)生的材料和產(chǎn)品；4、工作場所的安全，應(yīng)在建筑工地規(guī)劃和實施整潔措施，其中包括材料和設(shè)備的妥善存放及每隔適當(dāng)時間清除廢棄物與垃圾；5、在其他辦法不能保護(hù)工人免從高處墜落的地方,安裝并保持適當(dāng)?shù)陌踩W(wǎng)或安全擋布；或應(yīng)提供并使用適當(dāng)?shù)陌踩珟В?、對建筑機(jī)械與設(shè)備的安全視情況進(jìn)行逐類或逐件檢驗測試。7、每一腳手架及其組成部分應(yīng)按其使用目的用適當(dāng)和優(yōu)質(zhì)的材料制作，具有足夠的規(guī)模和強(qiáng)度，并保持完好。每一腳手架應(yīng)經(jīng)合理地設(shè)計、架設(shè)和維護(hù)、以防在正常使用中倒塌或意外移位。腳手架工作平臺、舷梯和踏板的尺寸、建造與防護(hù)應(yīng)能保護(hù)人員免于墜落并免遭因物體墜落而造成的危險。腳手架不得超負(fù)荷或不適當(dāng)?shù)厥褂?。未?jīng)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得架設(shè)腳手架或?qū)ζ渥髦卮蟾鼊踊虿鸪?。?yīng)按國家法律或條例規(guī)定由管理人員在下述情況下對腳手架進(jìn)行檢查并將結(jié)果記錄在案。8、起重機(jī)械和升降附屬裝置：按規(guī)定在初次使用之前、在工地架設(shè)之后、隨后按國家法律或條例規(guī)定的間隔時間、進(jìn)行重大更動或修理之后等時間，對起重機(jī)械和升降附屬裝置進(jìn)行檢驗測試。任何起重機(jī)械和升降附屬裝置均應(yīng)安裝得當(dāng)，以便在任何活動部件與固定物體之間保持足夠間隔，并保證起重機(jī)械的穩(wěn)定性。在未安置適當(dāng)?shù)男盘栐O(shè)施的情況下不得使用任何起重機(jī)械。9、按國家法律或條例規(guī)定的起重機(jī)械的駕駛員和操作人員應(yīng)符合最低年齡的規(guī)定并經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)，條件合格。10、運輸機(jī)械、土方和材料搬運設(shè)備:應(yīng)提供適當(dāng)?shù)男盘柡推渌笓]裝置，以防止車輛和土方搬運或材料轉(zhuǎn)運設(shè)備運行時所造成的危險。車輛和設(shè)備倒退時應(yīng)采取特別的預(yù)防措施確保安全。11、采取預(yù)防措施避免車輛和土方搬運和材料轉(zhuǎn)動設(shè)備陷落到坑穴或水中。12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，真正做到安全第一。三、消防安全(一)、編制依據(jù)1.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）2.《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）(二)、編制原則1.消防必須貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。2.本項目在同一時間內(nèi)按一處著火點考慮。(三)、消防措施1.區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防栓和滅火器，消防栓滅火器數(shù)量與間距按照當(dāng)?shù)叵啦块T的要求布防。2.平面布置上，要考慮設(shè)置消防通道、消防龍頭。3.電器、電線的布置與裝飾物要有一段安全距離。4.設(shè)計時留出消防通道出口。5.施工時，施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計要求施工隊，不得擅自更改施工圖。6.建成后，要建立安全巡視制度，制定安全規(guī)章，對職工進(jìn)行安全教育。7.注意火警預(yù)防，將消防平面圖交與縣消防大隊及當(dāng)?shù)叵乐嘘?，圖中標(biāo)明每一消防箱和消防龍頭的位置。(四)、消防方式本項目區(qū)域內(nèi)均采用消防水和干粉滅火器共同撲滅火災(zāi)，水消防系統(tǒng)采用常高壓給水消防系統(tǒng)。(五)、消防器材本項目配備一定數(shù)量手提式干粉滅火器。(六)、消防外協(xié)消防外援由建設(shè)方與當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)商解決。四、衛(wèi)生措施1、的辦公、服務(wù)用房應(yīng)做合理的功能分區(qū)，以保持整潔、清潔的環(huán)境，應(yīng)有防鼠、蟲及防塵、防潮等措施。2、為保證環(huán)境衛(wèi)生，服務(wù)設(shè)施應(yīng)采用水沖式廁所。3、采用非飲用水做沖洗和澆灑等使用時，應(yīng)有明顯的標(biāo)志，非飲用管道不應(yīng)與飲用水管道相連。4、加強(qiáng)管理，有專人負(fù)責(zé)打掃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，并定期清掃。第九章組織機(jī)構(gòu)與管理一、組織機(jī)構(gòu)本項目實施的單位為xxxx縣旅游局。項目建設(shè)由xxxx縣旅游局組建一支懂業(yè)務(wù)、會管理，一支年齡結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)相結(jié)合、行政人員比例適當(dāng)?shù)年犖?。根?jù)該項目的自身特點建議設(shè)置組織機(jī)構(gòu)：工程技術(shù)部、財務(wù)部、質(zhì)量環(huán)保部、綜合部。二、工程質(zhì)量管理該項目建設(shè)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗收合格。為防止在投資建設(shè)項目中出現(xiàn)漏洞，從幾個主要方面來加強(qiáng)項目的質(zhì)量管理：1.建立工程建設(shè)質(zhì)量保證體系；2.組織和建設(shè)本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；3.對項目的工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；4.完善質(zhì)量事故的報告和處置制度；5.督促、檢查該項目的建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求；6.督促、檢查該項目的建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)范要求；7.