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文檔簡介

PagePAGE4ofNUMPAGES18。第一章建設(shè)工程造價管理概述1.第一種含義:從投資者或業(yè)主的角度,從項目建設(shè)角度提出,廣義概念非生產(chǎn)性建設(shè)項目的工程造價:建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資的總和;生產(chǎn)性建設(shè)項目的總造價:固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金投資的總和。第二種含義:狹義概念指為建設(shè)某項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中,形成的工程承發(fā)包(交易)價格。工程造價的特點:價格的大額性、價格的競爭性、價格的可變性、價格的地區(qū)性、價格的多專業(yè)性、計價依據(jù)的復(fù)雜性、價格結(jié)算方式的多樣性。2.1.價格的可變性(動態(tài)性)任何一項建設(shè)工程從決策到竣工交付使用,都有一個較長的建設(shè)期。在這一期間,如工程變更、材料價格、費率、稅率、利率、匯率等會發(fā)生變化,這種變化必然會影響工程造價的變動,直至竣工決算后才能最終確定工程造價。3.工程造價計價特征1、單件計價2、多次計價3、按工程構(gòu)成分部組合計價。4.計價原則1、真實性2、估算深度與設(shè)計深度同步3、完整性4、穩(wěn)健性5、層次性6、不確定性5.計價方法1、工程實物數(shù)量法2、單位價格法第二章建設(shè)項目造價的構(gòu)成和計價依據(jù)設(shè)備購置費建設(shè)項目工程造設(shè)備購置費建設(shè)項目工程造價gguding設(shè)備購置費設(shè)備原價設(shè)備運雜費工具器具及生產(chǎn)家具購置費直接費間接費利潤稅金建筑安裝工程費土地使用費與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用工程建設(shè)其他費用預(yù)備費基本預(yù)備費價差預(yù)備費建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅圖4.1建設(shè)項目工程造價示意圖建設(shè)項目總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+流動資金建設(shè)項目工程造價=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+建設(shè)投資=工程費用(建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費)+工程建設(shè)其他費用+預(yù)備費建筑安裝工程費基本預(yù)備費和價差預(yù)備費建設(shè)期貸款利息=貸款利息+融資費用。設(shè)備及工器具費的構(gòu)成設(shè)備購置費:指為建設(shè)項目購置或自制達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進口設(shè)備、工具、器具的購置費設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費國產(chǎn)設(shè)備原價:指設(shè)備制造廠的交貨價,或訂貨合同價。包括:國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價:分為帶有備件的原價和不帶有備件原價兩種。計算時一般采用帶有備件的原價。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價:只能一次訂貨,計算方法有成本估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。進出口設(shè)備原價:指進口設(shè)備的抵岸價,即抵達買方邊境港口或邊境車站,且交完關(guān)稅等稅費后形成的進口設(shè)備的交貨類別:內(nèi)陸交貨類目的地交貨類:有目的港船上交貨價、目的港船邊交貨價(FOS)和目的港碼頭交貨價(關(guān)稅已付)及完稅后交貨價(進口國的指定點)等幾種交貨價。這類交貨類別賣方承擔(dān)風(fēng)險較大,在國際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。進口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成及計算=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅+增值稅+消費稅+車輛購者附加費貨價:一般指裝運港船上交貨價(FOB)。國際運費(海、陸、空)=原幣貨價(FOB)×運費率=運量×單位運價運輸保險費=[原幣貨價(FOB)+國外運費]/(1-保險費率)×保險費率銀行財務(wù)費:指中國銀行手續(xù)費。銀行財務(wù)費=人民幣貨價(FOB)×銀行財務(wù)費率外貿(mào)手續(xù)費:一般取1.5%,外貿(mào)手續(xù)費=(FOB+國際運費+運輸保險費)×外貿(mào)手續(xù)費率關(guān)稅=到岸價格(CIF)×進口關(guān)稅稅率=FOB+國際運費+運輸保險費增值稅=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費稅)×增值稅稅率消費稅=[(到岸價+關(guān)稅)/1-消費稅稅率]×消費稅稅率車輛購置附加費=(到岸價+關(guān)稅+消費稅+增值稅)×進口車輛購置附加費率設(shè)備運雜費:包括運費和裝卸費、包裝費、設(shè)備供銷部門手續(xù)費、采購與倉庫保管費設(shè)備運雜費=設(shè)備原價×設(shè)備運雜費率工器具及生產(chǎn)家具購置費=設(shè)備購置費×定額費率直接工程費人工費、材料費、施工機械使用費直接工程費人工費、材料費、施工機械使用費環(huán)境保護費,文明施工費,安全施工費,臨時設(shè)施費,夜間施工費,二次搬運費,大型機械設(shè)備進出場及安拆費,混凝土、鋼筋混凝土模版及支架費,腳手架費,已完工程及設(shè)備保護費,施工排水、降水費工程排污費、工程定額測定費、社會保障費(養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險措施費規(guī)費管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金、其他企業(yè)管理費營業(yè)稅城市維護建設(shè)稅教育費附加直接費間接費利潤稅金建設(shè)安裝工程造價圖4.2建筑安裝工程造價組成示意圖直接費直接工程費:人工費:包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費。材料費:包括材料原價(或供應(yīng)價格)、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費(對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查的費用,不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗,對構(gòu)件做破壞性時間及其他特殊要求的試驗費)。施工機械使用費:包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、養(yǎng)路費及車船使用稅。措施費:環(huán)境保護費:環(huán)境保護費=直接工程費×環(huán)境保護費費率(%)——是編制建設(shè)項目建議書、可行性研究報告等前期工作階段投資估算的依據(jù)。其中的主要材料消耗量也是一種擴大材料消耗量的指標(biāo)。內(nèi)容——是確定和控制建設(shè)項目全過程各項投資支出的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。