關(guān)于重點(diǎn)街道“白改黑”路段環(huán)境整治工作方案(精)（四）

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工作方案

為配合“白改黑”工程，推進(jìn)**街環(huán)境整治，縣委、縣政府決定對(duì)橋**路至**路進(jìn)展環(huán)境整治，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)管理、統(tǒng)一廣告設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛停放、標(biāo)準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)，把**街建成交通嚴(yán)管街、文明示范路，

特制定本方案。

一、整治范圍

南街與橋**路至**路路段。

二、根本情況

**路至西環(huán)路“白改黑”路段戶(hù)外廣告整治共涉及商戶(hù)141家、**間店面，其中**街右側(cè)涉及商戶(hù)73

家、店面98間，左側(cè)涉及商戶(hù)68家、店面83間。沿線(xiàn)兩側(cè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位共涉及16家，包括**鎮(zhèn)、移動(dòng)公司、煙草公司、縣國(guó)土局、建立銀行、汽運(yùn)公司、縣衛(wèi)生監(jiān)視所（防疫站）、**社區(qū)、住建局、交通局、人民銀行、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、公路局、農(nóng)村信用社、民政局、**社區(qū)。

整治預(yù)算。戶(hù)外廣告造價(jià)為每間店面**元，涉及店面**間，總造價(jià)**元。扣除由機(jī)關(guān)企事業(yè)單位出租店面**間，需要政府補(bǔ)償整治店面**間，按照**元/間進(jìn)展補(bǔ)償，需政府出資費(fèi)用為**元；假設(shè)采取由政府出資制作廣告底架，商戶(hù)出資進(jìn)展圖文制作，需要政府出資**元/間，總計(jì)需要出資****元。

三、整治內(nèi)容

嚴(yán)格按照“六無(wú)兩標(biāo)準(zhǔn)”要求和標(biāo)準(zhǔn)，全面集中整治店外經(jīng)營(yíng)、占道堆物、亂貼亂畫(huà)、亂停放車(chē)輛、搭亂蓋、拋灑滴漏、亂設(shè)流動(dòng)攤點(diǎn)和不標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)外廣告；杜絕水泥、加工、洗車(chē)、汽修、石板材等污染和占道嚴(yán)重的行業(yè)進(jìn)入重點(diǎn)整治街道經(jīng)營(yíng)；逐步標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)街道管理，最終到達(dá)道路暢通、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)美、宜業(yè)宜居的目標(biāo)。

四、整治部門(mén)職能分工

整治工作由縣委**副書(shū)記總牽頭，由**鎮(zhèn)及相關(guān)縣直單位負(fù)責(zé)，抽調(diào)縣住建、工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通執(zhí)法、文明辦、**社區(qū)、**社

區(qū)、**社區(qū)及沿街兩側(cè)其他機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等參

加。具體職責(zé)如下。

1、**鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)按照職能管理、條塊結(jié)合的原那么做好**路至西環(huán)路“白改黑”路段綜合管理工作；協(xié)調(diào)處理**路至西環(huán)路“白改黑”路段整治管理工作重大事項(xiàng)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)道路兩側(cè)戶(hù)外廣告標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)社區(qū)積極參與整治，加強(qiáng)宣傳教育，做好群眾和沿街商戶(hù)的思想發(fā)開(kāi)工作，不斷提高市民素質(zhì)，進(jìn)一步樹(shù)立城區(qū)市民文明形

象。

2、**鎮(zhèn)派出所：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)交通秩序整治，標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛停放管理，嚴(yán)厲打擊違章停車(chē)行為，確保道路暢通；按要求及時(shí)設(shè)置交通標(biāo)識(shí)和

配套設(shè)施并做好各類(lèi)警用設(shè)施的維護(hù)和保潔；加強(qiáng)行政執(zhí)法保障力度，依法嚴(yán)厲打擊干擾或阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法犯罪行為；積極參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

3、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建立局。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度，確保**街道路衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量；做好**街市政根底設(shè)施的建立、維護(hù)及環(huán)境美化；盡快遷移稅務(wù)局至**街“白改黑”路段上的電線(xiàn)桿，盡快組織種植樹(shù)木和花草等，美化、綠化周邊環(huán)境。

4、執(zhí)法局。負(fù)責(zé)處理占道經(jīng)營(yíng)、占道堆物、違章搭蓋、小廣告治理等日常事務(wù)；加強(qiáng)戶(hù)外廣告的把關(guān)和監(jiān)管；負(fù)責(zé)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販的管理。

5、工商局。對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)管理，負(fù)責(zé)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；配合執(zhí)法局開(kāi)展市容秩序集中整治，協(xié)助查處、標(biāo)準(zhǔn)流動(dòng)攤點(diǎn)；嚴(yán)格污染或明確制止的行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批。

6、衛(wèi)生局。加強(qiáng)餐飲業(yè)的管理，治理餐飲業(yè)污水亂排，食品亂扔現(xiàn)象。

7、環(huán)保局。負(fù)責(zé)對(duì)排污企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)管查處；依法治理和查處油煙違規(guī)排放、噪音污染、粉塵污染的企業(yè)、個(gè)人。

