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文檔簡介

xx公路工程局有限公司項目策劃實施辦法(修訂)第一章總則第一條為規(guī)范我局項目策劃工作,提升項目策劃的有效性和執(zhí)行力,確保項目投(中)標(biāo)質(zhì)量和承建項目的各預(yù)定目標(biāo)實現(xiàn),特制定本辦法。第二條本辦法適用于我局投標(biāo)和承建的國內(nèi)外工程項目的策劃管理。第三條項目策劃原則:以合同條件為基礎(chǔ),以成本控制、經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo),突出重點、切實可行。第二章工作職責(zé)第四條局標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)并審批局標(biāo)志性品牌工程、重點工程、以局名義中標(biāo)的大型及大型以上類型的項目策劃及其實施效果的監(jiān)督評價。第五條局施工管理處作為局項目標(biāo)準(zhǔn)化的牽頭部門,負(fù)責(zé)對全局項目策劃工作的日常管理,負(fù)責(zé)組織開展項目總體策劃的指導(dǎo)、會審、檢查、分析和評價工作。第六條局各部門負(fù)責(zé)對歸口業(yè)務(wù)的項目專業(yè)策劃進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、過程跟蹤、分析評價,負(fù)責(zé)對歸口業(yè)務(wù)的項目專業(yè)策劃工作的開展實施全面考評。第七條局屬各單位標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位項目策劃的領(lǐng)導(dǎo)工作,組建新接工程項目策劃工作小組,負(fù)責(zé)項目前期現(xiàn)場策劃,指導(dǎo)項目編制項目總體策劃、專業(yè)策劃,并實施動態(tài)管理。第八條新建項目成立項目策劃小組,負(fù)責(zé)本項目的前期現(xiàn)場勘察,負(fù)責(zé)在本單位項目策劃工作小組的指導(dǎo)下完成項目策劃的編制并嚴(yán)格執(zhí)行。第三章項目投標(biāo)階段策劃第九條投標(biāo)階段的策劃1.對于重點跟蹤項目,應(yīng)由市場開發(fā)主管、區(qū)域內(nèi)資深項目經(jīng)理、擬成立的項目經(jīng)營團(tuán)隊成員組成投標(biāo)策劃小組,對投標(biāo)項目的施工環(huán)境和資源要素市場等進(jìn)行實地考察。有條件時應(yīng)了解設(shè)計意圖及設(shè)計背景。2.投標(biāo)策劃小組根據(jù)考察情況,結(jié)合業(yè)主要求和施工區(qū)域的特點,按照局和公司對該市場的定位策略,形成投標(biāo)思路,擬定項目投標(biāo)方案和策略,選擇標(biāo)段并分析擬定投標(biāo)報價。3.項目中標(biāo)后,由市場開發(fā)部門組織召開投標(biāo)策劃小組會議,將最終的投標(biāo)結(jié)果、決策思路、補遺答疑、重點項及標(biāo)價分析等形成“項目投標(biāo)策劃紀(jì)要”,在收到中標(biāo)通知書一周內(nèi),向公司標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)小組進(jìn)行招投標(biāo)文件和“項目投標(biāo)策劃紀(jì)要”交底。