內(nèi)容因行業(yè)不同各異,一般可分為:建設(shè)項目綜合指標(biāo):指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額,包括單項工程投資、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費等。一般以項目的綜合生產(chǎn)能力為單位投資表示,如元/t,或以使用功能表示,如醫(yī)院床位元/床;單項工程指標(biāo):指按規(guī)定應(yīng)列入能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項工程內(nèi)的全部投資額,包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購置費和其他費用。單位工程指標(biāo):指按規(guī)定應(yīng)列入能獨立設(shè)計、施工的工程項目的費用,即建筑安裝工程費用。編制方法收集整理資料階段2)平衡調(diào)整階段3)測算審查階段③按建設(shè)工程專業(yè)分類:1)建筑工程定額:是建筑工程的基礎(chǔ)定額或預(yù)算定額概算定額的統(tǒng)稱。2)安裝工程定額:是安裝工程的基礎(chǔ)定額或預(yù)算定額、概算定額的統(tǒng)稱3)鐵路,公路,水利工程定額等分別也是各自基礎(chǔ)定額或預(yù)算定額,概算定額的統(tǒng)稱。④按定額和適用范圍分類:1)國家定額,2)行業(yè)定額3)地區(qū)定額4)企業(yè)定額⑤按構(gòu)成建設(shè)工程的費用分類:1)構(gòu)成直接費用定額2)構(gòu)成間接費用的定額3)構(gòu)成工程建設(shè)其他費用的定額。基礎(chǔ)定額:1概述:1)編制原則①.遵循社會主義市場經(jīng)濟原則,②.以正常的施工條件,多數(shù)施工企業(yè)的裝備程度,合理的施工工藝,勞動組織及工期條件寫的社會平均消耗水平進行編制。③滿足不同施工工藝計價需要,項目齊全,覆蓋面廣,簡明適用便于計算機在工程造價計價和管理方面的開發(fā)應(yīng)用。⑤,定額與工程量計算規(guī)則分別成冊,并逐步與國際通用規(guī)則接軌。編制依據(jù):①。國家現(xiàn)行規(guī)范,規(guī)程,質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。②,國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)圖集,通用圖集及有關(guān)省自治區(qū)直轄市的標(biāo)準(zhǔn)圖集。③,1985年全國統(tǒng)一建筑安裝工程勞動定額。④1981年原國家建委建筑工程預(yù)算定額修改稿。⑤各部門及各省自治區(qū),直轄市提供的補充定額,和有關(guān)資料,及現(xiàn)場實地調(diào)查資料?;A(chǔ)定額的作用:①是確定一定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、施工機械臺班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),②是編制招標(biāo)工程標(biāo)底,制定企業(yè)定額的指導(dǎo)性定額?;A(chǔ)定額的構(gòu)成,由人工、材料、施工機械臺班消耗量組成。土建基礎(chǔ)定額的表現(xiàn)形式:①章,節(jié),項的劃分。②定額表格式。土建基礎(chǔ)定額的確定。1)人工工日消耗量的確定。2)材料消耗量的確定。3)施工機械臺班消耗量的確定。工程造價信息:是指已建成竣工和在建的有使用價值和有代表性的工程設(shè)計,概算,施工預(yù)算,工程竣工結(jié)算,竣工決算,單位工程施工成本以及新材料,新結(jié)構(gòu),新設(shè)備,新工藝等建筑安裝工程分部分項的單價分析等資料。工程價格指數(shù):反映一定時期由于價格變化對工程價格影響程度的指標(biāo),是調(diào)整工程價格差價的依據(jù)。分類:單項價格指數(shù)。是反映各類工程的人工、材料、施工機械及主要設(shè)備報告期價格對基期價格的變化程度的指標(biāo)。如人工費價格指數(shù)、主要材料價格指數(shù)、施工機械臺班價格指數(shù)、主要設(shè)備價格指數(shù)等。綜合造價指數(shù)。是綜合反映各類項目或單項工程人工費、材料費、施工機械使用費和設(shè)備費等報告期或基期價格變化而影響工程造價程度的指標(biāo)。如建安工程造價指數(shù)、建設(shè)項目或單項工程造價指數(shù)等。5.工程價格指數(shù)的編制。材料價格指數(shù)=報告期預(yù)算價格/基期預(yù)算價格:建設(shè)項目的采購模式(不考)第四章:建設(shè)項目決策階段的造價控制一、建設(shè)項目的可行性研究概念:是指在項目決策前,通過對項目有關(guān)工程。技術(shù)經(jīng)濟等各方面條件和情況進行調(diào)查、研究、分析、,對各種可能的建設(shè)方案進行比較論證,并對項目建成后的經(jīng)濟效益進行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析方法。進而評價項目技術(shù)上的先進性和適用性,經(jīng)濟上的盈利性和合理性,建設(shè)的可能性和可行性。作用:1.作為建設(shè)項目投資決策和編制設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)。2.作為籌集資金,向銀行申請貸款的依據(jù)。3.作為項目主管部門商談合同、簽訂協(xié)議的依據(jù)。4.作為項目進行工程設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備等去、建設(shè)前期工作的依據(jù)。5.作為項目采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備研制計劃和工業(yè)性試驗的依據(jù)。6.作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的的依據(jù),并作為向項目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)。依據(jù):1.國家有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計劃文件,包括對該行業(yè)政策中的鼓勵、特許、限制、禁止等規(guī)定。2.項目主管部門對項目建設(shè)要求請示的批復(fù)。3.項目建議書及其審批文件。4.雙方簽訂的可行性研究研究合同協(xié)議。擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料。6.試驗、試制報告。7.業(yè)主與有方面達成的協(xié)議。8.國家或地方頒布的有關(guān)法規(guī)。9.國家有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)。10.國家和地方頒布的與項目建設(shè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額。11.市場調(diào)查報告。12主要工藝和設(shè)備的技術(shù)資料。內(nèi)容:1)市場研究與需求分析。2)產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模。3)建廠條件與廠址選擇。4)工藝技術(shù)方案設(shè)計與分析。5)項目的環(huán)境保護與勞動安全。6)項目的實施進度安排。7)投資估算與資金籌措。8)財務(wù)效益和社會效益。階段:1)投資機會研究。2)初步可行性研求預(yù)測和擬建規(guī)模3)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。4)設(shè)計方案5)建廠條件與廠址方案。