督促、檢查該項目的建設(shè)的工程材料是否符合有關(guān)規(guī)范要求。三、財務(wù)管理項目建設(shè)資金實行單設(shè)賬戶、單獨管理、單獨核算、單獨使用的管理方式，?？顚Ｓ茫韶攧?wù)人員管理該項目工程建設(shè)的財務(wù)活動，嚴(yán)格執(zhí)行國家財政法律法規(guī)，并接受上級財政、審計部門的檢查、審計。建設(shè)資金由財政支付中心依據(jù)項目的施工進(jìn)度，按設(shè)計、施工、采購等相關(guān)合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，項目如期投入使用。資金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用項目資金，做好工程預(yù)算決算，做到手續(xù)齊全，收支賬目相符，精打細(xì)算，不得截留或挪作它用，節(jié)約投資成本。四、進(jìn)度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中明確有關(guān)工期、進(jìn)度的違約處罰等條款，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對工程材料的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)商等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項目進(jìn)度計劃，定期收集反映實際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實地檢查。五、合同管理在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。該建設(shè)項目工程招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)等應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項目經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)，以取得良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。六、協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作也是該項目管理的重點，是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，已經(jīng)建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行對頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得該新建項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)項目預(yù)期目標(biāo)。七、安全建設(shè)管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項目特點的安全生產(chǎn)制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好安全檢查，并定期或者不定期的對項目進(jìn)行安全檢查。對安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責(zé)任人。第十章項目實施進(jìn)度安排一、建設(shè)工期本項目在建設(shè)資金到位、前期準(zhǔn)備工作完成的前提下，考慮項目平行施工，建設(shè)周期為24個月（不含項目前期準(zhǔn)備工作。）二、項目實施進(jìn)度安排在項目資金到位及時的前提下，該項目實施進(jìn)度分項目前期準(zhǔn)備、項目建設(shè)、竣工驗收等三個階段進(jìn)行安排，三個階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排情況如下：(一)、項目前期準(zhǔn)備工作主要工作為編制可行性研究報告及審批、工程設(shè)計以及辦理其他相關(guān)手續(xù)，項目前期準(zhǔn)備工作擬耗時3個月(二)、項目建設(shè)實施階段項目建設(shè)實施分施工準(zhǔn)備和建設(shè)實施兩個階段，計劃耗時23個月。具體進(jìn)度安排如下：施工準(zhǔn)備階段1個月；建設(shè)實施階段，主要分土建工程施工和設(shè)備采購及安裝兩個部分，根據(jù)該項目擬建規(guī)模以及建設(shè)條件初步測算，計劃耗時22個月。（三）、竣工驗收階段建設(shè)項目全部完成，經(jīng)過各單項工程的驗收，符合設(shè)計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項目主管部門或建設(shè)單位向政府質(zhì)監(jiān)部門提出竣工驗收申請，在質(zhì)監(jiān)單位的監(jiān)督下由參與工程建設(shè)的五方責(zé)任主體共同對項目進(jìn)行驗收。計劃耗時1個月（四）、項目實施進(jìn)度表本項目實施進(jìn)度計劃詳見施工進(jìn)度計劃橫道圖施工進(jìn)度計劃橫道圖時間（月）項目024681012141618202224前期工作初設(shè)審批施工圖設(shè)計招標(biāo)圖紙會審施工準(zhǔn)備土建工程施工安裝工程施工環(huán)境綠化及輔助設(shè)施工程施工竣工驗收，項目決算第十一章投資估算與資金籌措一、投資估算（一）、編制依據(jù)1、定額依據(jù)：（1）、《xxx省建筑工程計價定額》（2004版）；（2）、《xxx省裝飾裝修工程計價定額》（2004版）；（3）、《xxx省市政工程計價定額》（2004版）；（4）、《xxx省安裝工程計價定額》（2004版）；（5）、《xxx省園林綠化及仿古建筑工程定額》（2004版）；2、定額配套文件：（1）、關(guān)于調(diào)整xxx省2004版五部計價定額人工費和機(jī)械使用費的通知（黔建建通〔2011〕564號文件）（2）、《關(guān)于調(diào)整xxx省建筑安裝工程稅率的通知》（黔建建通〔2012〕271號文件）；（3）、《關(guān)于發(fā)布xxx省2014年人工單價指導(dǎo)價的通知》（黔建建通[2014]463號文件）；（4）、定額缺項項目參照類似定額子目換算計價，無參照類似定額子目計價的，參考市場價格確定。