第13課+當(dāng)代中國的民族政策　 【核心知識(shí)精講精析】 高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會(huì)治理

“五十六個(gè)星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家。五十六族語言匯成一句話，愛我中華……”這首廣為傳唱的《愛我中華》，是1991年第四屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)會(huì)歌，反映了中華民族大家庭的團(tuán)結(jié)和興盛。第十三課

當(dāng)代中國的民族政策目標(biāo)導(dǎo)航了解當(dāng)代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義。1.運(yùn)用近現(xiàn)代民族區(qū)域自治的相關(guān)史料，從“史料實(shí)證”角度分析我國民族區(qū)域自治制度形成的基本歷程及原因。2.從“時(shí)空觀念”角度，梳理現(xiàn)代中國在不同時(shí)期的民族政策，并從中認(rèn)識(shí)現(xiàn)代民族政策的偉大意義。1課程標(biāo)準(zhǔn)2學(xué)習(xí)聚焦時(shí)空坐標(biāo)194719491954197919841990199720122017(年)內(nèi)蒙古自治區(qū)成立共同綱領(lǐng)五四憲法三個(gè)離不開中共十五大確定實(shí)行“民族的區(qū)域自治”全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策依法行使規(guī)定的自治權(quán)中央十一屆三中全會(huì)《民族區(qū)域自治法》納入法制化軌道休戚相關(guān)命運(yùn)與共血肉關(guān)系基本政治制度之一中共十八大共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展中共十九大目錄

民族區(qū)域自治制度的建立

民族區(qū)域自治制度的發(fā)展

民族區(qū)域自治制度的完善123民族區(qū)域自治制度

是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度之一，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治的重要內(nèi)容。前提地位空間概念闡釋民族區(qū)域自治制度的建立第一部分1.閱讀教材P75－P76，了解新中國成立前后民族區(qū)域自治制度的法律依據(jù)，完成下面的時(shí)間軸線?；A(chǔ)落實(shí)1947年1954年1941年1945年1949年《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》建立“蒙、回民族的自治區(qū)”“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針在目前是實(shí)行民族區(qū)域自治”成立內(nèi)蒙古自治區(qū)（建國后為第一個(gè)省一級(jí)自治區(qū)）《共同綱領(lǐng)》確定實(shí)行“民族的區(qū)域自治”“各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助將民族區(qū)域自治制度寫入憲法，確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度思考：結(jié)合上面的時(shí)空軸線，想一想中國共產(chǎn)黨為什么能探索出民族區(qū)域自治制度？（1）尊重歷史傳統(tǒng)、合乎國情、順應(yīng)民意（2）把馬克思主義基本原理同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合2.我國目前有5個(gè)省級(jí)自治區(qū)，請(qǐng)結(jié)合教材地圖，指出它們建立的先后順序。①1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)②1955年新疆維吾爾自治區(qū)④1958年寧夏回族自治區(qū)③1958年廣西壯族自治區(qū)⑤1965年西藏自治區(qū)五個(gè)省級(jí)自治區(qū)

1954年憲法將民族區(qū)域自治制度向前推進(jìn)一大步。憲法在"總綱"部分確認(rèn)了民族區(qū)域自治的原則，憲法還明確將民族自治地方區(qū)分為自治區(qū)、自治州、自治縣三種?！卒摗吨袊沃贫仁贰犯鶕?jù)材料分析民族區(qū)域自治制度實(shí)行的原因。合作探究材料一我國歷史演進(jìn)的這個(gè)特點(diǎn)，造就了我國各民族在分布上的交錯(cuò)雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。

——2014年習(xí)近平講話材料二由于歷史上的原因，各民族在漫長的歷史發(fā)展過程中的興衰、分合、流徙，以及源遠(yuǎn)流長的支系繁雜、社會(huì)發(fā)展程度懸殊……加以在舊中國統(tǒng)治者對(duì)國內(nèi)各少數(shù)民族采取歧視否認(rèn)態(tài)度，長期存在著民族壓迫制度，因而中國許多少數(shù)民族是長期埋沒無聞的。

——施聯(lián)朱《民族研究文集》材料三中國共產(chǎn)黨……自誕生之日起就主張民族平等，各民族在平等的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來，進(jìn)行反帝反封建的革命，于革命勝利后建立各民族自由聯(lián)合的國家……新政協(xié)籌備期間，黨中央和毛澤東就即將成立的新國家的民族制度……征求一些同志的意見。

