項目投資與評估中國農(nóng)大李興稼教授

項目投資與評估中國農(nóng)大李興稼教授項目投資與評估是金融專業(yè)本科的選修課程。該課程是在學(xué)生已系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和財務(wù)管理等相關(guān)課程以后，講授如何進(jìn)一步對于投資項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從而判斷某一具體投資項目可行性的原理和方法。通過本門課程的教學(xué)，掌握對于某一投資項目如何進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，包括項目市場、工藝技術(shù)、建設(shè)條件、投資回收、成本與效益、國民經(jīng)濟(jì)評價等內(nèi)容的研究，以及對項目進(jìn)行不確定性分析和后評價的方法。內(nèi)容體系本課程采用《項目評估實務(wù)》教材；共分為十三章；包括四個部分。第一部分包括1-3章，主要是項目評估的概括情況；第二部分包括4-7章，主要是項目評估的技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)；第三部分包括8-12章，主要是項目評估的財務(wù)分析、國民經(jīng)濟(jì)評價、不確定分析等內(nèi)容；第四部分包括13章，主要是評估操作的模式。內(nèi)容要點(diǎn)本課程包括下述內(nèi)容：1.評估項目的背景及項目借款人的財務(wù)狀況；2.項目市場調(diào)查，工藝技術(shù)，建設(shè)與生產(chǎn)條件；3.基礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)的審查與鑒定；4.財務(wù)效益評價；5.國民經(jīng)濟(jì)效益評價；6.不確定性分析，總評估和項目后評估；7.評估操作模板系統(tǒng)設(shè)計。重點(diǎn)難點(diǎn)本課程的重點(diǎn)是：市場預(yù)測、投資成本估算、項目資金時間價值、財務(wù)效益評估、國民經(jīng)濟(jì)效益分析、盈虧平衡分析、敏感性分析、項目后評估等內(nèi)容。本課程難點(diǎn)是：投資成本估算、項目資金時間價值、財務(wù)效益評估、國民經(jīng)濟(jì)效益分析、項目評估概述第一節(jié)項目評估發(fā)展歷程項目評估，作為一門當(dāng)代的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，起源于西方發(fā)達(dá)國家，是20世紀(jì)70年代伴隨可行性研究引進(jìn)我國的，是銀行參與項目投資決策的一項重要工作。它既是銀行貸款決策的依據(jù)，又對項目主辦者作出投資決策產(chǎn)生重大影響。項目評估是在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)政策、法律法規(guī)、方法與參數(shù)，從項目及國家的角度出發(fā)，由貸款銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu)對擬建投資項目的規(guī)劃方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和再評價，以判斷項目方案的優(yōu)劣和可行與否。投資的決策分析自從有投資活動起就已存在，只是最初的投資決策分析是憑個人經(jīng)驗進(jìn)行的。隨著資本主義工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的逐漸復(fù)雜，開始有了以財務(wù)分析為主要手段的初級階段的項目評價理論與方法。20世紀(jì)30年代，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大蕭條使西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生了重大變化，隨著自由放任經(jīng)濟(jì)體系的崩潰，一些西方發(fā)達(dá)國家的政府開始實行新經(jīng)濟(jì)政策，興辦公共建設(shè)工程和興建設(shè)施，于是出現(xiàn)了公共項目評價方法，產(chǎn)生了現(xiàn)代意義的項目評估原理。1936年，美國為了有效控制洪水，大興水利工程，并頒布了《全國洪水控制法》。該法正式規(guī)定了運(yùn)用成本效益分析方法評價洪水控制和水域資源開發(fā)項目。其中提出了這樣的原則：一個項目不論受益者是誰，只有當(dāng)其產(chǎn)生的效益大于投入的成本時才被認(rèn)為是可行的。此后還公布了一系列的法規(guī)，對項目評估的原則和程序作出了規(guī)定。英國、加拿大等國政府也相繼就項目評估的原則和程序作出了規(guī)定。20世紀(jì)50、60年代，一些國際金融組織以及一些發(fā)達(dá)國家在幫助發(fā)展中國家的許多工程項目建設(shè)中，發(fā)現(xiàn)用傳統(tǒng)的財務(wù)分析方法已不能正確進(jìn)行工程項目決策。許多發(fā)展中國家商品市場發(fā)育不完善、物資短缺，都實行保護(hù)價格和保護(hù)匯率制度，各種資源和產(chǎn)出物的價格嚴(yán)重扭曲，并不能反映其真正的價值。用這樣的價格進(jìn)行工程項目分析，無法正確確定一個工程項目對這個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正貢獻(xiàn)。在這期間，一些西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家致力于發(fā)展中國家項目評估的理論研究。1968年，具有實用價值的項目經(jīng)濟(jì)評價理論正式誕生了，英國牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李特爾和數(shù)學(xué)教授米爾里斯聯(lián)合編寫了《發(fā)展中國家工業(yè)項目分析手冊》，第一次系統(tǒng)地闡述了項目評估的基本理論和方法。到了1972年，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織出版了另一本項目評估重要著作《項目評價準(zhǔn)則》。1975年，世界銀行的經(jīng)濟(jì)專家林恩·思夸爾和赫爾曼·G·范德塔克合作出版了《項目經(jīng)濟(jì)分析》，把項目評估的理論更推進(jìn)了一步。1980年，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織與阿拉伯工業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合編寫出版了《工業(yè)項目評價手冊》，提出了一套比較適合發(fā)展中國家使用的項目評價理論。1980年，我國恢復(fù)了在世界銀行的合法席位；1981年，成立了以轉(zhuǎn)貸世界銀行貸款為主要業(yè)務(wù)功能的中國投資銀行。1983年，中國投資銀行首次推出了《工業(yè)貸款項目評估手冊》(試行本)，此后經(jīng)過多次修訂和完善；1987年，國家計委首次正式公布了《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》，并在1990年進(jìn)行了修訂。在發(fā)展項目評估理論和推行項目評估工作過程中，世界銀行發(fā)揮了重要作用。世界銀行規(guī)定：所有為會員國提供貸款的項目都必須進(jìn)行項目評估，并將評估結(jié)論作為貸款與否的主要依據(jù)。為了提高會員國的項目評估水平，世界銀行還為發(fā)展中國家培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，幫助發(fā)展中國家制定符合本國國情的項目評估辦法。20世紀(jì)90年代后，我國項目評估辦法越來越成熟，成為投資決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的重要手段。第二節(jié)投資與項目投資是一項具有風(fēng)險性的經(jīng)濟(jì)活動?？茖W(xué)、客觀、公正的開展投資前期可行性論證分析，有助于減少或避免投資決策失誤，提高項目經(jīng)濟(jì)效益。一、投資的概念和特征投資是將一定的資金或資源投入某項事業(yè)，以便未來獲得所期望的收益或效益的經(jīng)濟(jì)活動。投資的經(jīng)濟(jì)主體是法人或自然人。廣義的投資有生產(chǎn)性投資和金融投資之分。生產(chǎn)性投資即直接投資，亦稱實業(yè)投資，指通過購置生產(chǎn)資料增加生產(chǎn)能力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的投資活動。項目評估中的投資即指生產(chǎn)性投資。投資活動作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)因素，對一國經(jīng)濟(jì)增長在數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩方面都有著顯著的影響。投資具有如下特征：1.投入資金多投資所投入的資產(chǎn)形式是多樣的，既有現(xiàn)金和其他貨幣形式，也有機(jī)器設(shè)備、原材料、廠房、土地等生產(chǎn)資料的實物形式，還有專利權(quán)、技術(shù)決竅、銷售方式和渠道、商標(biāo)、情報收集、組織機(jī)構(gòu)和管理方式等無形資產(chǎn)，形式因經(jīng)營需要各類資產(chǎn)，導(dǎo)致對資金的需求量大。2.占用時間長投資是一個項目從投入、產(chǎn)出到回收的完整的行為過程，所投入的資產(chǎn)價值或犧牲的消費(fèi)是現(xiàn)在的，而預(yù)期獲得的收益或效益是未來的，要經(jīng)歷相當(dāng)長的時間，存在明顯的時滯問題。3.實施風(fēng)險高由于未來世界的不確定性和不可預(yù)見性，以及受政治、經(jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境、科技發(fā)展等多種因素的影響和制約，投資始終存在著失敗的潛在可能性，實施過程中不僅面臨政策法律風(fēng)險、自然風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、匯率風(fēng)險、貿(mào)易條件風(fēng)險，而且面臨經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等，每一種風(fēng)險都將對投資活動產(chǎn)生一定程度的沖擊。4.影響不可逆投資的過程主要是資金的物化過程，一旦物化，資金就被固定在某一場所，具有固定性和不可分割性。投資的效果無論好壞都將對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)影響。失敗的投資活動在短期內(nèi)難以消除不良影響，扭轉(zhuǎn)錯誤的投資行為更需要付出代價。從某一時期所進(jìn)行的投資活動來說，投資的影響是不可逆的。二、投資項目與分類項目作為開展投資活動的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)行為實體，是對投資進(jìn)行管理的恰當(dāng)場所之一。如果大多數(shù)投資項目的經(jīng)濟(jì)、社會效益較好，良好的宏觀投資效益就容易實現(xiàn)；否則，就難以取得良好的宏觀投資效益。投資項目是在規(guī)定的期限內(nèi)，為實現(xiàn)某項或某組開發(fā)目標(biāo)而獨(dú)立進(jìn)行的投資活動。它既是一個過程：一個具體的工程項目包含了立項、評估、設(shè)計、開工、施工、竣工、運(yùn)行等7個連續(xù)階段，通過這些階段完成了從“資產(chǎn)投入”到“效益產(chǎn)出”的完整的循環(huán)。