3、其他費用計算依據(jù)：（1）、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建[2002]394號文）；（2）、《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（計價格[1999]1283號文）；（3）、《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格[2002]10號文）；（4）、《工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定》（價費字[1992]479號文）；（5）、《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號文）；（6）、環(huán)境影響評價咨詢費，國家計委、國家環(huán)?？偩钟媰r格[2002]125號；（7）、地質(zhì)災(zāi)害評估費，國土資發(fā)〔2004〕69號；（8）、水土保持方案編制費，計價格[2002]10號；（9）、《省物價局、省建設(shè)廳關(guān)于制定建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黔價房調(diào)【2001】216號）（10）、工程造價咨詢費，黔價房[2009]233號；（11）、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費用依據(jù)各部委及省有關(guān)規(guī)定。（二）、投資估算及費用內(nèi)容1、建安工程費：包括道路工程、電氣安裝工程、給排水安裝工程、環(huán)境綠化及輔助設(shè)施工程等。工程量按照設(shè)計方案進(jìn)行估算。2、建設(shè)工程其他費3、預(yù)備費（三）、投資估算項目總投資估算：xxx萬元，其中建筑安裝工程費14584.67萬元，建設(shè)工程其他費3970.86萬元，預(yù)備費927.78萬元，建設(shè)期貸款利息694.09萬元。詳細(xì)見項目投資估算總表。投資估算總表金額單位：元序號項目內(nèi)容單位數(shù)量單價合價備注（一）建安工程費145,846,650.0072.28%1xxxx鎮(zhèn)龍舟文化基地15,818,300.00（1）舞臺及廣場m28080.0300.02,424,000.00（2）風(fēng)雨長廊m115.013000.01,495,000.00（3）運動員公寓m22400.01800.04,320,000.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m21870.02000.03,740,000.00（5）公廁m2126.21500.0189,300.00（6）碼頭m21100.01500.01,650,000.00（7）基礎(chǔ)設(shè)施（橋）座2.01000000.02,000,000.002xxxx鎮(zhèn)龍舟文化基地（縣城）75,252,300.00（1）舞臺及廣場m215000.0300.04,500,000.00（2）風(fēng)雨長廊m200.013000.02,600,000.00（3）運動員公寓m21613.01800.02,903,400.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m21623.01800.02,921,400.00（5）接待酒店m225800.02200.056,760,000.00（6）龍舟文化展示中心m21350.02000.02,700,000.00（7）鼓樓座5.0500000.02,500,000.00（8）公廁m2245.01500.0367,500.003xxx村龍舟文化基地20,844,600.00（1）舞臺及廣場m25981.0300.01,794,300.00（2）風(fēng)雨長廊m390.013000.05,070,000.00（3）運動員公寓m23095.01800.05,571,000.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m22900.01800.05,220,000.00（5）公廁m2126.21500.0189,300.00（6）碼頭m21000.01500.01,500,000.00（7）新建道路m2500.03000.01,500,000.004xxxx鎮(zhèn)龍舟文化基地17,284,500.00（1）舞臺及廣場m25000.0300.01,500,000.00（2）風(fēng)雨長廊m150.013000.01,950,000.00（3）運動員公寓m22900.01800.05,220,000.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m22900.01800.05,220,000.00（5）公廁m2123.01500.0184,500.00（6）碼頭m21000.01500.01,500,000.00（7）新建道路m2570.03000.01,710,000.005xxxx龍舟文化基地16,646,950.00（1）舞臺及廣場m24466.5300.01,339,950.00（2）風(fēng)雨長廊m136.013000.01,768,000.00（3）運動員公寓m22900.01800.05,220,000.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m23602.51800.06,484,500.00（5）公廁m2123.01500.0184,500.00（6）碼頭m21100.01500.01,650,000.00（二）工程建設(shè)其他費計算基數(shù)/費率39,708,566.1819.68%1征地費按規(guī)定計取20,000,000.00征地費按10萬元/畝。2建設(shè)單位管理費按規(guī)定計取2,276,773.20財政部財建[2002]394號，累加費率3項目前期咨詢費按規(guī)定計取605,962.47計價格[1999]1283號，基價費用。4設(shè)計費按規(guī)定計取4,249,182.23國家計委、建設(shè)部計價格[2002]10號，基價費用。5施工監(jiān)理費按規(guī)定計取2,987,399.44國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價格[2007]670號，基價費用。6招標(biāo)代理費按規(guī)定計取339,130.99國家計委計價格[2000]1980號，累加費率7地質(zhì)勘查費（一）×2.5％3,646,166.25計價格[2002]10號，基價費用。8環(huán)境影響評價費按規(guī)定計取248,769.98國家計委、國家環(huán)?？