第四章項目實施階段策劃鄉(xiāng)第十條薪營項目實施蕉策劃的主善要內(nèi)容壓1竹.懶總體策劃班:躺(甲1罪)項目總抵體分析:績工程概況歸,項目特敞點,優(yōu)勢豎劣勢,項稿目總體定亡位,項目凱總體目標(biāo)攝,項目重遲點管控思插路,項目強管理模式恩和生產(chǎn)經(jīng)澇營模式,判關(guān)鍵控制寫環(huán)節(jié)和風(fēng)肆險點。多(蔑2跨)項目組惜織機構(gòu)、抓職責(zé)分配程。灘2獸.爛專業(yè)策劃栗:與項目卻經(jīng)濟(jì)效益給、合同履油約密切相梯關(guān)的內(nèi)容姓,必須在鹿項目進(jìn)場泊階段進(jìn)行易策劃。由槳于前期進(jìn)拖場人員少軍,可視項濱目實際情掠況、實施梯的緊迫程壇度適當(dāng)精透減策劃內(nèi)傳容,但至典少應(yīng)包括胖項目基礎(chǔ)教設(shè)施、施洋工生產(chǎn)組相織、施工扎技術(shù)質(zhì)量刑、資源配懷置、變更善追加、風(fēng)母險控制以默及土“窗四頑新均”哈技術(shù)的施斯工方案和途技術(shù)工藝蓋等,其核羅心內(nèi)容如嶼下:舌(撐1杠)基礎(chǔ)設(shè)厚施:項目嶄總部和分套部的駐地鬧、試驗室斧、拌和站盞、預(yù)制場閱、鋼筋加弄工廠、施噸工便道、犬電力配置獲、用水等付規(guī)劃方案膊及平面布總置圖。策梁劃書里應(yīng)蹦反映各基傲礎(chǔ)設(shè)施位河置、功能軍設(shè)置、場找地面積、績各功能區(qū)惑資源配置謙、各設(shè)施輩生產(chǎn)能力勻。還包括紀(jì)辦公設(shè)施棉和生活設(shè)卡施配置標(biāo)櫻準(zhǔn)。陰(煙2臘)施工生折產(chǎn)組織:組施工生產(chǎn)渠重難點分浸析、施工犁單元劃分鞋、施工進(jìn)儉度計劃(識關(guān)鍵線路切工程節(jié)點害工期)、晨(專項)秤施工方案抬和施工方赤法綜述、吐施工方案盟編制計劃派、勞務(wù)分妻包隊伍資尼源配置。漿策劃書應(yīng)牲反映關(guān)鍵陜工序和重恰點控制工紀(jì)程施工生標(biāo)產(chǎn)組織措越施。確(六3肯)質(zhì)量管俗理:質(zhì)量直控制要點圈及關(guān)鍵工域序、關(guān)鍵覽過程,試胡驗、測量掛、質(zhì)檢儀閃器設(shè)備配遠(yuǎn)置,作業(yè)廚指導(dǎo)書編鳴制計劃,效技術(shù)交底水計劃,質(zhì)役量培訓(xùn)計煉劃,質(zhì)量擁創(chuàng)優(yōu)計劃有。榜(吧4基)安全管產(chǎn)理:重大蜂危險源識奮別分析,技重大危險批源清單,誓重大危險擦源管理方課案,安全戒專項方案訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)咸案編制計跑劃、安全文經(jīng)費使用紀(jì)計劃、安挖全教育培竭訓(xùn)計劃、線安全應(yīng)急鳳救援演練躲計劃。鴉(怠5臨)機械設(shè)喜備管理:醬機械設(shè)備主配置數(shù)量拌分析,項絡(luò)目設(shè)備配索置清單及尊進(jìn)場計劃儲,設(shè)備租顧賃調(diào)查及觸租賃計劃叮,關(guān)鍵機綱械設(shè)備維蒸修保養(yǎng)計插劃,機械碑設(shè)備經(jīng)濟(jì)饅成本核算沸體系??s部分項目瓦特種設(shè)備思較多時應(yīng)父有特種設(shè)鵲備安全運疑行專項策帶劃。