石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(方案范本)

石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃石榴作為城獨具特色的資源，具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展和精心培育石榴產(chǎn)業(yè)，是加快產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。為推進(jìn)全區(qū)石榴產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，特制訂石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動一、總體目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)，精心培育石榴特色產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)區(qū)域特色，外延石榴文化，突出產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的三位一體，成為一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展的典范。(一)夯實一產(chǎn)，打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過三年的努力，園內(nèi)適宜地塊應(yīng)植盡植，樹壯果優(yōu)，有特色當(dāng)家品種。新型經(jīng)營主體的適度規(guī)模經(jīng)營不斷擴(kuò)大，林相整齊，生機(jī)盎然。1.提質(zhì)改良，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。推廣果農(nóng)高度認(rèn)可的“秋積逐年增加。新擴(kuò)面積，以榴花路、路兩側(cè)適合栽植石榴的地塊為重點，主要包括村等村現(xiàn)有的石榴林地，對空檔、斷層地塊進(jìn)行補(bǔ)植，重點是東村至北村等村。通過采取高接換優(yōu)、補(bǔ)植、土肥水管理、病蟲害綜合防治、精細(xì)修剪等綜合措施，加大改造和復(fù)壯力度，提升產(chǎn)量和品質(zhì)，達(dá)到提質(zhì)增效的目的。年：(1)補(bǔ)植新栽石榴新品種約1000畝，具體為：村350畝，村270畝，村380畝。(2)對現(xiàn)有老化、低劣園區(qū)改建復(fù)壯約3000畝。具體為：村1020畝，莊190畝，村140畝，村220畝，山村1280畝，村150畝。(3)試點富硒石榴，新增富硒石榴300畝。年：(1)補(bǔ)植新栽石榴新品種約1500畝，具體為：村310畝，西村310畝，村460畝，村60畝，村150畝，北村60畝，村150畝。(2)對現(xiàn)有老化、低劣園區(qū)改建復(fù)壯約3000畝，具體為：村440畝，村680畝，村680畝，村330畝，村320畝，村430畝，120畝。(3)試點富硒石榴，新增富硒石榴300畝。年：(1)補(bǔ)植新栽石榴新品種約1500畝，具體為：村260畝，村240畝，村310畝，村500畝，村110畝，村80畝。(2)對現(xiàn)有老化、低劣園區(qū)改建復(fù)壯約4000畝，具體為：村330畝，村410畝，村400畝，村310畝，村840畝，北村600畝，村910畝，村60畝，村110畝，村30畝。(3)試點富硒石榴，新增富硒石榴400畝。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、石榴研究院)2.建樹標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)示范基地。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，年底前規(guī)劃建設(shè)完成1—2個高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施栽培石榴大棚(地點在北村公司花卉苗木基地),每個大棚占地5畝左右，主要用于優(yōu)質(zhì)苗圃培育、嫁接改良培育、技術(shù)培訓(xùn)、科技推廣與應(yīng)用等，起示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)石榴標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位：農(nóng)高區(qū)、鎮(zhèn)、旅游開發(fā)有限公司)培養(yǎng)一批懂技術(shù)、有基礎(chǔ)、會管理、有信譽(yù)的單位和育苗戶，建立規(guī)范的石榴良種苗圃，為擴(kuò)大種植規(guī)模提供良種壯苗。計劃培養(yǎng)10個石榴良種苗圃，其中年4個(村2個、王村2個)、年4個(村1個、村1個、村2個)、年2個(村1個、村1個)。