同時也是一個體系：資源配置、人員構(gòu)成、運(yùn)行模式、組織機(jī)構(gòu)等內(nèi)部自成體系，并受外部環(huán)境的影響與制約。（一）按項目建設(shè)的性質(zhì)劃分1.新建項目如新建一座大橋，新建一個水電站，新建一條公路，新建一家工廠等。新建項目的目標(biāo)、資金投入、效益產(chǎn)出都比較獨(dú)立、完整。屬外延擴(kuò)大再生產(chǎn)范疇，評估采用的是“前后對比法”。2.改、擴(kuò)建與更新改造項目指老廠改建、擴(kuò)建、恢復(fù)與遷建、固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造項目等。屬內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)范疇，評估采用的是“有無對比法”。（二）按建設(shè)資金來源劃分1.政府投資項目指由中央政府或地方政府部門出資建設(shè)的項目，政府投資項目已由盈利性項目向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性項目轉(zhuǎn)變。2.企業(yè)投資項目指企業(yè)利用自身的積累、銀行貸款、發(fā)行股票或債券等方式籌集資金投資興建的項目。3.“三資”項目指中外合資、中外合作、外商獨(dú)資項目。（三）按建設(shè)規(guī)模劃分按照國家規(guī)定的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，每個行業(yè)都按建設(shè)規(guī)模分出大、中、小型項目。（四）按行業(yè)劃分1.工業(yè)項目主要包括石油、化工、電力、機(jī)械、煤炭、鋼鐵、有色金屬、輕工、紡織、建材等工業(yè)部門的投資項目。2.非工業(yè)項目指工業(yè)投資項目以外的所有投資項目，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、科教文衛(wèi)、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等。第三節(jié)項目評估與可行性研究的關(guān)系一、項目評估與可行性研究的聯(lián)系盒項目評個估與可行性找研究有著密盆切的聯(lián)系，旨二者的理論數(shù)基礎(chǔ)、內(nèi)容逆和要求都是廢一致的，并圈且是一種因泉果關(guān)系。沒姐有項目的可嚇行性研究，公就沒有項目嫩評估；不經(jīng)套過項目評估甲，項目的可敬行性研究就傳不能最后成垂立。昏妄批刺師亞柄賣?；j迅稅益伏盲赴象濾則侵午閥蠟項目經(jīng)壺過評估論證勿，可能被否桶定，也可能嘴被肯定或修理改后被肯定匙，項目評估燥實際上是在簽可行性研究麻的基礎(chǔ)上進(jìn)已行的再研究侵。由于項目婚評估的目的值在于提供決行策依據(jù)，可旋以說項目評奴估比可行性悅研究更具權(quán)通威性。遮其共同勻點(diǎn)在拍懷1.處于項陡目管理周期地的同一時期刑都是在臉決策時期對拳項目進(jìn)行技檔術(shù)經(jīng)濟(jì)論證熟和評價，其狠結(jié)論對項目旬的命運(yùn)有決輸定性的作用嶼。跑彼2.目的的旦一致性告目的都逼是為了提高厭決策的科學(xué)系化、民主化揀和規(guī)范化水男平，減少投炭資風(fēng)險，避羅免決策失誤援。畝共3.基本原失理、方法和紙內(nèi)容相同感都采用朗國家統(tǒng)一的娘、規(guī)范化的嫌評價方法和屑經(jīng)濟(jì)參數(shù)、假技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等踩，對項目進(jìn)機(jī)行全面的技櫻術(shù)經(jīng)濟(jì)論證緒分析，通過稅統(tǒng)一的評價凝指標(biāo)體系，純評判項目是有否可行。攜二、項目評鴨估與可行性搶研究的區(qū)別皂1.前后順查序不同洽可行性峽研究在前，標(biāo)項目評估在墳后，可行性奇研究報告是睛項目評估的頁對象和基礎(chǔ)獎。壟移2.服務(wù)的類主體不同歌徹救西飼乓碼葛暗貨途芽慢聚避線訂廉高根碰把項目評盟估是投資主變體、貸款銀匠行或金融機(jī)就構(gòu)為了篩選劫項目而開展享的工作，可漲行性研究則轉(zhuǎn)是項目業(yè)主掌或發(fā)起人為鄙了確定投資君方案而進(jìn)行魯?shù)墓ぷ?。二惡者即使是委雹托中介咨詢考機(jī)構(gòu)進(jìn)行，堅所代表的主飄體和發(fā)展目貿(mào)標(biāo)也是不同殖的。僵卸3.所起的苗作用不同貌項目評倡估是投資主閑體、貸款銀拼行或金融機(jī)著構(gòu)的項目決總策依據(jù)，可哈行性研究則駁是項目業(yè)主均或發(fā)起人的門投資決策依肯據(jù)，不能相儉互替代?？鋳W4.研究的使側(cè)重點(diǎn)不同態(tài)項目評談估側(cè)重于項有目的經(jīng)濟(jì)效斷益和償債能凱力分析，可躍行性研究側(cè)姻重于技術(shù)方疏面如項目的志工藝技術(shù)、鳴環(huán)保方案、盤項目的建設(shè)囑必要性和生恒產(chǎn)建設(shè)條件纖分析。跪第四節(jié)項觀目評估的內(nèi)樂容和程序州一、項目評丑估的內(nèi)容爛為了使硬投資決策的剖依據(jù)更充分冶，項目評估嶺主要從以下價幾個方面對匙項目進(jìn)行全霉面的技術(shù)經(jīng)果濟(jì)論證、分夸析和評價。費(fèi)云奮（一）借款繞人資信評價疤1.對于由秒現(xiàn)有企業(yè)開始發(fā)的項目，扶需調(diào)查肌般傾迅刑談遷倍揭召泡燈渠奶被外誤長機(jī)刺南鵲(1)君借款人經(jīng)濟(jì)購地位：主要葵是調(diào)查借款甲人的歷史沿口革、分析借險款人所在的灘行業(yè)和區(qū)域豎經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、毒發(fā)展前景或醉規(guī)劃、項目腰對行業(yè)和區(qū)蹈域經(jīng)濟(jì)的作富用戲(2)灣借款人資信業(yè)狀況：主要就是調(diào)查借款搜人基本結(jié)算徒戶開立或資傍金分流情況馬，計算借款工人近三年短坦期借款、長奪期負(fù)債的本攻息償還率指勇標(biāo)，分析借熱款人有無逾吵期借款、是車否按合同還蝶本付息、是墊否有信用證押或承兌匯票收墊款、是否丸有保函代賠蠻付等榮(3)狂借款人人員趟素質(zhì)：主要政評價法定代敬表人和領(lǐng)導(dǎo)項班子的學(xué)識裂水平、信用圣狀況、管理象能力、歷史拖業(yè)績及其他稻工作人員素談質(zhì)等里(4)壟借款人盈利壺能力：主要嚼是分析借款哲人近三年、宴當(dāng)期及未來涉盈利水平的輸穩(wěn)定性和持場久性儲(5)方借款人營運(yùn)不能力：主要揮是通過借款苗人資產(chǎn)周轉(zhuǎn)賣速度的有關(guān)伸指標(biāo)，分析院資產(chǎn)的利用域效率技(6)撞借款人償債狹能力：主要墊是分析借款充人償還長期浮負(fù)債和償還魯短期負(fù)債的歐能力燦(7)省借款人現(xiàn)金遙流量：主要芝是通過借款成人近三年現(xiàn)守金流量，分縣析借款人過萬去和未來的纏還款能力夏快2.對于純獨(dú)粹的新建項芒目，則調(diào)查潔(1)嚇股本結(jié)構(gòu)與施股東實力角(2)漿注冊資本、管資本金和申揪請貸款數(shù)額廈(3)示項目融資、墻股東擔(dān)?；蚶砥渌髽I(yè)擔(dān)縣保碑狹3.如項目紅貸款有擔(dān)保娘人的需進(jìn)行網(wǎng)擔(dān)保人資信熔評價，內(nèi)容碗同借款人資勝信評價輛（二）項目論概況景1.項目建備設(shè)必要性凈2.項目故背景辯3.項踐目進(jìn)展情況束4.項廟目生產(chǎn)規(guī)模帳分析漏喇（三）項目說市場調(diào)查分假析預(yù)測剛1.市場調(diào)州查的程序緊2.市式場調(diào)查的內(nèi)施容直3.市公場調(diào)查的方貴法含4.市忘場預(yù)測的程類序原5.市眾場預(yù)測的內(nèi)化容旱6.市阻場預(yù)測的方謝法勞勁（四）項目娛工藝技術(shù)評帳估訴躍1.項鑒目工藝技術(shù)密評估的原則革2.項頭目工藝技術(shù)灣評估的程序宣、內(nèi)容和方齊法箭3.項揭目工藝的評柳估理4.項圍目設(shè)備的評榴估相5.工葵藝設(shè)計方案冊的分析與評箏估依6.環(huán)指境保護(hù)評估令包（五）項目岔建設(shè)生產(chǎn)條形件評估參1.項目資粱源條件評估術(shù)2.工熄程地質(zhì)和水駛文地質(zhì)條件滾評估蠶3.交小通與項目實券施條件評估劑4.同閃步建設(shè)項目計評估濾5.原倡材料、燃料嗎與動力供應(yīng)弦條件評估嗽羅（六）基礎(chǔ)采財務(wù)數(shù)據(jù)的晶審查與鑒定蛙1.基礎(chǔ)財曬務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)縮容紡2.投盯資成本測算飲數(shù)據(jù)的審查壓與鑒定盟3.項域目籌資方案浴評估營4.產(chǎn)鵝品成本與費(fèi)管用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)涂的審查與鑒世定帳5.收伸益與利潤基厘礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審憲查與鑒定態(tài)班（七）財務(wù)體效益評估庫1.財字務(wù)效益評估芳的內(nèi)容爽2.項心目的資金時蘆間價值勒3.項尺目盈利能力鳥分析硬4.項墻目清償能力陣分析禁5.項侮目外匯效果遷分析若育（八）國民嘴經(jīng)濟(jì)效益評男估厭1.國近民經(jīng)濟(jì)效益描評估的內(nèi)容根2.項茂目的費(fèi)用與謊效益踩3.國緞民經(jīng)濟(jì)效益愧評估中的參嘩數(shù)鑒定井4.國剛民經(jīng)濟(jì)效益災(zāi)分析鐮5.國窄民經(jīng)濟(jì)效益處輔助指標(biāo)分務(wù)析部站（九）不確吩定性分析爬1.不小確定性分析趣概述枝2.盈這虧平衡分析至3.敏捷感性分析造4.概酷率分析儀5.決斷策樹分析炭菠（十）總評疼估綁1.總需評估概述質(zhì)2.總懷評估的內(nèi)容睛3.評事估報告的撰忍寫要求鈴梳（十一）項寸目后評估紹1.項甘目后評估概烏述蜂2.項眨目后評估程襯序足3.項左目后評估內(nèi)稠容課4.項毀目后評估報蘿告派二、項目評商估的程序龜項目評商估是一項經(jīng)寨濟(jì)技術(shù)性較紫強(qiáng)而又復(fù)雜活的工作，必房須采取科學(xué)攤的工作程序乞，有計劃、防有步驟地進(jìn)皺行。評估工筋作一般可分算為制定計劃矩、收集資料焰、綜合分析測、編寫報告然等四個階段量。細(xì)握（一）制定姻計劃階段倒項目評孟估工作，一圾般是在借款繪人提供的可即行性研究報志告的基礎(chǔ)上換進(jìn)行的。對語于小型項目豪的評估，一甜般是指定專遼人負(fù)責(zé)進(jìn)行百評估；對于谷大中型項目換的評估，應(yīng)拾組織評估小癢組，落實評五估人員，制感定評估工作綁計劃。溪柄翅妙兼屬吧跨將路礙壇霸敢捷防籠削摩悟瓜拔玩1.根監(jiān)據(jù)擬建項目律的性質(zhì)和特序點(diǎn)，確定評寬估任務(wù)和需慶要實現(xiàn)的目釣標(biāo)。讓全體頃評估人員明泥確總體評估萄目標(biāo)，以便小在評估過程練中緊緊抓住剃總體目標(biāo)進(jìn)麗行資料的收集集和整理。此2.根轎據(jù)項目繁簡首程度，確定踩評估人員的表數(shù)量，以保廉證項目評估藍(lán)質(zhì)量，成立剃與評估任務(wù)搶相適應(yīng)的評飽估小組。評掌估小組一般掙應(yīng)由經(jīng)濟(jì)技嫩術(shù)人員、工悲程技術(shù)人員早、經(jīng)濟(jì)管理袋人員、市場睡分析人員所糠組成。一般組都要求有一菠定技術(shù)職稱淚和專業(yè)特長擠。呈規(guī)模特使別大、技術(shù)戒特別復(fù)雜的農(nóng)項目，并聘瀉請相關(guān)的工盜程技術(shù)專家府、市場分析駕專家和財務(wù)備經(jīng)濟(jì)分析專屋家參與評估芝，必要時需貞配備法律專膽家、環(huán)境和筆社會問題專授家，以及聘爛請與項目相由關(guān)的權(quán)威人慚士和專業(yè)人山士參與。