公共衛(wèi)生事件應急預案

公共衛(wèi)生事務應急預案【篇一】市突發(fā)公共衛(wèi)生事務應急預案【應急響應】分四級，每級都有相應應急響應措施《預案》指出，依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事務的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事務劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特殊重大(I級)四級。1.一般(Ⅳ級)例如：一次食物中毒人數(shù)30-100人，未出現(xiàn)死亡病例。或者一個縣(市、區(qū))1周內(nèi)，發(fā)生近5年從未報告的或國家宣布已殲滅的傳染病;或發(fā)覺不明緣由肺炎病例?！额A案》：縣級衛(wèi)生行政部門應馬上組織專家進行調(diào)查確認，并對疫情進行綜合評估。同時，快速組織醫(yī)療、疾病預防限制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事務的現(xiàn)場處理工作，并依據(jù)規(guī)定向本級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告。市衛(wèi)生行政部門應快速組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事務應急處置進行技術指導。必要時懇求省衛(wèi)生行政部門依據(jù)工作須要供應技術支持。2.較大(Ⅲ級)例如：一次食物中毒人數(shù)超過100人;或出現(xiàn)死亡病例。在一個縣市區(qū)24小時內(nèi)，出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)30-59人，并出現(xiàn)死亡病例;或死亡6-9人?！额A案》：市、縣級政府組織有關單位幫助衛(wèi)生行政部門做好疫情信息收集，組織人員疏散安置，依法進行疫區(qū)的確定與封鎖、隔離和輿論宣揚等工作;保證突發(fā)公共衛(wèi)生事務應急處置所需的醫(yī)療救治和預防用防護設備、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應。市、縣級衛(wèi)生行政部門馬上組織專家調(diào)查確認，并對疫情進行綜合評估;快速組織開呈現(xiàn)場流行病學調(diào)查、致病致殘人員的隔離救治、親密接觸者的隔離、環(huán)境生物樣品采集和消毒處理等緊急限制措施，并依據(jù)規(guī)定向本級政府、省衛(wèi)生行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門報告調(diào)查處理狀況，懇求省衛(wèi)生行政部門賜予技術指導和支持。3.重大(Ⅱ級)例如：一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例;或出現(xiàn)10例以上死亡病例?！额A案》：在省衛(wèi)生應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮下，市政府組織協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事務的應急處置工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事務發(fā)生地的政府及有關單位，依據(jù)要求仔細履行職責，落實有關限制措施。4.特殊重大(Ⅰ級)例如：周邊以及與我省通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，我市出現(xiàn)輸入性病例，嚴峻危及公共衛(wèi)生平安的事務?！额A案》：在國家和省突發(fā)公共衛(wèi)生事務應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，市政府組織協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事務的應急處置工作?！揪戎螜C構】1.急救中心：市中心醫(yī)院《預案》指出，依據(jù)《湖南省院前急救建設與管理規(guī)范》的標準和要求，在市中心醫(yī)院設立急救中心，其他二級以上醫(yī)療機構全部作為院前急救網(wǎng)點醫(yī)院，由市衛(wèi)生計生委應急救援指揮中心統(tǒng)一指揮。每個縣市區(qū)要依托當?shù)鼐C合力氣較強的醫(yī)療機構建立緊急救援機構。2.傳染病救治定點治療醫(yī)院：市二醫(yī)院《預案》指出，市、縣市區(qū)要建立傳染病院(區(qū))，設置重癥監(jiān)護病房，配備相應的救治技術力氣和設備，成立由呼吸科、傳染科和重癥監(jiān)護室等科室的醫(yī)師組成的專家組，并配足醫(yī)務人員。市區(qū)指定市二醫(yī)院為傳染病救治定點治療醫(yī)院，市中心醫(yī)院為后備醫(yī)院。每個縣市區(qū)確定一所醫(yī)院設立隔離病房。3.化學中毒和核輻射醫(yī)療救治基地：市勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治中心《預案》指出，市勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治中心為化學中毒、核輻射救治中心。依據(jù)須要，在重點地區(qū)依托實力較強的綜合醫(yī)院建立完善化學中毒醫(yī)療救治和核輻射應急救治基地?！酒繉W校突發(fā)公共衛(wèi)生事務應急預案學校突發(fā)公共衛(wèi)生事務是指在學校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴峻損害的傳染病疫情，群體性不明緣由疾病、群體性異樣反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴峻影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事務。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事務應急條例》等法律法規(guī)，結合我校實際狀況，制定本預案。一、工作目標：1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事務的防治學問，提高廣闊師生員工的自我防范意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事務的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制，剛好實行措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事務不發(fā)生及在校內(nèi)擴散。二、工作原則1、預防為主、常備不懈宣揚普及突發(fā)公共衛(wèi)生事務防治學問，提高全體師生員工的防范意識和校內(nèi)公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)覺病例剛好實行有效的預防與限制措施，快速切斷傳播途徑，限制疫情的傳播和擴散。2、依法管理、統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事務的預防、疫情報告、限制和救治工作實行依法管理。在縣教化局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事務防治領導小組，落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事務的防治工作。3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增加應急處理實力，做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。三、組織管理(一)組長：XX副組長：XXXX組員：XXXXXXXXXX教務處、總務處、各年級班主任(二)學校職責學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事務工作領導小組，詳細負責落實學校的突發(fā)事務防治工作。主要職責如下：1、依據(jù)當?shù)卣徒袒姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事務防治應急預案制訂本校的突發(fā)事務應急預案。2、建立健全突發(fā)事務防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事務防治措施落實狀況。3、廣泛深化地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事務的宣揚教化活動，普及突發(fā)事務防治學問，提高師生員工的科學防病實力。4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，剛好駕馭師生的身體狀況，發(fā)覺突發(fā)公共衛(wèi)生事務早期表現(xiàn)的師生，應剛好督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。5、開展校內(nèi)環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6、確保學生喝上平安飲用水。7、剛好向當?shù)丶膊☆A防限制部門和上級教化行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事務的發(fā)生狀況，并主動協(xié)作衛(wèi)生部門做好對病人和親密接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)公共衛(wèi)生事務的分級(一)特殊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(I級)紅色學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明緣由疾病、新傳染病以及我國已殲滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特殊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務標準的。