通鄉(xiāng)油路改建工程可行性研究報(bào)告(道路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告)

第一章概述1-1編制依據(jù)及背景按照通鄉(xiāng)油路建設(shè)要求，我局負(fù)責(zé)編制了《XXX縣XXX公路改建工程工程可行性研究報(bào)告》。報(bào)告編制的主要依據(jù)是XXX縣公路交通“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃。1-2研究范圍1、深入調(diào)查研究項(xiàng)目所在地的公路網(wǎng)現(xiàn)狀及現(xiàn)有公路狀況及問題，尤其對(duì)XXX公路進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查、研究與分析。2、收集XXX縣歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸狀況資料及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃；進(jìn)行“0D”交通量調(diào)查，分析研究XXX縣國民經(jīng)濟(jì)和交通量發(fā)展趨勢，預(yù)測項(xiàng)目遠(yuǎn)期公路交通量。3、收集公路沿線地形資料，擬訂和優(yōu)化改建工程方案，充分征求XXX縣縣委、縣政府及有關(guān)部門對(duì)改建方案的意見，通過現(xiàn)場踏勘調(diào)查，依據(jù)公路交通量的發(fā)展水平，按照因地制宜和節(jié)約工程投資的原則，提出改建工程的推薦方案、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4、估算工程量、工程投資。5、進(jìn)行項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、敏感性分析及借款償還能力分析。6、分析存在的問題及對(duì)策。1-3研究的主要結(jié)論1-3-1建設(shè)理由1、改建XXX公路，是滿足客貨運(yùn)輸量日益增長的迫切需要。XXX公路全長5.48公里，是XXX縣白壩鄉(xiāng)及觀音鎮(zhèn)通往重慶市梁平縣的交通出口，是經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)物資集散的必經(jīng)之路，在XXX縣山前地區(qū)的交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占據(jù)著重要地位。XXX公路始建于二十世紀(jì)六十年代，由于受當(dāng)時(shí)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，公路等級(jí)低、基礎(chǔ)差、坡陡彎急，路面狹窄，路線大多數(shù)地段屬四級(jí)及等外級(jí)公路。盡管近年來XXX縣強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理，仍不能從根本上改變承載能力弱、通行能力低的狀況，嚴(yán)重制約了我縣地經(jīng)濟(jì)乃至附近地區(qū)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于XXX縣境內(nèi)無鐵路、通航河流和航空運(yùn)輸，所有工農(nóng)業(yè)物資及人們生活必需品全部依靠公路運(yùn)輸，致使全縣公路不堪重負(fù)，長期超負(fù)荷運(yùn)行。作為XXX縣山后地區(qū)通往梁平縣唯一縣級(jí)通道，XXX公路的現(xiàn)有狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足客貨運(yùn)輸快速增長的需要，必須加以改建，提高技術(shù)等級(jí)、擴(kuò)大通行能力。2、改建XXX公路，是加快XXX縣山前地區(qū)資源開發(fā)的需要。XXX縣物產(chǎn)豐富，礦產(chǎn)品資源眾多。XXX縣農(nóng)產(chǎn)品及經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量高、品種優(yōu)，已形成糧食、苧麻、柑桔、油菜、茶葉、油桐、煙葉以及生豬禽肉生產(chǎn)基地。特產(chǎn)的苧麻遠(yuǎn)銷東南亞國家和地區(qū)，XXX縣礦產(chǎn)資源以煤、天然氣和石灰為主，儲(chǔ)量十分豐富。由于交通條件落后，這些優(yōu)質(zhì)物產(chǎn)和礦產(chǎn)卻不能得到有效的開發(fā)和利用，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。XXX縣建成的一些礦產(chǎn)加工業(yè)，因運(yùn)輸不便，成本過高，無法正常生產(chǎn)，很多前來投資的企業(yè)廠商面對(duì)大竹的交通現(xiàn)狀都望而卻步。要加快XXX縣100余萬人民脫貧致富步伐，必須加大資源的開發(fā)利用。必須加快公路交通建設(shè)步伐，構(gòu)筑快速通道勢在必行。3、改建XXX公路，是改變XXX縣山前地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后面貌的需要。XXX公路貫穿XXX縣山前山后地區(qū)與重慶市梁平縣相連，是XXX縣連接重慶市梁平縣的樞紐，是XXX縣對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象的直接體現(xiàn)。該公路覆蓋面寬，受益面廣，以白壩為起點(diǎn)，穿越觀音鎮(zhèn)與梁平縣相連，直接受益人口8萬余人。公路通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食、苧麻產(chǎn)量豐富、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)密集，煤礦資源豐富。盡快建設(shè)好XXX公路，不但可以徹底改變XXX縣山前地區(qū)公路交通的落后面貌，打通XXX縣進(jìn)出口通道，樹立XXX縣改革開放的新形象，而且會(huì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，促進(jìn)沿線廠礦企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本、增加效益。XXX公路的改建還將促進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、改建XXX公路，是加快地方公路建設(shè)，優(yōu)化地方路網(wǎng)建設(shè)的需要。2OOO年以來，國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快以公路交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，XXX縣的公路交通要發(fā)展，就必須堅(jiān)持實(shí)施“改造主干道、暢通進(jìn)出口、構(gòu)筑新骨架、形成配套網(wǎng)”的中長期公路交通發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，加快以XXX公路改建為重點(diǎn)的公路交通建設(shè)，優(yōu)化XXX縣縣鄉(xiāng)路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，提升地方路網(wǎng)的綜合使用效益，以公路交通建設(shè)的追趕型、跨越式發(fā)展，促進(jìn)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1-3-2交通量預(yù)測本項(xiàng)目交通量預(yù)測采用回歸分析與彈性系數(shù)相結(jié)合的辦法，預(yù)測基年為2005年，預(yù)測特征年為2005年、2010年、2015年、2020年，預(yù)測結(jié)果見下表。單位：中型標(biāo)準(zhǔn)車輛/日表1-1年份20052010201520202025交通量541788931158821401-3-3建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交通量調(diào)查及預(yù)測分析，本路遠(yuǎn)景交通量為1241輛／日。公路改建起點(diǎn)是從XXX縣白壩鄉(xiāng)，經(jīng)過觀音鎮(zhèn)，終點(diǎn)在觀音鎮(zhèn)與梁平縣交界處。根據(jù)路段交通量和該區(qū)域公路規(guī)劃，擬定全段采用山重三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、混合交通。改建等級(jí)定為山重三級(jí)，路基寬度7.5米，路面寬度6.0米，瀝青表處路面，兩側(cè)各培植0.75米土路肩，設(shè)計(jì)行車時(shí)速為30公里/小時(shí)，極限最小平曲線半徑15米，最大縱坡9％，其余附屬設(shè)施及公路綠化等按GBM工程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。主要技術(shù)指標(biāo)見表1-2，建設(shè)規(guī)模見表1-3。主要工程數(shù)量表表1-2序號(hào)工程項(xiàng)目單位數(shù)量備注1路線長度公里5.482挖方立方米208673其中土方立方米20874石方立方米187815填方立方米86296軟基處理立方米15067路面平方米383608小橋、涵洞米/道86.4/109路肩公里5.4810沿線設(shè)施公里5.48主要技術(shù)指標(biāo)表表1-3序號(hào)指標(biāo)名稱單位技術(shù)指標(biāo)備注1公路等級(jí)三級(jí)2計(jì)算行車速度公里/小時(shí)303路基寬度米7.54行車道寬度米6.05最小平曲線半徑米306極限最小半徑米157回頭曲線最小半徑米158最大縱坡％99橋涵設(shè)計(jì)荷載公路Ⅱ級(jí)1-3-4路線走向及主要控制點(diǎn)路線走向按照盡量利用原路改建的原則，基本保持原有路線，在保證線形順適的前提下，對(duì)部分急彎地段施行改道新建。1-3-5投資估算與資金籌措本項(xiàng)目投資估算，主要依據(jù)交工發(fā)[1996]611號(hào)通知發(fā)布的《公路工程估算指標(biāo)》和[1992]65號(hào)通知發(fā)布的《公路工程概預(yù)算定額》，以及交工發(fā)[1996]610號(hào)通知發(fā)布的《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》進(jìn)行編制，推薦方案估算投資金額325.7678萬元，平均每公里造價(jià)59.4668萬元。XXX項(xiàng)目段改建工程費(fèi)用概算表項(xiàng)次工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量總金額(元)各項(xiàng)費(fèi)用比重%公路公里5.483257678一路基公路公里5.481軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里5.48115cm填隙碎石底基層平方米38360605652220cm水泥穩(wěn)定碎石基層平方米38360103347033cm瀝青表面處治面層平方米32880842851三橋梁、涵洞公路公里5.481657251小橋、涵洞米/座86.4/10165725公路公里5.480一0二0第三部份：其他基本建設(shè)費(fèi)用0公路基本造價(jià)公路公里5.483257678平均每公里造價(jià)公路公里5.48594467人工和主要材料數(shù)量表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量1人工工日140522碎石M3220173塊石M32504水泥噸8055瀝青噸1511-3-6實(shí)施方案和工期安排根據(jù)建設(shè)條件和資金籌集情況以及XXX縣縣委、縣政府的要求，本項(xiàng)目擬于2008年3月開工，2008年10月完工，分為四個(gè)階段：第一階段：2008年3月前完成XXX公路改建工程施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。第二階段：在2008年3月至2008年6月完成路基工程、排水涵洞工程等。第三階段：在2OO8年6月至2008年10月，完成路面鋪筑工程。第四階段：在2O08年10月至2O08年12月完成路線整形及路肩培植等附屬設(shè)施工程。1-3-7經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目屬農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金由地方自籌及國家補(bǔ)助構(gòu)成，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果：國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)見表1-4，國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析見表1-5。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表表1-4經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV萬元經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR％經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR投資回收期N年325.816.731.3614國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析指標(biāo)表表1-5投資、效益