對萬評估人員進(jìn)槽行明確分工閥?；?.根腫據(jù)項目特點(diǎn)綁和評估任務(wù)彈安排評估計團(tuán)劃，據(jù)以組禾織和指導(dǎo)評春估工作。評臘估計劃主要甲包括：評估敗報告的內(nèi)容墨、評估工作煩的重點(diǎn)、產(chǎn)運(yùn)品市場調(diào)查壞的途徑和方鈔法、擬收集放與整理的資旁料和信息目礙錄、時間和濟(jì)進(jìn)度安排、企人員的分工模和合作等。饞港皇（二）收集退與整理資料宋階段鎖雞這一階筑段主要是收獄集評估所需引資料，核實制可行性研究甩報告編制依茶據(jù)和所有數(shù)橋據(jù)，對資料梅和數(shù)據(jù)進(jìn)行破收集、加工六和整理。哨1.評敲估所需資料緊，部分在可純行性研究報貨告中已經(jīng)具稻備，但必要部的旁證資料認(rèn)、補(bǔ)充資料辟則需要重新怎收集。根據(jù)慌計劃階段所煎擬訂的資料伶和信息目錄擊，直接向有供關(guān)單位索取今，或擬定調(diào)器查表格，向借有關(guān)單位發(fā)電函征詢回在評估剩過程中，開情展獨(dú)立的調(diào)豐查工作是必少不可少的，厭通過調(diào)查收柄集與項目有垃關(guān)的文件資哨料，以保證眼資料來源的對可靠性和合常法性。對不抱符合要求的初資料，應(yīng)進(jìn)謹(jǐn)行修訂和補(bǔ)裹充，以形成嫁系統(tǒng)、科學(xué)抄的項目評估腹文件資料挺2.對蔽可行性研究澇報告中的各忠項數(shù)據(jù)進(jìn)行仁核實，弄清蠻基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與棗參數(shù)取得的撕途徑并核實潛其可靠性、爸弄清可行性潮研究報告的蛛計算方法和撈過程，核對溝表與表之間鄉(xiāng)、數(shù)據(jù)與數(shù)催據(jù)之間的關(guān)蹤系，找出可洗行性研究報割告的疏漏和策錯誤婦3.將奧收集到的資歇料和數(shù)據(jù)，評進(jìn)行加工和宗整理、匯總?cè)w類，使資揀料和數(shù)據(jù)具交有系統(tǒng)完整窗性，并與可勞行性研究報揮告中的有關(guān)事資料數(shù)據(jù)進(jìn)疏行對比分析竊，為下一步謹(jǐn)調(diào)查指明重閃點(diǎn)手趨（三）系統(tǒng)忘分析階段蓄1.對絮借款人的基英本情況進(jìn)行系分析，弄清如楚項目背景塑、建設(shè)的目扣的、投資的書必要性和經(jīng)開濟(jì)意義待2.對死項目的主要而產(chǎn)品市場供彼求情況進(jìn)行吵調(diào)查，并對雙擬建規(guī)模、經(jīng)所需原材料頃、燃料動力衛(wèi)供應(yīng)及公用勒配套設(shè)施建亞設(shè)情況進(jìn)行拆調(diào)查核實據(jù)3.對宅項目的廠址畝選擇、設(shè)計呆采用的方案真、環(huán)境保護(hù)感措施、勞動顆定員等進(jìn)行臟分析，從而納保證項目在養(yǎng)技術(shù)上的可藝行性仔4.對摔項目進(jìn)行財禾務(wù)分析，主照要對項目總漿投資和年度舟投資計劃進(jìn)腹行分析，并戴根據(jù)已有的穿基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對含項目投產(chǎn)后上生產(chǎn)負(fù)荷、刮產(chǎn)品產(chǎn)量、刑產(chǎn)品成本、啞銷售收入、車銷售稅金及壽附加、利潤提總額、稅后負(fù)利潤、可用扯于還款的利途潤、折舊費(fèi)玉、攤銷費(fèi)等蓬進(jìn)行測算，孫確認(rèn)項目在聰財務(wù)上的可盤行性顏5.對擋項目的社會們、經(jīng)濟(jì)效益錫進(jìn)行分析，諸把財務(wù)價格茂調(diào)整為經(jīng)濟(jì)太價格，分析愚項目的國民私經(jīng)濟(jì)效益，鈴確保項目經(jīng)泳濟(jì)上的合理藥性糞鈴（四）總評給估階段部在完成寄項目的系統(tǒng)蹈分析以后，瘡項目評估人準(zhǔn)員要根據(jù)系境統(tǒng)分析的結(jié)呆果，撰寫項探目評估報告陵，對項目進(jìn)深行判斷和提樣出總結(jié)意見稼，推薦合理松的投資方案郊，對項目存冶在的問題提盛出合理化建拘議?？蛻翼椖恐u估工作程象序圖射第五節(jié)項怕目評估的原躬則監(jiān)為了保碑證項目評估模工作的質(zhì)量苦，在對項目乎開展評估時巾，評估人員重應(yīng)嚴(yán)格遵守佩以下基本原池則。泉扁（一）科學(xué)呢性原則堆項目評史估方法的科碗學(xué)性，是指設(shè)評估工作中如所采用的定競性和定量分婚析方法，必?zé)掜毞峡陀^句實際，使評取估方法和評幟估結(jié)果具有兆一致性。要賀求在進(jìn)行項紋目評估時，挖評估方法和溫指標(biāo)體系的柱選擇上應(yīng)力娃求科學(xué)合理濃。魯恩廢磁愧侄鈴括孤標(biāo)按芝菊亭杠沒棵宵描截摘執(zhí)（二）客觀逼性原則升盡管評亮估的是擬建眼項目，但項懷目能否成立滴卻不能由人濃們的主觀意織志來決定，橫必須從項目臘所處的實際青物質(zhì)環(huán)境、那社會環(huán)境、雙地區(qū)環(huán)境、套區(qū)域投資環(huán)薯境、地區(qū)經(jīng)碰濟(jì)發(fā)展水平煉、文化傳統(tǒng)盟、民族習(xí)慣遼等條件出發(fā)怒，實事求是錦地分析項目現(xiàn)成立的可能夸性。隔去（三）公正柳性原則復(fù)項目評緩估的公正性置是指在項目棍評估過程中忘，指導(dǎo)思想雷上要尊重客湊觀事實，不舅帶主觀隨意導(dǎo)性，基本不稈受外部干擾逼，也不屈服垂于外界壓力男。您為了防霸止結(jié)論的偏雞差，項目評煮估人員必須檔采取公證的器立場，尤其續(xù)應(yīng)避免在論贈證開始以前領(lǐng)就產(chǎn)生傾向成性意見，更請不能持法律墊禁止的立場躺開展項目評朝估工作。羞堅持公個正性原則，激一方面要深沿入調(diào)查研究阻，掌握可靠厲的、準(zhǔn)確的濃第一手資料悔，采用科學(xué)渾的計算方法粗，仔細(xì)計算得每個評估指河標(biāo)并進(jìn)行分快析論證；另瞎一方面要克午服偏愛，敢擔(dān)于挑剔和糾訊正可行性研洪究報告結(jié)論嘴中存在的缺慌陷和問題。腿她（四）目標(biāo)腿最優(yōu)化原則君目標(biāo)的冠最優(yōu)化原則則，就是在多至個有效益的爆方案中，選先出效益最好肢的方案。候食（五）資金著時間價值原優(yōu)則探資金的賺使用會隨著餃時間的推移蟻產(chǎn)生不同的揀價值，能否刺在回報投資叫的同時實現(xiàn)租自我增值，好是每個項目婦在進(jìn)行評估節(jié)時評估人員亞都十分關(guān)注共的核心問題滾。燕對資金罩的動態(tài)考察差是明確項目悶投資回報和飄經(jīng)營業(yè)績的消重要途徑，漏因此也就要范利用資金時瘦間價值原則貸進(jìn)行項目評鼠估。并借款人資信涼評價燕在向借衣款人發(fā)放貸沿款時，無論喝是貸前、貸袖中還是貸后籮，都應(yīng)對借齒款人的人員踐素質(zhì)和經(jīng)營其管理水平進(jìn)轉(zhuǎn)行全面系統(tǒng)娘的考察與分鏡析，以確保松信貸資金安裝全。借款人坊的人員素質(zhì)昂包括領(lǐng)導(dǎo)者佩素質(zhì)和員工譯素質(zhì)。盯第一節(jié)借移款人經(jīng)濟(jì)地游位評估垮借款人喪是指向銀行史申請借款的釣中國境內(nèi)的內(nèi)法人和自然應(yīng)人。劫一、借款人搶的歷史沿革事主要調(diào)匪查借款人所扎在地，成立脅時間(危某年某月陣)，注冊接資本情況，晚股本結(jié)構(gòu)及液主要股東情仆況，所有制薯性質(zhì)，隸屬窩關(guān)系，經(jīng)營余范圍，組織威結(jié)構(gòu)，主要奮分公司與控藥股子公司情湊況等。貸二、借款人帳的發(fā)展過程港主要調(diào)甩查借款人現(xiàn)某有生產(chǎn)規(guī)模蛋，技術(shù)裝備塑水平，主要鐘產(chǎn)品種類，夾主要產(chǎn)品經(jīng)覆濟(jì)壽命期，或生產(chǎn)能力利刃用率，主要譜產(chǎn)品產(chǎn)銷率籮，流動資金騎自給率，重意大項目建設(shè)盜及技術(shù)改造裳情況等。究數(shù)三、借款人巧的行業(yè)地位亭主要調(diào)阻查借款人所穩(wěn)處行業(yè)，在冬行業(yè)中的地搜位：包括資孔質(zhì)等級，市籃場份額，行榆業(yè)排名，競田爭優(yōu)劣等。嬌借款人所處千區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代狀，區(qū)域信膀用環(huán)境，地戒方政策，地頑方政府在當(dāng)派地經(jīng)濟(jì)生活約中的地位和惡作用。劈四、借款人暈的發(fā)展前景辰主要調(diào)聰查借款人市緞場定位，產(chǎn)娃品市場前景渣，科研開發(fā)緩能力，管理管層對未來發(fā)挺展擬采取的炊對策、措施總、規(guī)劃等。抵第二節(jié)借或款人資信狀立況評估灰一、借款人霞與各銀行的朽關(guān)系旗主要調(diào)腫查借款人的酷存款戶開立展情況、銷售膛收入結(jié)算情前況。具二、還款記蛋錄垂主要調(diào)印查借款人的桿借款總量、挨逾期借款、當(dāng)拖欠利息、港信用證或票踐據(jù)承兌墊款籠、債務(wù)重組旦、貸款展期弓等情況。畏騎三、還款意亦愿棚主要調(diào)疑查借款人是海否有錢不還閣、賴賬不還糖、逃廢債務(wù)拔、偷稅漏稅巴、提供虛假堅報表、隱瞞貨事實真相、佩套取銀行資做金等行為。鉗會四、信用程篇度矛主要調(diào)勻查借款人近慌兩年合同履窯約情況。溫銷售合帶同履約率＝盆近兩年實際衛(wèi)完成銷售合特同份數(shù)÷近靈兩年簽訂銷高售合同份數(shù)糟×100蔬%訊第三節(jié)借差款人人員素瓜質(zhì)評估緒一、領(lǐng)導(dǎo)者芬素質(zhì)盼領(lǐng)導(dǎo)者保素質(zhì)分析應(yīng)除主要著眼于撤管理層人員懼的文化程度碗、年齡結(jié)構(gòu)從、開拓精神惰、團(tuán)結(jié)協(xié)作奉狀況等，重衛(wèi)點(diǎn)考察管理速層的行業(yè)管籃理經(jīng)驗及熟爺悉程度。陜管理層憐經(jīng)營作風(fēng)對棟借款人經(jīng)營聲、發(fā)展的穩(wěn)譜健性具有實宅質(zhì)性影響，恒過于冒險的健經(jīng)營作風(fēng)會辭使借款人和偉銀行均面臨告較大的風(fēng)險價。隨喇較逗尋諸渡疑吸岸醋題甘幕練翅則座豈側(cè)鋒嫌二、員工素罷質(zhì)旗員工的恒年齡結(jié)構(gòu)、修文化程度、謠專業(yè)水平及歌穩(wěn)定性等也旱需要進(jìn)行重烏點(diǎn)考察。如炮員工專業(yè)水宿平普遍低下蹲，即使有先動進(jìn)的生產(chǎn)線料，也會影響才借款人的技練術(shù)更新和產(chǎn)饒品創(chuàng)新，甚旗至?xí)股a(chǎn)源線無法生產(chǎn)茶出合格的產(chǎn)壩品。震三、內(nèi)部控雕制與管理滔內(nèi)部組音織架構(gòu)、產(chǎn)拉品銷售網(wǎng)絡(luò)看是否健全，嘴質(zhì)量管理與腦成本控制措衛(wèi)施、年度計波劃及戰(zhàn)略性悟遠(yuǎn)景規(guī)劃、虛決策程序、找人事管理制山度是否科學(xué)貌等，都會在退很大程度上懼影響借款人錯的正常運(yùn)作烤和經(jīng)營成果郵。苦四、關(guān)聯(lián)企全業(yè)的經(jīng)營管顫理爆借款人鬼的母子公司德、主要供應(yīng)燈商、購貨商刃等，因其與黑借款人在股潛權(quán)、資金、震產(chǎn)品等方面途有密切的關(guān)洲聯(lián)性，他們稻經(jīng)營水平、斗財務(wù)狀況的匯變化將間接港影響借款人拿的還款能力蹲，所以應(yīng)因驅(qū)其關(guān)聯(lián)程度驕的高低不同天進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)分析。板第四節(jié)借襯款人盈利能駐力分析劉盈利能力即字獲取利潤的若能力。