8、環(huán)衛(wèi)所。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度，確保城區(qū)道路衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量，制定科學(xué)合理的垃圾投扔收集時(shí)間，并及時(shí)配合做好清運(yùn)重點(diǎn)街道垃圾。

9、文明辦。以創(chuàng)立省級(jí)文明縣城活動(dòng)為契機(jī)，將城市管理工作情況與文明單位評(píng)選掛鉤；在城市顯眼位置設(shè)置宣傳欄或告示牌，加強(qiáng)對(duì)廣闊市民的宣傳教育，營(yíng)造環(huán)境整治氣氛；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)按照“創(chuàng)城”工程進(jìn)展催促整改落實(shí)自身工作。

10、交通執(zhí)法：加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)、黃包車(chē)的管理，依法取締無(wú)證黃包車(chē)、黑的;指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)視檢查**街道路養(yǎng)護(hù)、路政管理工作的實(shí)施；牽頭組織整頓和標(biāo)準(zhǔn)**街交通市場(chǎng)秩序；

11、沿街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。負(fù)責(zé)對(duì)所出租店面商戶(hù)的戶(hù)外廣告整治工作，確保所出租店面100%整治到位；按要求加強(qiáng)單位范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作；配合管理整治領(lǐng)導(dǎo)小組做好其他工作；負(fù)擔(dān)單位出租店面政府出資局部資金。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南街與橋**路至**路路段管理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整治行開(kāi)工作辦公室，由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成，綜合執(zhí)法局派一隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)辦公室主任，公安、工商、衛(wèi)生、交通執(zhí)法、綜合執(zhí)法各抽調(diào)2人；**鎮(zhèn)抽調(diào)一班子，**、**、**社區(qū)各抽調(diào)2個(gè)干部，集中上班負(fù)責(zé)環(huán)境整治全面工作。（各單位抽調(diào)人數(shù)見(jiàn)附件1）。其它各部門(mén)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，推進(jìn)整治工作的深入開(kāi)展。

（二）加大宣傳力度。在前一階段宣傳發(fā)動(dòng)的根底上，創(chuàng)新宣傳方式，重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)文明、文

明縣城及戶(hù)外廣告補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氣氛，推動(dòng)全社會(huì)共同參與建立清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。總結(jié)稅務(wù)局至**街“白改黑”路段環(huán)境整治工作經(jīng)歷，完善整治方案，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加快進(jìn)度推進(jìn)整治工作。

（四）嚴(yán)格監(jiān)視考核?？h委、縣政府督查室不定期進(jìn)展聯(lián)合督查，確保綜合整治工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有考評(píng)，不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。

五、實(shí)施步驟

第一階段。宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月13日至10月20日）。加大宣傳力度，發(fā)放宣傳材料、整改通知書(shū)，向社會(huì)宣傳城市管理理念，引導(dǎo)沿街企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等自覺(jué)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)行為，形成人人是城市管理的參與者、執(zhí)行者、共享者的意識(shí)和氣氛，為推進(jìn)**街綜合整治奠定堅(jiān)實(shí)的群眾根底。

第二階段。集中整治階段（10月21日至11月20日）。整治行開(kāi)工作小組根據(jù)相關(guān)責(zé)任職能要求，統(tǒng)一開(kāi)展集中整治，全面清理店外經(jīng)營(yíng)、占道堆物、亂貼亂畫(huà)、亂停放車(chē)輛、亂搭蓋、拋灑滴漏、流動(dòng)攤點(diǎn)和不標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)外廣告；整治水泥、加工、洗車(chē)、汽修、石板材等污染經(jīng)營(yíng)戶(hù)。沿街兩

邊店門(mén)口廣告牌的制作，要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格的要求，組織沿街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及相關(guān)社區(qū)力量做好店主的思想工作，加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成。

第三階段。穩(wěn)固提高階段（11月21日至11月30日）。組織集中驗(yàn)收，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)展逐一整改，確保在11月30日前全部整治到位。并結(jié)合實(shí)際，逐步完善**街沿線(xiàn)管理?xiàng)l例，明確相關(guān)單位職責(zé)，加強(qiáng)日常管理，構(gòu)建常態(tài)化的街道管理機(jī)制。

附件1：**路至西環(huán)路“白改黑”路段分組人員名單

附件2：**縣城區(qū)“六無(wú)兩標(biāo)準(zhǔn)”管理標(biāo)準(zhǔn)

附件3：**街道路兩側(cè)戶(hù)外廣告設(shè)施及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

**路至西環(huán)路“白改黑”路段管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

年10月9日附件

**路至西環(huán)路“白改黑”路段

整治分組人員名單

單位

姓名

職務(wù)

聯(lián)系電話(huà)