變動(dòng)情況財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV萬元經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比FBCR(％)投資回收期N年經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率FIRR％效益降低l0％9101.221615.36效益增加10％17031.501117.73投資增加10％14781.241615.50投資降低l0％7251.511117.83投資增加lO％，效益降低1O％10811.111813.801-4主要問題和建議l、本公路為山嶺重丘區(qū)一般三級(jí)公路，混合交通，因此地方各級(jí)政府和部門要嚴(yán)格控制公路兩側(cè)公路用地和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，杜絕以路代市現(xiàn)象。2、因建設(shè)資金緊缺，本公路絕大部分是原有公路改造，故經(jīng)過地區(qū)沿線增加各種建筑物較多，為減少不必要的拆遷，下階段測設(shè)時(shí)，應(yīng)先控制地物后再確定路線，以使路線經(jīng)濟(jì)合理。3、由于本路大部分路段利用原路基，在施工期間必然會(huì)對(duì)交通造成干擾，因此應(yīng)作好施工組織，特別注意保證公路暢通，避免阻礙現(xiàn)有交通。第二章現(xiàn)有公路概況及問題2-1項(xiàng)目所在地綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)現(xiàn)狀一、XXX市綜合運(yùn)輸網(wǎng)現(xiàn)狀XXX市綜合運(yùn)輸體系主要由公路、鐵路、水運(yùn)、航空四種方式組成。1、公路由國道和省道組成主干線(國道210線、318線、省道廣開路、城阿路、通宣路)。l999年XXX市公路總里程7161公里，按行政等級(jí)分為：國道367公里，省道464公里，縣道2125公里；按公路技術(shù)等級(jí)分為：一級(jí)公路lO公里，二級(jí)公路408公里，三級(jí)公路176公，四級(jí)公路6036公里，等外公路531公里。公路運(yùn)輸是達(dá)州綜合運(yùn)輸體系的主體，1999年客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2O．53億人公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量16．63億噸公里。2、鐵路襄渝鐵路縱貫XXX市，途經(jīng)三縣二市，境內(nèi)全長289公里，達(dá)成路于1998年通車試營運(yùn)，是達(dá)州聯(lián)接省內(nèi)外的進(jìn)境運(yùn)輸大動(dòng)脈，主要承擔(dān)長途出境物資運(yùn)輸，隨著達(dá)萬(縣)鐵路2000年竣工，已建成新的縱貫全市東西干線，與南北向的襄渝鐵路共同構(gòu)成鐵路的十字架網(wǎng)絡(luò)。3、水運(yùn)XXX市共有通航河流9條，分別是渠江、洲河、巴河、前河、后河、中河、鐵溪河、清溪河、林崗溪，基本上形成以渠江、洲河、巴河為主干流的水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，流域覆蓋全市四個(gè)縣(市)。其中：渠江望溪口至洲河小河嘴162Km為國家IV級(jí)航道；洲河小河嘴至渠前河口52Km、林崗溪望江至林崗河口22Km、巴河三匯至黃毛溪95Km均為國家VII航道；另有通航水庫14座。共有港口4個(gè)，即達(dá)縣港、開江港、渠縣港、三匯港。已初步形成以四個(gè)港為集散中心的水運(yùn)交通樞紐。1999年全市水運(yùn)運(yùn)輸完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量O．36億噸公里，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量0．37億人公里。4、航空達(dá)州河市機(jī)場正在按4C級(jí)機(jī)場改建，2002年復(fù)航，預(yù)計(jì)年旅客吞吐量18.22萬人次，貨物5000噸。屆時(shí)航空運(yùn)力將有大幅度的提升，隨著航線的增加，將進(jìn)一步縮短達(dá)州與成都、西安、武漢、上海、北京等各大城市、乃至國外的時(shí)間距離，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作提供良好的基礎(chǔ)硬件。5、其他運(yùn)輸形式管道運(yùn)輸主要是天然氣和小部分礦石管道運(yùn)輸。隨著全區(qū)天然氣發(fā)，管道運(yùn)輸會(huì)有所發(fā)展。二、XXX縣運(yùn)輸網(wǎng)現(xiàn)狀XXX縣運(yùn)輸體系主要由公路運(yùn)輸體系組成。公路由國道、省道和縣道組成公路主干線：國道318線、省道218線共計(jì)111公里。目前，國、省、縣、鄉(xiāng)道總里程914.4公里，按行政等級(jí)分為：國道50公里、省道61公里、縣道269公里；按技術(shù)等級(jí)分為：二級(jí)公路111公里、四級(jí)及其等外級(jí)公路803.4公里。縣境內(nèi)無鐵路、通航水路、航空運(yùn)輸。綜上所述，XXX縣的主要運(yùn)輸方式依靠公路運(yùn)輸，要充分發(fā)揮公路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)、靈活的優(yōu)勢，對(duì)道路等級(jí)及運(yùn)輸能力進(jìn)行提升勢在必行。2-2項(xiàng)目在公路運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用1、現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況XXX公路建于二十世紀(jì)六十年代，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，公路等級(jí)低，達(dá)到四級(jí)及其以上標(biāo)準(zhǔn)的路段不到40％，大部分公路屬于等外級(jí)公路，公路基礎(chǔ)差，路面窄，路面均為泥結(jié)碎石路面。公路彎多而急，坡陡而多。符合標(biāo)準(zhǔn)的平曲線達(dá)到50%，最大縱坡達(dá)到13.5％，行車條件差，嚴(yán)重影響行車速度，車行速度僅能達(dá)到10公里左右，若走完全程需要1.5小時(shí)。由于地方政府財(cái)力有限，群眾集資養(yǎng)護(hù)公路困難，致使近年公路路況急劇惡化，急需鋪筑瀝青路面。2、本項(xiàng)目的地位和作用公路運(yùn)輸是區(qū)域內(nèi)唯一的運(yùn)輸方式。XXX公路貫穿白壩鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)全境，是兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往外界的必經(jīng)之路，是山后大鎮(zhèn)觀音鎮(zhèn)連接重慶市梁平縣的命脈，是兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象的直接體現(xiàn)。該公路覆蓋面寬，受益面廣，直接受益人口8萬余人。隨著改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展，XXX縣縣鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)滯后的矛盾逐漸暴露出來，XXX公路日益成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，現(xiàn)有路況嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放形象。為消除這一“瓶頸”，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，改建該公路勢在必行。第三章運(yùn)輸量和交通量發(fā)展預(yù)測3-1項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀本改建項(xiàng)目位于XXX市的XXX縣境內(nèi)，現(xiàn)對(duì)XXX市及XXX縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況簡述如下：3-1-1XXX市l(wèi)、概況XXX市位于四川省東北部，素有“川東重鎮(zhèn)”之稱，地處大巴山、米倉山南麓，大部份屬于盆周山地區(qū)域，北接巴中地區(qū)和陜西省的漢中、安康兩地，南與廣安地區(qū)接壤，東靠重慶市的梁平和墊江，西與南充市相連。地理位置介于東經(jīng)106。40’至l08。34’,北緯30。20’之間。幅員面積1659l平方公里，耕地面積29.08平方公里，氣候?qū)賮啛釒駶櫺约撅L(fēng)氣候，年均氣溫l7.6-18.12、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征區(qū)域內(nèi)自然資源豐富，并得到了合理有效的開發(fā)。(1)礦產(chǎn)資源：XXX市探明可供開采的礦產(chǎn)資源有28種，其中煤礦、石灰石、天然氣等儲(chǔ)量大，分布廣。其中釩礦儲(chǔ)量59OO萬噸，是四川省僅次于攀枝花市的釩礦產(chǎn)地，石灰石儲(chǔ)量超過3O億噸，白云石670億噸，天然氣儲(chǔ)量超過3OOO億立方米，硅石儲(chǔ)量在1OOO萬噸以上。(2)生物資源：XXX市植被類型多樣，植物種類繁多。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有森林面積376.21萬畝，以馬尾松林為優(yōu)勢，約占65％，活立木蓄積量1649萬立方米。位于XXX縣銅鑼山南段的白夾竹林，面積達(dá)16萬畝，是全國白夾竹林面積最大的地區(qū)。區(qū)內(nèi)還有珙桐、桫欏、巖柏、銀杏等珍稀植物l7種，其中珙桐和桫欏為國家一級(jí)保護(hù)植物；另有大鯢、白鶴等國家保護(hù)動(dòng)物。(3)水資源：境內(nèi)主要河流有渠江、州河、巴河，水資源豐富，水資源蘊(yùn)藏量251.38億立方米，水能理論蘊(yùn)量1l8.08萬千瓦，可開發(fā)量41.10萬千瓦。3、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況建國五十年來，特別是改革開放二十年來，達(dá)州的經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮，水利、交通、通信、能源建設(shè)取得顯著成績。