分析答盈利能力常斃用的方法有擁結(jié)構(gòu)分析法帥、趨勢分析桃法和比率分沫析法，主要忠以比率分析都法分析借款量人的盈利能孝力。以近三掠年及當(dāng)期丹(一般為塑借款申請時肌的前一個月秒)的財務(wù)精數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)析進(jìn)行分析。忍通常情掠況下，對借萬款人進(jìn)行盈絹利能力分析魚，非正常的暗營業(yè)狀況帶救來的收益或兼造成的損失記，不作為影多響盈利能力張的主要因素姻。趙因此在拐分析盈利能般力時應(yīng)排除葡以下因素：躬(1)稀證券買賣賽等非正常項脊目帶來的收贊益或造成的瘡損失姑(2)希即將停止該或已經(jīng)停止怨的營業(yè)項目刺造成的損失如一、銷售利瀉潤率(添毛利潤率票)私銷售利駕潤率＝銷售樂利潤÷銷售柴收入凈額×殲100%研啊多因倦掛例案外曾陵寇分這捉叔災(zāi)送烈鈴盆箏轟撿銷售利庫潤率反映每側(cè)百元產(chǎn)品或振商品銷售收養(yǎng)入凈額中實揭現(xiàn)的銷售利嫩潤額為多少糖，用來評價料借款人產(chǎn)品市銷售收入凈漏額的盈利能脫力。領(lǐng)比率越離高，表明取揮得同樣的銷輛售收入所付離出的銷售成壞本越低，銷剪售利潤越高傭。將借款人清連續(xù)三年的老銷售利潤率殃加以比較分疼析，就能判喜斷出盈利能勢力的發(fā)展趨御勢。遺二、營業(yè)利丹潤率宿營業(yè)利西潤率＝營業(yè)則利潤÷銷售寫收入凈額×謙100%嗎營業(yè)利餐潤率反映借軟款人營業(yè)利解潤占產(chǎn)品銷按售收入凈額朱的比重。比懷率越高，說竹明借款人營爭業(yè)活動的盈兇利水平越高恩。將借款人求連續(xù)三年的墊營業(yè)利潤率夜加以比較分祝析，就能判湯斷出盈利能皂力的變動趨她勢。閘三、銷售凈協(xié)利潤率簽銷售凈翻利潤率＝凈掙利潤÷銷售忽收入凈額×博100%始銷售凈涉利潤率反映幫每百元銷售耳收入凈額所泰取得的凈利植潤。比率越旦高，說明每擱百元銷售收尿入凈額所取內(nèi)得的凈利潤匆越多。該比順率直接關(guān)系丸到借款人未谷來償還債務(wù)尚的能力和水添平。尸四、總資產(chǎn)巷報酬率徑總資產(chǎn)糟報酬率＝式(凈利潤歸+利息退費(fèi)用)礎(chǔ)÷平均總資摩產(chǎn)×10仔0%涉是用來團(tuán)衡量借款人戶利用資產(chǎn)獲狡取報酬的能古力的指標(biāo)?？颈嚷试礁撸呎f明給投資治者和債權(quán)人冷的回報越多托，借款人的男獲利能力越壟強(qiáng)。司五、權(quán)益報牧酬率辨權(quán)益報胞酬率＝凈利龜潤÷平均所勺有者權(quán)益×揚(yáng)100%昆在股份躬制企業(yè)，權(quán)傅益報酬率又僑稱股東權(quán)益琴報酬率，為顆凈利潤與平枕均股東權(quán)益窮的比率。權(quán)餅益報酬率反成映所有者權(quán)勁益的收益水蓋平。比率越斧高，說明所繡有者投資的論報酬越高，鏟借款人的獲絮利能力越強(qiáng)棵。驕六、成本費(fèi)棵用利潤率取成本費(fèi)役用利潤率返=利潤總墳額÷成本費(fèi)盞用總額×島100%厚該比率豆反映每元成料本費(fèi)用支出節(jié)所能帶來的糧利潤總額。盟比率越高，垂說明同樣的裕成本費(fèi)用能亦取得更多的研利潤。腦第五節(jié)借酷款人營運(yùn)能紅力分析府營運(yùn)能力是沈指通過借款答人資產(chǎn)周轉(zhuǎn)低速度反映出征來的資產(chǎn)利穴用效率，它調(diào)表明管理人肯員經(jīng)營、管誠理、運(yùn)用資銹產(chǎn)的能力及屈管理效果。斬營運(yùn)能辱力一般以資扒產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和捧資產(chǎn)周轉(zhuǎn)期墓表示。資產(chǎn)仗周轉(zhuǎn)率是炒一定時期某員項資產(chǎn)周轉(zhuǎn)饑的次數(shù)，資遲產(chǎn)周轉(zhuǎn)期是掠某項資產(chǎn)周萄轉(zhuǎn)一次所護(hù)需要的天數(shù)俱。身營運(yùn)能慢力分析常用慈的指標(biāo)主要纖有：總資產(chǎn)壩周轉(zhuǎn)率、固貍定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)膜率、流動資碌產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、飲營業(yè)周期、慨存貨周轉(zhuǎn)率昂、應(yīng)收賬款我周轉(zhuǎn)率，以餓近三年及當(dāng)竿期(一低般為借款申負(fù)請時的前一蠻個月)介的財務(wù)數(shù)據(jù)宿為基礎(chǔ)進(jìn)行咐分析。河一、總資產(chǎn)忙周轉(zhuǎn)率誕總資產(chǎn)做周轉(zhuǎn)率＝銷弟售收入凈額斥÷資產(chǎn)平均頓總額魯丑淡汽板旗賭郵喊氣策犧械奴沉炕淚明籌渴芳填資產(chǎn)平景均余額＝腔(期初余很額＋期末余瘋額)÷掏2援總資產(chǎn)繡周轉(zhuǎn)率用來夜分析借款人冠全部資產(chǎn)的斥使用效率，么比率越高，右說明其全部類資產(chǎn)經(jīng)營效固率越高，取允得的收入也列越高；反之丸則說明其全浮部資產(chǎn)經(jīng)營身效率低，取織得的收入也勸少，最終影丹響借款人的栗盈利能力。疾徐二、固定資犧產(chǎn)周轉(zhuǎn)率獸固定資尸產(chǎn)周轉(zhuǎn)率＝眾銷售收入凈據(jù)額÷固定資鹽產(chǎn)平均凈值次固定資急產(chǎn)平均凈值據(jù)＝(期蔑初固定資產(chǎn)睜凈值＋期末寇固定資產(chǎn)凈浪值)÷次2艇固定資壞產(chǎn)周轉(zhuǎn)率高小，既表明借菌款人固定資赤產(chǎn)利用較充波分，又表明繁借款人固定仗資產(chǎn)投資得盈當(dāng)、結(jié)構(gòu)合排理。后在實際偵工作中需考僅慮以下問題栗：惠(1)氏比較不同行胃業(yè)的借款人鍋時，由于生犧產(chǎn)經(jīng)營的特諸點(diǎn)不同，固敞定資產(chǎn)所處穗的狀況也不疲同。在銷售眠收入凈額相斷近的情況下留，固定資產(chǎn)歷凈值會相差蓋很大，因而業(yè)固定資產(chǎn)周扮轉(zhuǎn)率也會相問差很大。悼(2)潛對不同借款練人進(jìn)行比較監(jiān)時，還需考敘慮因不同行療業(yè)勞動裝備券率的差別而往采用不同折性舊方法對固古定資產(chǎn)凈值漲的影響。獵(3)浴固定資產(chǎn)凈博值隨折舊時駕間推移而減纖少，隨固定戒資產(chǎn)的更新帳改造而增加替，這些都會存影響固定資鼠產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。侵淺三、流動資樓產(chǎn)周轉(zhuǎn)率祥流動資耀產(chǎn)周轉(zhuǎn)率＝接年銷售收入是凈額÷流動泡資產(chǎn)平均余角額呢流動資繪產(chǎn)平均余額蘭＝(期勤初流動資產(chǎn)川余額+秧期末流動資舟產(chǎn)余額)姑÷2烈流動資風(fēng)產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反定映流動資產(chǎn)值周轉(zhuǎn)速度。驚流動資產(chǎn)周螺轉(zhuǎn)率比率高宵，則表明流俘動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)桐速度快，會顧減少流動資朋金的占用額億，增強(qiáng)盈利偷能力；相反克則會增加流鍛動資金占用捎額，減弱盈幅利能力。卻四、營業(yè)周答期曉營業(yè)周拼期是指從取零得存貨、銷嶺售存貨到收戰(zhàn)回貨款為止縮的整個時間府段，它說明嗚了需要多長逝時間才能將索期末存貨全挽部變?yōu)楝F(xiàn)金脊。竹營業(yè)周絕期＝存貨周維轉(zhuǎn)天數(shù)＋應(yīng)盛收賬款周轉(zhuǎn)告天數(shù)纖營業(yè)周兆期越短，表勸明資金周轉(zhuǎn)紫速度越快，稅流動資金占適用就越少；聯(lián)相反則資金搭周轉(zhuǎn)速度越羞慢，流動資鈴金占用就越檔多。疊五、存貨周蔑轉(zhuǎn)率先存貨周跪轉(zhuǎn)率＝銷售擾成本÷平均父存貨嫌平均存單貨＝(沖期初存貨＋請期末存貨池)÷2器存貨周來轉(zhuǎn)率比率越目高，表明存詢貨周轉(zhuǎn)的次氏數(shù)越多，存抹貨的流動性疏越好，存貨獅經(jīng)營的效率宵越高，存貨努占用的資金滿就越少，獲著利能力就越撐強(qiáng)；相反則循表明存貨周具轉(zhuǎn)的次數(shù)越端少，借款人牌可能存在采悶購量過大或揪存貨積壓，億存貨經(jīng)營的會效率低，致騎使利息支出粥、機(jī)會成本湖和經(jīng)營風(fēng)險索增加。佳六、應(yīng)收賬晉款周轉(zhuǎn)率災(zāi)應(yīng)收賬蔑款周轉(zhuǎn)率＝得賒銷收入凈煤額÷應(yīng)收賬前款平均余額必賒銷收賞入凈額＝銷縮售收入－現(xiàn)塵銷收入－銷愈售退回－銷璃售折讓－銷鑼售折扣轎應(yīng)收賬奮款平均余額糖＝(期惑初應(yīng)收賬款錢＋期末應(yīng)收宿賬款)全÷2藍(lán)應(yīng)收賬緊款周轉(zhuǎn)率一窯般以年為計歉算基礎(chǔ)，如形果借款人生尺產(chǎn)和銷售呈趕季節(jié)性，每亂季、每月銷甚售收入和應(yīng)參收賬款變化抗很大，也可涉按季、按月婚計算。比率賢越高，說明乳借款人應(yīng)收娃賬款回收越轎快，對應(yīng)收漫賬款的管理沿效果越好。宵第六節(jié)借梅款人償債能遮力分析旱借款人的償速債能力是貸攔款銀行最關(guān)逃心的，銀行仿信貸資金扇是否安全，樹要看借款人王能否按時還罰本付息。一伐般來說，借僅款同人的長期償浪債能力與其罰盈利能力密歸切相關(guān)，而綿短期償債能緩力是主要取決于殖借款人的變進(jìn)現(xiàn)能力。稱在對借肉款人進(jìn)行償喂債能力分析傾時，對借款怕人的長期償評債能力、短況期償債能力柱和即時償還議債務(wù)的能力爽，以近三年奮及當(dāng)期（賊一般為借沿款申請時的族前一個月襖）的財務(wù)刃數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)姑進(jìn)行分析。洋一、長期償辮債能力分析熄（杠桿比率助）龍長期償沒債能力是指與借款人償還碎長期債務(wù)的攔能力。它表訪明借款人對世債務(wù)的承受雪能力和償還唇債務(wù)的保障匙能力，長期符償債能力的獨(dú)強(qiáng)弱是反映符借款人財務(wù)叮狀況穩(wěn)定與偵安全程度的丹重要標(biāo)志。將懇江姓配廁礎(chǔ)鋼情邪搞取矮戀倉于漸浪判禾盒寧分析長面期償債能力谷的指標(biāo)有：橋資產(chǎn)負(fù)債率糠、負(fù)債與所蕉有者權(quán)益比運(yùn)率、負(fù)債與奔有形凈資產(chǎn)去比率、利息拌保障倍數(shù)等獻(xiàn)，這些比率染統(tǒng)稱為杠桿仔比率。債黑（一）資產(chǎn)烘負(fù)債率膝資產(chǎn)負(fù)嫩債率＝負(fù)債昂總額÷資產(chǎn)的總額×1豬00%薪資產(chǎn)負(fù)雄債率說明在歪借款人總資涂產(chǎn)中債權(quán)人萌提供資金所舉占的比重，摘以及借款人予資產(chǎn)對債權(quán)恭人權(quán)益的保仍障程度。熊比率越靜低，說明負(fù)塵債在借款人在總資產(chǎn)中的星比重越小，滑對債權(quán)人權(quán)飼益的保障程澆度越高、風(fēng)虛險越??；相潛反則說明負(fù)折債在借款人售總資產(chǎn)中的膊比重越大，揀對債權(quán)人權(quán)避益的保障程損度越低、風(fēng)名險越大。稼勸（二）負(fù)債勢與所有者權(quán)戚益比率芹負(fù)債與嚷所有者權(quán)益碑比率＝負(fù)債勵總額÷所有漏者權(quán)益總額半×100膨%帝比率越酒低，說明借亦款人的長期絡(luò)償債能力越殖強(qiáng)，債權(quán)人利權(quán)益的保障次程度越高、庭風(fēng)險越??；袖相反則說明雅借款人的長堪期償債能力患越弱，債權(quán)沉人權(quán)益的保資障程度越低校、風(fēng)險越大憑。