6究3)詳細可行性研究??尚行匝芯繄蟾鎯?nèi)容:1)總論2)需)環(huán)境保護。7)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)。8)實施進度建議。9)投資估算和資金籌措。10社會及經(jīng)濟效果評價。二、建設(shè)項目的投資估算內(nèi)容:在對項目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)及設(shè)備方案、工程方案及項目實施進度等進行研究并基本確定的基礎(chǔ)上,估算項目所需資金總額并測算建設(shè)期分年資金使用計劃。作用:1)是項目主管部門審批項目建議書和可行性研究報告的依據(jù)之一,對制定項目規(guī)劃、控制項目規(guī)模起參考作用。2)投資估算是項目籌資決策和投資決策的重要依據(jù)對于確定融資方式,進行經(jīng)濟評價的進行方案優(yōu)選起著重要作用。3)是編制初步設(shè)計的概算依據(jù)。還對初步設(shè)計概算起控制作用。投資估算的編制依據(jù):1)項目建議書、可行性研究報告。2)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案。3)工程項目一覽表。4)設(shè)計方案、設(shè)計圖、主要設(shè)備、材料表。5)投資估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、材料預(yù)算單價、設(shè)備價格、運雜費率等。6)同類型建設(shè)建設(shè)項目的投資經(jīng)濟指標(biāo)、概預(yù)算。7)資金貸款利率,對建設(shè)投資的收益率要求。8)當(dāng)?shù)氐馁M用標(biāo)準(zhǔn)歷年的調(diào)價系數(shù)、現(xiàn)場有關(guān)情況。估算原則:1)深入開展調(diào)查研究,掌握第一手資料。2)實事求是的反映投資情況,不弄需作假3)綜合考慮設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和工程造價兩方面的問題,在滿足設(shè)計功能的前提下,降低成本。4)盡量減少投資估算的誤差分析市場變動因素,充分估計物價上漲因素和市場供求情況對造價的影響。5)合理選用造價指標(biāo),切忌生搬硬套。5.投資估算的編制方法1.資金周轉(zhuǎn)率法:資金周轉(zhuǎn)率=年銷售總額/總投資=產(chǎn)品年產(chǎn)量×產(chǎn)品單價/總投資投資額=產(chǎn)品年產(chǎn)量×產(chǎn)品單價/資金周轉(zhuǎn)率2.生產(chǎn)能力指數(shù)法——又稱指數(shù)估算法。C2=C1(Q2/Q1)^x*FC1—已建類似項目投資額。C2—擬建項目投資額。Q1—已建類似項目生產(chǎn)力。Q1—已建類似項目生產(chǎn)力。主要適用于投資與規(guī)模(或容量)呈非線性關(guān)系,且單位造價隨工程規(guī)模(或容量)增大而減?。灰话闱闆r下0<x<1。若已建類似項目的生產(chǎn)規(guī)模與擬建項目生產(chǎn)規(guī)模相差不大,且擬建項目生產(chǎn)規(guī)模的擴大僅靠增大設(shè)備規(guī)模來達到時,x取值約在0.6—0.7之間;若是靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量達到增加生產(chǎn)規(guī)模時,x取值約在0.8—0.9之間;F是綜合調(diào)整系數(shù)。3.分項比例估算法:C—擬建項目投資額。E=根據(jù)擬建項目設(shè)備清單按當(dāng)時價格計算的設(shè)備費總和。P1,P2,P3=已建項目中建筑及其他工程費用等占設(shè)備費的百分比。f1,f2,f3=由于時間因素引起的定額變化的綜合系數(shù)。I=擬建項目其他費用。(P1“,P2”,P3“4.系數(shù)估算法——也稱因子估算法。簡單易行,但精度不高。一般只能用于建議書階段。國內(nèi)常用的方法是設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法,世行投資的項目估算常用朗格系數(shù)法;D=C(1+∑Ki)KcD—總建設(shè)費用,C—主要設(shè)備費,Ki—管線,儀表建筑物等項費用的估算系數(shù),Kc—管理費,合同費應(yīng)急費等間接費在總估算系數(shù)。朗格系數(shù)(KL)法基本原理:分別計算直接成本和間接成本再匯總成建設(shè)總成本費用。KL=(1+∑Ki)Kc5指標(biāo)估算法:可用在本階段和可研階段,簡單易行,適用面廣。對一般通用性項目有效,精確度適用。概念:是根據(jù)各種具體的造價指標(biāo),進行單位工程投資的估算方法。6.流動資金的估算:1.分項詳細估算法2.擴大指標(biāo)估算法。7.建設(shè)項目經(jīng)濟評價內(nèi)容:指在項目決策階段的可行性研究和評估中采用現(xiàn)代經(jīng)濟方法。對擬建項目計算期內(nèi)投入產(chǎn)出的諸多經(jīng)濟因素進行調(diào)查,預(yù)測,研究,計算,論證,比較,選擇,和推薦最佳方案的過程。財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價3經(jīng)濟評價報表,1)基本報表2)輔助報表經(jīng)濟評價指標(biāo):1)財務(wù)盈利能力分析指標(biāo):①財務(wù)凈現(xiàn)值是指項目按基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的貼現(xiàn)率(i0)將各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)起點(建設(shè)期初)的現(xiàn)值之和。亦即項目全部收益現(xiàn)值減去全部支出現(xiàn)值的差額。其表達式為:式中:ic基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率;(通常以最低希望收益率作為基準(zhǔn)折現(xiàn)率)n—計算期一般來說,對于單一項目方案而言,若NPV≥0,則項目可以考慮接受。投資回收期亦稱返本期,是指以項目的凈收益抵償全部投資所需的時間。投資回收期一般從建設(shè)開始年算起,也可以從投產(chǎn)開始年算起,但應(yīng)予以說明。根據(jù)是否考慮資金的時間價值,投資回收期可分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。(一)靜態(tài)投資回收期可以用下列方程式來求解:式中:CIt第t年的現(xiàn)金流入量;COt第t年的現(xiàn)金流出量;(CI-CO)t第t年的凈現(xiàn)金流量;Pt靜態(tài)投資回收期投資回收期也可由財務(wù)現(xiàn)金流量表中累計凈現(xiàn)金流量求得,計算公式為:內(nèi)部收益率是指建設(shè)項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的累計折現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。簡單地說,是凈現(xiàn)值為零時的折現(xiàn)率。內(nèi)部收益率可通過下列方程式求解得到:其判別準(zhǔn)則為:設(shè)i0是基準(zhǔn)折現(xiàn)率若IRR≥ic,則項目在經(jīng)濟效果上可以接受;若IRR<ic,則項目在經(jīng)濟效果上不可以接受。(一)投資利潤率投資利潤率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額與項目總投資的比率。生產(chǎn)期內(nèi)各年的利潤總額變化幅度較大的項目,應(yīng)計算生產(chǎn)周期平均利潤總額與總投資的比率。計算公式為:投資利潤率可根據(jù)損益表以及投資計劃與資金籌措表中的有關(guān)數(shù)據(jù)計算求得。