冶金、機(jī)電、紡織、食品、化工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)的地位基本確定，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。達(dá)州基礎(chǔ)設(shè)施日新月異，各事項(xiàng)業(yè)欣欣向榮，人民生活大為改善，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，XXX市正在實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的飛越。工業(yè)：達(dá)州工業(yè)經(jīng)過五十年的發(fā)展，規(guī)模由小變大，由弱變強(qiáng)。近年來，進(jìn)一步加快企業(yè)改革步伐，強(qiáng)化企業(yè)管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)活力增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量提高。1999年工業(yè)總產(chǎn)值207.56億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值44.68億元，已初步形成以食品飲料、醫(yī)藥、建材、機(jī)電、紡織五大支柱產(chǎn)業(yè)。新達(dá)水泵系列、智強(qiáng)核桃粉、燈影牛肉、XXX縣東柳醪糟、巴山雀舌等產(chǎn)品已打入全國市場。農(nóng)業(yè)：達(dá)州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的市，達(dá)州堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，深化農(nóng)村改革，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，在大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好糧食、畜禽、蠶桑、林果、苧麻、茶葉六大優(yōu)質(zhì)商品生產(chǎn)基地建設(shè)。1999年全區(qū)蓄林牧漁業(yè)總產(chǎn)值113.95億元。糧食總產(chǎn)量287.96萬噸，油料13.71萬噸，麻類2.55萬噸，煙葉1.01萬噸；林業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，綠化造林、森林資源保護(hù)和病蟲害防治進(jìn)一步加強(qiáng)，1999年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值3.05億元，森林覆蓋率達(dá)29.3％；畜牧業(yè)生產(chǎn)較快增長，1999年肉類產(chǎn)量52.24萬噸，其中豬牛羊肉產(chǎn)量42.70噸；漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，1999年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)3.68萬噸。人民生活：多年來計(jì)劃生育工作長抓不懈，人口自然增長率保持在3.1％左右，l999年XXX市城鎮(zhèn)居民人均可支配的收入4l80元，農(nóng)民人均純收1948元。從總體上看，達(dá)州經(jīng)過五十余年的建設(shè)，縱向相比已取得很大的成就，各行各業(yè)與建國前、改革開放前相比，都得到了發(fā)展。但是從橫向比較，達(dá)州在全國、乃至四川省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為低下。除農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)外，第二、第三產(chǎn)業(yè)的人均占有量均低于全省水平；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第一產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)色彩較重，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。因此，在“十五”期間，達(dá)州將堅(jiān)持把發(fā)展作為主題，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，實(shí)行追趕型、跨越型發(fā)展，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。重點(diǎn)實(shí)施西部大開發(fā)、科教興市、可持續(xù)發(fā)展、信息化、城鎮(zhèn)化五大戰(zhàn)略，將達(dá)州建設(shè)成為四川省東部的交通樞紐，嘉陵江上游的生態(tài)屏障，川渝鄂陜結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。3-1-2XXX縣1、概況：XXX縣位于四川省東部、XXX市南部。東鄰重慶市梁平、墊江，南鄰廣安地區(qū)鄰水，西與廣安市、渠縣毗鄰，北與達(dá)縣接壤?？h境幅員面積2075平方公里，轄63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總?cè)丝?03萬人。XXX縣地處丘陵地帶，地勢為三山兩槽，兩槽形成山前地區(qū)和山后地區(qū)。土質(zhì)以粘土、黃壤土為主。XXX縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，熱量豐富，雨量較多，日照充分。年平均氣溫18.1攝氏度，最冷月1月平均氣溫6.6攝氏度，最熱月7月平均氣溫28.7攝氏度，極端最低氣溫-2.0攝氏度，極端最高氣溫41.7攝氏度，年無霜期315天。XXX縣礦產(chǎn)品主要有煤礦、石灰石，儲(chǔ)量達(dá)1.63億噸，天然氣儲(chǔ)量達(dá)600億噸。主要分布在華鎣山、明月山、銅鑼山，發(fā)熱量4OOO-6000大卡。石灰石品位96％以上，儲(chǔ)量為148萬噸。。2、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)XXX縣是地處川東丘陵區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，在全市農(nóng)業(yè)中占有重要的地位，XXX市既是糧食主產(chǎn)區(qū)，也是XXX市工業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)。按照“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)，市場為導(dǎo)向”的原則，依靠科技進(jìn)步，逐步實(shí)現(xiàn)由原料生產(chǎn)主導(dǎo)型向加工貿(mào)易主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。本著“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，大力振興工業(yè)，相應(yīng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn)、積極發(fā)展多種經(jīng)營，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的方針，集中精力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程和交通能源、科技、教育四個(gè)重點(diǎn)工程，初步形成紡織、絲綢、食品、機(jī)電、化工、冶金、建材等七大支柱和骨干企業(yè)。2004年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)68.5億元。3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢XXX縣地處四川省東部、XXX市南部，與鄰水、渠縣、墊江、廣安等市縣毗鄰，境內(nèi)國道318線穿越縣境50公里，省道218線穿越縣境61公里。建國五十年來，陸續(xù)建成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)，截止2000年，全縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，境內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道公路總里程914.4余公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車。郵電通訊方便快捷，有直撥國際國內(nèi)的程控電話，裝機(jī)3萬門以上，有漫游全國的無線尋呼系統(tǒng)和漫游世界的移動(dòng)電話。加上區(qū)內(nèi)自然資源十分豐富，工業(yè)生產(chǎn)門類基本齊全，先后建成化纖、機(jī)電、苧麻、棉紡、煙葉、油菜、生豬等l0余個(gè)商品基地，名優(yōu)土特產(chǎn)品大竹醪糟享譽(yù)海內(nèi)外。因此，XXX縣經(jīng)濟(jì)將和全國經(jīng)濟(jì)一樣，保持持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢態(tài)。3-2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測：l、趨勢型經(jīng)濟(jì)預(yù)測根據(jù)XXX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在“十一五”期間XXX市將以“強(qiáng)化基礎(chǔ)樞紐，興農(nóng)強(qiáng)工調(diào)結(jié)構(gòu)，重城活商強(qiáng)輻射，改革開放促發(fā)展，科技創(chuàng)新富達(dá)州”為經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，保持經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度達(dá)到或高于全省平均水平；促使社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，保證人民生活水平和質(zhì)量不斷提高；XXX市建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、四川東部的交通樞紐、川渝鄂陜結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)中心、初步繁榮興旺的中等城市，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到工業(yè)化和城市化的初步目標(biāo)。本研究收集項(xiàng)目影響區(qū)歷年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(國內(nèi)生產(chǎn)總值)，采用三次指數(shù)平滑法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測。模型如下：Yt+T=at+bt.T+ct.T2其中：Yt+T-第t+T期的預(yù)測值at、bt、ct-參數(shù)預(yù)測步驟：第一步：根據(jù)收集的歷年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)求出第一次指數(shù)平滑值，以及第二、第三次指數(shù)平滑值；第二步：求出參數(shù)at、bt、ct，并建立預(yù)測模型；第三步：將“T”代入模型計(jì)算出第T期的預(yù)測值。預(yù)測結(jié)果見下表地區(qū)預(yù)測模型增長率(%)2000-20052005-20102010-20202010-2020XXX市Yt-T=at-bt.T+ct.T2a=0.3,at=103.1323,bt=7.9809,ct=0.23827.466.615.514.65XXX縣Yt-T=at-bt.T+ct.T2a=0.3,at=14.7312,bt=0.8970,ct=0.02446.055.594.874.242、誘增型經(jīng)濟(jì)預(yù)測參考省內(nèi)及地區(qū)其縫項(xiàng)目情況，結(jié)合本項(xiàng)目影響區(qū)域?qū)嶋H情況，確定誘系數(shù)2OO0年-2OO5車按6％，2O05年-2O25年按5%。3-3交通量預(yù)測交通量預(yù)測是對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公路交通量的發(fā)展水平所作出的科學(xué)估計(jì)。是公路布局、建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目排序的主要恢據(jù)。3-3-1交通量調(diào)查XXX公路路段較長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通流量各有差距。因此須調(diào)查、收集最新交通量資料，確定其基年交通量。為此，XXX縣交通局于2O05年6月連續(xù)三天進(jìn)行了24小時(shí)交通量調(diào)查，地點(diǎn)是設(shè)于三個(gè)代表性的地方：第一個(gè)調(diào)查點(diǎn)是白壩鄉(xiāng)、第二個(gè)調(diào)查點(diǎn)為觀音煤礦、第三個(gè)調(diào)查點(diǎn)為觀音鎮(zhèn)。調(diào)查結(jié)果見表3-1、3-2、3-3。白壩鄉(xiāng)0D調(diào)查結(jié)果表表3-1車型分類6月10目調(diào)查結(jié)果6月6月小型貨車692992大中型貨車218232225小型客車797578大中型客車191191191拖拉機(jī)867972摩托車352932合計(jì)679638691折算中型車555520562

