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2022-2023年一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)高分通關(guān)題型題庫(kù)附解析答案
大題(共10題)一、某供水工程供水價(jià)為2.5元/t,每噸水的銷售稅金及附加為0.03元,每噸水的可變成本0.5元,年固定成本為200萬(wàn)元。<1>、請(qǐng)列式計(jì)算年產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn),并據(jù)此進(jìn)行盈虧平衡分析?!敬鸢浮緽EP產(chǎn)量=年固定總成本/(單位產(chǎn)品價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷售稅金及附加)=2000000/(2.5-0.5-0.03)=101.52(萬(wàn)噸)結(jié)果表明,當(dāng)年供水量小于101.52萬(wàn)噸時(shí),項(xiàng)目開(kāi)始虧損;當(dāng)年供水量大于101.52萬(wàn)噸時(shí),項(xiàng)目開(kāi)始盈利。二、某企業(yè)為滿足某施工項(xiàng)目的要求,購(gòu)買新型號(hào)混凝土運(yùn)輸機(jī)械,該機(jī)械出廠為60萬(wàn)元(含稅),運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為5%,采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率為0.7%,運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為0.45%,以上費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)均為含稅價(jià)格。該機(jī)械工作期間僅消耗柴油,設(shè)備殘值率5%,總壽命臺(tái)時(shí)為15000h,發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率247kW,發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項(xiàng),需編制此機(jī)械的補(bǔ)充臺(tái)時(shí)費(fèi)定額。臺(tái)時(shí)費(fèi)由折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)組成。折舊費(fèi)(元/h)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺(tái)時(shí)(h)修理及替換設(shè)備費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率(%)安裝拆卸費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率(%)動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)=發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率×工作時(shí)間×發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研,該新型號(hào)施工機(jī)械的修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率為176%,安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率為13%,每臺(tái)時(shí)消耗人工1.2工時(shí)。人工預(yù)算價(jià)格為:工長(zhǎng)9.27元/工時(shí),高級(jí)工8.57元/工時(shí),中級(jí)工6.62元/工時(shí),初級(jí)工4.64元/工日才;柴油預(yù)算價(jià)格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問(wèn)題1.求該施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)。2.若施工機(jī)械出廠價(jià)含13%可抵扣增值稅,編制該施工機(jī)械一類費(fèi)用。3.不考慮材料補(bǔ)差,編制該施工機(jī)械二類費(fèi)用,并結(jié)合問(wèn)題2計(jì)算該施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)。以上計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分?jǐn)?shù)的保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位)。【答案】問(wèn)題1:施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi):運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率+(1+運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率)×采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運(yùn)雜費(fèi)=施工機(jī)械出廠價(jià)(含稅)×運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=600000×6.19%=37140(元)問(wèn)題2:基本折舊費(fèi)=(施工機(jī)械出廠價(jià)一可抵扣增值稅+運(yùn)雜費(fèi))×(1-殘值率)7總壽命臺(tái)時(shí)=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設(shè)備費(fèi)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費(fèi)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率=35.98×13%=4.68(元)三、某A施工公司欲在某公開(kāi)招標(biāo)工程中進(jìn)行投標(biāo)。同時(shí)投標(biāo)的單位還有B、C、D、E公司,在平常的接觸里A公司和這幾個(gè)公司都建立了良好的關(guān)系;編制完標(biāo)書(shū)之后,A公司和其他幾個(gè)公司進(jìn)行了協(xié)商,各方交換了投標(biāo)報(bào)價(jià),并達(dá)成協(xié)議在原報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上增加10%的利潤(rùn)。1.在工程開(kāi)標(biāo)大會(huì)上,除到會(huì)的投標(biāo)單位的有關(guān)人員外,招標(biāo)辦請(qǐng)來(lái)了市公證處法律顧問(wèn)參加大會(huì)。開(kāi)標(biāo)前公證處提出對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在審查中,對(duì)A施工公司提出疑問(wèn),A公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字。可是法律顧問(wèn)認(rèn)為A公司投標(biāo)書(shū)無(wú)效。<1>、上述招標(biāo)程序是否正確?為什么?<2>、A施工公司的投標(biāo)書(shū)是否有效?為什么?<3>、A、B、C、D、E公司的行為屬于什么行為?【答案】1.上述招標(biāo)程序不正確。因?yàn)檎袠?biāo)單位應(yīng)對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審。故在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上不應(yīng)再對(duì)投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查。2.A施工公司的投標(biāo)書(shū)無(wú)效,因?yàn)锳施工公司的投標(biāo)書(shū)無(wú)法定代表人或其代理人的印章。3.屬于串標(biāo)行為,是違法行為。