加上區(qū)內(nèi)其它地域的石榴良種苗圃，年出圃良種壯苗30萬株以上，為全區(qū)石榴種植和改建提供充足的和發(fā)展石榴盆景特色產(chǎn)業(yè)兩不誤的原則，采取石榴老干扦插、幼苗培育等方法，擴(kuò)大石榴盆景盆栽生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，鞏固國內(nèi)最大的石榴盆景、盆栽基地。將文化創(chuàng)意融入石榴盆景，全力打造集電商、生態(tài)、休閑、娛樂于一體的石榴盆景小鎮(zhèn)，叫響“中國石榴盆景特色小鎮(zhèn)”品牌。計劃培養(yǎng)10個石榴盆景盆栽大戶。其中，年4個(王村2個、和順莊村2個)、年4個(王村1個、魏村1個、小村1個、和村1個)、2021年2個(小村1個、和村1個)。三是石榴設(shè)施栽培計劃。為提高石榴品質(zhì)和產(chǎn)量，預(yù)防石榴凍害，增加農(nóng)民收入，鼓勵扶持有條件的種植戶開展石榴設(shè)施栽培示范園建設(shè)。計劃培養(yǎng)10個石榴設(shè)施栽培園。其中，年4個(村2個、2個),年3個(小村1個、和村1個、朱1個)、年3個(魏村1個、王村1個、1個)。四是石榴品牌培育計劃。繼續(xù)鞏固和筑牢“城石榴”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌優(yōu)勢，積極申報和爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳“城石榴”,全力打造以石榴為龍頭和代表的城特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳和營銷平臺，充分展示、推廣和營銷“城石榴”品牌。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)、區(qū)國土資源分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、石榴研究院)4.加強(qiáng)指導(dǎo)，提高種植水平。進(jìn)一步加大對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，搞好各個環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，定期舉辦專題培訓(xùn)班。抓好石榴標(biāo)準(zhǔn)化栽培、石榴良種的推廣、石榴根結(jié)線蟲病綜合防治、石榴果實套袋等工作，促進(jìn)石榴基地建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任單位：石榴研究院、鎮(zhèn))5.創(chuàng)新理念，引導(dǎo)集約經(jīng)營。通過流轉(zhuǎn)土地，落實好適度規(guī)模、專業(yè)經(jīng)營、長期穩(wěn)定的承包體制，原則上戶均承包規(guī)模不低于10畝，承包期不低于30年。三年計劃流轉(zhuǎn)土地、落實適度規(guī)模的承包體制4000畝，計劃年1000畝，年1000畝，年2000畝。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地確權(quán)流轉(zhuǎn)等方式，將土地轉(zhuǎn)向承包大戶或者專業(yè)合作社、經(jīng)營公司，重點培育新型經(jīng)營主體，探索成立石榴專業(yè)合作聯(lián)社，從而實現(xiàn)石榴的規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)量和質(zhì)量。年底前成立石榴專業(yè)合作聯(lián)社1家，至年每年新增石榴專業(yè)合作社1家。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)經(jīng)局、鎮(zhèn))(二)培育二產(chǎn)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。經(jīng)過三年的努力，在石榴汁等產(chǎn)品樹立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品牌外，逐步向高端保健品等產(chǎn)品延展，形成國內(nèi)石榴產(chǎn)品加工基地。1.壯大龍頭企業(yè)，打造集聚效應(yīng)。在現(xiàn)有生物醫(yī)藥科技有限公司、市石榴酒有限公司、生物科技有限公司等基礎(chǔ)上，再培育1-2個石榴深加工龍頭企業(yè)，全力打造國內(nèi)最大石榴深加工基地。積極推進(jìn)石榴深加工實驗室建設(shè)，建立石榴及相關(guān)產(chǎn)業(yè)院士工作站。