2017屆高中政治一輪復(fù)習(xí) 我國(guó)公民的政治參與

必修2《政治生活》第二課我國(guó)公民的政治參與2017屆政治輪復(fù)習(xí)2021/5/91

我國(guó)公民的政治參與高考考點(diǎn)1.我國(guó)的選舉制度及選舉方式。2.公民參與民主決策的多種方式(常考點(diǎn))。3.公民直接參與民主決策的意義。4.我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義(?？键c(diǎn))。5.我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道(常考點(diǎn))。6.公民要負(fù)責(zé)任地行使民主監(jiān)督權(quán)利。做筆記2021/5/92代表選民選民選民代表代表直接選舉間接選舉考點(diǎn)一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式2021/5/931、直接選舉、間接選舉考點(diǎn)一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式從選民角度看2021/5/94直接選舉：（1）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣及縣以下的人大代表的選舉（國(guó)家事務(wù)方面）；（2）城市居民委員會(huì)選舉、農(nóng)村村民委員會(huì)選舉等

（社會(huì)事務(wù)方面）。

間接選舉：（1）縣（不含縣）以上的各級(jí)人大代表；（2）鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員。2021/5/95差額選舉等額選舉2021/5/962.等額選舉、差額選舉考點(diǎn)一、我國(guó)民主選舉的方式及特點(diǎn)從候選人角度看2021/5/97【特別提示】1、不能認(rèn)為等額選舉當(dāng)選者已內(nèi)定，不如差額選舉更民主。實(shí)行等額選舉不是當(dāng)選者“內(nèi)定”，如果候選人的選票達(dá)不到法定票數(shù)也是不能當(dāng)選的。之所以實(shí)行等額選舉,是為了使選舉相對(duì)集中,使當(dāng)選者的結(jié)構(gòu)更具合理性。2、不同的選舉方式各有利弊，我們不能說(shuō)哪種選舉方式更好，更民主。它們都體現(xiàn)了公民基本民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，都是民主選舉方式，采取何種選舉方式要依據(jù)本國(guó)國(guó)情。2021/5/98易錯(cuò)辨析1、直接選舉可以在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。直接選舉的優(yōu)點(diǎn)是選民可以直接選舉自己心目中的當(dāng)家人，可以直接表達(dá)自己的意愿。差額選舉可以在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地。2021/5/99選舉制度及選舉方式確定的依據(jù)：（1）采取什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體來(lái)確定。2、我國(guó)選舉方式的選擇考點(diǎn)一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式（2）選舉的方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。（3）我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。結(jié)論：根據(jù)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)基本國(guó)情，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。2021/5/9103.珍惜自己的選舉權(quán)利

（1）公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性

②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度

③公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。

①公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。2021/5/911（2）如何珍惜自己的選舉權(quán)利①?gòu)膽B(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感。②從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力，培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。2021/5/912考點(diǎn)二、參與民主決策的多種方式1、參與民主決策的方式分為兩種：（1）間接方式（選舉人大代表）通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。（2）直接方式2021/5/9132021/5/914〖特別提示〗1、社情民意反映制度和社會(huì)公示制度的區(qū)分①社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；②社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求意見(jiàn)。2、專家咨詢制度和社會(huì)聽(tīng)證制度的區(qū)別①專家咨詢制度征求的是專家的意見(jiàn)；

②社會(huì)聽(tīng)證制度征求的是各方面代表的意見(jiàn)。考點(diǎn)二、參與民主決策的多種方式2021/5/915考點(diǎn)三同歷決策過(guò)程共享決策成果