四、某水利工程項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí),投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書(shū)面說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒(méi)有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人,經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。<1>、在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處?說(shuō)明理由。<2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效?<3>、在開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作何處理,為什么?<4>、招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)應(yīng)做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由:一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。理由:應(yīng)按得分由高到低順序選擇中標(biāo)人,綜合評(píng)分相等時(shí),才以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)處理:C單位因投標(biāo)書(shū)沒(méi)有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.招標(biāo)對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)應(yīng)不予受理。因?yàn)镋單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。五、某市政府投資一水利工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1.招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2.資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日;要求投標(biāo)提交的保證金為120萬(wàn)元。事件4.開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件5.招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書(shū)面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。<1>、說(shuō)明工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。<3>、說(shuō)明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。<4>、指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。<5>、指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處,說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.(1)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件。(3)設(shè)計(jì)文件、相關(guān)資料。(4)工程量清單及招標(biāo)文件的其他要求。(5)國(guó)家、行業(yè)發(fā)布的定額(6)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息。2.事件1中:(1)“改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥,因政府投資一水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo),如果項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),才能進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(2)“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥,因招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.(1)資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(2)資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員情況;(3)是否處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(4)近3年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量事故問(wèn)題;(5)是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。六、某水電開(kāi)發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠工程建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)確定某投標(biāo)人為中標(biāo)人,合同工期6個(gè)月,工期獎(jiǎng)罰均為1萬(wàn)元/天。部分工程合同內(nèi)容如下:(1)開(kāi)工之日前7天內(nèi)支付合同價(jià)20%的材料預(yù)付款,預(yù)付款在最后2個(gè)月等額扣回。(2)業(yè)主按承包商每月應(yīng)得的工程款90%按月支付工程款,工程質(zhì)量保證金為工程款的5%,竣工結(jié)算時(shí)一次扣留。(3)月進(jìn)度款最低簽發(fā)金額為300萬(wàn)元,若不足與下月合并支付。(4)施工期間,若材料價(jià)格與基期價(jià)格增減幅度在±5%以內(nèi),不予調(diào)整,若變化幅度超過(guò)5%,超過(guò)部分按實(shí)結(jié)算。(5)項(xiàng)目1~6月計(jì)劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2,綜合單價(jià)1000元/m2。措施項(xiàng)目費(fèi)60萬(wàn)元,于開(kāi)工后前兩個(gè)月末分兩次平均支付。(6)在3、4、5月甲方分別供應(yīng)材料175萬(wàn)元、145萬(wàn)元、180萬(wàn)元。(7)管理費(fèi)和利潤(rùn)綜合取費(fèi)15%,規(guī)費(fèi)稅金綜合費(fèi)率14%。本案例中,人材機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件:(1)2月發(fā)生臨時(shí)工程,業(yè)主確認(rèn)增加計(jì)日工30工日,綜合單價(jià)150元/工日。(2)5月時(shí),因水泥價(jià)格上漲,實(shí)際價(jià)格為440元/噸(原清單中該材料數(shù)量為1000噸,基期價(jià)格為350元/噸)。<1>、該工程預(yù)計(jì)合同總價(jià)是多少?材料預(yù)付款是多少?<2>、1~2月每月業(yè)主撥付的工程進(jìn)度款各為多少?【答案】1.工程合同價(jià)=[(4800+6800+5600+4300+6200+5800)×0.1+60]×(1+14%)=3887.40(萬(wàn)元)業(yè)主在開(kāi)工前應(yīng)支付的工程預(yù)付款=3887.40×20%=777.48(萬(wàn)元)2.1~2月每月應(yīng)支付措施項(xiàng)目費(fèi)=60/2=30(萬(wàn)元)第1個(gè)月承包商完成工程款=(4800×0.1+30)×(1+14%)=581.40(萬(wàn)元)第1月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:581.40×90%=523.26(萬(wàn)元)第2個(gè)月承包商完成工程款=(6800×0.1+30+30×0.015)×(1+14%)=809.91(萬(wàn)元)第2月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:809.91×90%=728.92(萬(wàn)元)3.