2022年車輛超限超載集中整治行動實施方案

車輛超限超載集中整治行動實施方案受多重因素影響，鎮(zhèn)內車輛超限超載愈演愈烈，對公路造成的損害觸目驚心。為有效遏制車輛超限超載運輸行為，規(guī)范道路運輸市場秩序，確保公路設施完好，減少道路交通事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》、交通部等九部委《關于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》、市有關車輛超限超載集中整治工作會議和文件精神和區(qū)關于車輛超限超載集中整治工作的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)政府決定自2010年3月上旬開始，在全鎮(zhèn)范圍內開展貨運機動車輛超限超載集中整治行動，時間暫定半年，逐步建立治超工作長效機制。為確保治超行動取得實效，特制定本方案。

一、工作原則一是路面專項治理與源頭長效治理相結合；二是各部門單位與各村組聯(lián)動相結合；三是行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段相結合；四是依法行政與服務群眾相結合；五是宣傳先行和穩(wěn)步推進相結合。

二、工作目標

一是源頭治理有明顯成果。全鎮(zhèn)范圍內車輛非法改、拼裝行為得到徹底取締，道路貨物運輸超限超載行為得到根本遏制；二是路面執(zhí)法有成效。無非法改裝車輛上路行駛，無未經(jīng)許可車貨總重量超過55噸的超限超載貨運車輛上路過橋行駛，無嚴重超限超載運輸現(xiàn)象。三是運輸環(huán)境有明顯改善。公路設施得到有效保護，公路完好率、通過率大幅提高，道路運輸市場秩序有序規(guī)范。

三、組織領導為加強對治超集中治理行動的組織領導，加大治理力度，保證治理工作順利進行，鎮(zhèn)政府成立集中整治行動領導小組。領導小組成員如下：顧問：組長：副組長：成員：領導小組辦公室設在鎮(zhèn)城建辦，由張同志兼任辦公室主任，劉同志兼任辦公室副主任，負責日常工作。

四、整治內容鎮(zhèn)政府各部門、各村（社區(qū)）要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段，周密部署，相互配合，嚴管重罰，標本兼治，展開無縫隙拉網(wǎng)式整治大行動，實施“非法超限超載運輸車輛一律依法從嚴處罰；未經(jīng)許可，車貨總重超過55噸的車輛一律勸返或卸載；非法改裝車輛上路行駛一律依法扣留；非法車輛改裝窩點一律取締；阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務的一律拘留；治超不力、敷衍應付的一律問責”等綜合治理措施，依法嚴厲打擊車輛超限超載運輸行為。

（一）嚴厲查處非法改裝拼裝行為工商部門牽頭查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車窩點。每半月對維修廠（場）等企業(yè)進行一次地毯式檢查，對從事非法拼裝、改裝汽車的企業(yè)，一律依法從嚴處罰。對有經(jīng)營許可證的，依法予以吊銷；對無經(jīng)營許可證的，一律依法取締。

（二）嚴厲查處道路貨物運輸源頭積極配合交通運營、工商、國土資源、煤炭、礦產(chǎn)品稅費征收等部門開展道路貨物運輸超載超限源頭查處，配備人員對貨運裝載場（站）、煤場、礦產(chǎn)品起運點實行全天候值守，對非法經(jīng)營的場（站）一律依法予以取締；對為非法超限超載車輛配載的，責令改正并予以嚴肅處理，切實做到“裝超不出場”。對整治期內非法超限運輸3次以上（含3次）的車輛或駕駛人，由原發(fā)證機關依法撤銷其道路運輸營運證或從業(yè)資格證。

（三）嚴厲查處非法改裝車輛上路行駛行為積極配合公安交警部門，配備力量在鎮(zhèn)內的各稅費征收站全天候值守，對不符合機動車安全技術檢驗標準、《道路車輛外廓尺寸軸荷及質量限值》強制性國家標準，擅自改變車輛外廓尺寸、加高欄板、加厚鋼板、加軸以及裝載質量等重要技術參數(shù)不實的非法改裝車輛一律依法予以扣留，并責令非法改裝車所有者恢復車輛原狀。對達到報廢標準的營運車輛，按規(guī)定在公安交警部門的監(jiān)督下予以解體。全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸（不含六軸）以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。

（四）嚴厲查處路面嚴重超限超載運輸行為1、積極配合公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法，查處違法超限超載運輸車輛；對超限車輛要做到應檢盡檢，對經(jīng)過稱重確認的非法超限超載貨運車輛依法予以處罰；對裝載不可解體貨物的超限運輸車輛，依法辦理審批手續(xù)。

2、配合交警部門引導車輛進站檢測，維護交通秩序。對累積記分超過規(guī)定分值的駕駛人，按照《道路交通安全法實施條例》從嚴處理。嚴查非法改裝車輛上路行駛行為，嚴查未經(jīng)覆蓋的貨運車輛駛入和污染XX縣區(qū)，禁止未經(jīng)許可車貨總重超過55噸的車輛駛入XX縣區(qū)。