觀音煤廠0D調(diào)查結(jié)果表表3-2車型分類6月10目調(diào)查結(jié)果6月6月小型貨車291326大中型貨車221231221小型客車767578大中型客車191191191拖拉機(jī)837572摩托車282932合計(jì)628615619折算中型車512502506觀音鎮(zhèn)0D調(diào)查結(jié)果表表3-3車型分類6月10目調(diào)查結(jié)果6月6月小型貨車502847大中型貨車173190196小型客車565656大中型客車189189189拖拉機(jī)888375摩托車262225合計(jì)580565584折算中型車4734614763-3-2基本考慮和預(yù)測方法本項(xiàng)目主要影響區(qū)為XXX市，在川東北公路網(wǎng)中占有比較重要的地位，尤其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極為重要的作用。一、遠(yuǎn)景公路交通量的組成：本項(xiàng)目交通量由趨勢型交通量和誘增型交通量構(gòu)成。趨勢型交通量為現(xiàn)狀道路的交通量，按照其歷史資料和經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測的基礎(chǔ)上預(yù)測的未來交通量。項(xiàng)目的建成將改善白壩鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)以及連接地,梁平縣的交通條件，誘發(fā)潛在的交通需求，還將改善該區(qū)域的投資環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而將產(chǎn)生誘增型交通量。二、預(yù)測年限及特征年：根據(jù)交通部1988年8月發(fā)布的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》及《公路建設(shè)項(xiàng)目交通量預(yù)測試行辦法》第七條之規(guī)定，本項(xiàng)目預(yù)測年限為公路項(xiàng)目建成通車后2O年。預(yù)測特征年確定為2005年、2010年、2015年、2020年、2025年。三、預(yù)測方法：本項(xiàng)目交通量預(yù)測依據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目交通量預(yù)測試行辦法》的要求，采用直接推算法預(yù)測公路遠(yuǎn)景交通量，其基本步驟如下：第一步：通過對(duì)XXX公路2005年度交通量觀測調(diào)查資料的分析，確定基年(2005年)該公路交通量。第二步：依據(jù)各項(xiàng)資料提供的公路交通量發(fā)展水平，結(jié)合近期XXX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，綜合確定未來交通量的發(fā)展速度。第三步：推算遠(yuǎn)景公路交通量。3-3-3趨勢型交通量發(fā)生量的預(yù)測一、基年(2005年)路段年均日交通量的推算1、月、周、日交通量不均勻系數(shù)：月交通量不均勻系數(shù)?1=0.9，周、日交通量不均勻系數(shù)?2=0.9，抽樣率à=l。2、區(qū)域交通量特征分析，見表①平均噸(客)位車型小貨中貨大貨拖掛小客中客大客拖拉機(jī)平均噸(客)位1.294.657.209.005.9024.0236.500.50貨車平均噸位：3.65客車平均客位：23.75②實(shí)載率小貨中貨大貨拖掛小客中客大客拖拉機(jī)O.85O.920.920.800.860.860.900.80貨車平均實(shí)載率：O.885客車平均實(shí)載率：O.875③各種車型的比例客：貨=20.99：79.01車型小貨中大貨小客中大客拖拉機(jī)摩托車車型比例(％)34.43l7.7618.537.449.5512.43折算后43.1222.311.649.3412.021.57根據(jù)XXX縣交通局所提供的交通量實(shí)際觀測資料，經(jīng)分析可得基年(2005年)的年平均日交通量分別為505輛／日(中型標(biāo)準(zhǔn)車)。二、未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測國內(nèi)生產(chǎn)總值的預(yù)測主要通過定量計(jì)算與定性分析相結(jié)合，即對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行時(shí)間序列分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)全國八屆人大第四次會(huì)議通過的《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的精神，參照《四川省XXX市公路網(wǎng)規(guī)劃》以及XXX市、XXX縣的“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)而產(chǎn)生。國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)測結(jié)果見下表：年份GDP指標(biāo)XXX市XXX縣2005—2010年年均增長率(％)6.615.592010—2020年年均增長率(％)5.514.872020—2025年年均增長率(％)4.654.24三、遠(yuǎn)景交通發(fā)生量預(yù)測常用的交通發(fā)生量的預(yù)測方法，主要有增長率法，回歸分析法，類別分析法、彈性系數(shù)法等。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)、歷史統(tǒng)計(jì)資料情況及本地區(qū)的實(shí)際情況，采用回歸模型分析與彈性系數(shù)法相結(jié)合進(jìn)行交通發(fā)生量的預(yù)測。(一)交通量預(yù)測1、回歸模型分析(1)對(duì)XXX縣歷年客運(yùn)量Y1、貨運(yùn)量Y2與XXX縣對(duì)應(yīng)年份的國內(nèi)生產(chǎn)總值(按可比價(jià)指標(biāo))進(jìn)行相關(guān)分析、分別建立回歸模型如下：Y1=115.883+l4.978XRl=0.86Y2=50.652+22.449XR2=O.9O式中Yl一一客運(yùn)量(萬人)Y2一一貨運(yùn)量(萬噸)(2)對(duì)XXX縣歷年客運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y3、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y4與XXX縣對(duì)應(yīng)年份的國內(nèi)生產(chǎn)總值(按可比價(jià)指標(biāo))進(jìn)行相關(guān)分析、分別建立回歸模型如下：Y3=5953.671+611.249XR3=O.89Y4=6528.815+669.203XR4=O.86式中Y3一一客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬人公里)Y4一－貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬噸公里)(3)對(duì)XXX市歷年客運(yùn)量Y5、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y6、貨運(yùn)量Y7、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y8與XXX市對(duì)應(yīng)年份的國內(nèi)生產(chǎn)總值(按可比價(jià)指標(biāo))進(jìn)行相關(guān)分析、分別建立回歸模型如下：Y5=212.206+63.959XR5=0.83Y6=65.825+26.574XR6=O.85Y7=-54285.9+2298.45XR7=O.9OY8=-60920.8+2212.88XR8=O.95式中Y5一一XXX市客運(yùn)量(萬人)Y6一一XXX市貨運(yùn)量(萬噸)Y7－一XXX市客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬人公里)Y8一一XXX市貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬噸公里)(4)將XXX市、XXX縣預(yù)測確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別代入上面各公式求得對(duì)應(yīng)特征年度的Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6、Y7、Y8值，并計(jì)算出相應(yīng)增長率見下表。內(nèi)容預(yù)測2005年2010年202O年2025年Y1客運(yùn)量萬人430529780933增長率％4.194.23.973.65Y2貨運(yùn)量萬噸52169910461276增長率％52365.24.574.05Y3客運(yùn)周轉(zhuǎn)量18786227973305939010增長率％3.893.953.793.52Y4貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬噸公里20577249693620443047增長率％3.893.943.793.52Y5客運(yùn)量萬人10420142672424830381增長率％7.286.495.454.61Y6貨運(yùn)量萬人公里41755774992112469增長率％7.616.75.564.68Y7客運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬噸3125344507988094661209870增長率％9.167.664.93y8貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬噸公里292243425360770675982873增長率％9.527.86.124.982、彈性系數(shù)分析：(1)、交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為因果關(guān)系，交通運(yùn)輸制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過來又影響交通運(yùn)輸。所以，我們通過分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化規(guī)律，便可掌握交通需求的變化規(guī)律。