第3個(gè)月承包商完成工程款=5600×0.1×(1+14%)=638.40(萬(wàn)元)第3月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:638.4×90%-175=399.56(萬(wàn)元)第4個(gè)月承包商完成工程款=4300×0.1×(1+14%)=490.20(萬(wàn)元)第4月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:490.20×90%-145=296.18(萬(wàn)元)<300萬(wàn)元應(yīng)簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額,故4月不支付。4.5~6月每月應(yīng)扣回預(yù)付款=777.48/2=388.74(萬(wàn)元)水泥價(jià)格上漲幅度=(440-350)/350=90/350=25.7%>5%。七、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬(wàn)元,河道整治工程1055.89萬(wàn)元,導(dǎo)流工程150萬(wàn)元,施工交通工程132萬(wàn)元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元,交通工程中對(duì)外公路工程86萬(wàn)元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬(wàn)元,供電設(shè)施工程89萬(wàn)元,施工供電工程54萬(wàn)元,施工房屋建筑工程92萬(wàn)元,其他施工臨時(shí)工程30.38萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≤50000萬(wàn)元時(shí),取1.0%~1.5%;50000萬(wàn)元投資>100000萬(wàn)元時(shí),取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算。【答案】分析要點(diǎn):本案例重點(diǎn)考核項(xiàng)目類型的劃分、各項(xiàng)工程的造價(jià)構(gòu)成,本工程屬于河道工程中的堤防工程,根據(jù)題干信息情況,各項(xiàng)工程費(fèi)用構(gòu)成如下。房屋建筑工程包括:輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)、辦公用房、值班宿舍及文化福利建筑以及室外工程。建筑工程包括:主體建筑工程(堤防加固工程和河道整治工程)、交通工程(對(duì)外公路和運(yùn)行管理維護(hù)道路)、房屋建筑工程、供電設(shè)施工程和其他建筑工程。施工臨時(shí)工程包括:導(dǎo)流工程、施工交通工程、施工供電工程、施工房屋建筑工程和其他臨時(shí)工程。工程部分靜態(tài)投資包括:建筑工程投資、機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資、施工臨時(shí)工程投資、獨(dú)立費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)(基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi))。工程靜態(tài)總投資包括:工程部分靜態(tài)投資、建設(shè)征地移民補(bǔ)償投資、環(huán)境保護(hù)工程投資、水土保持工程投資。答案:?jiǎn)栴}1:主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資=4204.64+1055.89=5260.53(萬(wàn)元)輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房:100萬(wàn)元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04(萬(wàn)元)室外工程投資=(100+21.04)×15%=18.16(萬(wàn)元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑投資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20(萬(wàn)元)八、2017年,某供水公司投資一供水水源項(xiàng)目。為了避免售水的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),供水公司在2017年2月15日與企業(yè)甲依照法定程序以價(jià)格0.35元/m3依法簽訂了供水合同??紤]到該供水工程建設(shè)難度較大,合同約定:若供水工程建成,則供水公司應(yīng)按照合同約定價(jià)格給企業(yè)甲供水;若供水工程項(xiàng)目取消,則所簽合同不發(fā)生任何效力。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不涉及供水線路改造。2018年6月15日,供水水源項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行。供水公司考慮到供水市場(chǎng)水資源緊缺現(xiàn)象,以及與甲企業(yè)簽訂的供水單價(jià)過(guò)低,于2018年5月31日以0.5元/m3的價(jià)格將水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時(shí),企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問(wèn)題:1.根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定,供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2.供水公司供水工程完工后,企業(yè)甲要求供水,供水公司的解釋是,在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,因此,供水公司不受此約束,將水以更高的價(jià)格售于企業(yè)乙是合情合理的,試根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,說(shuō)明供水公司的說(shuō)法是否正確3.若企業(yè)甲堅(jiān)持要求供水的主張,可考慮哪種爭(zhēng)議解決方式法院是否應(yīng)予以支持企業(yè)甲的訴訟4.若供水公司供水給企業(yè)甲,應(yīng)向企業(yè)乙承擔(dān)什么責(zé)任【答案】分析要點(diǎn):本案例考核合同爭(zhēng)議的解決方式,不同解決方式的處理程序,以及合同仲裁或訴訟的時(shí)效問(wèn)題。(1)解決建設(shè)工程合同糾紛的方式有四種,即和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。當(dāng)合同當(dāng)事人之間有爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)和解或者調(diào)解解決合同爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書(shū);拒不履行的,對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。(2)根據(jù)我國(guó)《仲裁法》的規(guī)定,仲裁的原則有:協(xié)議仲裁原則,或裁或?qū)徳瓌t,協(xié)議管轄原則,獨(dú)立仲裁原則,公正、及時(shí)原則,不公開(kāi)原則,一裁終局原則,法院監(jiān)督原則。(3)通過(guò)仲裁、訴訟的方式解決建設(shè)工程合同糾紛的,應(yīng)當(dāng)注意和遵守有關(guān)仲裁時(shí)效與訴訟時(shí)效的法律規(guī)定。仲裁時(shí)效,是指當(dāng)事人在法定申請(qǐng)仲裁的期限內(nèi)沒(méi)有將其糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁的,即喪失請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主張其權(quán)利,即喪失請(qǐng)求法院依訴訟程序強(qiáng)制債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利。答案:?jiǎn)栴}1:該合同屬于附生效條件的合同情形。問(wèn)題2:供水公司的說(shuō)法不正確。盡管在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,但是,合同已經(jīng)依法成立?!逗贤ā芬?guī)定:依法成立的合同具有法律約束力,當(dāng)事人不得擅自變更與解除。問(wèn)題3:企業(yè)甲可考慮采用和解、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決爭(zhēng)議。