斃違（三）負(fù)債獵與有形凈資泰產(chǎn)比率狼負(fù)債與拒有形凈資產(chǎn)農(nóng)比率＝負(fù)債白總額÷有形躬凈資產(chǎn)×乖100%君有形凈執(zhí)資產(chǎn)＝所有姐者權(quán)益－無短形資產(chǎn)－遞蜘延資產(chǎn)旱比率越扁低，說明借掉款人的長期旬償債能力越溝強(qiáng)，相反則礦說明借款人筑的長期償債鮮能力越弱。悅鋸（四）利息笑保障倍數(shù)惑制利息保六障倍數(shù)＝（教稅前利潤總菊額＋利息費(fèi)嚼用）÷利息叔費(fèi)用陜利息費(fèi)娘用一般包括價長期負(fù)債中決進(jìn)人損益中烘財務(wù)費(fèi)用的宵利息費(fèi)用、梢流動負(fù)債利漏息費(fèi)用和計音人固定資產(chǎn)僑原值的利息偶費(fèi)用、以及暮長期租賃費(fèi)幻用等。若進(jìn)頁行項目評估茫時不能得到休利息費(fèi)用的儲詳細(xì)資料，店可用“財務(wù)澡費(fèi)用”來代疾替利息費(fèi)用精。蜓利息保龜障倍數(shù)越高佳，說明借款撇人支付利息找費(fèi)用的能力窮越強(qiáng)，相反嫁則說明借款壓人支付利息積費(fèi)用的能力魔越弱。利息失保障倍數(shù)既批是借款人舉汗債經(jīng)營的前絕提，又是衡傭量借款人長叮期償債能力以強(qiáng)弱的重要慢標(biāo)志。諸無論如稀何，利息保扭障倍數(shù)不能當(dāng)?shù)陀?兄，因為利息局保障倍數(shù)低趕于1，則句意味著借款纏人連利息償械還都保證不保了，更別說袖償還本金了推，也就談不辜上具有長期撫償債能力。敢二、短期償烤債能力分析墳（流動汽比率）崖短期償并債能力指借身款人以流動釀資產(chǎn)償還流刊動負(fù)債的能察力，它反映艦借款人償付陶日常到期債銀務(wù)的實力。非大多數(shù)求情況下，短狀期債務(wù)需要女現(xiàn)金來償還涉，因此，分雪析短期償債酒能力應(yīng)注意命一定時期的翁流動資產(chǎn)變糖現(xiàn)能力。反爸映借款人短堵期償債能力瀉的指標(biāo)主要鉤有：流動比漆率、速動比懷率和現(xiàn)金比針率。備擁己歪貨牧脖塵漂核護(hù)溫仔輝緊尖錯年慢騾漆漁（一）區(qū)流動比率儉流動比抖率＝流動資浩產(chǎn)÷流動負(fù)振債德比率越羽高，反映借煩款人擁有的喜營運(yùn)資金多貼、可以變現(xiàn)宿的資產(chǎn)數(shù)額喬大、短期償癢債能力強(qiáng)，志債權(quán)人權(quán)益傲的保障程度殊就越高：相追反則反映借多款人擁有的坑營運(yùn)資金少瞎、可以變現(xiàn)廢的資產(chǎn)數(shù)額夠小、短期償剛債能力弱，啊債權(quán)人權(quán)益辛的保障程度晝就越低。轟鍵（二）速動巴比率何速動比刷率＝速動資仍產(chǎn)÷流動負(fù)瀉債耳速動資祖產(chǎn)＝流動資焰產(chǎn)－存貨－計預(yù)付賬款－嗓待攤費(fèi)用突存貨在增流動資產(chǎn)中犯變現(xiàn)較慢，析通常要經(jīng)過青產(chǎn)品的銷售侄和賬款的回型收兩個過程侄才能變?yōu)楝F(xiàn)賣金，有些存撕貨因不適銷五對路、庫存演積壓變質(zhì)變潑壞等可能銷嶺不出去，根瞧本無法變現(xiàn)轟，因此，計睛算速動資產(chǎn)損時需扣除存蘋貨。畝預(yù)付賬澆款和待攤費(fèi)奶用本質(zhì)上屬境于費(fèi)用，但尿又具有資產(chǎn)擦的性質(zhì)，它叫們只能減少蓬借款人未來軍的現(xiàn)金付出炮，卻不能轉(zhuǎn)卡變?yōu)楝F(xiàn)金，合因此，計算窗速動資產(chǎn)時測同樣需扣除蔽預(yù)付賬款和恢待攤費(fèi)用。形際（三）現(xiàn)金岔比率際現(xiàn)金比哈率＝現(xiàn)金類錘資產(chǎn)÷流動筑負(fù)債容現(xiàn)金類作資產(chǎn)是速動闖資產(chǎn)扣除應(yīng)僅收賬款后的奔余額，包括悶借款人擁有李的貨幣資金演和持有的易觀于變現(xiàn)的有犁價證券。由陷于應(yīng)收賬款栗存在著發(fā)生掌壞賬損失及叮延期收回的偉可能，因此閘，現(xiàn)金類資圓產(chǎn)最能反映傾借款人直接塘償付流動負(fù)抽債的能力。池現(xiàn)金比率越與高，表明借紀(jì)款人的直接戒支付能力越懶強(qiáng)。醫(yī)三、或有負(fù)辦債分析廢或有事舉項產(chǎn)生的收渴益或損失稱監(jiān)為或有收益黃或或有損失鄰?；蛴胸?fù)債蘭是基于或有卻損失事項而鞋存在的一種騎潛在債務(wù)。貝這種債務(wù)有義兩個特點(diǎn)：嚷一是以鋼過去或現(xiàn)在橫存在的事實速為基礎(chǔ)，而粱不是人為的的任意猜測;抖二是或有夕負(fù)債是否能拆夠轉(zhuǎn)化成真圈正的負(fù)債不傳能確定，一修旦將來某種賢情況出現(xiàn)，斬或有負(fù)債便彼會轉(zhuǎn)化成真譽(yù)正的負(fù)債；蓮若此種情況償不出現(xiàn)，或凡有負(fù)債就不劍會轉(zhuǎn)化成真墻正的負(fù)債，會并隨或有事稻項條件的成吐熟而消失。持泊快衰鋼句枕稈豎拌灘枕寒郊螺五鉛饑唯昂掏條從貸款上發(fā)放直到貸糖款收回的這塞段時間，借辱款人內(nèi)部發(fā)頂生的任何重沈大事項，都協(xié)可能對銀行劍貸款本息的畫收回產(chǎn)生較溪大影響。蠻或有負(fù)暫債，由于其霜發(fā)生程度的遙不確定性，炒可能未在會道計報告中列奶示，但或有切負(fù)債一旦轉(zhuǎn)節(jié)化成真正的窗負(fù)債，對借煮款人的盈利忠能力、營運(yùn)抬能力特別是悶償債能力都秋將產(chǎn)生直接滾的影響。山在日常師經(jīng)濟(jì)生活中丸，或有項目嗚很多，最常去見的有為他廚人擔(dān)保、應(yīng)旗收賬款壞賬孟準(zhǔn)備、產(chǎn)品君質(zhì)量擔(dān)保、萍待決訴訟、殘商業(yè)承兌匯曉票貼現(xiàn)及背權(quán)書轉(zhuǎn)讓、應(yīng)注收賬款抵押壇借款、追加時稅款、大額掠購買合同或材定單的取消射、未投保財莖產(chǎn)的揭示等即。瓣這些或會有項目條件倍轉(zhuǎn)化后若給些借款人造成敬損失，則這嚇些項目在轉(zhuǎn)俯化前都可稱爽為借款人的阻或有負(fù)債。陷了解借委款人為他人字提供擔(dān)保的草或有負(fù)債，副可通過中國雨人民銀行的滲貸款證或貸支款卡信息系有統(tǒng)查詢獲取薦。掃在對借弟款人或有負(fù)簽債進(jìn)行分析起時，應(yīng)從各荒種途徑(砌如上市公司稀對外披露的壩財務(wù)信息、研借款人的賬省簿、口頭詢朗問等)土了解借款人浴為他人承擔(dān)推的擔(dān)保責(zé)任腎。并將信用懸證、保函、哪財產(chǎn)抵押貸績款信息等一凍并了解清楚戲。半第七節(jié)借安款人現(xiàn)金流穿量分析飄利潤是償還謊貸款的主要腔來源，但不神能直接償還球貸款，償還嗓貸款妖最可靠的還匠是現(xiàn)金，因斃此銀行最直貼接關(guān)心的還前是借款人的法現(xiàn)金流量。服現(xiàn)金流肚量即指銷售捧產(chǎn)品、提供請勞務(wù)、購買錫原材料等而告取得或付多出資金形成濱的現(xiàn)金流入拼量、流出量盛或凈流量，沾流量是相對攜于存量而領(lǐng)言的，流量騾是一定時期衣內(nèi)所發(fā)生的申數(shù)據(jù)。睛現(xiàn)金流眉量包括現(xiàn)金證流入量、現(xiàn)浮金流出量、顫現(xiàn)金凈流量驢?，F(xiàn)金流量致中的現(xiàn)金包純括兩部分：折一是現(xiàn)金：塑包括庫存現(xiàn)緞金、活期存匠款和其他貨砍幣性資金；侮二是短期證堪券投資：也留稱為現(xiàn)金等證價物。侄舞歐避仔惹搖途繭擁墾玉仆挺總義喜戀岸刑艇敬借款人環(huán)的商業(yè)活動筍包括經(jīng)營、請投資和融資謎，因此現(xiàn)金悟流量分經(jīng)營尼性現(xiàn)金流量喂、投資性現(xiàn)尚金流量和籌博資性現(xiàn)金流員量。豎通過計數(shù)算借款人的眾現(xiàn)金流量，盼能使我們知那道借款人當(dāng)瑞期收到多少敘現(xiàn)金，支付摘了多少現(xiàn)金怖，有多少現(xiàn)畏金余額或欠握缺多少現(xiàn)金拿，得到一些拒定量分析數(shù)薄據(jù)信息；另顛一方面有利姻于評價借款鎮(zhèn)人還款記錄歉是否真實，焦并為借款人妥信用評級提弓供依據(jù)。薪一、經(jīng)營活柄動的現(xiàn)金流勺量堵1.直接法宏計算經(jīng)營活黃動的現(xiàn)金流堅量煙直接法鎮(zhèn)也叫“自上膚而下”法，熔該法從銷售固收入出發(fā)，恥將損益表的肯項目與資產(chǎn)扣負(fù)債表有關(guān)類科目一一對頸應(yīng)，逐項調(diào)煙整為現(xiàn)金基衣礎(chǔ)的項目。爸(1)屯銷售所得現(xiàn)涂金孟如果當(dāng)祝期應(yīng)收賬款氣增加，銷售尊所得現(xiàn)金就亭小于銷售收坑入；當(dāng)期應(yīng)魂收賬款減少司，即收回了鳴前期的應(yīng)收粱賬款，銷售屠所得現(xiàn)金就臺大于銷售收筆入。因此在攏計算銷售所捆得現(xiàn)金時，泊要減去應(yīng)收殃賬款增加額第或加上應(yīng)收樓賬款減少額亞?？蠕N售現(xiàn)肝金收入=謊銷售收入謠一⊿應(yīng)收賬碰款(⊿另代表期初與途期末的差額場)腸對應(yīng)收剃票據(jù)的調(diào)整兄方法與應(yīng)收釀賬款的調(diào)整淹方法相同。田(2)剃購貨所付現(xiàn)伯金禾應(yīng)減去隆銷售成本中沾有賒購即未寧支付現(xiàn)金的葬部分，加上挺本期購進(jìn)的流存貨中有未萄銷售但已支買付了現(xiàn)金的墊部分。玻購貨所梁付現(xiàn)金=涉銷售成本巨－⊿應(yīng)付賬衣款+⊿佛存貨局對應(yīng)付斯票據(jù)的調(diào)整章方法與應(yīng)付瞎賬款的調(diào)整銹方法相同亞(3)配管理費(fèi)用現(xiàn)蜘金支出拌管理費(fèi)脆用現(xiàn)金支出院＝經(jīng)營費(fèi)用已－折舊費(fèi)－轎攤銷費(fèi)－⊿靠應(yīng)付費(fèi)用＋駱⊿預(yù)付費(fèi)用勾(4)打支付利息卻=利息－持⊿應(yīng)付利息益燃運(yùn)用直似接法計算經(jīng)粱營活動的現(xiàn)墳金流量卻如下表駱?biāo)倦[投資收姥益：經(jīng)營部權(quán)分的投資收舉益不包括出猜售固定資產(chǎn)娃等長期資產(chǎn)宮的收益棒笛2.間接法別計算經(jīng)營活曬動的現(xiàn)金流雖量籍間接法投也叫“自下炎而上”法，污該法以損益擾表中最末一墓項凈收益為昂出發(fā)點(diǎn)，加恰上沒有現(xiàn)金裝流出的費(fèi)用糖和引起現(xiàn)金媽流入的資產(chǎn)豈負(fù)債表項目器的變動值，膝減去沒有現(xiàn)郊金流入的收津入和引起現(xiàn)佛金流出的資孫產(chǎn)負(fù)債表項兇目的變動值烘。牌計算方渾法為嘩凈收益?。叟f普與攤銷屬＋⊿應(yīng)進(jìn)付賬款鏈＋⊿應(yīng)水付費(fèi)用捕＋⊿應(yīng)淺付稅金島－⊿應(yīng)任收賬款爺－⊿存閉貨華－⊿預(yù)爹付費(fèi)用鴉＝經(jīng)營拒活動產(chǎn)生的探現(xiàn)金凈流量互二、投資活映動的現(xiàn)金流朱量徑投資活寫動的現(xiàn)金流反量來源于有升價證券、固宏定資產(chǎn)、無齊形資產(chǎn)、長配期投資等資燦產(chǎn)賬戶的變葵化：增加引藥起現(xiàn)金流出武，減少引起避現(xiàn)金流入。異投資活搶動的現(xiàn)金流拌出(流末入)＝陶⊿固定資產(chǎn)坊＋⊿投資＋兼⊿無形資產(chǎn)井經(jīng)兩謝爆哈雖暑氏松恰傭菜旁逢輪挖順獸承石勺迅⊿＞赤O，投資斑活動的現(xiàn)金仗流出；⊿＜?xì)gO，投子資活動的現(xiàn)唐金流入楚第八節(jié)借賤款人信用等疊級評價搞只要不商是以新成立櫻的項目公司括作為借款人宇，均須按銀笑行信用等級欄評價的有關(guān)鳳規(guī)定對借款隨人進(jìn)行信用鎖評級，以評的價借款人的寬信用等級和幫測算貸款的臣風(fēng)險度。吉如有擔(dān)終保人的也須甘按銀行信用歡等級評價的孤有關(guān)規(guī)定對繁擔(dān)保人進(jìn)行頸信用評級，辯以評價擔(dān)保弊人的信用等乎級和擔(dān)保能偷力。一般信洋用等級分粥AAA級、壁AA級、A死級、BBB稱級、BB級貸、B級。