(二)投資利稅率投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利稅總額或項目生產(chǎn)期內(nèi)的年平均利稅總額與項目總投資的比率。它是考察項目單位投資對國家積累的貢獻水平的指標(biāo)。計算公式為:(三)權(quán)益投資利潤率權(quán)益投資利潤率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常年份的年利潤總額或項目生產(chǎn)期內(nèi)的年平均利潤總額與權(quán)益投資的比率。、其計算公式為:用投資收益率指標(biāo)評價投資方案的經(jīng)濟效果,需要與根據(jù)同類項目的歷史數(shù)據(jù)及投資者意愿等確定的基準(zhǔn)投資收益率作比較。設(shè)基準(zhǔn)投資收益率為Rb,判別準(zhǔn)則為:若R≥Rb,則項目可以考慮接受;R<Rb,則項目應(yīng)予以拒絕。第五章:建設(shè)項目設(shè)計階段的造價控制5.11:設(shè)計階段的劃分:1)初步設(shè)計階段2)技術(shù)設(shè)計階段3)施工圖設(shè)計階段5.12:工程設(shè)計與工程造價的關(guān)系:工程設(shè)計是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程,設(shè)計是工程建設(shè)和控制工程造價的關(guān)鍵,工程造價對設(shè)計也有很大的制約作用,在市場經(jīng)濟條件下,歸根結(jié)低應(yīng)該說還是經(jīng)濟決定技術(shù),還是財力決定工程規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。5.13:設(shè)計方案的優(yōu)選:技術(shù)上是否先進,功能上是否滿足需要,經(jīng)濟上是否合理,使用上是否安全可靠。5.14:設(shè)計招標(biāo):目的:鼓勵競爭、促使設(shè)計單位改進管理,采用先進技術(shù),降低工程造價,縮短工期,提高投資效益。5.15設(shè)計方案競選。5.2運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案5.21.價值工程的含義:是通過相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作,對所研究對象的功能與成本進行系統(tǒng)分析不斷創(chuàng)新旨在提高所研究對象價值的思想方法和管理技術(shù)V=F/CV價值F功能C壽命周期成本5.22價值工程的目的:是以對象的最低壽命周期成本可靠地實現(xiàn)使用者所需功能以獲得最佳的綜合效益。C=C1+C2C--壽命周期成本C1生產(chǎn)費用C2使用費用5.33提高價值水平途經(jīng):1)功能提高,成本不變,2)功能不變,成本降低3)功能提高,成本降低4)功能稍降,成本大降,5)功能大大提高,成本稍有提高。5.34用價值工程控制造價的要點。1價值工程的分析對象。2作價值分析時應(yīng)注意的問題5.4限額設(shè)計。5.41含義:按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計,按批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。5.42過程:1)投資分配2)按限額進行初步設(shè)計3)施工圖設(shè)計造價限額4)施工圖設(shè)計的造價控制5.43要點:1)嚴格按建設(shè)程序辦事2)充分認識設(shè)計造價在投資控制中的作用。3)充分重視,認真對待每個設(shè)計環(huán)節(jié)及每項專業(yè)設(shè)計。4)加強設(shè)計審核。5建立設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任。6)施工圖設(shè)計應(yīng)盡量吸收施工單位人員的意見,使之符合施工要求。5.5設(shè)計概算的編制,5.51設(shè)計概算內(nèi)容(三算)建筑工程概算、設(shè)備及安裝工程概算和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費用概算。5.52作用:1.是國家控制基本假設(shè)投資、編制基本建設(shè)計劃的依據(jù)。2.設(shè)計方案經(jīng)濟評價與選擇的依據(jù)3.實行工程投資包干的依據(jù)。4.基本建設(shè)核算、三算對比??己私ㄔO(shè)工程成本和投資效果的依據(jù)。5.53編制方法:1利用概算定額編制設(shè)計概算,2.利用概算指標(biāo)編制設(shè)計概算3.利用類似工程預(yù)算編制設(shè)計概算。(熟悉書91-97例題)第六章建設(shè)工程項目招投標(biāo)與合同價格的確定6.1招標(biāo)范圍:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi),下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo):大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等社會公共利益、公共安全的項目;全部或部分使用國家資金投資或國家融資的項目;使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目。任何單位和個人不得將依法進行招標(biāo)的項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):包括項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購⑴施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;⑵重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;⑶勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;⑷單項合同估算價低于第⑴、⑵、⑶項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。*談判招標(biāo)——亦稱“議標(biāo)”、“非競爭性招標(biāo)”,實為一種談判合同,主要適用于搶險工程、保密工程、不宜進行招標(biāo)的工程以及依法可以不進行招標(biāo)的工程項目。具體包括:具有項目法人資格(或者法人資格);具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗;設(shè)有專門的招標(biāo)機構(gòu)或擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;熟悉和掌握招投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。招標(biāo)文件的組成與內(nèi)容建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成與內(nèi)容:①投標(biāo)須知②合同主要條款③投標(biāo)文件格式④工程量清單(采用清單計價方式,包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單)⑤技術(shù)條款⑥設(shè)計圖紙⑦評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法⑧投標(biāo)輔助材料。主要設(shè)備或供貨合同的主要部分不得要求或允許分包。建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序(圖7-2)建設(shè)工程項目報建:建設(shè)工程在項目的立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃下達后,須向建設(shè)行政主管部門報建備案。