而彈性系數(shù)法就是從總體上把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸?shù)南嗷リP(guān)系，確定未來年交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢。彈性系數(shù)的定義如下；彈性系數(shù)e=運(yùn)輸指標(biāo)變化百分率／經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化百分率彈性系數(shù)按上式計(jì)算。(2)、彈性系數(shù)的確定XXX市、XXX縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率分別與客車、貨車交通量增長率及客、貨車運(yùn)量作彈性系數(shù)分析，結(jié)果見下表。XXX縣彈性系數(shù)表國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率％(按可比價(jià)格計(jì)算)2000一20052005—2010201O一202O2020—20256.055.594.874.24客運(yùn)量Y1年均增長率％4.2O4.2O3.973.65彈性系數(shù)11O.69O.75O.820.86貨運(yùn)量Y2年均增長率％5.365.1O4.574.05彈性系數(shù)I2O.890.910.940.96客運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y3年均增長率％3.893.953.793.52彈性系數(shù)I3O.64O.710.780.83貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y4年均增長率％3.893.943.793.52彈性系數(shù)I4O.60O.7OO.78O.83達(dá)州市彈性系數(shù)表國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率％(按可比價(jià)格計(jì)算)2000—20052005—201O2010—202O202O一20257.466.615.514.65客運(yùn)量Y5年均增長率％7.286.495.454.61彈性系數(shù)I50,980.980.99O.99貨運(yùn)量Y6年均增長率％7.616.705.564.68彈性系數(shù)I61.021.011.Ol1.01客運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y7年均增長率％9.167.6O6.034.93彈性系數(shù)I71.231.151.091.06貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y8年均增長率％9.527.806.124.98彈性系數(shù)I81.281.181.111.073、趨勢型交通量增長率的確定(1)回歸分析結(jié)果客運(yùn)量Yl、Y5、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y3、Y7：2005年-201O年，分別為4.2％、6.5％、3.95％、7.6％，平均值為5.56％；201O年-2020年，分別為3.97％、5.45％、3.79％、6.03％，平均值為4.81%;2020年-2025年，分別為3.65％、4.61％、3.52％、4.93％，平均值為4.18%；貨運(yùn)量Y2、Y6、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y4、Y8：2005年-20l0年，分別為5.1％、6.7％、3.94％、7.8％，平均值為5.89%；201O年-2020年，分別為4.57％、5.56％、3.79％、6.12％，平均值為5.01%；2020年-2025年，分別為4.05％、4.68％、3.52％、4.98％，平均值為4.31%；(2)彈性系數(shù)分析結(jié)果：客運(yùn)量I1、I5、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量I3、I7：2005年-2010年，分別為0.75、O.98、0.71、1.15，平均值為0.90；2010年-2020年，分別為0.82、1.0l、0.78、1.09，平均值為O.93；2020年-2025年，分別為0.86、O.99、0.83、1.06，平均值為0.94；貨運(yùn)量I2、I6、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量I4、I8：2005年-201O年，分別為0.91、1.01、O.7、1.18，平均值為0.95；2010年-2020年，分別為0.94、1.01、0.78、1.11，平均值為O.96；2020年-2025年，分別為0.96、1.01、O.83、1.07，平均值為0.97。從兩種模式不同數(shù)據(jù)的組合分析結(jié)果，經(jīng)有關(guān)專家研究認(rèn)為，本項(xiàng)目根據(jù)客、貨車交通量和客、貨車運(yùn)輸量回歸分析的平均值，參照對(duì)應(yīng)年段的彈性系數(shù)分析結(jié)果，充分考慮通行環(huán)境條件的具體情況，客、貨車增長速度應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整的原則，調(diào)整本項(xiàng)目交通量增長率見下表。未來交通量增長率2000一2005年2005—2010年201O一202O年202O一2025年客車增長率％7.265.3O4.684.08貨車增長率％6.205.604.854.21根據(jù)上述模型的計(jì)算值，參照《1991-2020年四川省公路、水運(yùn)交通中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》調(diào)整確定交通彈性系數(shù)，同時(shí)考慮到XXX縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和路網(wǎng)的不斷完善，未來貨、客車交通出行量彈性系數(shù)估計(jì)值見下表：

年份貨車彈性系數(shù)客車彈性系數(shù)2000——20051.2O1.O32005——20100.951.002010——2020O.96O.992020——2025O.960.99根據(jù)XXX縣未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測及各時(shí)期彈性系數(shù)，發(fā)展實(shí)際，計(jì)算并調(diào)整趨勢型交通增長率。4、誘增型交通量增長率的確定誘增型交通量按確定的誘增系數(shù)推算，即以趨勢型交通量為基礎(chǔ)，分年度乘以誘增系數(shù)，從而獲得誘增型交通量。根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測確定的誘增系數(shù)為：2000年-2005年為4％，2005年-2025年為3％。交通量預(yù)測結(jié)果單位：輛／日(中型標(biāo)準(zhǔn)車)客車(折算中型車)貨車(折算中型車)合計(jì)備注趨勢交通量誘增交通量小計(jì)趨勢交通量誘增交通量小計(jì)折算中型車2005年2451526121863281541201O年35026376325874117882015年4073444139298490931設(shè)計(jì)年限2020年6864372970315685915882025年88052932101419312082140根據(jù)交通量預(yù)測結(jié)果，全路段2015年交通量為931(中型標(biāo)準(zhǔn)車輛／日)，按交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ001-97)的規(guī)定，全路段應(yīng)采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行車速度為3OKM／h。XXX市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況統(tǒng)計(jì)表表3-4年份土地面積人口萬人國內(nèi)生產(chǎn)總值億元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)億元第一產(chǎn)業(yè)億元第二產(chǎn)業(yè)億元第三產(chǎn)業(yè)億元人均產(chǎn)值元社會(huì)消費(fèi)品零售況額億元總面積平方公里耕地萬公頃199016648320959040.1969.3520.6610.519.0268516.38199116648319859344.6276.9321.9512.2610.4175418.11199216648318759552.4689.4124.5415.5412.3888319.03199316648314359762.73118.7426.8021.6214.31105420.17199416648313259994.75128.2343.5930.6620.51158627.051995166483121618119.9137.6853.1339.7627.01199636.271996165483127606146.77182.1664.0950.0132.67242843.521997165913108610170.07199.5871.3462.6936.04279550.791998165913103613173.63299.9472.6963.3637.58283855.671999165913079616176.64341.5172.5963.1540.90287557.42XXX縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況統(tǒng)計(jì)表表3-5年份人口(萬人)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元第一產(chǎn)業(yè)億元第二產(chǎn)業(yè)億元第三產(chǎn)業(yè)億元社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元199099.057.05l3.774.281.241.522.89199199.257.8114.924.381.7l1.712.96199299.518.80l5.684.612.152.043.131993100.039.8917.234.272.772353.581994100.1l4.0419.427.1O3.433.504.361995100.0918.0524.138.345.074.545.221996100.5222.2127.5810.646.435.145.941997101.325.731.8812.687.985.026.831998101.8526.5635.1813.117.645.827.971999102.226.9238.3912.927.745.268.61XXX市主要運(yùn)輸指標(biāo)表表3-6年份客運(yùn)量(萬人)貨運(yùn)量(萬噸)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬人公里)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(噸公里)1990430315776759955358199130961526655235467019923857110669168371181993320411956358654242199413581580115475102563199554231980129775120990199652462114105556131809199744752090120680124739199868812275185942154240199977833224205300164300