加大招商引資力度，廣泛吸引國內(nèi)外資本投資石榴及相關(guān)產(chǎn)品加工開發(fā)，引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分積極參與石榴產(chǎn)品加工、貯運、保鮮業(yè)和市場營銷，充分利用石榴汁等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者的招牌，以打造石榴產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，建設(shè)一批有特色、有效益、有市場潛力的企業(yè)群體，形成石榴加工集群優(yōu)勢，提升石榴產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。(責(zé)任單位：區(qū)投資促進(jìn)局、鎮(zhèn))2.研發(fā)特色產(chǎn)品，延伸石榴產(chǎn)業(yè)鏈。支持石榴加工企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，向前端延伸帶動農(nóng)戶建設(shè)原料基地，向后端延伸建設(shè)物流營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在規(guī)模擴(kuò)張、技改投入等方面予以資金支持。鼓勵支持高端石榴飲品、藥品、化妝品、養(yǎng)生保健品等新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，提高果品附加值。注重石榴品牌開發(fā)與宣傳保護(hù)工作，對外形成統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝風(fēng)格和形象定位，對內(nèi)注重石榴鮮果及其深加工產(chǎn)品的培育研發(fā)，減少內(nèi)部競爭，加大對外宣傳，合力擴(kuò)大影響、拓展市場。(責(zé)任單位：區(qū)科技局、鎮(zhèn))(三)擴(kuò)展三產(chǎn)，豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。經(jīng)過三年的努力，核心景點定位明確，開發(fā)建設(shè)分步實施，資源整合效果明顯，市場開拓穩(wěn)步推進(jìn)，游客人數(shù)逐年增加，全域旅游亮點表現(xiàn)。1.合理布局，推動兩大片區(qū)建設(shè)。東部片區(qū)以景點為主打造休閑體驗區(qū)，加快2號、3號壩的招商引資，與州大酒店、城汽車站等形成商業(yè)圈。中部片區(qū)以福園、中華石榴博覽園為代表的核心區(qū)。規(guī)劃建設(shè)盆景園、石榴文化創(chuàng)意園，擴(kuò)展中華石榴博覽園，連接福園，開發(fā)建設(shè)體驗園；在北村、村等建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上鼓勵發(fā)展民宿農(nóng)家樂；形成“五園四村一鎮(zhèn)一中心”核心區(qū)。在體驗互動和國家鼓勵的項目上作文章。積極籌備推進(jìn)農(nóng)業(yè)嘉年華活動，搭建發(fā)展載體。行動計劃如下：年：(1)盆景園選址、規(guī)劃論證，計劃選址在北孫莊村南，占地約130畝。(2)擴(kuò)展中華石榴博覽園，植入旅游要素、規(guī)劃旅游線路，編寫導(dǎo)游詞，設(shè)置各大石榴產(chǎn)區(qū)名片，完成旅游商品區(qū)布置。連接萬福園。(3)編制完成2號招商項目，以花海和戶外運動為主要內(nèi)容。年：啟動盆景園建設(shè)，逐步清理整治石榴盆景盆栽沿路經(jīng)營問題，進(jìn)一步規(guī)范盆景市場，打造一個新的景點。年：規(guī)劃論證城石榴之父—紀(jì)念館、書院，主要是聘請規(guī)劃單位進(jìn)行創(chuàng)意和策劃。適時啟動石榴文化創(chuàng)意園、大理峪體驗園規(guī)劃建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)旅服局、鎮(zhèn)、宇興旅游開發(fā)有限公司)2.盤活資源，不斷提質(zhì)增效。做好景區(qū)內(nèi)各項軟硬件提升建設(shè)。一是提升青寺景區(qū)。更新景區(qū)內(nèi)外部交通引導(dǎo)標(biāo)識，景區(qū)內(nèi)部全景圖、導(dǎo)覽圖及各類標(biāo)識牌；調(diào)整景區(qū)游覽組織，科學(xué)、合理設(shè)置游覽路線，改變現(xiàn)在一門進(jìn)一門出的旅游線路，拉長游客游覽時間。對環(huán)山步道進(jìn)行修整，保障游客游覽安全，適當(dāng)增添景觀小品，提高景觀協(xié)調(diào)性，保障觀賞效果。二是修復(fù)一望亭，策劃旅游業(yè)態(tài)。三是盤活南大門基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。聯(lián)票運營后，實現(xiàn)游客服務(wù)中心功能。四是啟動體驗園規(guī)劃建設(shè)。五是規(guī)劃石榴交易市場。計劃選擇適宜地塊，適時規(guī)劃建設(shè)石榴綜合批發(fā)市場，逐步規(guī)范沿路散亂經(jīng)營業(yè)戶、攤點。六是編制景區(qū)招商項目手冊，積極開展招商引資。