偩钟媰r格[2002]125號，基價費用。9地質(zhì)災(zāi)害評估費按規(guī)定計取500,000.00國土資發(fā)〔2004〕69號，基價費用。10水土保持方案編制費按規(guī)定計取611,693.30水利部司局函保監(jiān)[2005]22號，基價費用.11施工圖審查費按規(guī)定計取209,383.71黔價房調(diào)[2001]216號，累加費率.12工程造價咨詢費按規(guī)定計取814,132.61黔價房[2012]86號，累加費率.13城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按規(guī)定計取2,414,979.00xxx省人民政府令第91號（2005），30元/平方米14新型墻體材料專項基金按規(guī)定計取804,993.00黔財綜[2009]79號，10元/平方米。（三）預(yù)備費9,277,760.814.60%1基本預(yù)備費（（一）+（二））×8％9,277,760.81（四）建設(shè)期貸款利息6,940,924.811貸款利息（一）+（二）+（三）6,940,924.81利息按4.75%計算，分兩年投資。（五）工程總投資（一）+（二）+（三）+（四）201,773,901.79100.00%二、資金籌措方式與來源本項目建設(shè)資金資金來源由申請國家開發(fā)銀行貸款、財政撥款和自籌三部分組成。其中申請國家開發(fā)銀行貸款16141.92萬元，占總投資的80%；財政撥款2017.74萬元，占總投資的10%；自籌資金2017.74萬元，占總投資的10%。第十二章工程建設(shè)招標(biāo)方案一、招標(biāo)范圍根據(jù)《xxx省工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（xxx省人民政府令【2010】第116號）的規(guī)定，對于使用國有資金投資的項目，項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單價合同估算價在200萬元人民幣以上的；（二）采購重要設(shè)備、材料等貨物的單項合同估算價在100萬元人民幣以上；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。對于達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的，可以以直接發(fā)包方式，選擇承包單位。本項目需結(jié)合實際情況，嚴(yán)格按照《xxx省工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（xxx省人民政府令【2010】第116號）的規(guī)定，選擇承包單位，規(guī)范項目管理。二、招標(biāo)的組織形式由業(yè)主按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項目招標(biāo)工作，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持具有評標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)人員，組成評標(biāo)委員會，進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)工作。三、招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容1、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)2、勘察、設(shè)計、建筑安裝工程施工及監(jiān)理招標(biāo)，詳見《項目招標(biāo)基本情況表》。xxxx縣建設(shè)項目招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式估算金額（萬元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√364.62設(shè)計√√√424.92建安工程施工√√√14584.67監(jiān)理√√√298.74四、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序本項目建設(shè)質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序：1.本項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后一個月內(nèi)，建設(shè)單位在指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。本可研報告建議采用兩報一網(wǎng)（《xxx日報》、《xxx都市報》、《xxx招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》。2.在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于管道施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。3.開標(biāo)時由建設(shè)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格較低。4.評標(biāo)采用“合理定價評審抽取法”進(jìn)行。首先進(jìn)行初步評審：評標(biāo)標(biāo)委員會對招標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查，實質(zhì)性要求和條件檢查后，確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評審階段的投標(biāo)人名單或者直接確定進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的投標(biāo)人的名單。然后進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審的：評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行自主評價并作出書面意見；獲得三分之二以上的評委評審合格的技術(shù)標(biāo)為合格的技術(shù)標(biāo)；通過技術(shù)標(biāo)合格性評審的投標(biāo)人，進(jìn)入公開隨機(jī)抽取程序。最后進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的所有投標(biāo)人都為評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會提交評標(biāo)報告。