XXX縣主要運(yùn)輸指標(biāo)表表3-7年份客運(yùn)量(萬人)貨運(yùn)量(萬噸)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬人公里)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(噸公里)1990196.3220310189.2105271991232.8522711903.7110961992264.1327812017.19132171993295.4730412283.11144291994297.7030912392.03148921995300.2731212543.21150111996209.831613056.77151141997316.7532713158.19152091998296.9233514215.91153111999249.434151637715586第四章公路建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)4-1建設(shè)規(guī)模根據(jù)交通量發(fā)展預(yù)測結(jié)果，(見表4-1)，按交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)(JTJOO1-97)規(guī)定，本項(xiàng)目采用三級(jí)公路技術(shù)指標(biāo)，計(jì)算行車速度30公里／小時(shí)，主要工程數(shù)量見表4-2、4-3、4-4、4-5、4-6。單位：中型標(biāo)準(zhǔn)車輛／日表4-1年份2005年201O年2015年數(shù)量5417889314-2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見XXX縣XXX公路改建工程主要技術(shù)指標(biāo)表4-6。4-3改建原則1、沿原有公路改建；2、公路穿越場鎮(zhèn)地段，盡量繞避場鎮(zhèn)，另辟新線；3、重丘區(qū)三級(jí)中限指標(biāo)取用，微丘區(qū)按上限標(biāo)準(zhǔn)取用，特別困難地段基本達(dá)到下限要求。4-4主要工程設(shè)計(jì)說明一、路基工程路基寬度：根據(jù)本路線的實(shí)際情況，路基寬度7.5米，車行道寬6.0米．兩側(cè)各設(shè)0.75米的路肩。路堤設(shè)計(jì)：路堤邊坡高度小于8米時(shí)，邊坡坡比采用1：1.5，邊坡高大于8米時(shí)，8米以上按1：1.5，8米處設(shè)置寬1.5米的邊坡平臺(tái)，以下邊坡為1：1.75，填方高度大于20米時(shí)另作設(shè)計(jì)。路塹設(shè)計(jì)：根據(jù)沿線巖土性質(zhì)，構(gòu)造特征，裂隙發(fā)育程度、水文、地質(zhì)條件，綜合擬定本路段挖方路塹邊坡坡比為1：0.5-1：0.75。二、路面工程全線路面擬采用3cm瀝青表處路面，基層采用水泥穩(wěn)定碎石，底基層采用填隙碎石。三、橋梁涵洞全線共有小橋涵洞10道，計(jì)86.4米。路基土石方數(shù)量估算表表4-2序號(hào)項(xiàng)目名稱單位K0-K5+480備注1挖方m320867其中：土方m32088石方m3187792填方m386293軟基處理m31506路面工程數(shù)量估算表表4-3序號(hào)項(xiàng)目名稱單位K0-K5+480備注1瀝青表處面層M23288022Ocm水泥穩(wěn)定碎石基層M238360315cm填隙碎石底基層M238360涵洞工程數(shù)量表表4-4路段結(jié)構(gòu)類型孔數(shù)及跨徑工程量孔一米道數(shù)長度(米)KO-K14石蓋板1-0.75869.3KO-K14石拱涵1-3.5217.1合計(jì)1086.4

主要工程數(shù)量表表4—5序號(hào)工程項(xiàng)目單位數(shù)量備注1路線長度公里5.482挖方立方米208673其中土方立方米20884石方立方米187795填方立方米86296軟基處理立方米15067路面平方米383608小橋涵洞米/道86.4/109路肩培植公里5.4810沿線設(shè)施公里5.48主要技術(shù)指標(biāo)表表4-6序號(hào)指標(biāo)名稱單位技術(shù)指標(biāo)備注1公路等級(jí)三級(jí)2計(jì)算行車速度公里/小時(shí)303路基寬度米7.54行車道寬度米6.05最小平曲線半徑米306極限最小半徑米157回頭曲線最小半徑米158最大縱坡％99橋涵設(shè)計(jì)荷載公路Ⅱ級(jí)第五章建設(shè)條件與方案選擇5-1沿線自然條件5-1-1自然地理及自然條件l、地形地貌XXX縣地處四川省東部、XXX市南部，幅員面積2075平方公里，位于四川盆地東部、華鎣山北段。XXX縣地處丘陵地帶，地勢三山兩槽（三山：華鎣山、明月山、銅鑼山，兩槽形成山前地區(qū)和山后地區(qū)）。土質(zhì)以粘土、黃壤土為主。巖質(zhì)表層主要以石灰?guī)r、泥灰?guī)r、頁巖、泥巖為主，地下水豐富。2、氣候、氣象XXX縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，熱量豐富，雨量較多，日照充分。年平均氣溫18.1攝氏度，最冷月1月平均氣溫6.6攝氏度，最熱月7月平均氣溫28.7攝氏度，極端最低氣溫一2攝氏度，極端最高氣溫41.7攝氏度，年無霜期315天。3、水文地質(zhì)本路段大氣降水年均在1100毫米以上，雨季集中在5～l0月份，12月至次年3月為少雨多旱季節(jié)，地表水和地下水完全受大氣降水控制，隨季節(jié)的變化而變化。多年平均全年大于O.1毫米的雨日有140天，雨量比較充足。巖層裂隙水：砂巖和泥巖透水性弱，巖層的構(gòu)造和風(fēng)化程度決定其水文地質(zhì)規(guī)律。張性斷裂帶和風(fēng)化裂隙帶，是該地層單位主要含水帶，其流量大小隨裂帶、裂隙帶的規(guī)模大小而異。水質(zhì)：沿線路旁水井多，水質(zhì)據(jù)有關(guān)資料稱：一般地下水屬于礦化的HC03-Ca+Mg型水。呈中性或弱堿性水，無腐蝕性，可供生活用水。4、地震根據(jù)“中國地震裂度區(qū)劃分”，XXX縣地震為VI度，近代歷史上未發(fā)生過大的地震，因此建筑物可不考慮設(shè)防。5-1-2工程地質(zhì)條件1、有利條件：測區(qū)位于銅鑼山北側(cè)，均為侏羅紀(jì)中統(tǒng)沙溪廟組砂、泥巖不等厚互層，絕大部分地段基巖裸露，地層單一，覆蓋層薄，對(duì)工程施工有利。2、不良地質(zhì)現(xiàn)象沿線主要不良地質(zhì)現(xiàn)象有巖崩和邊坡坍塌。巖崩原因：一是砂巖構(gòu)造結(jié)構(gòu)節(jié)理發(fā)育，巖層被切割成塊狀，失去穩(wěn)定；二是地層關(guān)系，砂巖推動(dòng)支撐；三是山頂樹木的根鍥作用，使節(jié)理不斷擴(kuò)大和加深；四是受大氣降水影響。邊坡坍塌的主要原因：一是擋墻基礎(chǔ)未放在基巖上；二是擋墻基腳受水流沖刷，基礎(chǔ)被掏空；三是路基壓實(shí)度不夠，從而由陷落-開裂-暴雨隨裂縫灌入軟化-塌方。5-2天然材料的來源及運(yùn)輸條件砂石：沿線砂巖裸露面廣，鈣質(zhì)砂巖多，一般可作支擋結(jié)構(gòu)和排水及防護(hù)工程。砂：工程用砂方便，茅家河段砂量豐富，取砂方便，運(yùn)輸也方便，完全可以滿足公路建設(shè)需要。水泥：工程用水泥可采用苦竹水泥廠水泥，運(yùn)輸方便（通過318線運(yùn)輸）運(yùn)距近。粉煤灰：由XXX縣火電廠可滿足供應(yīng)，汽車運(yùn)輸方便，可作路面穩(wěn)定材料。水：施工用水以河、渠為主，工程用水方便。5-3路線改造原則XXX縣XXX公路里程5.48公里，路線起點(diǎn)位于白壩鄉(xiāng)與觀音鎮(zhèn)交界處，路線終點(diǎn)位于觀音鎮(zhèn)與梁平縣交界處。該公路平面線形上大量存在坡陡、彎急、視距差的情況。由于公路落后，阻礙了該路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前要抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施這一歷史機(jī)遇，加快公路建設(shè)步伐。對(duì)該公路改建基本原則是：1、原有公路進(jìn)行改建；2、在取用三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)上，對(duì)施工特別困難的取用山重三級(jí)下限標(biāo)準(zhǔn)。5-4社會(huì)環(huán)境分析5-4-1沿線村鎮(zhèn)居民點(diǎn)、建筑構(gòu)造物、農(nóng)業(yè)布局對(duì)公路選線制約程度和征用帶來的難度。1、擬改建公路，原則上利用老路，路線經(jīng)過場鎮(zhèn)，為有利于沿線國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高，在全線勘測過程中，充分聽取地方政府及有關(guān)部門的意見，在不增加公路里程、工程數(shù)量和投資的原則下，使本工程路線布設(shè)盡量與城鎮(zhèn)規(guī)劃一致，根據(jù)地方政府規(guī)劃一致的前提下，拆除部分建筑物。2、沿線排灌、堰渠不多，個(gè)別地段因需要而侵占溝渠，在公路施工前應(yīng)先行賠償修復(fù)，以確保農(nóng)田灌溉。5-4-2本公路與附近公路的銜接情況本公路為混合交通，與原有公路、機(jī)耕道均系平面交叉。5-5建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響5-5-1沿線自然環(huán)境概要l、氣候環(huán)境XXX縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，熱量豐富，雨量較多，日照充分。平均氣溫18.1攝氏度，最冷月1月平均氣溫6.6攝氏度，最熱月平均氣溫28.7攝氏度，極端最低氣溫-2攝氏度，極端最高氣溫41.7攝氏度，年無霜期315天。本路段大氣降水年均在11O0毫米以上，雨季集中在5-1O月份，l2月至次年3月為少雨多旱季節(jié)，地表水和地下水完全受大氣降水控制，隨季節(jié)的變化而變化。多年平均全年大于O．1毫米的雨日有140天，雨量比較充足。主要災(zāi)害天氣是伏旱、暴雨和冰雹等。2、農(nóng)田環(huán)境路線經(jīng)過地段為中丘地形，丘體上一般山地和旱地，沖溝中為水田。糧食主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、紅苕、土豆。經(jīng)濟(jì)作物有苧麻、青麻、柑橘、油菜。水源條件較好，糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定。3、自然林地項(xiàng)目地區(qū)主要為農(nóng)耕區(qū)，人口居住集中，前院后壩有部分竹林、果木，林地很少，地形破碎，橫坡陡，水土流失嚴(yán)重。4、礦產(chǎn)資源XXX縣礦產(chǎn)品主要有煤礦、石灰石，儲(chǔ)量達(dá)1.63億噸，天然氣儲(chǔ)量達(dá)600億噸。主要分布在華鎣山、明月山、銅鑼山，發(fā)熱量4OOO-6000大卡。石灰石品位96％以上，儲(chǔ)量為148萬噸。5-6環(huán)境保護(hù)5-6-1七十年代至八十年代交通環(huán)保工作回顧XXX縣交通事業(yè)在縣委、縣政府和市交通局的領(lǐng)導(dǎo)支持下，通過全縣交通系統(tǒng)干群的辛勤勞動(dòng)，開拓進(jìn)取，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保管理圓滿完成了“十五”目標(biāo)，使交通環(huán)保工作取得了長足的發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的道路條件和環(huán)保條件。5-6-2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，結(jié)合XXX縣實(shí)際情況，對(duì)XXX公路提出改建環(huán)保目標(biāo)：達(dá)到暢、潔、綠、美的要求，優(yōu)化交通運(yùn)輸環(huán)境。5-6-3環(huán)境保護(hù)措施把環(huán)境保護(hù)和綠化工程項(xiàng)目列入建設(shè)工程計(jì)劃組織同步實(shí)施，建立健全工程實(shí)施環(huán)保獎(jiǎng)懲制度。5-6-4解決重點(diǎn)環(huán)境問題1、對(duì)植被破壞的重點(diǎn)地段，砌筑防護(hù)擋墻，植樹種草，穩(wěn)定植被，保持水土。2、全線實(shí)施路面黑化，減少汽車行駛中的揚(yáng)塵，做到養(yǎng)護(hù)不取土。3、瀝青油庫的瀝青升溫，改變過去用柴煤油煙熏火烤的方式，采用導(dǎo)熱油升溫，大大減少空氣、環(huán)境污染。4、改善路基路面，提高車速，減少廢氣排放，可減少汽車行駛途中的噪聲及空氣污染。5、營造綠化帶、植樹、植草皮，提供既綠又美的運(yùn)輸環(huán)境。