(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(II級)橙色1、學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務標準。3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務標準。5、發(fā)生群體性不明緣由疾病，擴散到市以外的學校。6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。7、因?qū)W校試驗室有毒物(**泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事務，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上。9、發(fā)生在學校的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務。(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(III級)黃色1、學校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事務標準。3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)的學校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事務標準。4、在一個市域內(nèi)的學校發(fā)覺群體性不明緣由疾病。5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。6、因?qū)W校試驗室有毒物(**泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10——49人，或死亡4人以下。7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事務，一次中毒師生人數(shù)在10——49人，或死亡4人以下。8、發(fā)生在學校的，經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事務。(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務(IV級)藍色1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)30——99人，無死亡病例。2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務標準。3、因?qū)W校試驗室有毒物(**泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡病例。4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事務，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。5、發(fā)生在學校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務。6、鑒于學校公共衛(wèi)生事務涉及青少年身體健康和平安，社會關注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務標準的公共衛(wèi)生事務，均依據(jù)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務進行應急反應。五、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事務信息報告(一)責任報告單位和責任報告人責任報告單位：懷遠縣唐店初級中學責任報告人：葛輝(二)突發(fā)事務報告1、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事務時，相關知情老師或部門應馬上向?qū)W校校長室報告，學校在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事務領導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事務領導小組應在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问?或電話)向縣教化局報告，并同時向縣疾病預防限制中心報告(集體食物中毒事務向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告)。2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事務。3、在學校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。六、應急處置措施(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務(IV級)的應急反應1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應馬上將有關狀況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事務責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后，必需馬上趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：將有關狀況報告當?shù)亟袒?、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止運用可疑的中毒物品。2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;限制或切斷可疑水源。3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報狀況，做好思想工作，穩(wěn)定其心情。4、主動協(xié)作衛(wèi)生部門封鎖和愛護事發(fā)覺場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有親密接觸者實施相應的隔離措施;或協(xié)作**部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。5、對學校不能解決的問題剛好報告主管部門和教化、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣?，并懇求支持和幫?在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事務的基本狀況以及實行的措施，穩(wěn)定師生員工心情，并開展相應的衛(wèi)生宣揚教化工作，提高師生員工的預防與自我愛護意識。6、嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。(二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(III級)的應急反應除依據(jù)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事務的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應依據(jù)當?shù)卣蜕霞壗袒?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應的應急措施。(三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(II級)的應急反應除依據(jù)較重突發(fā)公共衛(wèi)生事務的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，依據(jù)要求仔細履行職責，落實有關限制措施;信息報告人每天應依據(jù)要求向上級教化行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事務的信息進程報告。(四)特殊重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(I級)的應急反應除依據(jù)嚴峻突發(fā)公共衛(wèi)生事務的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，信息報告人每天應依據(jù)要求向上級教化行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事務的信息進程報告。(五)聯(lián)絡、教化與接待家長、后勤支援等應急響應過程的各工作與校內(nèi)踩踏事故應急預案同。七、應急保障學校要支配必要的經(jīng)費，用于增加相關設備，配備所需**，改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學生供應平安衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面賜予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。八、善后與復原工作突發(fā)公共衛(wèi)生事務應急處置完成后，工作重點應立刻轉(zhuǎn)向善后與復原行動，爭取在最短時間內(nèi)復原學校正常教學和生活秩序。1、會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事務進行調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查結果，對導致事務發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。2、依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事務的性質(zhì)及相關單位和人員的責任，學校和教化行政部門應仔細做好或主動協(xié)調(diào)有關部門做好受害人員的善后工作。3、對突發(fā)事務反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的看法進行整改。加強常常性的宣揚教化，防止突發(fā)事務