法院應(yīng)予以支持。《合同法》規(guī)定:當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以要求履行。問(wèn)題4:供水公司違背誠(chéng)實(shí)信用原則與乙用戶簽訂合同,應(yīng)向乙用戶承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。九、某省使用國(guó)有資金投資的堤防專項(xiàng)整治工程,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人于2018年10月8日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),其中說(shuō)明,10月12~18日9至16時(shí)在該招標(biāo)人總工辦領(lǐng)取招標(biāo)文件,11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng),并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書(shū)面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家投標(biāo)人投標(biāo),并宣讀該四家投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人,外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說(shuō)明,并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問(wèn)題,要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的順序依次為B、D、C、E,故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人B為中標(biāo)人。投標(biāo)人B為外地企業(yè),招標(biāo)人于11月20日將中標(biāo)通知書(shū)以掛號(hào)方式寄出,投標(biāo)人B于11月24日收到中標(biāo)通知書(shū)。由于從報(bào)價(jià)情況來(lái)看,4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的順序依次為D、C、B、E,因此,從11月26日至12月21日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判,結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平,最終雙方于12月22日簽訂了書(shū)面合同.<1>、從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)來(lái)看,本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?<2>、從所介紹的背景資料來(lái)看,在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明原因?!敬鸢浮?.在本案例中,要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件,承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)。2.在該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中有以下不妥之處,分述如下:(1)招標(biāo)人宣布B、C、D、E四家投標(biāo)人參加投標(biāo)不妥,因?yàn)橥稑?biāo)人A里然已撤回投標(biāo)文件,但仍應(yīng)作為投標(biāo)人加以宣布。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施不妥,因?yàn)榘匆?guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,因此,不能要求投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。(3)作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人8再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性不妥,因?yàn)樵诖_定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(4)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人B為中標(biāo)人要進(jìn)行分析。如果招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)是對(duì)的,否則,就是錯(cuò)誤的。(5)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后招標(biāo)人與中標(biāo)人就合同價(jià)格進(jìn)行談判不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議、(6)訂立書(shū)面合同的時(shí)間不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中檢通知書(shū)發(fā)出之日(不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)之日)起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同。一十、某中小流域治理工程招標(biāo)(招標(biāo)控制價(jià)500萬(wàn)元),在招標(biāo)文件中出現(xiàn)以下描述:(1)關(guān)于資格條件的描述。注冊(cè)資金:本地企業(yè)注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上,外地企業(yè)注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上;類似工程業(yè)績(jī):本流域治理工程業(yè)績(jī)不少于2個(gè)。(2)關(guān)于投標(biāo)人資信的描述。評(píng)標(biāo)辦法中對(duì)投標(biāo)人資信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:已與招標(biāo)人合作過(guò)且未發(fā)生合同糾紛的投標(biāo)人評(píng)為A等(百分制評(píng)價(jià)為90分),初次合作的投標(biāo)人評(píng)為C等(百分制評(píng)價(jià)為70分)。(3)關(guān)于投標(biāo)保證金的描述。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為20萬(wàn)元,投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回,否則沒(méi)收投標(biāo)保證金。(4)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)踏勘的描述。招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在此期間應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人的請(qǐng)求,招標(biāo)人陪同其考察了現(xiàn)場(chǎng)?!締?wèn)題】1.對(duì)上述招標(biāo)文件中的描述做出分析和判斷。2.根據(jù)背景(2)的描述,如果評(píng)標(biāo)辦法中“投標(biāo)人資信”權(quán)重0.03,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)496萬(wàn)元,且每偏離1%扣1分,僅就“投標(biāo)人資信”和報(bào)價(jià)得分做簡(jiǎn)要的計(jì)算和分析(提示:將得分分值換算成報(bào)價(jià)差異)?!敬鸢浮?.招標(biāo)文件中描述背景的分析和判斷:背景(1)顯然具有地方保護(hù)主義思想,缺乏公平性,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定。對(duì)類似工程經(jīng)驗(yàn)
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