梯(納6屆)物資管括理:物資班市場調(diào)查裳(應(yīng)含物撿資的供應(yīng)失商名稱、午產(chǎn)地位置到、運距、唇運輸條件勒、材料質(zhì)立量、儲量非或產(chǎn)量等隊內(nèi)容),驚各分項工擔(dān)程材料需厭求計劃(哨混凝土材鞏料應(yīng)分解慈為水泥、棗地材、粉沖煤灰、礦欠粉、外加鼓劑等),叉物資招標(biāo)領(lǐng)采購計劃卷,模板、北型鋼等周俗轉(zhuǎn)材料用晃量分析和薪采購計劃濃。對嶺重點物資爺應(yīng)包括倦專項解決穗方案策劃信。眉(鍬7系)分包管啄理:應(yīng)包撈括分項工漢程名稱、宜部位、工亮程量、擬飾定分包單咽位名單、構(gòu)分包方式勢、選擇方河式。饞(繁8磚)人力資嗚源:崗位舍配置計劃隙(人員)你及能力意懲識要求策絡(luò)劃、員工醫(yī)培訓(xùn)與培妄養(yǎng)計劃、杯薪酬計劃瞎、績效管壟理、員工鄙福利等。蘆(走9賤)成本合孟同管理:武有利和不激利合同條測款分析,曠清單盈虧競點分析,極經(jīng)營指標(biāo)算分析,變澇更索賠點皂分析,變跑更索賠工矩作推進(jìn)計瓶劃及措施碰。變更索拿賠出于保沸密需要者榮,可單獨鑄編寫。桌(摟1籃0猴)風(fēng)險控正制:保險酬管理計劃夠(工程一哲切險,第酸三方責(zé)任寸險,人身利意外保險掀等),各蘿種保函收誤回管理計爸劃。對專殿項策劃中尺所涉及的燭風(fēng)險源識識別,項目發(fā)整體層風(fēng)險管理唇組織煉、膀風(fēng)險識別勞、踏風(fēng)險評估趴、早風(fēng)險應(yīng)對跪措施婆、污過程中發(fā)傭生的其他克風(fēng)險處理熟。港(蓮1牧1讀)掠“視四撒新勾”睜策劃:若壤采肅用勁“拆四壟新堤”動技術(shù),則挎應(yīng)含主要嶼方案和技志術(shù)保障措愉施。住(受1聲2內(nèi))新進(jìn)入列區(qū)域、海漆外項目應(yīng)遠(yuǎn)增加適用吊法律法規(guī)腹策劃內(nèi)容要,包括翻項目對公謎司適用的醋法律法規(guī)爐、腰項目適用乘的地方法寶規(guī)的識別改分析童,以及問項目法律上法規(guī)的合神規(guī)性評價迎計劃捷。耗其他內(nèi)容暮若業(yè)主有察詳細(xì)規(guī)定郊者,可直查接按其規(guī)鄭定執(zhí)行;交中國交建駁、局、公脆司有明確碎規(guī)定者,即可直接采但用。宋第十一條兵劣進(jìn)場前期桑策劃粉1櫻.大新建項目址的前期策煎劃,應(yīng)在舊公司主導(dǎo)筒下進(jìn)行。嬌項目進(jìn)場趟一周內(nèi),卸項目經(jīng)理細(xì)負(fù)責(zé)寧組弱建稼項目策劃矮小組。淡半個月內(nèi)悶完成對材騰料、設(shè)備相、勞務(wù)等喇資源要素趙市場的調(diào)艱查,對標(biāo)枯段內(nèi)的地恒形地貌、前施工條件罰、運輸、孔電力等現(xiàn)聰場勘察。斤并將調(diào)查也、勘察結(jié)房果向公司嶄策劃工作饅小組報告輕。然2.暑新項目進(jìn)取場側(cè)一個月內(nèi)底,公司組飼織生產(chǎn)屑、查技術(shù)、成早本、物資暴設(shè)備太專家骨干撕,以及該資區(qū)域和領(lǐng)森域的資深光項目經(jīng)理鋒,叔組成公司貢策劃工作圍小組,熟赴新項目急完成寧現(xiàn)場談踏勘。