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知并要求所有進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的投標(biāo)人參加，公開隨機(jī)抽取確定中標(biāo)候選人的排名順序。通知并要求參加的投標(biāo)人沒有在規(guī)定的時間和地點參加的視為放棄。（1）按照進(jìn)入公開隨機(jī)抽取程序的投標(biāo)人數(shù)額，向抽取機(jī)內(nèi)放入同等數(shù)量的號碼；（2）按提交投標(biāo)文件的順序，每個投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人，公開隨機(jī)抽取一個號碼，投標(biāo)人抽取的號碼即代表該投標(biāo)人的號碼，并公布每個號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人；（3）另取一組相同碼號，再次放入抽取機(jī)內(nèi)，由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取其中的三個號碼；（4）隨機(jī)抽取的第一個號碼相對應(yīng)投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人；（5）隨機(jī)抽取的第二、第三個號碼相對應(yīng)的投標(biāo)人為第二、第三中標(biāo)候選人。5.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目建設(shè)單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。五、項目建設(shè)承擔(dān)單位的資質(zhì)要求根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模及技術(shù)難度，合理選擇勘察設(shè)計、監(jiān)理及施工單位,承擔(dān)單位的資質(zhì)等級需符合國家相關(guān)要求。(1)勘察設(shè)計單位的選擇：勘察設(shè)計是整個項目的前期性基礎(chǔ)性工作。在選擇勘察設(shè)計單位時，應(yīng)面向全國挑選勘察設(shè)計單位，勘察設(shè)計單位的資質(zhì)等級需符合國家相關(guān)要求。(2)施工監(jiān)理單位的選擇：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。在選擇施工監(jiān)理單位時，面向全國選擇施工監(jiān)理企業(yè)對項目進(jìn)行監(jiān)理，施工監(jiān)理單位的資質(zhì)等級需符合國家相關(guān)要求。(3)施工企業(yè)的選擇：本項目建設(shè)依據(jù)工程的需要，可采用總承包和專項分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)，施工單位的資質(zhì)等級需符合國家相關(guān)要求。六、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求針對采用公開招標(biāo)的方式項目，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會一般在開標(biāo)前24小時內(nèi)組成，其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。行政監(jiān)督部門不得參與組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中專家成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定從《xxx省政府評標(biāo)專家?guī)臁穢xx州分庫或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專家名單中采取隨機(jī)抽取的方式確定（xxx州分庫專家不能滿足招標(biāo)需要的應(yīng)從《xxx省政府評標(biāo)專家?guī)臁返钠渌麑＜抑羞x擇），并不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十三章效益分析本項目的建設(shè)，將推動xxxx文化旅游的建設(shè)，加快當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、經(jīng)濟(jì)效益分析經(jīng)濟(jì)效益含直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益指直接投資的旅游項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，間接經(jīng)濟(jì)效益指因旅游業(yè)而帶動的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的效益，體現(xiàn)的是旅游帶動的能力，這與旅游業(yè)的成熟度有關(guān)。相對落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，旅游帶動能力較低。xxxx旅游的發(fā)展相對滯后，成熟度低，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展剛剛起步，目前旅游帶動的能力應(yīng)該處于較低水平，但隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，帶動能力將不斷增強(qiáng)，為便于計算，采取人均消費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)評估。項目建成后，結(jié)合龍舟賽事的舉行，對xxxx縣比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將取得較好的發(fā)展，與周邊縣市風(fēng)景區(qū)共同組合形成區(qū)域旅游產(chǎn)品，按行、游、住、食、購、娛、信息七方面的綜合消費。隨著xxxx旅游業(yè)的不斷推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)成熟度不斷提高，游客滯留時間相對增加，購物消費、娛樂消費相對增長，旅游消費將大大增長。