按照品牌區(qū)旅游功能及規(guī)劃項目特點，結(jié)合自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制景區(qū)項目招商手冊，積極開展對外招商活動。注重招引大型娛樂項目，加強(qiáng)與臺兒莊古城、紅荷濕地等省內(nèi)知名景點的互補(bǔ)合作，更好地實現(xiàn)“綜合效益的新突破。同時，加大石榴特色標(biāo)識設(shè)施建設(shè)，在城東西南北入城顯著位置及轄區(qū)內(nèi)各高速路入口處，建設(shè)石榴標(biāo)志性設(shè)施，增添石榴元素，展示城獨特的石榴文化魅力。年：(1)對青寺景點進(jìn)行提質(zhì)。更新景區(qū)內(nèi)外部交通引導(dǎo)標(biāo)識，景區(qū)內(nèi)部全景圖、導(dǎo)覽圖及各類標(biāo)識牌；啟動景狀，調(diào)整景區(qū)游覽組織，科學(xué)、合理規(guī)劃游覽路線。(2)修復(fù)一望亭，完成策劃、規(guī)劃建設(shè)。(3)盤活南大門等現(xiàn)有基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。實現(xiàn)聯(lián)票運營后，啟動功能服務(wù)，設(shè)置換乘站，實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)局部游覽車小交通。(4)打造村民宿經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)建設(shè)千畝橡樹培育園和石榴補(bǔ)植、草原牧場、水庫梯田為一體的田園綜合體。(5)積極對外開展招商活動不少于3次。年：(1)對青寺景點進(jìn)行提質(zhì)。完成景區(qū)內(nèi)部原有環(huán)山步道修整建設(shè)，保障游客游覽安全，并在適當(dāng)位置增添景觀小品，延長游客游覽時間。(2)積極對外開展招商活動很多于3次。年：(1)規(guī)劃建設(shè)大理峪體驗園。合理添置景觀小品，豐富游覽觀景，逐步配套旅游服務(wù)設(shè)施。(2)適時啟動石榴綜合交易市場的規(guī)劃和建設(shè)。(3)積極對外開展招商活動很多于3次。(責(zé)任單位：風(fēng)管委、區(qū)旅服局、鎮(zhèn)、宇興旅游開發(fā)有限公司)園、福園、望亭等景點進(jìn)行整合，實現(xiàn)通票聯(lián)營，形成一票通，促進(jìn)景區(qū)融合發(fā)展。(責(zé)任單位：風(fēng)管委、宇興旅游開發(fā)有限公司)4.強(qiáng)化營銷，培育客源市場。做好景區(qū)整體形象宣傳。年底前拍攝編輯完成新的高質(zhì)量的景區(qū)宣傳片。至年繼續(xù)參形象宣傳廣告。公司要建立專業(yè)營銷策劃創(chuàng)意團(tuán)隊(5-10人),形成整體宣傳、推廣工作方案，逐年外展，逐步擴(kuò)大客源城市，出臺客源輸送獎勵政策和面向特定地區(qū)及群體的優(yōu)惠政策。年針對150公里范圍內(nèi)重點客源市場進(jìn)行宣傳推介，很多于3次，2020年針對300公里范圍內(nèi)重點客源市場進(jìn)行宣傳推介，很多于3次。2021年進(jìn)一步鞏固300公里范圍內(nèi)重點客源市場。(責(zé)任單位：區(qū)旅服局、宇興旅游開發(fā)有限公司)5.惠民富民，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。將王村、北村、曹村等基礎(chǔ)較好的村實施村容村貌整治，引導(dǎo)發(fā)展“一村一品、一莊一景”的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實現(xiàn)旅游惠民富民。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村連片整治、道路“戶戶通”和旱廁改造等項目相結(jié)合，打造“平、凈、齊、綠、亮、美”的鄉(xiāng)村環(huán)境，全面提升景區(qū)生態(tài)環(huán)境。對景區(qū)范圍內(nèi)的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)一步鞏固提升，實現(xiàn)“全域景區(qū)化、村莊景點化”。不斷豐富“人家”特色農(nóng)家樂內(nèi)涵，至年每年打造精品采摘園、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等“人家”鄉(xiāng)村旅游品牌10家，全力構(gòu)建新的旅游經(jīng)濟(jì)增長點。(責(zé)任單位：區(qū)旅服局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊)(四)破解瓶頸，消解發(fā)展制約。經(jīng)過三年努力，景區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域調(diào)出生態(tài)紅線和自然保護(hù)區(qū)一、二級保護(hù)線，爭取更多的土地建設(shè)指標(biāo)，為景區(qū)發(fā)展提供更大的發(fā)展空高效土地利用。