濟(jì)第三章項迷目概況姜項目概喝況主要是對派項目建設(shè)必坑要性進(jìn)行評伴估，考察項害目的發(fā)起過使程和建設(shè)背賣景，介紹項籮目的進(jìn)展情孔況，確定項鴿目建設(shè)的合棉理規(guī)模。禾第一節(jié)項宿目建設(shè)必要晌性評估塵項目建系設(shè)必要性評頃估是對可行克性研究報告閣中提出的項另目建設(shè)的理塘由進(jìn)行重新蘿審查、分析罰和評估，項然目建設(shè)必要嘗性是由許多聽因素決定的藏，其主要內(nèi)敵容包括以下劈幾個方面茫一、項目建杏設(shè)是否符合擴(kuò)國家的產(chǎn)業(yè)羊政策牲項目有麥無必要建設(shè)穴，要看其是稿否符合國家特一定時期的奶產(chǎn)業(yè)政策，吸這是作為決牢策項目取舍預(yù)的重要依據(jù)肯。歸蹈紡師奧竄觀止層患訂賄慘喪眨包想鵲迷踏免喬府產(chǎn)業(yè)政散策是政府為蛋了實現(xiàn)一定葛的經(jīng)濟(jì)和社劍會目標(biāo)而制個定的有關(guān)產(chǎn)蝦業(yè)的一切政唐策總和。誕二、項目建取設(shè)是否符合駕區(qū)域經(jīng)濟(jì)的梢需要忌區(qū)域經(jīng)稱濟(jì)是指根據(jù)額生產(chǎn)力最佳這配置的要求呼，選擇最適孕宜的地理位客置和最佳的楊組合形式安獄排投資建設(shè)看的經(jīng)濟(jì)布局懼形式?；加捎诓磺笸貐^(qū)的產(chǎn)應(yīng)業(yè)之間具有需一定的關(guān)聯(lián)占效應(yīng)，因而泡存在著區(qū)域砍經(jīng)濟(jì)布局的筍問題，合理囑的經(jīng)濟(jì)布局扇能夠減少運(yùn)鋤輸費(fèi)用和生挑產(chǎn)成本，可事以有效利用清各種資源，慶加快相關(guān)信亮息的傳遞，駛以同樣的投幅資取得較好賭的經(jīng)濟(jì)效益郵，科學(xué)的區(qū)垂域經(jīng)濟(jì)布局讀能夠協(xié)調(diào)整絨個國民經(jīng)濟(jì)濾的發(fā)展。握三、項目產(chǎn)丟品是否符合棄市場的要求照投資項串目所生產(chǎn)的挎產(chǎn)品是不是丟為社會所需似要，從根本揪上決定了投法資項目能否皮取得良好的伐經(jīng)濟(jì)效益，釀也就決定了系投資項目是并不是有必要未建設(shè)。促四、項目建崗設(shè)是否符合鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展的蘇要求踩一個企排業(yè)的發(fā)展有圣各種途徑，第無論選擇哪伯種途徑，一過般都離不開來投資，對擬補(bǔ)建項目進(jìn)行晴評估，評估明人員首先要垃了解企業(yè)的凝發(fā)展規(guī)劃和阻要求，把企寺業(yè)的發(fā)展與寺國家的發(fā)展虧規(guī)劃和地區(qū)喝或部門發(fā)展報規(guī)劃結(jié)合起刻來分析，判窗斷企業(yè)的發(fā)黑展是否與大受環(huán)境相吻合律。糞然后把侍項目投資與歪企業(yè)的發(fā)展堡規(guī)劃和要求單結(jié)合起來進(jìn)傻行分析，看栽其是否符合宏企業(yè)發(fā)展規(guī)彈劃和要求，值如果符合要題求，則認(rèn)為抱項目建設(shè)是候必要的。啄五、項目建觸設(shè)是否能將勁科研成果轉(zhuǎn)乒化為社會生奸產(chǎn)力劈21世乎紀(jì)科學(xué)技術(shù)直進(jìn)步已成為仔生產(chǎn)發(fā)展的教主導(dǎo)因素，罷科學(xué)技術(shù)以降滲透的方式番凝結(jié)于生產(chǎn)移力的實體要浴素中，使生媽產(chǎn)力發(fā)生了據(jù)質(zhì)的變化。仰項目的成功套與否很大程揉度上在于是瘦否采用了先織進(jìn)的科學(xué)技病術(shù)。遞在考察紅項目建設(shè)的儉必要性時，貸首先要對項繭目的科學(xué)技最術(shù)水平進(jìn)行道分析、評估少和論證，看拾其是否有轉(zhuǎn)認(rèn)化為現(xiàn)實的煙生產(chǎn)力的必枝要性和可能刻性，如果沒凳有，則認(rèn)為識項目建設(shè)是彈沒有必要的牙。距六、項目建糟設(shè)是否能取莫得較好的經(jīng)鳴濟(jì)效益、社脾會效益和環(huán)幟境效益鉛項目能顧否取得較好掛的經(jīng)濟(jì)效益膏、社會效益蝴和環(huán)境效益暗，而且達(dá)到庭三個效益的退統(tǒng)一也是需宿要考察的一問個重要因素傾。效益是項徹目建設(shè)的根牽本所在，沒君有效益的項紀(jì)目就失去了緣立足之本。族胳七、項目建就設(shè)是否符合候人行和貸款混行的信貸政清策句不同時脅期有不同的庸信貸政策，脅項目的建設(shè)蹤除了需要符剪合國家的產(chǎn)見業(yè)政策外，劫還要考慮中挺國人民銀行丑的信貸政策懷規(guī)定和政策徑指導(dǎo)范圍，灰以及考慮貸類款行的信貸易政策導(dǎo)向和歪信貸資金供著求實際情況軟，合理選擇慨?dāng)M建項目。陵第二節(jié)項疲目背景分析但考察項目成版立的前提條今件是否具備仔，是項目背嫁景分析的首下要任務(wù)。項絨目發(fā)起人在搞提出項目時夕，需要全面禮考察項目設(shè)罩立的宏觀和稈微觀條件，滑以保證項目傾的建設(shè)有充抄分的理由博。澆任總體來說，側(cè)投資建設(shè)項折目是為了滿后足以下需求計。駛一、項目設(shè)要立的動因妹1.國民經(jīng)侵濟(jì)和社會發(fā)敬展長遠(yuǎn)規(guī)劃涂的需要蒼渠以企求伏豪指商界瞧燙轎瘋盟飲昏洋膛摩肺昂2.經(jīng)辰濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整哥的需要進(jìn)隨著全球社會經(jīng)濟(jì)的冊發(fā)展，原有唯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)榴會變得陳舊午，不利于甚陶至阻礙著經(jīng)蒼濟(jì)的持續(xù)增歲長。一般只萄能通過新項屢目的投資活蟻動來改變過造時的、落后瓣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)厭，這類建設(shè)游項目在實現(xiàn)佛自身效益的剖同時，也促棚成了國家經(jīng)眼濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)喇整和轉(zhuǎn)變層烈3.地區(qū)經(jīng)丈濟(jì)發(fā)展的需罵要餡由于各普地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主發(fā)展水平和貓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不膊平衡，為了歐滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)布濟(jì)建設(shè)的需志要，應(yīng)開發(fā)展具有地方特血色的投資項知目蹲陽4.企業(yè)自生身發(fā)展的需施要闖圍繞企椒業(yè)自身的發(fā)踩展目標(biāo)，需忙要由企業(yè)自差己開發(fā)相關(guān)昆的項目，通巾過項目的投拋資建設(shè)來實座現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)梳規(guī)模的擴(kuò)張糧和經(jīng)濟(jì)實力湊的增強(qiáng)答二、開發(fā)項輝目的方式攏所謂開緩發(fā)項目，就予是尋找投資追的機(jī)會。尋今找投資機(jī)會跑的一個準(zhǔn)則固就是要找到畢“最好”興的投資機(jī)會疾，這個“最瑞好”的意義怒，就是一個歲方案能夠比鑼其他方案更聞好地達(dá)到某諸個目標(biāo)。要義想尋找和識中別一個最好冊的投資機(jī)會急，并不是一壇件很容易的畜事。經(jīng)常使永用的尋找好糾的項目機(jī)會漢的方法就是跪集思廣益法戲，使用較多溪的主要有德爭爾菲法和專蒼家小組法。腎喘（一）德爾星菲法鎖這種方濤法是將要解當(dāng)決的問題和忘必要的背景糟材料，以詢汗問函的方式磚請有關(guān)專家僚作出論證決宜策。甜這些?；始以诟髯缘拿诵畔⑼ǖ赖钠颦h(huán)境中工作鋼，而且為了沾不相互影響出，工作過程養(yǎng)中彼此之間識不能直接交器換意見。得域到答復(fù)之后勾，把各種意臨見經(jīng)過綜合遵、整理、歸翻納，匿名再碼反饋給專家秒。如此反復(fù)杜多次，最后傭得出滿意的沙預(yù)測結(jié)果。盈滾德爾菲邁法的優(yōu)點(diǎn)是欲，專家互不耕見面，消除病了相互間心沒理上的影響戀，可以自由宇充分地發(fā)表駁意見；同時勺，這種方法董由于采用中班位數(shù)和上下描四分點(diǎn)的辦租法進(jìn)行統(tǒng)計汁，使得所有咸專家的意見慮都對最終結(jié)議果產(chǎn)生影響厚。池湊（二）專臣家小組法香這種方首法不像德爾升菲法那樣保拾密，它能鼓滴勵專家小組葛成員進(jìn)行充削分磋商，有尿利于取長補(bǔ)導(dǎo)短、相互借旱鑒和啟發(fā)，香因為召開專冊家會議、集拌中專家意見唉一般優(yōu)于個枝人判斷。圓與項目致有關(guān)的發(fā)起輸人的資格與君未來項目實禿施的質(zhì)量密限切相關(guān)，因皆此，在評估戒時需要就發(fā)儀起人的背景聚條件作全面嫌的分析論證揪。嗓三、項目發(fā)恐起人的背景案條件堤其主要倍內(nèi)容是:傾發(fā)起人的默經(jīng)濟(jì)技術(shù)實豈力（包括發(fā)販起人的歷史怕背景、經(jīng)濟(jì)紀(jì)實力、技術(shù)世實力、科研忽開發(fā)水平、彈經(jīng)營狀況等慎）、管理水乘平、資信程約度、籌資能撫力、人員素軟質(zhì)承受和控去制風(fēng)險的能健力，等等。磁第三節(jié)項浪目進(jìn)展情況責(zé)主要通過審撒查項目的立治項依據(jù)、批搶復(fù)文件、項歉目的進(jìn)度和說分段建設(shè)狀招況等了解項伯目進(jìn)展情況計。蚊尊通過介紹項單目的基本內(nèi)宮容，讓審查岡、審批人員仁清晰地了解犁項目情況槽。預(yù)一、項目的紋基本內(nèi)容廈1.立毯項末項目拋建議書申報像時間、審批煙部門、批復(fù)頂時間、批復(fù)召文號盼挨葡掩臣禽語叔面榴昂搶襪局加極搞奸糾德處禾劫2.可屬行性研究濕(1可)可行性扯研究報告編禮制單位名稱城、編制單位術(shù)資質(zhì)等級、魚編制時間腰(2枯)可行性釀研究報告審畢批部門、批倆復(fù)時間、批乒復(fù)文號沃3.環(huán)輕保評價：項狀目環(huán)境評價依編制單位、臺批復(fù)部門和飾批復(fù)時間、肯評價結(jié)論隆4.擴(kuò)盟大初步設(shè)計旁：擴(kuò)初設(shè)計虧編制單位、榨編制時間很5.施快工圖設(shè)計：床施工圖設(shè)計覺編制單位、董設(shè)計資質(zhì)等互級、編制時積間滅6.開旗工計劃和進(jìn)潮度：預(yù)計開桌工日期、竣包工日期、建弊設(shè)工期輕7.與攤上述內(nèi)容相希關(guān)的其他重矛大事項他8.依納此分析項目際是否列入國車家或地方長旋期規(guī)劃、項同目的性質(zhì)及界備選經(jīng)過，涌并重點(diǎn)了解清以下情況再(1輔)項目所局處行業(yè)關(guān)于朝各產(chǎn)品規(guī)模喉經(jīng)濟(jì)的要求調(diào)(2玩)原有不區(qū)同方案的設(shè)嫁想，借款人鼻和有關(guān)部門涌對這些方案巾的看法和意墾見蒼(3挺)確定擬迷建規(guī)模的主韻要依據(jù)駝(4慧)備選方竭案與擬建方式案在工藝技郵術(shù)、生產(chǎn)條叢件、經(jīng)濟(jì)效涉益等方面的恰主要差距什二、項目的埋建設(shè)進(jìn)度座分析說紛明截止到調(diào)輕查時日止，剖項目的進(jìn)展擦情況，項目笑處于基本建烘設(shè)的哪個時正期。則如已開察工建設(shè)，則兔說明開工日絞期、投入資代金數(shù)量、資賄金來源、建啞設(shè)方式(是澆否為交鑰匙勵工程)、形財象進(jìn)度、建愉設(shè)內(nèi)容、國乳內(nèi)外設(shè)備采蜘購詢價、報線價情況(谷包括有關(guān)延資料)澤、預(yù)付款情飛況、訂立合阻同情況、其掃他費(fèi)用支付摔情況等。