提出招標(biāo)申請,自行招標(biāo)或委托招標(biāo)報主管部門備案;資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制備案;刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書《中國建設(shè)報》、《中國日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)為依法必須招標(biāo)的公告媒介。資格審查資格預(yù)審:對潛在投標(biāo)人,資格預(yù)審不合格者不得參加投標(biāo)。資格后審:開標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查,后審不合格的投標(biāo)視作廢標(biāo)處理。進行資格預(yù)審的一般不再進行資格后審。招標(biāo)文件開始發(fā)出之日至投標(biāo)截止日期最短不得少于20日.勘察現(xiàn)場:在,招標(biāo)單位組織所有投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場,如有疑問應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會前以書面形式向招標(biāo)單位提出。投標(biāo)答疑會:如以投標(biāo)答疑會形式進行解答,要以會議紀要形式同時送達所有招標(biāo)文件的收受人。開標(biāo)之前,招標(biāo)單位不得與任何投標(biāo)單位代表單獨接觸并個別解答任何問題。接受投標(biāo)書:投標(biāo)文件截止時間前密封(寄)送達投標(biāo)地點,簽收保存,不得開啟。少于3家,重招。投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人可以補充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分;開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo):投標(biāo)人少于3個的,招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo);中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出書面中標(biāo)通知書,并同時通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人中標(biāo)結(jié)果。依法招標(biāo)項目,招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。6.2施工合同建設(shè)工程合同計價模式總價合同:工程勘察、設(shè)計合同一般為總價合同。固定總價合同報價較高。固定總價合同的適用條件一般為;工程投標(biāo)時的設(shè)計深度已達到施工圖設(shè)計的深度;規(guī)模較小,技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位。可合理遇見各種風(fēng)險工程合同期較短(一般為一年以內(nèi))??烧{(diào)總價合同:合同期較長(1年以上)常用的調(diào)價方法有:文件證明法、票據(jù)價格調(diào)整法和公式調(diào)價法。單價合同單價合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中發(fā)生過各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程,以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期,初步設(shè)計完成后就進行施工招標(biāo)的工程。工程量清單內(nèi)所列工程量為估計工程量,而非準(zhǔn)確工程量;按合同工期的長短,可分為固定單價合同和可調(diào)單價合同。成本加酬金合同大多適用于邊設(shè)計、邊施工的緊急工程或災(zāi)后修復(fù)工程;按酬金計算方式不同,合同形式有:A.成本價固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮動酬金合同D.目標(biāo)成本加獎罰合同建設(shè)工程施工合同類型的選擇工程項目的復(fù)雜程度:有把握的部分采用總價合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價合同或成本加酬金合同工程項目的設(shè)計深度:(表3.2)一般,施工圖設(shè)計階段采用總價合同,技術(shù)設(shè)計單價合同,初步設(shè)計階段采用成本加酬金合同或單價合同工程施工技術(shù)的先進程度有較大部分采用新技術(shù)和新工藝,不宜采用固定總價合同,而應(yīng)采用成本加酬金合同。工程施工工期的緊迫程度:有些緊急工程(如災(zāi)后修復(fù)工程等)宜采用成本加酬金合同。建設(shè)工程施工合同示范文本組成**協(xié)議書建設(shè)工程施工合同文件包括:①施工合同協(xié)議書②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報價單或預(yù)算書通用條款:凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》不一致之處,以后者為準(zhǔn)。專用條款附件6.2承包合同EPC承包合同的訂立業(yè)主在立項后即開始招標(biāo)。文件組成:A.合同協(xié)議書B.合同專用條件C.合同通用條件D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程量清單EPC合同的履行管理通常情況下,EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察。總承包合同通常為總價合同;承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收,建設(shè)工程分包合同管理建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》內(nèi)容包括:協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分;。專業(yè)分包合同的履行管理分包人不能按時開工,應(yīng)在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求,并陳述理由。承包人接到請求后的48小時內(nèi)給于同意或否決的答復(fù),否則視為同意分包人延期開工的要求。因非分包人原因?qū)е路职こ滩荒馨雌陂_工,承包人應(yīng)以書面形式通知分包人推遲開工日期,并賠償分包人延期開工造成的損失,合同工期相應(yīng)順延。分包人在合同約定的時間內(nèi),向承保人報送該階段已完工作的工程量報告。收到分包人的報告后,承包人應(yīng)首先對照分包合同工程量清單中的工作項目、單價或價格復(fù)核取費的合理性和計算的正確性,以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。承包人計量后,將其列入主合同的支付報表一并提交工程師。承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時間內(nèi)支付分包工程款,逾期支付要計算拖期利息。承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后,以書面確認方式通知分包人,同時,承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實際進展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。承包人進行了工程師發(fā)布的變更指令,計量變更工程量及對變更工程進行估價時,應(yīng)請分包人參加。