根據(jù)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，隨著遠(yuǎn)期目標(biāo)的實現(xiàn)，xxxx已成為國內(nèi)、省內(nèi)重要旅游目的地，旅游業(yè)的發(fā)展已較為成熟，屆時與黎—從—榕綜合旅游區(qū)連成一體，將成為國際、國內(nèi)知名旅游目的地，xxxx旅游消費水平達(dá)到國內(nèi)中上等水平，民族村寨人均消費按150元計算。以上僅為旅游者直接消費產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益，由于旅游者的直接花費而產(chǎn)生的間接花費和引致花費對xxxx的經(jīng)濟(jì)帶動力更是巨大的。二、生態(tài)環(huán)境效益 生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅持的一項基本方針?，F(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展給人類物質(zhì)生活帶來了空前的繁榮，然而也帶來了前所未有的災(zāi)害，它破壞整個生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生了生態(tài)環(huán)境問題。xxxx縣也和全國其他地區(qū)一樣，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，勢在必行。首先應(yīng)制定“xxxx縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃”，根據(jù)規(guī)劃穩(wěn)步實施，同時，也應(yīng)抓住旅游開發(fā)這一契機(jī)，將民族村寨的生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重點工程，通過這些重點工程的實施，示范和帶動其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游開發(fā)同步進(jìn)行，邊開發(fā)，邊建設(shè)，使民族村寨成為生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。三、社會效益我國正處于從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷史時期，現(xiàn)代化是時代的主旋律，通往現(xiàn)代化的道路，世界許多國家和地區(qū)一般是先完成工業(yè)革命，但是，就某一地區(qū)來說，并非一定是通過工業(yè)的建設(shè)來實現(xiàn)。在我國的西部地區(qū)，自然風(fēng)光優(yōu)美，歷史文化悠久，民族文化獨特，可以通過旅游業(yè)的發(fā)展，有力地推動現(xiàn)代化進(jìn)程。就xxxx縣來說，特別是落后的xxx沿線，把旅游業(yè)作為現(xiàn)代化的助推器，甚至把旅游業(yè)作為現(xiàn)代化的主力軍，都是一種理想的、可行的戰(zhàn)略選擇。充分發(fā)揮區(qū)位和資源的優(yōu)勢，采取正確的戰(zhàn)略策略，旅游業(yè)不僅可以成為xxxx縣的支柱產(chǎn)業(yè)，而且將通過實施旅游帶動戰(zhàn)略，實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型，最終使xxxx實現(xiàn)現(xiàn)代化。投資拉動：通過對通過民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的建設(shè)將有力地拉動所在村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及xxxx國民經(jīng)濟(jì)的增長，直接促進(jìn)xxxx建材業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增加就業(yè)：隨著民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施和旅游業(yè)務(wù)的開展，將大大增加xxxx就業(yè)機(jī)會，除極大地解決就業(yè)問題以外，大量的人力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中，從而極大地促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)的快速增長，使旅游業(yè)真正成為富民興縣的支柱產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大對外開放、提高人口素質(zhì)：旅游業(yè)是一項開放性的產(chǎn)業(yè)，隨著大人流的產(chǎn)生，物流、資金流、信息流涌入xxxx，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，使xxxx逐漸成為人們“注意力的中心”，成為人們關(guān)注的焦點，擴(kuò)大了xxxx對外開放的力度，從而促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。更重要的在對外交往的過程中，使xxxx人民在先進(jìn)的思想、先進(jìn)的經(jīng)驗、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的文化大潮中受到教育，接受熏陶，極大地提高xxxx人民文化素質(zhì)、思想素質(zhì)，激發(fā)xxxx人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的激情。產(chǎn)業(yè)帶動：旅游業(yè)是一項涉及面較為廣泛的行業(yè)，它自身涉及到游憩活動、酒店業(yè)、交通服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、購物業(yè)等等，它不僅是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，而且由于旅游業(yè)的開展，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育業(yè)等都將全面得到發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)差距：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然選擇，是縮小城鄉(xiāng)差別的有效途徑，發(fā)展文化旅游對于加快xxxx縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有很大的促進(jìn)作用，既能促進(jìn)xxxx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)匕傩丈钏剑材芗涌靫xxx縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)民眾的家園環(huán)境意識，還能加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)，形成良好的社會風(fēng)俗，使各項社會事業(yè)得到全面健康發(fā)展，從而縮小城鄉(xiāng)差別。