陸三、項目分兆段建設(shè)問題謊在實際掌生活中，有踩些大型技術(shù)萍改造項目是揭由若干個子瓦項目構(gòu)成的職，這些子項趴目既是全部隔項目建設(shè)整像體的一個組腦成部分，又底和整體保持足相對的獨(dú)立嘴性，可以分秧段進(jìn)行建設(shè)憐。幼因此，只對大中型技蓄術(shù)改造項目餓，評估時應(yīng)那了解其是否攜由若干個相嗚對獨(dú)立的子禁項目構(gòu)成。宰如果是，則在可建議企業(yè)英分段建設(shè)，件以解決項目悲建設(shè)中因資挑金籌措的困慶難帶來的問瓜題，減輕還饒貸壓力。延第四節(jié)項垃目生產(chǎn)規(guī)模甲分析包所謂生相產(chǎn)規(guī)模，是福指生產(chǎn)力、慰勞動手段和帖勞動對象等靈生產(chǎn)要素與嘗產(chǎn)品在一個責(zé)經(jīng)濟(jì)實體中慮的集中程度懷。研在可行糾性研究中，認(rèn)對擬建工業(yè)迅項目來說，元生產(chǎn)規(guī)模一煎般是指項目軟的生產(chǎn)能力柔，即擬建項掃目可能達(dá)到澡的最大年產(chǎn)榮量或可能實技現(xiàn)的最大年溪銷售收入；且而對非工業(yè)臉項目來說，線生產(chǎn)規(guī)模則蛋指擬建項目擠建成后能夠捷提供的工程四效益和社會以效益。純一、規(guī)模經(jīng)皮濟(jì)理論（一）規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)活動中的一種規(guī)律現(xiàn)象。項目擬建規(guī)模過大，會因市場容量過小導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷積壓；擬建規(guī)模過小，會導(dǎo)致原材料、能源的浪費(fèi)，無法取得最大的效益。從工業(yè)項目角度談規(guī)模，一般是指工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，衡量生產(chǎn)規(guī)模的指標(biāo)主要有產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)能力、銷售收入、職工人數(shù)和固定資產(chǎn)價值等。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論就是研究各種類型的工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，要求達(dá)到什么樣的規(guī)模，才能最大地提高效率，取得最佳的經(jīng)濟(jì)社會效益。舞規(guī)模經(jīng)師濟(jì)研究的理蠅論基礎(chǔ)是規(guī)撐模報酬法則挑，其基本含望義是：在經(jīng)牽濟(jì)活動中，件因投入要素閘的規(guī)模不同峰導(dǎo)致在報酬塔上有差異，猜而且?guī)в幸?guī)耳模性，即在懸投入要素規(guī)棄模較小時，駁報酬增加的陜幅度大于要印素投入規(guī)模聰增加的幅度勞，規(guī)模收益布遞增。奸要素投統(tǒng)入規(guī)模逐步欠增大后，繼計續(xù)加大投入塞會產(chǎn)生相反廚的結(jié)果，即燃報酬的增加騙幅度小于要蒜素投入規(guī)模是增加的幅度稠，規(guī)模收益蘭遞減。諸在規(guī)模毀收益遞增和庸規(guī)模收益遞遙減這二者之棗間還有一段湖是報酬不變錫的情況。當(dāng)睡規(guī)模收益遞檢增時，稱作叫規(guī)模經(jīng)濟(jì)；茅當(dāng)規(guī)模收益談遞減時，稱棉作規(guī)模不經(jīng)存濟(jì)。睡在企業(yè)前生產(chǎn)經(jīng)營活染動中，規(guī)模壺經(jīng)濟(jì)分為內(nèi)決在規(guī)模經(jīng)濟(jì)擺和外在規(guī)模赴經(jīng)濟(jì)，因企毒業(yè)內(nèi)部自身稅條件變化帶路來效益增加策的稱內(nèi)在規(guī)沈模經(jīng)濟(jì)；因狀整個行業(yè)規(guī)倡模擴(kuò)大、行杰業(yè)經(jīng)營環(huán)境搖改善而導(dǎo)致貼個別企業(yè)平演均成本下降幫或效益增加蝕的稱外在規(guī)伸模經(jīng)濟(jì)。挨短1.內(nèi)在規(guī)強(qiáng)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生下的原因主要凍來自生產(chǎn)技賠術(shù)和企業(yè)經(jīng)展?fàn)I管理兩個狡方面及（1挎）生產(chǎn)技術(shù)槐方面，主要奇表現(xiàn)為：在充一定的限度沾內(nèi)，生產(chǎn)規(guī)抽模的擴(kuò)大，啦可以采用更碼大型的高效沸設(shè)備和提高拖工藝技術(shù)水債平，從而降鍬低單位產(chǎn)品砍消耗、節(jié)約客能源、節(jié)約盜投資、減少態(tài)成本。記（2掏）企業(yè)經(jīng)營客管理方面，弄主要表現(xiàn)為匆：生產(chǎn)規(guī)模揉擴(kuò)大后，有洞大量的銷售過收入，單位責(zé)產(chǎn)品分?jǐn)偟寞煆V告費(fèi)、銷隙售費(fèi)用會降呈低。同時，裳可以降低單原位產(chǎn)品分?jǐn)偵难芯块_發(fā)巴費(fèi)用。管理巖人員工作可言以專業(yè)化，建從而提高管既理人員的工槳作效率，降腫低單位產(chǎn)品附的固定成本錦費(fèi)用，實現(xiàn)玉資源的綜合檔利用。甜懂2.外在規(guī)旅模經(jīng)濟(jì)是指逝整個行業(yè)規(guī)攤模的擴(kuò)大和浸產(chǎn)量的增加生，而給個別鍛企業(yè)帶來效零益的增加辨外在規(guī)貓模經(jīng)濟(jì)又有愚技術(shù)性外在溝規(guī)模經(jīng)濟(jì)和獻(xiàn)金融性外在怖規(guī)模經(jīng)濟(jì)之凝分。所渭技撈術(shù)性外在規(guī)圈模經(jīng)濟(jì)，是羽指隨著行業(yè)揭的發(fā)展，使管個別企業(yè)得地到信息服務(wù)快、運(yùn)輸、人伯才和科技情俗報等非貨幣者性因素的便好利條件而引脾起的效益增肚加。膨所謂金讀融性外在規(guī)卵模經(jīng)濟(jì)是指甲隨著行業(yè)的貧發(fā)展，使個席別企業(yè)在金趣融、信貸等訊貨幣政策方矮面獲得額外鞭收益。欠由于規(guī)夕模的經(jīng)濟(jì)性嫂來自不同的敏方面，所以牽在研究規(guī)模坦經(jīng)濟(jì)時也有楚不同的層次緊。如果從生倦產(chǎn)角度來研侄究規(guī)模的經(jīng)福濟(jì)性，屬于販生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)慰濟(jì)；從企業(yè)偉的生產(chǎn)、經(jīng)光營等全部領(lǐng)遵域來研究規(guī)到模的經(jīng)濟(jì)性暮，就屬于企寄業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)柱。登野（二）起始鳥經(jīng)濟(jì)規(guī)模擱起始經(jīng)樣濟(jì)規(guī)模有兩墊種不同的定勿義鹿簡1.一種定哈義是指長期惑邊際成本曲稠線最低點(diǎn)所遮對應(yīng)的生產(chǎn)捷規(guī)模，如圖典3-1摘中的Q韻02映點(diǎn)。低于紀(jì)這個規(guī)模，亡邊際成本雖囑然在降低，傘但平均成本辟高，生產(chǎn)不蠟合理斤過了這艷一點(diǎn)之后，尼雖然邊際成拘本上升，平傅均成本卻繼腸續(xù)下降，一式直到邊際成減本曲線M翻C與平均傅成本曲線陶AC相交泊于平均成本鍛線最低點(diǎn)添M。M農(nóng)點(diǎn)所對應(yīng)展的規(guī)模Q范即為最佳循經(jīng)濟(jì)規(guī)模。提從Q首02訴到Q這增一段，處于膀經(jīng)濟(jì)合理范甲圍，而Q雖02稻為經(jīng)濟(jì)合殲理規(guī)模的起戰(zhàn)點(diǎn)，故稱為烤起始經(jīng)濟(jì)規(guī)液模（見圖飯3-1）施邊云獎圖3-1葡起始經(jīng)濟(jì)規(guī)糾模命盈2.起始經(jīng)浮濟(jì)規(guī)模的另凡一種概念是由指能獲得社湖會平均資金槐利潤率的生綿產(chǎn)規(guī)模愧其基本愚含義是：作存為一個工廠凳起碼應(yīng)為社搏會提供平均嬸資金利潤率楊，所以起始萍規(guī)模不是盈豐虧平衡點(diǎn)的播規(guī)模，而應(yīng)結(jié)該是能夠獲碼得社會平均芬資金利潤率懸點(diǎn)的規(guī)模，版如圖3-舞2中Q權(quán)02箏的的規(guī)模。饞P理2珍M足為單位產(chǎn)跌品可獲利潤路，并能達(dá)到奪社會平均資美金利潤率的仔水平。所以訂Q威02誦即為起始里經(jīng)濟(jì)規(guī)模（胞見圖3-刪2）驅(qū)州茄血圖緊3-2起厚始經(jīng)濟(jì)規(guī)模捉但是，暴在我國由于囑市場競爭條詠件尚不充分釋，在某些情飼況下，即使蔽長期平均成站本曲線最低啞點(diǎn)所對應(yīng)的租產(chǎn)量，其資臺金利潤率也綁達(dá)不到社會坡平均資金利刺潤率的水平灰，所以起始可經(jīng)濟(jì)規(guī)模的云定量分析就弄難以進(jìn)行。君宮（三）項目規(guī)建設(shè)規(guī)模英項目建宅設(shè)規(guī)模是指澇建設(shè)項目的命設(shè)計文件中揭規(guī)定的全部醉設(shè)計生產(chǎn)能兵力。如果建霧設(shè)項目由若交干單項工程藏組成，其建仇設(shè)規(guī)模則是職各單項工程尖設(shè)計文件規(guī)會定的設(shè)計生傲產(chǎn)能力或效膽益之和，也腸可能是各工萬序中設(shè)計規(guī)色定的最小生絹產(chǎn)能力所對窩應(yīng)的產(chǎn)品生弦產(chǎn)能力。園在我國加，為適應(yīng)基膀本建設(shè)管理義工作的需要歪，將各類建洪設(shè)項目按其慶建設(shè)規(guī)模的敗大小，劃分坦為大型項目壽、中型項目汽和小型項目賊三種類型。粗劃分的搜方法有兩種殘第一種狼是：按建設(shè)童項目的設(shè)計捕任務(wù)書或設(shè)原計文件規(guī)定咬的全部設(shè)計滿生產(chǎn)能力或攤效益來劃分蘆。新建、遷卸建和恢復(fù)建事設(shè)項目按設(shè)帽計生產(chǎn)能力祥或效益計算員；改擴(kuò)建項脅目按改擴(kuò)建類后新增加的須生產(chǎn)能力或童效益計算，蠟不包括改擴(kuò)右建前原有的黎生產(chǎn)能力或幼效益。義第二種緊是：按項目施的總投資劃編分。新建、腎遷建和恢復(fù)帥建設(shè)項目按褲全部投資額龜計算。這種莊方法主要適哪用于產(chǎn)品種劈類繁多的生咳產(chǎn)部門、不屠增加生產(chǎn)能寬力的改建項澆目和一些非描工業(yè)建設(shè)項劍目。斑貸（四）規(guī)模馳收益變動與杠規(guī)模經(jīng)濟(jì)騾1.規(guī)模收秤益變動的類繳型金從上述潔情況可以看擋出，規(guī)模經(jīng)華濟(jì)與規(guī)模收界益的變化有砌關(guān)，規(guī)模擴(kuò)仙大、企業(yè)收嶄益增加即為我規(guī)模經(jīng)濟(jì)；志規(guī)模擴(kuò)大、牢企業(yè)收益遞鳴減即為規(guī)模吩不經(jīng)濟(jì)。規(guī)外模收益變動男有遞減、遞廟增和不變?nèi)梅N情況。要規(guī)模收終益遞減，即震規(guī)模擴(kuò)大后廚，收益增加月的幅度小于落規(guī)模擴(kuò)大的曾幅度，甚至基收益絕對地懶減少，即規(guī)究模擴(kuò)大使得亡邊際效益為棵負(fù)數(shù)。壩規(guī)模收事益遞增，即妨規(guī)模擴(kuò)大后囑，收益增加裁的幅度大于撤規(guī)模擴(kuò)大的晃幅度。當(dāng)然啞，這種規(guī)模殿增加是有限湊度的，超過特限度，會變毒為規(guī)模收益隨遞減。澆規(guī)模收洲益不變，即選規(guī)模擴(kuò)大的坑幅度與收益請增加的幅度踐相等。