第六章投資概算及資金籌措6-1投資概算一、編制依據(jù)1、指標(biāo)：按交通部工發(fā)(1992)65號(hào)文頒發(fā)的《公路工程概預(yù)算定額》進(jìn)行編制。2、費(fèi)率及計(jì)算方法：按交公路發(fā)(1996)612號(hào)通知發(fā)布的《公路基本建設(shè)概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定執(zhí)行。費(fèi)率按三級(jí)施工企業(yè)取費(fèi)。3、人工及材料單價(jià)：人工工資單價(jià)根據(jù)四川省交通廳(97)川交函建字第891號(hào)“關(guān)于印發(fā)《執(zhí)行交通部(96)公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法四川省補(bǔ)充規(guī)定》的通知”規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照人工工資單價(jià)五類區(qū)，確定本工程人工工資單價(jià)為15.87元／工日。材料單價(jià)主要參照市場價(jià)。6-2概算結(jié)果該項(xiàng)目投資概算總金額為325.7678萬元，概算主要成果見表6-1，6-2。6-3資金籌措由于改建工程投資額大，因此必須多渠道、多層次、全方位籌集建設(shè)資金。本項(xiàng)目已列入農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，XXX縣交通局、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將自籌下差部分資金以完成該項(xiàng)目的建設(shè)。XXX項(xiàng)目段改建工程費(fèi)用概算表項(xiàng)次工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量總金額(元)各項(xiàng)費(fèi)用比重%公路公里5.483257678一路基公路公里5.481軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里5.48115cm填隙碎石底基層平方米38360605652220cm水泥穩(wěn)定碎石基層平方米38360103347033cm瀝青表面處治面層平方米32880842851三橋梁、涵洞公路公里5.481657251小橋、涵洞米/座86.4/10165725公路公里5.480一0二0第三部份：其他基本建設(shè)費(fèi)用0公路基本造價(jià)公路公里5.483257678平均每公里造價(jià)公路公里5.48594467人工和主要材料數(shù)量表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量1人工工日140522碎石M3220173塊石M32504水泥噸8055瀝青噸151第七章建設(shè)安排及實(shí)施方案7-1工程施工條件XXX縣XXX公路改建工程位于四川省東部，XXX市南部。局部地段地勢起伏較大，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)沿線地質(zhì)情況作必要的鉆探，避免出現(xiàn)病害段。同時(shí)，施工時(shí)應(yīng)注意做好水土保持及環(huán)境保護(hù)工作。沿線屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，降雨主要集中在5—10月。場鎮(zhèn)地段人口分布較集中，施工用水及飲用水方便。筑路所需砂石、碎石、石灰等均可在沿線或附近地區(qū)采集、采購，汽車運(yùn)輸也較方便。7-2工程特點(diǎn)本改造路段是XXX縣山前地區(qū)的重要交通走廊，也是沿線群眾的致富路，對(duì)調(diào)整沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加深地區(qū)間橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有極大促進(jìn)作用。項(xiàng)目局部地段地形較復(fù)雜，工程投資額大，應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價(jià)。7-3工期安排根據(jù)建設(shè)條件和資金籌集情況以及XXX縣縣委、縣政府的要求，本項(xiàng)目擬于2008年3月開工，2008年10月完工，分為四個(gè)階段：第一階段：2008年3月前完成XXX公路改建工程施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。第二階段：在2008年3月至2008年6月完成路基工程、排水涵洞工程等。第三階段：在2OO8年6月至2008年10月，完成路面鋪筑工程。第四階段：在2O08年10月至2O08年12月完成路線整形及路肩培植等附屬設(shè)施工程。7-4工程招投標(biāo)方案1、由地方政府按有關(guān)法規(guī)盡早落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主，由其對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、資金、協(xié)調(diào)等工作統(tǒng)一安排部署。2、由于本項(xiàng)目建設(shè)里程中長，實(shí)施中可分為2個(gè)合同段，進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)工作應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)管理辦法實(shí)施。(1)嚴(yán)格對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，剔除不夠資質(zhì)的單位。(2)規(guī)范各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，組織評(píng)標(biāo)專家組，對(duì)投標(biāo)書從各方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，本著公平、公開、公正的原則，采用國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)方式來確定施工單位。(3)做好招投標(biāo)中的廉政工作，可由紀(jì)委、監(jiān)察、檢查、公證等部門組成聯(lián)合工作組，對(duì)招投標(biāo)工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督，杜絕工程招投標(biāo)中的行賄受賄現(xiàn)象。3、工程建設(shè)中，業(yè)主及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，杜絕層層轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。并建立健全三級(jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，并根據(jù)實(shí)際情況選擇性地對(duì)工程監(jiān)理實(shí)行招投標(biāo)，做好本項(xiàng)目的監(jiān)督、監(jiān)理工作。第八章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括：國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)分析和貸款償還能力析。8-1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法和參數(shù)一、本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按照國家計(jì)委發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(1993年4月7日，以下簡稱方法與參數(shù))及交通部發(fā)布《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》(1988年8月9日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、計(jì)算期及主要參數(shù)本項(xiàng)目擬于2008年3月開工，2008年12月竣工，建設(shè)期為10個(gè)月，評(píng)價(jià)計(jì)算期24年。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)折現(xiàn)率采用社會(huì)折現(xiàn)率為12％，財(cái)務(wù)折現(xiàn)按投資綜合利率為3.16％。三、費(fèi)用概算公路改建費(fèi)用為325.7678萬元，路線建設(shè)里程長5.48公里。四、公路建設(shè)費(fèi)用來源及利率本項(xiàng)目建設(shè)資金由XXX縣政府及XXX縣交通局自籌106.5678萬元，申請上級(jí)補(bǔ)助219.2萬元。8-2國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一、費(fèi)用的調(diào)整和確定1、建設(shè)費(fèi)用的調(diào)整僅對(duì)項(xiàng)目投入物的主要原材料、人工費(fèi)、予以調(diào)整，剔除稅金、利息和物價(jià)上漲等費(fèi)用。(1)主要材料費(fèi)用的調(diào)整本項(xiàng)目所需的鋼材、木材、瀝青按外貿(mào)貨物調(diào)整；水泥則按非外貿(mào)物調(diào)整。鋼材、木材和瀝青的影子價(jià)格為口岸價(jià)格加貿(mào)易費(fèi)用再加長途運(yùn)輸，水泥的影子價(jià)格等于出廠價(jià)乘以換算系數(shù)加貿(mào)易費(fèi)用和運(yùn)費(fèi)。貿(mào)易費(fèi)用率為6％，貨運(yùn)影子價(jià)格換算系數(shù)：鐵路1.84、公路1.26、內(nèi)河2.0。影子匯率用國家外匯牌價(jià)8.3乘以影子匯率換算系數(shù)為1.08。主要材料價(jià)格調(diào)整結(jié)果見表8-l主要材料影子價(jià)格表表8-1材料名稱口岸價(jià)或分解成本元／噸(m3)運(yùn)費(fèi)影子價(jià)格元／噸(m3)貿(mào)易費(fèi)用率%影子價(jià)格元／噸(m3)原木91016361073鋸材125813361391鋼材306513363198高強(qiáng)鋼絲565213365785石油瀝青415022064375水泥240486288(2)人工費(fèi)用的調(diào)整根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，按國家計(jì)委發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版)規(guī)定的原則進(jìn)行調(diào)整，確定70％的人工影子工資的換算系數(shù)為O.5，30％的人工按技工考慮，其影子工資換算系數(shù)為1，調(diào)整后的影子工資換算系數(shù)為O.65。(3)土地費(fèi)用的調(diào)整土地是一項(xiàng)特殊投入物，在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，土地影子費(fèi)用包括擬建項(xiàng)目占用土地而使國民經(jīng)濟(jì)為此放棄的效益，即土地機(jī)會(huì)成本以及國民經(jīng)濟(jì)為該項(xiàng)目占有土地而新增的資源消耗費(fèi)用。①土地機(jī)會(huì)成本土地機(jī)會(huì)成本計(jì)算公式如下：Oc=NB。(1+g)t+11-(1+g)n(1+i)-ni-g式中：OC土地機(jī)會(huì)成本n項(xiàng)目占用土地的期限，一般為項(xiàng)目評(píng)價(jià)年限t基年距項(xiàng)目開工年數(shù)g土地最好可行替代用途的年平均凈效益增長率i社會(huì)折現(xiàn)率NB?