進行變更工程估價時,應(yīng)參考分包合同中相同或類似工作的費率來核定,如沒有,應(yīng)通過協(xié)商確定;如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程,則在分包人與承包人進行相關(guān)檢查和檢驗后,提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進行竣工驗收。如根據(jù)主合同無需由發(fā)包人驗收的部分,承包人根據(jù)主合同規(guī)定的驗收程序與分包人共同驗收。只要驗收合格,竣工日期為分包人提交竣工驗收報告之日。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理,改正后,竣工日期為分包人提交修復(fù)后的竣工報告之日。建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理勞務(wù)分包合同的內(nèi)容:只有一個施工勞務(wù)合同和三個附件。勞務(wù)分包合同的履行管理勞務(wù)分包人施工完畢,承包人和勞務(wù)分包人共同進行驗收,無需請工程師參加,也不必等主合同工程全部竣工后再驗收。但承包人與發(fā)包人按照合同對隱蔽工程驗收和竣工驗收時,如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格,勞務(wù)分包人應(yīng)負責(zé)無償修復(fù)。全部工程驗收合格后,勞務(wù)分包人對其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任,質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān)。勞務(wù)分包合同中,支付勞務(wù)分包人報酬的方式可以有以下三種,須在合同中明確約定:固定勞務(wù)報酬方式:在包工不包料承包中,分包工作完成后按承包總價結(jié)算。因勞務(wù)分包不承擔(dān)施工風(fēng)險,如出現(xiàn)施工變更,分包人有權(quán)獲得增加工作量的報酬和工期順延。按工時計算勞務(wù)報酬方式;按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報酬。按工程量計算勞務(wù)報酬方式。分包人按月(或旬、日)將完成的工程量報送承包人,經(jīng)過承包人與分包人共同計量確認后,按實際完成的工程量支付報酬。對于分包人未經(jīng)承包人認可,超出設(shè)計圖紙范圍和由于分包人的原因返工的工程量不予計量。指定分包商的概念:是由業(yè)主(或工程師)指定、選定完成某項特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。預(yù)付款:是業(yè)主以無息貸款的方式提供給承包商的一筆啟動資金??⒐そY(jié)算:頒發(fā)工程接收證書后的84天內(nèi)承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報送竣工報表。保留金:是按合同約定的從承包商應(yīng)得的工程進度款中相應(yīng)扣減的一筆金額。最終結(jié)算:是指頒發(fā)履約證書后對承包商完成全部工作價值的詳細估算,不可抗力:指異常的事件或情況,比如某方無法控制的事件。6.3工程施工發(fā)包承包價格的影響6.31工程價格構(gòu)成要素的影響,1)成本工程的影響2)間接費和利潤的影響。6.32市場條件的影響,1、供求狀況的影響,2、競爭狀況的影響,6.33管理因素的影響,1,計價依據(jù)和計價方式,2不同的實施方式和合同類型的影響3發(fā)包方和承包方的成本管理活動的影響,4計算方式影響。6.34其他的影響因素6.4建設(shè)工程施工招標(biāo)的確定6.41:標(biāo)底的概念:指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況編制的完成招標(biāo)項目所需的全部費用。標(biāo)底的作用:1是上級主管部門核實假設(shè)規(guī)模的依據(jù),2,是衡量投標(biāo)方標(biāo)價的準(zhǔn)繩和評價的重要尺度。6.42:標(biāo)底編制依據(jù):1.招標(biāo)文件中的商務(wù)條款2.工程施工圖,規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程量清單3,施工現(xiàn)場的地質(zhì),水文,地上情況的有關(guān)資料。4,施工方案或施工組織設(shè)計5,國務(wù)院和省,自治區(qū)直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價計價辦法及其他有關(guān)規(guī)定。6.43建設(shè)工程標(biāo)底的編制方法,工料單價法,和綜合單價法分部分項工程量清單項目組價不同定額表現(xiàn)的組價方式《計價規(guī)范》與定額計量單位及工程量計算規(guī)則不同時的組價方法。清單工程量計量單位、計算規(guī)則包含內(nèi)容較全面,而預(yù)算定額(消耗量定額)對項目的劃分往往比較單一。措施項目清單計價:標(biāo)底編制人可根據(jù)編制的具體施工方案或施工組織設(shè)計,認為不發(fā)生費用可填為零。措施項目組價的方法一般有兩種;用綜合單價形成的組價:主要用于混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、降水等,組價方法與分部分項工程量清單項目相同。用費率形式的組價:分三種方式計取:定額基價、定額(人工費和機械費)、定額人工費,標(biāo)底編制人應(yīng)根據(jù)工程所在地的定額規(guī)定計算。其他項目清單組價規(guī)費與稅金的計取工料單價法:根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各項工程綜合單價,乘以相應(yīng)的各分項工程的工程量并相加,得到單位工程人工費、材料費和機械使用費之和。綜合單價法:是分部分項工程量的單價為全費用單價,他綜合了直接工程費,間接費、稅金等的一切費用。熟悉149業(yè)例題6.5建設(shè)工程施工投標(biāo)報價6.51:前期程序:1)報名參加資格預(yù)審2)組織投標(biāo)機構(gòu)3)研究招標(biāo)文件4)調(diào)查投標(biāo)環(huán)境。6.52投標(biāo)報價程序:1)核算工程量2)制定施工方案3)設(shè)備材料詢價4分包詢價5)詳細股價急報價6確定投標(biāo)策略。7編制投標(biāo)文件8呈遞投標(biāo)文件.6.53投標(biāo)報價技巧:1不平和報價2)暫定金額的報價3)增加建議方案4無利潤報價5利用數(shù)學(xué)模型輔助投標(biāo)報價。6.54評標(biāo)的程序方法:1)組成:由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成的五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。2)評標(biāo)原則:公平,公正,科學(xué)合理,質(zhì)量好,信譽高,價格合理,工期適當(dāng),施工方案先進可行,反對不正當(dāng)競爭3)評標(biāo)程序:“兩段三審”即初審和終審。符合性評審,技術(shù)性評審和商務(wù)性評審初審:對投標(biāo)文件的符合性評審包括技術(shù)和商務(wù)符合性技術(shù)符合性:施工方案的可行性評估,和關(guān)鍵工序評估商務(wù)性評審:包括對投標(biāo)報價的校核;審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性終審:從通過初審的投標(biāo)中篩選出若干具備投資資格的投標(biāo)單位并對其進行終審。4)評標(biāo)方法:1綜合評估法2.合理底標(biāo)價法.