——黃鑄《民族區(qū)域自治制度的由來》歷史淵源：中國是統(tǒng)一的多民族國家，各民族交錯(cuò)雜居，多元一體近代狀況：在舊中國，許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級(jí)的壓迫和歧視。各民族人口、資源分布和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡。黨的政策：中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治制度。從唯物史觀角度分析實(shí)行民族區(qū)域自治制度的背景深化拓展(1)歷史淵源：中國在歷史上長期以來就是一個(gè)集中統(tǒng)一的多民族國家。在長期的歷史發(fā)展中，中國境內(nèi)各民族逐步匯合成了中華民族。(2)民族分布：長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系，形成了各民族只適宜于合作互助，而不適宜于分離的民族關(guān)系。(3)社會(huì)發(fā)展：我國各民族人口、資源分布和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡。只有實(shí)行民族區(qū)域自治制度，才有利于各民族的發(fā)展和國家的繁榮昌盛。(4)政治認(rèn)同：自1840年以來，中國各民族都面臨著反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務(wù)和命運(yùn)。在共御外敵、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放的長期斗爭(zhēng)中，中國各民族建立了休戚與共的親密關(guān)系，形成了互相離不開的政治認(rèn)同。這就為建立一個(gè)統(tǒng)一的新中國，并在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。

我們整個(gè)中華民族對(duì)外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中同甘共苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼，是我們這個(gè)民族大家庭得到解放。——周恩來《關(guān)于我國民族政策的幾個(gè)問題》

近代各民族團(tuán)結(jié)合作為民族解放而奮斗的共同任務(wù)和命運(yùn)。民族區(qū)域自治制度的發(fā)展第二部分閱讀教材，了解民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步發(fā)展情況，完成下面框架圖?；A(chǔ)落實(shí)不斷發(fā)展完善1978年中共十一屆三中全會(huì)后黨和國家全面恢復(fù)落實(shí)黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展1984年1984年《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施1900年1990年，中共中央提出“三個(gè)離不開”1997年1997年，中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一

材料合作探究

1958年2017年地區(qū)生產(chǎn)總值3.28億元3453.93億元三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例55.9∶19.9∶24.27.6∶45.8∶46.6人均生產(chǎn)總值176元50917元城鄉(xiāng)居民人均可支配收入346元、116元(1978年)29472元、10738元貧困人口數(shù)量119.3萬人(1982年)23.9萬人森林覆蓋率1.5%12.63%“數(shù)說”寧夏60年根據(jù)所學(xué)知識(shí)，結(jié)合下面圖表談?wù)劽褡鍏^(qū)域自治制度的偉大之處?！皥D說”西藏70年（摘自央視）①民族區(qū)域自治制度的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族自己當(dāng)家做主的愿望（少數(shù)民族）②保證了祖國的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)（國家發(fā)展）③促進(jìn)了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步（經(jīng)濟(jì)與社會(huì)）民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的區(qū)別圖解歷史民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)深化拓展1.是我國的基本民族政策，也是我國的一項(xiàng)基本政治制度，體現(xiàn)了民族平等和人民當(dāng)家作主，是社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容之一。2.前提是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。作為國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，必須服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行國家法律和大政方針，行使憲法規(guī)定的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)。3.民族區(qū)域自治地方享有一定的自治權(quán)，這是民族區(qū)域自治的核心，國家保證憲法、法律賦予的管理本民族地區(qū)自治權(quán)的實(shí)施。4.國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和享有民族自治權(quán)是緊密聯(lián)系、不可分割的。5.中國的民族區(qū)域自治不是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合。民族區(qū)域自治制度的完善第三部分閱讀教材P78－P79正文及問題探究與學(xué)習(xí)拓展，了解黨和國家處理民族問題的思想原則，完成下面的框架圖?；A(chǔ)落實(shí)12345一個(gè)意識(shí)：四個(gè)要：緊扣民生；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)；

搞好扶貧；加強(qiáng)