；甑氐摹白詈每尚刑娲猛尽钡膯挝幻娣e年凈效益根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目沿線耕地多種植兩季，旱地以生產(chǎn)小麥為主，平均畝產(chǎn)246公斤，水田以生產(chǎn)水稻為主，平均畝產(chǎn)380公斤，產(chǎn)量年平均增長率為2％，水稻和小麥的口岸分別為l80美元／噸和133美元／噸，生產(chǎn)成本以其影子價(jià)格的40％計(jì)。水稻確定為出口產(chǎn)口，其產(chǎn)地影子價(jià)格為口岸價(jià)減去貿(mào)易費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用：口岸價(jià)折合人民幣：l8O美元／噸*8.3O*1.08=1613.5(元／噸)運(yùn)輸費(fèi)用：27.0*1.84+l.89*1.26=73.5(元／噸)水稻的影子價(jià)格：1613.5／1.06-73.5=1448.7(元／噸)小麥確定為進(jìn)口產(chǎn)品，其產(chǎn)地影子價(jià)格為口岸價(jià)加貿(mào)易費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用：133*8.03*1.08*1.06+73.5=1337.2(元／噸)生產(chǎn)每噸小麥和水稻的凈效益分別為：小麥：1337.2-1337.2*4O％=802(元／噸)水稻：1448.7-1448.7*4O％=869(元／噸)每畝水田和旱地的凈效益(水田按每年生產(chǎn)一季水稻和水麥，旱地按生產(chǎn)一季小麥和其它作物，其他作物的凈效益同每畝小麥凈效益計(jì))。水田：869*0.380+802*0.246=528(元／畝)旱地：802*O.246+802*0.246=395(元／畝)每畝水田的機(jī)會(huì)成本：0C=528*(1+0．02)H1+11-(1+0.02)23(1+0.12)-23=4789(元／畝)0.12-O.02每畝旱地的機(jī)會(huì)成本：OC=395*(1+0.02)1+11-(1+0.02)23(1+0.12)-23=3528(元／畝)0.12-O.02②新增資源消耗費(fèi)用按“方法與參數(shù)”的規(guī)定，采用估算資料的房屋拆迂費(fèi)用乘房屋建筑工程影子價(jià)格換算系數(shù)1.1，換算影子價(jià)格的房屋拆遷費(fèi)用。(4)公路養(yǎng)護(hù)及營運(yùn)管理費(fèi)用的調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用及營運(yùn)管理費(fèi)按5萬元／年*公里，年遞增率3.0％計(jì)算。公路的大修費(fèi)用按11O萬元／公里計(jì)算，每10年大修一次。公路養(yǎng)護(hù)和大修費(fèi)用的調(diào)整，以公路建設(shè)費(fèi)用的總體調(diào)整比例進(jìn)行調(diào)整。計(jì)算結(jié)果見表8-8。二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整，建設(shè)費(fèi)用分年度使用計(jì)劃見表8—2。三、效益計(jì)算效益計(jì)算按“有”、“無”此項(xiàng)目時(shí)的公路運(yùn)輸成本的差額進(jìn)行計(jì)算。1、運(yùn)輸成本的確定參照交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》及有關(guān)研究成果，分別按本項(xiàng)目中水同等級(jí)公路，在評(píng)價(jià)年度內(nèi)相應(yīng)交通量時(shí)的行車速度對(duì)應(yīng)的單位運(yùn)輸成本。計(jì)算公路如下：RC=501.3328-12.3304V+0.1O198V2(元／千噸公里)式中：RC評(píng)價(jià)年度內(nèi)相應(yīng)交通量的單位運(yùn)輸成本(元／千噸公里)V平均行車速度(公里／小時(shí))，按下面公式計(jì)算：二級(jí)公路v=156.7*1N0.691三級(jí)公路v=99.1*1N0.1323四級(jí)公路v=70.5*1N0.0988式中：N年平均日交通量(輛／晝夜)由于上述模型是根據(jù)1950年-l985年統(tǒng)計(jì)資料擬合的，其計(jì)算值明顯偏小，根據(jù)交通廳的統(tǒng)計(jì)資料，近幾年汽車運(yùn)輸成本比1985年有較大增長。為此，對(duì)汽車運(yùn)輸成本模型計(jì)算值進(jìn)行修正，即將各級(jí)公路汽車運(yùn)輸成本的模型計(jì)算值乘以2.5。2、效益計(jì)算本項(xiàng)目僅計(jì)算公路使用者的直接經(jīng)濟(jì)效益，即：公路晉級(jí)效益、縮短里程效益、節(jié)約旅客、貨物在途時(shí)間的效益。計(jì)算公式如下：(1)公路晉級(jí)效益：Bj=(Cw-CY)*Q.KBj公路因提高等級(jí)導(dǎo)致客、貨運(yùn)輸成本降低的金額(萬元)CW無此項(xiàng)目時(shí)，原路的客、貨運(yùn)輸成本(元／千噸公里)Cy新建公路的客、貨運(yùn)輸成本(元／千噸公里)Q.K新建公路評(píng)價(jià)年度內(nèi)客、貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量(千萬噸公里)(2)減少擁擠所產(chǎn)生的效益By=(Cw-Cy)*Q.KBy減少擁擠的效益(萬元)Cw無此項(xiàng)目時(shí)，原路的客、貨運(yùn)輸成本(元／千噸公里)Cv有此項(xiàng)目后，使原路減少擁擠相應(yīng)的客、貨運(yùn)輸成本(元/千萬噸公里)Q.K老路剩余的客、貨物周轉(zhuǎn)量(千萬噸公里)(3)縮短里程產(chǎn)生效益Bd=CW*QdkBd公路新建縮短里程而降低的客、貨運(yùn)輸成本CW無此項(xiàng)目時(shí)原路的運(yùn)輸成本Qdk公路縮短里程上的客、貨周轉(zhuǎn)量(4)旅客節(jié)約在途時(shí)問的效益(萬元)Bsk=IC*Q.k*T/(16*365*L)Bsk旅客節(jié)約在途時(shí)間的效益(萬元)Ic人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(萬元)Q.k新建公路的貨物周轉(zhuǎn)量(萬人公里)T全程節(jié)約小時(shí)數(shù)(小時(shí))L公路里程全長(公里)I社會(huì)折現(xiàn)率(%)效益計(jì)算結(jié)果見表8-3，國民經(jīng)濟(jì)效益匯總見表8-4。三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算l、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR、投資回收期N。經(jīng)計(jì)算各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)見表8-5，計(jì)算過程見表8-6。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表表8-5經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV(萬元)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR(%)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR投資回收期N年325.816.731.3614從上表可知，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于12％，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于O，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1，投資回收期小于計(jì)算期，說明本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益較好，項(xiàng)目可行。2、敏感性分析敏感性分析結(jié)果見表8-7。從敏感性分析看，交通量的變化對(duì)方案評(píng)價(jià)指標(biāo)影響大于建設(shè)投資。國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析指標(biāo)表表8-7投資、收益變動(dòng)情況經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV(萬元)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR(%)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR投資回收期N年效益降低10%9101.221615.36效益增加10%17031.501117.73投資增加10%14781.241615.50投資降低10%7251.511117.83投資增加10%，效益降低10%10811.111813.808-4評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于12％，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于O，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于是，投資回收期小于計(jì)算期，說明本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益較好，項(xiàng)目可行。國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析表明，當(dāng)效益降低l0％，或投資提高l0％，或效益增加lO％，或投資減少10％，即使效益降低l0％的同時(shí)，投資增加10％時(shí)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于12％，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于O，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1，投資回收期小于計(jì)算期，說明該項(xiàng)目在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。晉級(jí)效益計(jì)算表評(píng)價(jià)年度老路交通量(輛/日)新路交通量(輛/日)新路周轉(zhuǎn)量(千萬噸公里)老路成本(元/千噸公里)新路成本(元/千噸公里)成本差(元/千噸公里)晉級(jí)效益(萬元)20065415416.7191.3372.8518.38110.0420076026027.3791.6673.4018.27122.1420086626628.1492.1074.0618.05133.1520097237238.8092.5474.8317.72141.9520107887889.6892.9875.4917.50152.95201183583510.1293.4276.0417.39160.66201288188110.7893.7576.7017.06166.16201593093011.3394.0877.2516.95173.8620141023102312.4394.5277.6916.73189.2720151117111713.6494.8578.4616.40202.4720161210121014.7595.2979.0116.29218.9820171302130315.9695.6279.6715.96231.0820181396139617.0695.9580.2215.85245.3920191489149018.1696.3980.8815.52256.3920201590158919.3796.7281.4315.41270.6920252140213926.1997.7183.0814.64346.62縮短里程效益表評(píng)價(jià)年度老路交通量(輛/日)縮短里程上的周轉(zhuǎn)量(千萬噸公里)老路成本(元/千噸公里)效益(萬元)20065410.1190.11991.337.7020076020.1380.138102.3411.0020086620.1610.161112.2413.2020097230.1860.186123.2417.6120107880.2120.212135.3522.012011835