——公民直接參與民主決策的意義（1）從決策者角度看（2）從公民的角度看有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。有利于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。2021/5/916自2015年3月1日起施行昀《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，多個(gè)城市被安排先行試點(diǎn)，目前由國(guó)土部地籍司和國(guó)土部法律中心起草的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》形成初稿，正在經(jīng)專家認(rèn)證和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。按程序經(jīng)專家認(rèn)證和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)（）①體現(xiàn)了決策民主，有利于決策的科學(xué)性、民主性②保障了公民的決策權(quán)得到真正落實(shí)③是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐④體現(xiàn)了我國(guó)人民民主的真實(shí)性A.①②B.③④C.①④D.②③c2021/5/917易錯(cuò)辨析2、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)錯(cuò)：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。2021/5/918易錯(cuò)辨析3、凡涉及人民群眾利益的重大事項(xiàng)必須由人民群眾進(jìn)行決策。錯(cuò)：人民群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡涉及人民群眾利益的重大事項(xiàng)，人民群眾可參與民主決策，但沒(méi)有直接決策權(quán)。我國(guó)的決策機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)和人民政府。2021/5/919村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？①村民民主選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑②村民民主決策：通過(guò)村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則③村民民主管理：村民自治章程或村規(guī)民約④村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作考點(diǎn)四、我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義1、農(nóng)村村民自治⑴村民委員會(huì)的性質(zhì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。⑵農(nóng)村村民自治的內(nèi)容2021/5/920理解村委會(huì)的含義應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①村委會(huì)是村民的自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，更不是基層政權(quán)組織；②村委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)；③村委會(huì)的每一個(gè)成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生的，其最高代表是村委會(huì)主任。2021/5/921①村委會(huì)（居委會(huì)）是國(guó)家基層政權(quán)組織。注意：國(guó)家基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。②村委會(huì)（居委會(huì)）是公民直接參與國(guó)家管理的機(jī)構(gòu)。注意：村委會(huì)（居委會(huì)）是村（居）民管理本村事務(wù)（本居委會(huì)事務(wù)）的群眾自治組織。③村（居）民選舉村委會(huì)（居委會(huì)）成員是公民行使基本的民主權(quán)利的表現(xiàn)。注意：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（人大代表的選舉）是公民的基本的民主權(quán)利。以下幾種說(shuō)法是否正確？？2021/5/9222.城市居民自治⑴居民委員會(huì)的性質(zhì)（含義）是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。考點(diǎn)四、我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義⑵居民委員會(huì)的作用

維護(hù)居民合法權(quán)益，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解糾紛，協(xié)助維護(hù)治安，反映居民意見(jiàn)、要求和提出建議等2021/5/923⑶城市居民自治的內(nèi)容管理與監(jiān)督：⑷實(shí)行居民自治的重大意義選舉：決策：居委會(huì)干部由居民民主選舉產(chǎn)生凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力?？键c(diǎn)四、我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義2021/5/924①實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。②實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治、以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)?？键c(diǎn)四、我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義3、基層民主自治制度的重大意義2021/5/925考點(diǎn)五、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道1、公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容（1）公民監(jiān)督權(quán)的含義：公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利。（2）具體內(nèi)容2、公民實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道2021/5/9262021/5/927新形式：監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等【特別提醒】民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫(xiě)信、打電話、聽(tīng)證會(huì)等。如何區(qū)分兩者，關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。?！咎貏e提醒】

(1)民主監(jiān)督是公民參與政治生活的基本方式和途徑，政府采取近民、親民、利民的措施，可以有效地保障民主監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，但不是公民監(jiān)督權(quán)的增加或擴(kuò)大。(2)公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn)，但是并不意味著公民直接行使國(guó)家權(quán)力。在我國(guó)，廣大人民通過(guò)直接或間接選舉人大代表，由他們組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，因此，公民是間接行使國(guó)家權(quán)力。2021/5/928(1)有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。(2)有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。3、公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義2021/5/9294、正確行使民主監(jiān)督權(quán)（1）從公民的態(tài)度看—“敢于”、“勇于”（2）從公民的行為看——“負(fù)責(zé)”“依法”①為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。②必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。提醒負(fù)責(zé)任地進(jìn)行民主監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法律法規(guī)，依規(guī)則和程序辦事。2021/5/930政治生活常見(jiàn)主體：公民、政府、人大、中國(guó)共產(chǎn)黨、民族、國(guó)際關(guān)系“公民”常用知識(shí)體系公民（1）國(guó)家性質(zhì)，人民當(dāng)家作主，民主廣泛性真實(shí)性（2）公民參與政治生活的基本內(nèi)容政治權(quán)利和義務(wù)、三大基本原則（3）公民與政府的關(guān)系公民參與政治生活的意義(民主選舉、決策、管理、監(jiān)督)（4）公民如何有序參與政治生活2021/5/931

公民為什么要做某一件事（怎樣做某一件事）？（1）國(guó)家性質(zhì)決定，人民是國(guó)家的主人，民主的廣泛性與真實(shí)性的體現(xiàn)。（2）因?yàn)楣裣碛腥?xiàng)權(quán)利（選舉權(quán)和被選舉權(quán)；政治自由；監(jiān)督權(quán)）。（3）因?yàn)?/p>