備注

**鎮(zhèn)（7人，其中抽調(diào)鎮(zhèn)班子1人，**社區(qū)、**、**社區(qū)各2人）

公安局（2人）

執(zhí)法局（2人）

工商局（2人）

住建局（2人）

衛(wèi)生局（2人）

交通局（2人）

縣城區(qū)”六無(wú)兩標(biāo)準(zhǔn)”管理標(biāo)準(zhǔn)

**

1、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)。沿街商戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，齊門(mén)售貨，店內(nèi)商品和經(jīng)營(yíng)設(shè)施（冰柜、冷飲機(jī)、模特等）無(wú)超出門(mén)面外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

2、無(wú)占道堆物。沿街門(mén)店外無(wú)雜物和商品；門(mén)店外無(wú)落地?zé)粝浜蛷V告牌；無(wú)亂堆放建筑垃圾，臨時(shí)占用道路堆放建筑材料經(jīng)過(guò)審批。

3、無(wú)亂貼亂畫(huà)。臨街墻體無(wú)張貼的小廣告；沿街建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、地面（車(chē)行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和便道）無(wú)未經(jīng)審批的大幅廣告；臨街無(wú)擅自懸掛的橫幅、標(biāo)語(yǔ)。

4、無(wú)亂停放車(chē)輛。標(biāo)準(zhǔn)主要路段和重點(diǎn)區(qū)域車(chē)輛臨時(shí)?？?，車(chē)輛有序停放；停車(chē)場(chǎng)建成后，合理調(diào)整重點(diǎn)街區(qū)的停車(chē)點(diǎn)，重點(diǎn)街區(qū)亂停放車(chē)輛得到及時(shí)處理。

5、無(wú)私搭亂設(shè)。建筑施工手續(xù)齊全，無(wú)私自搭建建（構(gòu)）筑物或其它設(shè)施；沿街建筑立面裝修符合規(guī)劃要求，遮雨棚標(biāo)準(zhǔn)整齊；無(wú)私自破墻開(kāi)店，無(wú)亂晾曬衣物。無(wú)私搭亂掛電線(xiàn)、電纜等電力通訊設(shè)施。

6、無(wú)拋灑滴漏。建筑施工工地圍檔符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，封閉嚴(yán)密，結(jié)實(shí)平安。運(yùn)輸車(chē)輛不帶泥沙駛出現(xiàn)場(chǎng)；運(yùn)輸流體和散裝貨物密封、包扎、覆蓋，嚴(yán)禁揚(yáng)撒滴漏影響道路環(huán)境衛(wèi)生；竣工后，施工剩余材料、工程棄土和其它雜物，及時(shí)清理干凈。

7、流動(dòng)攤點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和戶(hù)外廣告標(biāo)準(zhǔn)整潔：流動(dòng)商販、修車(chē)攤、修鞋攤、報(bào)刊亭等標(biāo)準(zhǔn)管理，在指定地點(diǎn)、規(guī)定范圍、指定時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)；早點(diǎn)攤7：30前按時(shí)收攤；路口、胡同口攤點(diǎn)退后2米；夜市攤點(diǎn)6：30后出攤并做好垃圾的收集處理；在人行道和公共場(chǎng)地進(jìn)展商業(yè)促銷(xiāo)、展銷(xiāo)、搭建舞臺(tái)、彩虹門(mén)、懸掛氣球等慶典活動(dòng)要規(guī)劃有序。

戶(hù)外廣告標(biāo)語(yǔ)牌、門(mén)頭牌匾、商店名稱(chēng)字號(hào)按規(guī)劃要求設(shè)置，內(nèi)容安康、用字標(biāo)準(zhǔn)、外形美觀(guān)、平安結(jié)實(shí)；無(wú)字跡殘缺，無(wú)未經(jīng)許可或不按許可要求設(shè)置的戶(hù)外廣告。

**街道路兩側(cè)戶(hù)外廣告設(shè)置及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、以下情形制止設(shè)置戶(hù)外廣告：

（1）利用交通平安設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（2）影響市政公共設(shè)施、交通平安設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（3）阻礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（4）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（5）過(guò)街條幅、各類(lèi)軟體廣告；

（6）人民政府制止設(shè)置戶(hù)外廣告的區(qū)域。

二、門(mén)頭招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：

（1）臨街門(mén)面招牌，實(shí)行一店一牌、一單位一牌，原那么上牌與牌之間不留間隙。

（2）門(mén)面招牌必須統(tǒng)一文字書(shū)寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)，字跡清晰；圖案設(shè)計(jì)力求新穎活潑。

（3）門(mén)面招牌底部距地面2米以上，招牌底線(xiàn)整齊劃一，長(zhǎng)度視門(mén)面寬度而定。設(shè)置在同一建筑相鄰門(mén)面的招牌高度和厚度必須統(tǒng)一。招牌原那么上不得在建筑（構(gòu)筑）物頂部設(shè)置，因特殊原因需在建筑（構(gòu)筑）物頂部設(shè)置的，其高度不得超過(guò)2米。

（4）新設(shè)置的門(mén)面招牌必須采用硬質(zhì)材料裝修，不得使用噴繪布等軟體材