邊疆建設(shè)。兩個(gè)共同：三個(gè)離不開：漢族離不開少數(shù)民族；少數(shù)民族離不開

漢族；各少數(shù)民族之間也相互離不開。五個(gè)認(rèn)同：鑄牢中華民族共同體意識(shí)共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展對(duì)偉大祖國的認(rèn)同，對(duì)中華民族的認(rèn)同，對(duì)中華文化的

認(rèn)同，對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同，對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同結(jié)合材料中黨和國家處理民族問題的思想原則，分析應(yīng)如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。材料“三個(gè)離不開”——漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開?！皟蓚€(gè)共同”——共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”——對(duì)偉大祖國的認(rèn)同，對(duì)中華民族的認(rèn)同，對(duì)中華文化的認(rèn)同，對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同，對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。合作探究答案“三個(gè)離不開”精辟地概括了我國56個(gè)民族在歷史發(fā)展過程中，休戚與共、互助合作的緊密關(guān)系，既充分考慮了我國民族關(guān)系的歷史，全面反映了我國民族關(guān)系的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，又著眼于我國民族關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展，充分表達(dá)了全國各族人民團(tuán)結(jié)、發(fā)展的共同愿望，是新形勢(shì)下鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的重要指導(dǎo)原則?！皟蓚€(gè)共同”立足于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，既堅(jiān)持黨的民族理論的基本原則和黨的民族政策，又根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和民族問題實(shí)際，賦予了鮮明的時(shí)代特征和實(shí)踐特色，指出了民族工作的總原則。“五個(gè)認(rèn)同”是國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)，是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量的源泉。只有不斷增強(qiáng)各族人民的“五個(gè)認(rèn)同”，才能促進(jìn)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的大好局面。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的發(fā)展背景下，只有深刻認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮“三個(gè)離不開”“兩個(gè)共同”“五個(gè)認(rèn)同”的重要作用，才能全面正確貫徹黨的民族政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，有力地促進(jìn)各族兒女手足相親、守望相助，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固中華民族大家庭安定團(tuán)結(jié)的和諧發(fā)展局面，也才能從根本上堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。中共十九大以來為什么突出強(qiáng)調(diào)“中華民族”和“中華民族大家庭”？思考點(diǎn)材料一

2017年10月18日，中共十九大《工作報(bào)告》把全體中國人作為一個(gè)整體表述為“民族”的地方共有73處。另有“中國人民”的表述14次，在報(bào)告中涉及國內(nèi)族群差異性的整體表述如“全國各族人民”有10次，涉及56個(gè)民族層次的“民族”……2018年《憲法》修訂案兩次提到“中華民族”，“中華民族”正式“入憲”。

——馬戎：《中國民族區(qū)域自治制度的歷史演變軌跡》材料二

在幾千年歷史長河中，中國人民始終團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)，建立了統(tǒng)一的多民族國家，發(fā)展了56個(gè)民族多元一體、交織交融的融洽民族關(guān)系，形成了守望相助的中華民族大家庭。——習(xí)近平：《在第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》①民族間的交流交往密切，經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小。②各族人民對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同感增強(qiáng)。③國家安全形勢(shì)日益復(fù)雜。④民族區(qū)域自治與國家整體利益相關(guān)聯(lián)，已納入國家治理體系統(tǒng)籌考慮。正確認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)中華民族共同體意識(shí)是以愛國主義為核心的民族精神為情感基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)為奮斗目標(biāo)，以建設(shè)中華民族共同體為身份認(rèn)同。思維點(diǎn)撥從家國情懷角度認(rèn)識(shí)民族區(qū)域自治制度的意義總結(jié)拓展歷史地位我們黨處理民族問題的基本政策，是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一民族權(quán)利保障了少數(shù)民族與漢族人民同等的民主權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主的重要途徑民族關(guān)系少數(shù)民族宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重，為社會(huì)主義新型民族關(guān)系提供了良好的心理基礎(chǔ)國家安全民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力課堂小結(jié)分布上交錯(cuò)雜居文化上兼收并蓄經(jīng)濟(jì)上相互依存情感上相互親近鑄牢中華民族共同體意識(shí)當(dāng)代中國的民族政策過程建立發(fā)展完善特點(diǎn)地位影響基本政治制度建國前后十一屆三中全會(huì)后十八大后法律依據(jù)成功實(shí)踐《區(qū)域自治法》三個(gè)離不開兩個(gè)共同一個(gè)意識(shí)國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族自治結(jié)合；