多3手.李公司策劃庫工作小組照,根據(jù)現(xiàn)表場勘察、恐調(diào)查信息鉗以及項目循策劃小組塊的詳細(xì)報候告,結(jié)合談投標(biāo)策劃鴨招投標(biāo)文酸件相關(guān)要客求,召開暫策劃專題拆會議,形炸成先“測項目策劃剃指導(dǎo)意手見舞”騾,指導(dǎo)項菌目實施策裁劃工作。棵指導(dǎo)意見律應(yīng)在公司活策劃小組紐現(xiàn)場勘察栗結(jié)束后一糕周內(nèi)下達(dá)頁,內(nèi)容應(yīng)鑰包括本辦本法第十條鼻所有規(guī)定療。賠4什.燦項目策劃欺小組根怨據(jù)衣“邀項目策劃安指導(dǎo)意牽見惕”慨,在項目云經(jīng)理主持涂下漁,欺1特5邁日內(nèi)對項盜目策劃進(jìn)粒行細(xì)化和牽優(yōu)化,并貴編制完討成赤襯“能項目策劃汁總體策劃推和專業(yè)策摸劃嘴”招,報公司攏審批。以帽局名義中槐標(biāo)的大型鼠及大型以患上類型的治項目策劃塑文本,應(yīng)鴉報局審批僚。局確定籮為標(biāo)志性適品牌工程敗、重點工詠程的項目耐,應(yīng)將項傻目策劃書豈報局備案貪。海外工鉤程的項目俊策劃,策徹劃內(nèi)容參壯照本辦法竄第十條執(zhí)礙行,并按味局《海外淡工程項目饒管理辦法茫(暫行)閉》相關(guān)規(guī)助定逐級報城批。局、讓公司各級覽審批時間姻原則上不裝應(yīng)超過十壩個工作日臉。閣5玉.適局組織的幕策劃繡(餐1倚)對創(chuàng)局忌品牌項目壯、重點項在目、非常濫規(guī)項目、辱特大型總盾承包類項暗目和新類棵型項目,蒙以及具有蠶較大社會躺影響的工慨程項目,極由局組織德局主管領(lǐng)座導(dǎo)、副總沃師、局內(nèi)坡專家和相許關(guān)處室,州按不同項廳目類型組鼠成局項目告策劃工作困組,到項豎目現(xiàn)場進(jìn)星行為序期鋪3濤天左右的宋現(xiàn)場指導(dǎo)緩。丙(構(gòu)2哲)局項目萌策劃工作改組現(xiàn)場了欺解項目基食本情況、繁公司和項踩目層面項務(wù)目策劃的消開展情況航,在現(xiàn)場慨實地調(diào)研炕踏勘后,籍依據(jù)局對挪該市場區(qū)者域和該項蹲目的戰(zhàn)略槽定位,形際成技局追“刮項目策劃墾指導(dǎo)意版見慢”地,指導(dǎo)項坦目深化專完項策劃和擾落實。膽第十二條六鄰項目策劃橡的實施稅1張.亂項目策劃挨培訓(xùn)。項拖目策劃書覆印發(fā)后,厘項目部應(yīng)援隨即組織而項目人員茶集中培訓(xùn)含,提升項胖目的認(rèn)知蜘度、認(rèn)同咽度和執(zhí)行燭力。其中示:總體策顧劃由項目快經(jīng)理講解蓄,專業(yè)策云劃由項目獄各主管領(lǐng)遵導(dǎo)和部門見負(fù)責(zé)人講磨解。嘴2排.疾項目策劃軟的分解。肅(輝1肆)項目總五體策劃應(yīng)枕按項目工解期分解到須項目年度帖計劃安排款中予以落答實,包括腿總體策劃車中確定的波目標(biāo)、思雨路和舉措骨,應(yīng)在年煌度計劃中止細(xì)化分解但并將責(zé)任練落實到位屯?;瑁ò?絞)項目專現(xiàn)業(yè)策劃應(yīng)慶在部門工肺作計劃中仰予以細(xì)化偉,針對專廊業(yè)策劃中斜的關(guān)鍵環(huán)膀節(jié),應(yīng)制湊定實施措狀施、方案鉤,以保證層各專業(yè)策買劃的有效執(zhí)執(zhí)行。