3、積極配合公安機關維護治超檢測站（點）治安秩序，對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超檢測站（點）設施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者，依法予以嚴厲打擊。

4、在s214線進入我鎮(zhèn)的兩端入口設置勸返點，設立醒目的“禁止未經(jīng)許可車貨總重超過55噸、25噸和15噸以上車輛駛入”告示牌，阻截、勸返超限超載運輸車輛。各治超檢測站（點）對未經(jīng)許可車貨總重超過55噸的違法超限超載運輸行為，要采取堅決措施，就地卸載、分裝，禁止上路過橋行駛；對卸載車輛不收費、不罰款、不扣車。貨運車輛運載不可解體物品超過限定標準，確需上路行駛的，必須按照管理權限辦理審批手續(xù)；對超運輸冰箱、彩電、汽車、百貨等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛要強行勸返；超限運輸蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品和油、汽等危險化學品的車輛，按有關規(guī)定處理，同時將違法信息抄告所屬道路運輸管理機構。司機或貨主不服從管理的，由公安機關依法處理。

五、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想開展車輛超限超載運輸集中整治行動，是確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路交通安全暢通的重要舉措。各村、各單位要充分認識車輛超限超載運輸?shù)奈：π?，克服畏難情緒和短視行為，顧全大局，著眼長遠，把治超工作作為當前的一項重點工作予以統(tǒng)籌部署，嚴格按照治超治限工作要求，切實抓緊抓好，務必抓出成效。

（二）廣泛宣傳，形成聲勢通過召開各種會議、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車及發(fā)放“告貨運司機的公開信”等方式廣泛宣傳發(fā)動。設立治超工作的監(jiān)督和咨詢電話2671148、2672903，依法接受群眾和輿論的監(jiān)督。發(fā)布專項整治通告，動員違法超限超載運輸行為人自行整改。在鎮(zhèn)內主干道和各村（社區(qū)）道口懸掛宣傳橫幅，通過走訪和召開座談會等方式，使集中整治工作家喻戶曉，政策措施眾所周知。加大對治理成果、正面典型事跡的宣傳報道力度和違法超限超載運輸?shù)湫桶讣钠毓饬Χ?，引導車主、貨主和廣大駕駛人員自覺抵制和杜絕違法超限超載運輸行為，營造全社會共同關注、全力支持治超工作的良好氛圍。

（三）依法行政，規(guī)范管理治超執(zhí)法必須嚴格按照法律、法規(guī)和政策，依法、依歸、依程序進行。車輛超限超載運輸?shù)恼J定標準必須統(tǒng)一執(zhí)行交通部等七部委《印發(fā)關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案的通知》（交公路發(fā)[2004]219號）制定的標準，損路賠（補）償費收取按省物價局湘價費[2002]44號文件執(zhí)行。車輛非法改裝、拼裝的認定必須按照國家頒布的標準執(zhí)行。對現(xiàn)場所扣車輛要切實做好防火、防盜、防搶、防破壞等工作，確保整治秩序和暫扣車輛安全?，F(xiàn)場執(zhí)法要實事清楚、適用法律準確、符合程序規(guī)定、法律文書規(guī)范統(tǒng)一。

（四）強化責任，嚴厲問責各村、各單位部門負責人為本次集中整治的第一責任人，要強化責任，精心組織，周密部署，態(tài)度堅決，一抓到底，抓出實效；要積極調處化解不穩(wěn)定因素，綜治辦要制定應急預案，依法果斷處置突發(fā)性、群體性事件，確保社會穩(wěn)定；要安排專項資金用于本次集中整治行動工作經(jīng)費。政府鎮(zhèn)對本次治超工作進行專項考核，對治超責任落實到位、整治效果好的村組或部門單位和做出貢獻的個人給予表彰獎勵；對不重視治超工作、責任不落實、整治效果差的，給予通報批評，對相關責任人給予行政、紀律處分。嚴格實行督察問責和責任倒查制。鎮(zhèn)紀委牽頭對集中整治行動進行不定期明察暗訪和定期專項督查，對車輛非法超限超載運輸行為所涉及的有關環(huán)節(jié)實行責任倒查，逐一追究相關負責人的責任。對集中整治期間為違法對象說情、打招呼、“了難”、干擾治超工作的，要予以登記并曝光，并嚴肅作出相應處理。

（五）收集信息，及時上報各村及各部門單位要及時收集并定期向鎮(zhèn)治超領導小組辦公室報送各類治超信息。鎮(zhèn)治超領導小組辦公室要及時編發(fā)各地集中整治動態(tài)信息、典型經(jīng)驗并向全鎮(zhèn)通報

內容總結

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