早日脫貧致富：文化旅游給xxxx縣百姓帶來了許多實惠。也帶來了一些實際效益。xxxx縣由于農(nóng)業(yè)資源有限，近年來出現(xiàn)了大量富余勞動力。這些勞動力有的已經(jīng)嘗到文化旅游的甜頭，有的還在觀望徘徊，不愿也不敢投入到旅游服務(wù)當(dāng)中來。究其原因，主要是因為目前xxxx縣文化旅游尚未得到有效開發(fā)，旅游的引導(dǎo)功能和作用尚未得到完全發(fā)揮。據(jù)初步測算，本項目建成后，可直接提供給當(dāng)?shù)匕傩盏木蜆I(yè)機(jī)會1000余個，間接就業(yè)機(jī)會2000余個。第十四章社會評價與風(fēng)險分析一、社會影響分析（一）、該項目對所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響文化旅游在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用也是有目共睹的。遍布全國各地的傳統(tǒng)文化旅游資源已經(jīng)成為發(fā)展我國旅游業(yè)的寶貴資源，在國家旅游業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益中，文化旅游收益占了相當(dāng)大的比重，成為旅游經(jīng)濟(jì)的重要支柱。許多地區(qū)依靠得天獨厚的歷史文化資源，發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。因此，本項目的建設(shè)，有利于推動xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)，進(jìn)而提高全縣人民的生活水平和生活質(zhì)量。（二）、該項目對所在地區(qū)居民就業(yè)的影響項目的建設(shè)、運營將對當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生正面和負(fù)面的影響。正面影響主要來源于項目的實施后將會增加新的就業(yè)機(jī)會，將加快當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，由此會增加新的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)人數(shù)。負(fù)面影響主要在于施工期間對環(huán)境及交通有暫時的不利影響，以及部分周邊居民暫時的生活帶來暫時的干擾，但負(fù)面影響期短。綜合來看，項目的運營所帶來的積極因素要遠(yuǎn)大于負(fù)面影響。（三）、項目對所在地區(qū)不同利益群體的影響項目的建設(shè)與實施會使項目影響區(qū)大部分企業(yè)和老百姓直接或間接受益，這些群體普遍對項目的實施持希望和歡迎的態(tài)度。二、資源環(huán)境影響分析（一）、施工廢水對水質(zhì)的影響施工期產(chǎn)生廢水主要源于砂石料沖洗、混凝土拌和、養(yǎng)護(hù)?；炷料到y(tǒng)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水量較大且相對集中，水中懸浮物含量和PH值較高，因此預(yù)計施工期生產(chǎn)廢水對水質(zhì)有一定不利影響。施工期，施工人員排放的生活污水對地面水帶來一定影響，但排放量少且分散，污染負(fù)荷低，對沿線水質(zhì)造成的影響不明顯。（二）、施工對空氣質(zhì)量的影響工程區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較差，與交通和市民居住集中有關(guān)。在工程建設(shè)期將增加施工機(jī)械、車輛尾氣、粉塵的污染，影響局部地區(qū)的空氣質(zhì)量。但由于工程分段施工，施工增加的污染負(fù)荷物有限和不集中，因此，對空氣質(zhì)量不會產(chǎn)生顯著影響。（三）、對聲環(huán)境的影響施工過程中，大量現(xiàn)代化工程機(jī)械的使用，會帶來噪聲污染問題。從本工程采用的機(jī)械設(shè)備分析，攪拌站、攪拌車、混凝土泵車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等，最大聲源強(qiáng)度可達(dá)90dB（A）左右。從施工沿線情況看，居民距離施工現(xiàn)場距離較遠(yuǎn)，受施工噪聲影響不大。（四）、對水土流失的影響工程實施方案設(shè)計充分考慮了區(qū)域水土保持問題。同時，結(jié)合工程建設(shè)清除區(qū)域固體廢棄物，使項目區(qū)原有水土流失現(xiàn)象得以有效治理。工程對水土流失的不利影響表現(xiàn)在施工期，尤以施工中的基礎(chǔ)開挖、填方取土影響最大；其次，在工程施工期的土地占用、臨時運輸?shù)缆?、施工材料的堆存等將占用或破壞部分人工植被和天然植被，造成輕微的水土流失；第三，施工棄土土質(zhì)疏散，易被降雨和地表徑流沖刷流失，若管理不善，易引起水土流失，淤塞溝渠和河道，因此，在施工期間必須做好水土保持工作。三、社會適應(yīng)性1、不同利益群體對項目的態(tài)度及支持程度本項目建設(shè)服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)于廣大人民群眾服務(wù)，項目的建設(shè)對于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，樹立城市形象、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有著重要的意義。社會不同利益群體對項目持積極扶持的態(tài)度。2、各級組織對項目的態(tài)度及支持程度項目建設(shè)得到了省、縣有關(guān)部門的大力支持，并在交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)市政設(shè)施方面得一有力的保障和支持，原材料、設(shè)備、產(chǎn)品銷售等各種條件也得到充分的保證。