第七章建設(shè)項目施工階段的造價管理7.1施工組織設(shè)計7.11概念:是有施工單位編制的,用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備的組織施工的技術(shù)經(jīng)濟條件,是施工企業(yè)管理現(xiàn)場施工的內(nèi)部法規(guī)。7.12分類:1施工組織總設(shè)計2單位工程施工組織設(shè)計.3.分部分項工程施工組織設(shè)計定性分析法:就是根據(jù)過去積累的經(jīng)驗對施工方案,施工精度計劃和施工平面布置的優(yōu)劣進行分析。7.13多指標(biāo)定量分析法:是目前京城采用的優(yōu)化施工組織設(shè)計的方法,7.14施工進度計劃指標(biāo):是施工組織設(shè)計的中心,通過施工精度計劃可以吧施工中的額各項猶記得聯(lián)系起來。7.142工期:叢正式開工到竣工結(jié)束為止所經(jīng)歷的時間,施工均衡性:是衡量施工計劃經(jīng)濟合理性的又一重要指標(biāo)。3竣工率:是反映建筑工程竣工投產(chǎn)情況的主要指標(biāo)。7.15工程成本指標(biāo):指施工企業(yè)完成單位建筑安裝工程說支出的全部費用的總和。7.16工程質(zhì)量指標(biāo):在竣工驗收后,對工程質(zhì)量進行評定的指標(biāo)。7.17施工機械化指標(biāo):施工機械化成都指標(biāo)。機械效率指標(biāo),機械化能力利用率指標(biāo),7.18施工安全指標(biāo):在事后進行施工方案中必須要有相應(yīng)的安全措施7.19價值法:就是對各方案都計算出最終價值用最終價值的大小評定方案的優(yōu)劣的方法。7.20價值工程法:1定價工程分析法2功能定義3施工方案定義4方案評價7.2施工預(yù)算的編制7.21施工預(yù)算:是施工單位根據(jù)施工圖紙、施工定額、施工及驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工組織設(shè)計(或施工方案)編制的單位工程(或分部分項工程)。施工所需的人工、材料和施工機械臺班數(shù)量,是施工企業(yè)內(nèi)部文件,是單位工程或分部分項工程)施工所需的人工、材料和施工機械臺班消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。7.22作用:①施工企業(yè)據(jù)以編制施工計劃、材料需用計劃、勞動力使用計劃,以及對外加工定貨計劃,實行定額管理和計劃管理。②據(jù)以簽發(fā)施工任務(wù)書,限額領(lǐng)料、實行班組經(jīng)濟核算以及獎勵。③據(jù)以檢查和考核施工圖預(yù)算編制的正確程度,以便控制成本、開展經(jīng)濟活動分析,督促技術(shù)節(jié)約措施的貫徹執(zhí)行。7.23施工編制的方法:施工預(yù)算的編制方法:實物法、單位估價法:用施工預(yù)算控制工程成本,是通過向生產(chǎn)班組下達施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單實現(xiàn)的。7.24編制施工預(yù)算的主要目的:是有利于施工企業(yè)在現(xiàn)場施工中能有效的進行施工活動經(jīng)濟分析,7.25兩算:“兩算”對比是指施工圖預(yù)算與施工預(yù)算的對比。7.26兩算比的意義:對建筑企業(yè)自覺運用經(jīng)濟規(guī)律,改進和加強施工組織管理,提高勞動生產(chǎn)率,降低工程成本,提高經(jīng)濟效益。7.27兩算對比方法:實物對比法,實物金額對比法。7.28兩算對比的內(nèi)容:(1)人工數(shù)量和人工費的對比分析(2)主要材料數(shù)量和材料費的對比分析(3)機械臺班數(shù)量和機械費的對比分析(4)周轉(zhuǎn)材料攤銷費的對比分析(5)其他直接費的對比分析7.3施工成本和進度控制。7.31依據(jù):1)工程項目的成本費用計劃2)進度報告3)工程變更4)成本管理變化5)索賠計劃7.32成本控制步驟:比較分析預(yù)測糾偏檢查7.4索賠工程實際中一般多稱為“簽證申請”。分類:按索賠的目的分類:⑴工期索賠⑵經(jīng)濟索賠:也稱額外費用索賠,簡稱“費用索賠”。按索賠的合同依據(jù)分類:⑴合同規(guī)定的索賠:⑵非合同規(guī)定的索賠:稱為“超越合同約定的索賠”。⑶道義索賠:罕見,稱為通融索賠,或稱優(yōu)惠索賠。按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類:⑴工程承包商同業(yè)主之間的索賠:最普遍,最常見的是承包商向業(yè)主提出;⑵總承包商同分包商之間的索賠分包商向總承包商提出的索賠要求,經(jīng)過總承包商審核后,凡是屬于業(yè)主方面責(zé)任的,均由總承包商匯總加工后向業(yè)主提出;凡屬總承包商責(zé)任的,則由總承包商和分包商協(xié)商解決;⑶承包商同供貨商之間的索賠:一般稱為“商務(wù)索賠”,無論施工索賠或商務(wù)索賠,都屬于工程承包商施工的索賠范圍。按索賠的處理方式分類:單項索賠:采取一事一索賠的方式?!┕に髻r通常采用方式綜合索賠:又稱總索賠,俗稱一攬子索賠,也就是總成本索賠?!囟ㄇ闆r下被迫采用的一種索賠方式。采取綜合索賠時,承包商須提前征得工程師的同意,并提出以下證明:A承包商的投標(biāo)報價是合理的;B實際發(fā)生的總成本是合理的;C承包商對成本增加沒有任何責(zé)任;D不可能采用其他方法準(zhǔn)確地計算出實際發(fā)生的損失數(shù)額。按索賠的對象分類:⑴索賠:承包商向業(yè)主提出;⑵反索賠:業(yè)主向承包商提出。索賠的條件1.客觀性2.合法性3.合理性索賠的基本程序及其規(guī)定(圖8-3索賠程序框圖)索賠的提出索賠意向書。索賠申請報告。索賠報告的審核:承包商索賠要求成立所須同時具備的四個條件:與合同相比較已造成了實際的額外費用增加或工期損失;造成的費用增加或工期損失不是由于承包商自身的過失所造成的;這種經(jīng)濟損失或權(quán)利損害也不是由承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險所造成的;承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交了書面的索賠意向通知和索賠報告。我國建設(shè)工程合同條件規(guī)定:工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求,視為該索賠報告已經(jīng)認可。業(yè)主審查索賠處理。索賠證據(jù)和索賠文件對索賠證據(jù)的要求為;⑴真實性⑵全面性⑶關(guān)聯(lián)性⑷及時性⑸具有法律證明效力承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時間完成應(yīng)該做的工作:監(jiān)理(業(yè)主)指令錯誤:業(yè)主未能按合同約定時間提供圖紙:,工期確認時間根據(jù)通用條款約定為。延期開工:,監(jiān)理(業(yè)主)確認時間為。業(yè)主要求延期開工,可進行因延期開工造成的。地質(zhì)條件發(fā)生變化:開挖過程中遇到文物和地下障礙物時,可;當(dāng)業(yè)主沒有完全履行告知義務(wù),開挖過程中遇到地質(zhì)條件顯著異常時,可;如開挖后地基需處理,根據(jù)設(shè)計變更,。暫停施工:。因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時:,能否進行。不可抗力:,工期確認時間為。因業(yè)主一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力,不能免除延遲履行責(zé)任。檢查檢驗:。重新檢驗:當(dāng)重新檢驗合格時,。工程變更和工程量增加:按工程變更的合同價款調(diào)整程序處理,,確認時間為。工程預(yù)付款和進度款支付:業(yè)主違約,按通用和專用條款約定承擔(dān)。業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備:按通用和專用條款約定承擔(dān)。