年月底前摸清土地存量，制定整合方案，明確土地功能定位。著力抓好主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃“三規(guī)”的銜接工作(責(zé)任單位：區(qū)國土資源分局、鎮(zhèn))。積極與十里泉電廠做好溝通協(xié)調(diào)，年月底前完成3號煤灰壩產(chǎn)權(quán)移交的相關(guān)工作。(責(zé)任單位：區(qū)房管局)2.合理界定生態(tài)紅線。按照“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅持綠色發(fā)展、保護(hù)優(yōu)先，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，開展景區(qū)環(huán)境綜合整治。相關(guān)規(guī)劃要符合生態(tài)保護(hù)紅線空間管控要求，圍繞景區(qū)適建區(qū)域，落實生態(tài)保護(hù)紅線邊界并積極協(xié)調(diào)適時調(diào)整。(責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局)3.加強(qiáng)古樹資源保護(hù)。在年石榴古樹資源普查基礎(chǔ)上，做好保護(hù)石榴古樹的宣傳教育工作，嚴(yán)格落實各級古樹名木管理規(guī)定，加強(qiáng)石榴王保護(hù)工作，依法打擊盜挖、砍伐、移栽石榴等古樹名木違法行為。(責(zé)任單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、鎮(zhèn))年月底前做好石榴、青等古樹名木的掛牌保護(hù)管理工作。(責(zé)任單位：區(qū)林業(yè)局、鎮(zhèn))年月底前增設(shè)高空瞭望設(shè)施4處，人控機(jī)防相結(jié)合，確保石榴古樹不人為流失。(責(zé)任單位：風(fēng)管委、鎮(zhèn))4.科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃。積極做好與上級主管部門的協(xié)調(diào)溝通，加快石省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的編制和省級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的修編進(jìn)度，年月底前完成兩個規(guī)劃的上報工作。力爭萬福園、中華石榴博覽園、賈村、大峪、北村等品牌區(qū)域能在一級保護(hù)區(qū)規(guī)劃線外，積極拓展石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。(責(zé)任單位：風(fēng)管委)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的統(tǒng)籌調(diào)度和組織協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)跟蹤研究和督促指導(dǎo)，確保重點工作有序推進(jìn)。(責(zé)任單位：區(qū)督查局)(二)加大財政支持。積極對上爭取，整合各級涉農(nóng)資金，加大財政配套力度，每年設(shè)置石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金1000萬。其中，500萬用于支持一產(chǎn)石榴補(bǔ)植及良種推廣，重點用于新建石榴良種示范園，通過示范，帶動良種推廣。由實施單位結(jié)合實際，因村制宜，合理確定獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對新種植的集中連片石榴、新建的設(shè)施種植石榴和低產(chǎn)園復(fù)壯改建的石榴，經(jīng)驗收達(dá)到一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的，適當(dāng)給與獎補(bǔ)。100萬用于石榴加工業(yè)發(fā)展，重點用于鼓勵新產(chǎn)品研發(fā)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、旅游紀(jì)念品的研發(fā)生產(chǎn)制作等工作。400萬用告、鼓勵發(fā)展新型民宿農(nóng)家樂、宣傳營銷推介和景區(qū)項目招商手冊、警示標(biāo)志制作、界碑界樁制作安裝等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。此外，開發(fā)、財政、發(fā)改、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要密切協(xié)作，積極向上爭取項目資金，支持石榴產(chǎn)業(yè)