3、地區(qū)文化狀況對項目的適應(yīng)程度項目的建設(shè)和運營不涉及宗教信仰，沒有敏感的民族問題，不會損害各族人民利益，對他們的生活無負(fù)面影響，社會對項目適應(yīng)。社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析見下表。社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析序號社會因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問題措施建議1不同利益群體適應(yīng)于不同程度支持工程施工建設(shè)將給當(dāng)?shù)鼐用裆顜聿槐阌嘘P(guān)部門做好解釋、引導(dǎo)工作2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)全力支持交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件的配合有關(guān)管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決問題3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)條件適應(yīng)并支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平將有較大的提高加快各類優(yōu)秀的技術(shù)、管理人才的引進(jìn)及培養(yǎng)根據(jù)表中的分析，本次建設(shè)項目符合地區(qū)各利益群體的關(guān)系，得到各類組織的支持，適合現(xiàn)有的技術(shù)條件和地區(qū)文化條件，具有良好的社會合適性。四、風(fēng)險分析（一）風(fēng)險因素項目建設(shè)具有良好的社會效益和社會適應(yīng)性，不存在社會風(fēng)險問題。但是，由于項目建設(shè)投資較大，建設(shè)資金是否按時到位存在一定的風(fēng)險。（二）風(fēng)險防范本項目的建設(shè)是十分迫切的，但相對項目單位來說，建設(shè)投入大，資金籌措困難。建議上級有關(guān)部門大力支持項目的建設(shè)，項目建設(shè)單位要積極爭取上級的支持，及時籌措建設(shè)資金，降低資金風(fēng)險。五、評價結(jié)論該項目的建設(shè)時全面貫徹“三嚴(yán)三實”重要思想，使基礎(chǔ)建設(shè)工作始終著眼于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這一主戰(zhàn)場；使工作的落腳點始終放在實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上；使工作的服務(wù)方向始終面向黨和人民的需要，始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾的重大舉措。項目具有良好的社會影響，得到了當(dāng)?shù)厣鐣透骷壵拇罅χС?，項目與當(dāng)?shù)厣鐣哂辛己玫幕ミm性。該項目對當(dāng)?shù)厣鐣o大的不利影響，社會風(fēng)險較小。第十五章結(jié)論與建議一、結(jié)論緊緊圍繞以發(fā)展xxxx旅游業(yè)為目標(biāo)，以傳統(tǒng)龍舟文化和濃郁的民俗民風(fēng)、古樸村莊為基礎(chǔ)，以休閑體驗為主題，把傳統(tǒng)文化旅游開發(fā)建設(shè)成為xxx省內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美、文化底蘊深厚、民族風(fēng)情濃郁的集游覽、觀光和休閑度假為一體的著名xxx家xxx鄉(xiāng)旅游景區(qū)；成為省內(nèi)居民生活的第二空間和尋找自然的精神家園；根據(jù)開發(fā)條件，xxxx縣傳統(tǒng)龍舟文化旅游發(fā)展成為尋找自我的休閑產(chǎn)品、度假產(chǎn)品、民俗健身的產(chǎn)品；成為xxx的重要旅游目的地；成為省內(nèi)外、國內(nèi)外游客發(fā)現(xiàn)xxxx旅游的新視野；成為有較高知名度、美譽度的“休閑、度假樂園”；有能讓旅游者永遠(yuǎn)有不遠(yuǎn)千里、不虛此行的感覺；有較高的開發(fā)價值。二、建議1、鑒于本項目具有良好的社會效益，建議相關(guān)部門給予資金支持，使其早日建成，發(fā)揮效益。2、在工程建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，實行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，同時符合環(huán)境保護(hù)要求。3、在工程建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)管理，在保證工程質(zhì)量的同時盡量降低投資，促使工程保質(zhì)保量的完成。目錄第一章總論 1一、項目背景 1二、編制依據(jù) 3三、編制原則 4四、編制目的 4五、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 4六、研究范圍 6七、問題與建議 7八、結(jié)論 7第二章項目建設(shè)背景及必要性 8一、項目建設(shè)背景 8二、項目建設(shè)的必要性 16第三章需求分析與建設(shè)規(guī)模 19一、市場分析 19二、xxxx縣旅游發(fā)展?fàn)顩r 24三、建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模 25第四章項目位置及建設(shè)條件 28一、項目位置 28二、建設(shè)條件 28第五章建設(shè)方案 33一、設(shè)計原則 33二、設(shè)計依據(jù) 34二、建筑設(shè)計 36三、結(jié)構(gòu)設(shè)計 46第六章環(huán)境影響評價 55一、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 55二、項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 55三、環(huán)境保護(hù)措施 56四、環(huán)境影響評價 57第七章節(jié)能節(jié)水 58一、編制原則 58二、編制依據(jù) 58三、能源構(gòu)成 58四、建筑節(jié)能 59五、電氣節(jié)能 60六、節(jié)水措施 61第八章勞動安全衛(wèi)生 62一、危害因素識別 62二、生產(chǎn)安全措施 62三、消防安全 64HYPERLINK