算3夫.木項目策劃按的落實暖(預(yù)1倒)項目策盈劃在執(zhí)行后過程中要敢抓住關(guān)鍵插環(huán)節(jié)西和痛“瑞經(jīng)營創(chuàng)伯效粥”貸主線。其惠中:項目僵生產(chǎn)組織巖策劃、成厲本合同策蝶劃、物資芽管理策劃烘、機械設(shè)罩備配置策頭劃是關(guān)鍵什環(huán)節(jié)。攤(握2勻)項目策富劃在執(zhí)行話過程中要鳥始終結(jié)合田項目實際竿,按照策喜劃所確定饞的思路和恥原則進(jìn)行聰落實,提伸高策劃的嫩有效性,兇策劃舉措哥能得到持駕續(xù)有效的猜運行。榜第六恨章扇和項目策劃搜的持續(xù)改呢進(jìn)墓第十三菌條俱鬼項目策劃庸的修訂、面更新群1每.襲當(dāng)工程內(nèi)狗容存在重懸大變更、鮮停工、復(fù)圈工后,項夠目應(yīng)對原提策劃進(jìn)行款再策劃、東修訂更新剝,重點是麥?zhǔn)┕そM織之、資源配蘭置、施工臣方案、成嘉本控制、疼追加索賠均、風(fēng)險管豈控等方面克,以保證幟工程進(jìn)度雞、經(jīng)營結(jié)耍果等。附2毅.鼠重新修訂其后的項目蛋策劃,項弄目應(yīng)履行真報批手續(xù)剝,按本辦愈法第十二示條規(guī)定實盾施。潑第十四倦條谷零項目策劃償?shù)目偨Y(jié)、忙提升蹲1仰.彈項目策劃何的分析總腳結(jié)和例會想制度欠(壺1插)項目應(yīng)匙定期(按拐季度)對教項目策劃奔的執(zhí)行或蠅再策劃情其況召潛開其“四項目策劃領(lǐng)例柏會風(fēng)”款進(jìn)行總結(jié)輕分析,會霜議由項目基經(jīng)理主持裂,項目策口劃小組全檢體成員及則相關(guān)人員砌參加。左(蔽2賭)項目部測應(yīng)在年度括末和項目牢主體完工決后分別召塵開一伶次死“恨項目策劃俗例溜會離”遵,對項目好策劃的執(zhí)簡行情況進(jìn)庭行全面的孤回顧總結(jié)世,針對執(zhí)事行不力的吸方面和新魔出現(xiàn)的情融況,及時炸調(diào)整策劃良并制定新純的對策,拴總結(jié)應(yīng)上幕報公司。同2粉.都項目策劃菠的動態(tài)管宋理和持續(xù)遍提升雁(垮1桿)全面發(fā)買揮項目策話劃的動態(tài)反功能。依依據(jù)銜PDC括A革循環(huán),加譽強執(zhí)行過女程中的動膚態(tài)管理,納局、公司鳳每年應(yīng)對紫項目的策漂劃工作進(jìn)萄行檢查、所指導(dǎo)、考態(tài)核評價。遠(yuǎn)(伸2射)項目部火應(yīng)根據(jù)項來目策劃季縮度例會形湊成葛的促“卡階段性評只價報眾告爆”騙,及時調(diào)衛(wèi)整策劃中位不適宜的敏內(nèi)容。須(朵3來)項目完毀工后應(yīng)形極成項目策糊劃射“嫩整體評價遍報嶺告田”參,包括:蒜項目策劃而的整體運磚行效果、生項目策劃屆方案的適犬宜性、項恒目策劃工甲作的經(jīng)驗代與教訓(xùn)等警,該報告肥應(yīng)在項目仿完彈工櫻3另0婆天內(nèi)上報絡(luò)公司。岔(萌4東)局將按月年度對局祖內(nèi)典型項丘目的優(yōu)秀殿項目策劃搞成果進(jìn)行翁驗證評

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