其他:合同約定的其他順延工期和業(yè)主違約責(zé)任,承包商視具體合同約定處理。索賠費用的組成和計算方法索賠款的主要組成部分:直接成本、間接成本和利潤。在工程索賠的實踐中,以下幾項費用一般是不允許索賠的:承包商對索賠事項的發(fā)生原因負有責(zé)任的有關(guān)費用;承包商對索賠事項未采取減輕措施因而擴大的損失費用;承包商進行索賠工作的準(zhǔn)備費用;索賠款在索賠期間的利息;工程有關(guān)的保險費用。工期索賠的計算:比例法、相對單位法、網(wǎng)絡(luò)分析法、平均值計算法、其他方法。費用索賠計算總費用法:較簡單,基本思路:按現(xiàn)行計價規(guī)定計算索賠值,另外也可按固定總價合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同,即以承包商的額外成本為基礎(chǔ)加上管理費和利潤、稅金等作為索賠值;使用總費用法計算索賠值應(yīng)符合以下幾個條件:合同實施過程中總費用計算是準(zhǔn)確的,工程成本計算符合現(xiàn)行計價規(guī)定,成本分攤方法、分攤基礎(chǔ)選擇合理;實際成本與索賠報價成本所包括內(nèi)容應(yīng)一致;承包商的索賠報價是合理的,反映實際情況;費用損失的責(zé)任,或干擾事件的責(zé)任與承包商無任何關(guān)系。分項法:按每個或每類干擾事件引起費用項目損失分別計算索賠值的方法。特點:比前者復(fù)雜,能反映實際情況,為索賠報告的進一步分析提供依據(jù),應(yīng)用面廣。因素分析法:亦稱連環(huán)替代法,將各指標(biāo)按客觀存在的經(jīng)濟關(guān)系,分解為若干因素指標(biāo)連乘形式。7.5結(jié)算工程價款結(jié)算的意義:⑴是反映工程進度的主要指標(biāo);⑵加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。工程預(yù)付款結(jié)算預(yù)付款的數(shù)額和撥付時間:包工包料工程的預(yù)付款按合同約定繳付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于30%;對重大工程項目,按年度工程計劃逐年預(yù)付;實行工程量清單計價的,實體性消耗和非實體性消耗分布應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例;在具備施工條件下的前提下,業(yè)主應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款。預(yù)付款的的撥付及違約責(zé)任預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時間10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知后14天后停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。工程預(yù)付款額度:建筑工程一般不超過當(dāng)年建筑工程工作量的25%,大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個月以內(nèi)的工程,可以適當(dāng)增加一般當(dāng)工程進度款累計金額超過合同價格的10—20%時開始起扣,每月從支付給承包人的工程款內(nèi)按預(yù)付款占合同總價的同一百分比扣回。凡沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,業(yè)主不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款名義轉(zhuǎn)移資金。工程進度款結(jié)算與支付工程進度款結(jié)算方式按月結(jié)算與支付:按月支付進度款,竣工后清算。合同工期在兩個年度以上的工程,在年終進行工程盤點,辦理年度結(jié)算;分段結(jié)算與支付:當(dāng)年開工,當(dāng)年不能竣工的工程按工程形象進度,劃分不同階段支付進度款。工程量計算承包商按約定向監(jiān)理(業(yè)主)提交已完工程量的報告。監(jiān)理(業(yè)主)在接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量,并在核實前1天通知承包商。承包商應(yīng)提供條件并派人參加核實,不參加的以監(jiān)理(業(yè)主)核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。監(jiān)理(業(yè)主)未按約定時間通知承包商,致使其未能參加的,核實結(jié)果無效。監(jiān)理(業(yè)主)收到承包商報告后14天內(nèi)未核實已完工程量,從第15天起視為確認。對承包商超出設(shè)計圖紙范圍(含設(shè)計變更)和因承包商原因造成返工的工程量,監(jiān)理(業(yè)主)不予計量;工程進度款支付根據(jù)確定的工程量計量結(jié)果,承包商向監(jiān)理(業(yè)主)提出支付工程進度款申請14天內(nèi),監(jiān)理(業(yè)主)應(yīng)按不低于工程價款的60%,不高于工程價款的90%向承包商支付進度款。按約定時間業(yè)主應(yīng)扣回的預(yù)付款,與工程進度款同期結(jié)算抵扣。確認增(減)的工程變更價款作為追加(減)合同價款與工程進度款同期支付;監(jiān)理(業(yè)主)超過約定的支付時間不支付工程進度款,承包商應(yīng)及時向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知。監(jiān)理(業(yè)主)收到承包商通知后仍不付款,可與承包商協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議。經(jīng)承包商同意后可延期支付,協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從工程量計算結(jié)果確認后第15天起計算應(yīng)付款的利息(利率按同期銀行貸款利率)。業(yè)主不按合同約定支付工程進度款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進行,承包商可停止施工,由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。95%5%尾款扣除保留金竣工結(jié)算:包括單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算、建設(shè)項目竣工結(jié)算??⒐そY(jié)算編審單位工程——由承包商編制,監(jiān)理(業(yè)主)審查;總承包工程:有具體承包商編制,總承包商審查的基礎(chǔ)上,監(jiān)理(業(yè)主)審查;竣工結(jié)算報告的遞交時限要求及違約責(zé)任單項工程竣工后,承包商應(yīng)在提交竣工驗收報告同時,向業(yè)主遞交竣工結(jié)算報告及完整結(jié)算資料;未在規(guī)定期限內(nèi)完成的且提不出正當(dāng)理由延期的,承包商責(zé)任自負;未能在約定的時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)業(yè)主催促后14天內(nèi)仍未提供或無明確答復(fù),業(yè)主有權(quán)根據(jù)已有資料進行審查,承包商自負責(zé)任;竣工結(jié)算報告的審查時限要求及違約責(zé)任竣工結(jié)算價款的支付及違約責(zé)任業(yè)主在收到申請支付工程竣工結(jié)算款后15天內(nèi)支付,到期未支付應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包商可催告業(yè)主支付結(jié)算款,如

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