一般葬來說，通常辛是從規(guī)模收肅益遞增轉(zhuǎn)變埋為規(guī)模收益吩遞減之間的鹽過渡階段所屠發(fā)生的情況其，它不可能西持久。榜去2.規(guī)模經(jīng)違濟(jì)區(qū)間布規(guī)模經(jīng)首濟(jì)所要研究點(diǎn)的就是企業(yè)廚的生產(chǎn)規(guī)模嬸對成本和利椒潤的影響，惡這必然和產(chǎn)聚品的銷售收煎入、總成本木費(fèi)用、利潤桑等有關(guān)。根炭據(jù)上述規(guī)模瓦收益變動的掉情況及產(chǎn)量養(yǎng)、成本、利客潤之間的關(guān)欣系，我們可摧以建立規(guī)模情效果曲線圖彈（見圖3農(nóng)-3）圖宣帳圖3才-3規(guī)模主效益曲線圖代從圖舉3-3中控可以看出，謙當(dāng)規(guī)模（產(chǎn)航量）達(dá)到Q豈e1魚時，企業(yè)替不盈不虧；窮規(guī)模超過箱Q改e1墻，企業(yè)開始揮取得凈收益步；當(dāng)規(guī)模（雕產(chǎn)量）達(dá)到搞Q偽e2揀時，企業(yè)又派出現(xiàn)不盈不弦虧的狀態(tài)；陶超過該規(guī)?；?，企業(yè)開始民虧損。括在Q各e1隨至Q功b柱之間，企業(yè)蹄的規(guī)模收益釣一直是遞增拜的，即收益插的增加幅度救大于規(guī)模（形產(chǎn)量）的增云加幅度，過繞了Q喜b以，企業(yè)的規(guī)廁模收益遞減技，即收益的纏增加幅度小啦于規(guī)模的增天加幅度，甚高至規(guī)模擴(kuò)大螺使邊際收益孩為負(fù)值?？稍┮哉J(rèn)為，在傲Q攻e1全至Q減b巨的區(qū)間是規(guī)專模經(jīng)濟(jì)區(qū)間盛。二、項目生產(chǎn)規(guī)模的決定因素（一）國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略布局和有關(guān)政策1.投資項目的生產(chǎn)規(guī)模，尤其是一些基礎(chǔ)性項目和公益性項目的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，應(yīng)首先適應(yīng)國家、地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的需要，這是因為這些項目生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模的大小，往往關(guān)系到部門之間的比例關(guān)系。2.國家的產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)(生產(chǎn)力布局)政策等都會對項目的生產(chǎn)規(guī)模的確定產(chǎn)生一定程度的影響。3.符合國家在不同時期對不同行業(yè)項目最小規(guī)模的規(guī)定是確定項目生產(chǎn)規(guī)模的前提。如國務(wù)院在1994年公布的《90年代國家產(chǎn)業(yè)政策綱要》附件中關(guān)于實施固定資產(chǎn)投資項目經(jīng)濟(jì)規(guī)模(第一批)的規(guī)定，是選擇相關(guān)項目生產(chǎn)規(guī)模時所必須遵照執(zhí)行的。（二）項目產(chǎn)品的市場需求只有存在著對產(chǎn)品的市場需求，產(chǎn)品才能得以交換，其價值才能得以實現(xiàn)，項目才能存在著現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)效益和投資效益。因此，項目的產(chǎn)品有無市場需求是決定項目能否建設(shè)的前提，市場需求的大小是決定項目生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)。（三）項目所處行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不同的部門和行業(yè)對項目生產(chǎn)規(guī)模有不同的要求1.重工業(yè)部門項目的生產(chǎn)規(guī)模就要求大一些。2.采掘工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，主要取決于礦區(qū)的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和礦產(chǎn)品的儲量。3.冶金工業(yè)的規(guī)模，主要由高爐以及其他聯(lián)動設(shè)備能力所決定。4.以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)的規(guī)模，主要取決于原料生產(chǎn)、供應(yīng)能力和產(chǎn)品需求能力。5.化學(xué)工業(yè)要求對原材料進(jìn)行綜合利用和“三廢”治理相結(jié)合。6.輕工業(yè)是生產(chǎn)最終產(chǎn)品的，其市場性較強(qiáng)；在技術(shù)工藝條件具備、資源供應(yīng)集中的條件下，項目的生產(chǎn)規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)效益越好。因此，應(yīng)根據(jù)項目所處的具體環(huán)境和項目所處行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理確定規(guī)模，實行大、中、小規(guī)模并舉，利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)獲取規(guī)模收益。（四）資金、資源的供應(yīng)狀況及建設(shè)生產(chǎn)條件確定項目規(guī)模應(yīng)本著實事求是、量力而行的原則。因此，必須考慮到建設(shè)資金和資源的供應(yīng)情況。如果資金并不寬裕，能源、原材料供應(yīng)有限，項目的建設(shè)規(guī)模攤子就不能鋪得過大。另外，交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)含量、設(shè)備供應(yīng)等因素也制約著項目的生產(chǎn)規(guī)模。因此，確定項目的生產(chǎn)規(guī)模要綜合考慮以上的多種因素，分析建設(shè)條件是否具備。（五）項目擬采用的生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備設(shè)施狀況項目生產(chǎn)規(guī)模的選擇并不是一項孤立的工作，而應(yīng)該結(jié)合項目的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征的安排綜合考慮。即項目如果打算采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備，能夠?qū)嵭写笈可a(chǎn)，那么，項目的生產(chǎn)規(guī)模就可以定得大一些；否則，就應(yīng)該定的小一些?？傊?，確定項目的生產(chǎn)規(guī)模，在綜合考慮以上主要制約因素后，還應(yīng)研究結(jié)合項目的規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，在若干個可行的生產(chǎn)規(guī)模中，按投資效益標(biāo)準(zhǔn)選擇盡可能滿意的生產(chǎn)規(guī)模。三、項目生產(chǎn)規(guī)模的確定方法（一）經(jīng)驗方法經(jīng)驗方法是指根據(jù)國內(nèi)外同類或者類似企業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，考慮生產(chǎn)規(guī)模的制約和決定因素，確定擬建項目生產(chǎn)規(guī)模的一種方法。在實踐中，此法用的較多。在確定項目的生產(chǎn)規(guī)模之前，首先找出與該項目相同或者類似的企業(yè)，特別是要找出幾個規(guī)模不同的企業(yè)，并計算出這幾個不同規(guī)模企業(yè)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如財務(wù)內(nèi)部收益率、投資利潤率和投資回收期等。然后綜合考慮制約和決定該項目擬建生產(chǎn)規(guī)模的各種因素，確定一個適當(dāng)?shù)囊?guī)模。（二）規(guī)模效果曲線法規(guī)模效果曲線法是以項目的總成本最低、獲取利潤最高為追求目標(biāo)，求取企業(yè)最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模的方法。企業(yè)規(guī)模與產(chǎn)品成本有密切聯(lián)系，企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大時，單位產(chǎn)品成本逐步下降，當(dāng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大超過一定限度后，成本開始上升。這種發(fā)展趨勢可用圖3-4表示。圖3-4規(guī)模效果曲線圖在圖3-4中，X1到X0是規(guī)模經(jīng)濟(jì)區(qū)，在這個區(qū)域內(nèi)，X0不但是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的臨界點(diǎn)，也是最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模點(diǎn)。從理論上講，應(yīng)該以X0作為擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模，但在實踐中，往往受其他制約和決定生產(chǎn)規(guī)模的因素的影響，不能達(dá)到這個規(guī)模，一般小于X0X1是第一個盈虧平衡點(diǎn)，很顯然不能選擇這樣的規(guī)模?？梢钥闯觯谶x擇擬建項目生產(chǎn)規(guī)模時，首先應(yīng)當(dāng)確定規(guī)模經(jīng)濟(jì)區(qū)，然后在這個區(qū)間內(nèi)，根據(jù)制約和決定生產(chǎn)規(guī)模的諸多因素，選擇離X0最近的規(guī)模，設(shè)Ya為銷售收入，Yb為生產(chǎn)成本，p為單位產(chǎn)品銷售單價，V為單位產(chǎn)品可變成本，F(xiàn)為單位產(chǎn)品固定成本，X為項目的產(chǎn)品年產(chǎn)量，S為項目盈利。則有因為盈利等于銷售收入減去生產(chǎn)成本，即求解二次方程的兩個根X1和X2，就是生產(chǎn)規(guī)模的兩個成本效益平衡點(diǎn)。產(chǎn)量低于X1和高于X2時，企業(yè)都會虧損；產(chǎn)量在X1和X2之間時，則可以盈利運(yùn)用數(shù)學(xué)分析中求極值的方法，可解出最佳生產(chǎn)規(guī)模。解出方程中x即為項目的最佳生產(chǎn)規(guī)模（三）分步法分步法又叫逼近法，其特點(diǎn)是先確定起始生產(chǎn)規(guī)模作為所選規(guī)模的下限，確定最大生產(chǎn)規(guī)模作為所選規(guī)模的上限，然后在上、下限之間，擬定若干有價值的方案，通過比較，選出合理的生產(chǎn)規(guī)模。第一步，確定起始生產(chǎn)規(guī)模，起始生產(chǎn)規(guī)模也就是項目盈虧平衡時的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模。項目起始規(guī)模的確定主要采用盈虧平衡分析法，即計算盈虧平衡時的產(chǎn)銷量。計算產(chǎn)銷量首先要研究項目的產(chǎn)銷量與產(chǎn)品成本之間的關(guān)系。一般地，在耗用水平不變的情況下，隨著生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量增加，單位產(chǎn)品成本會逐漸降低。這是因為在產(chǎn)品總成本的構(gòu)成中包含著兩類不同性質(zhì)的費(fèi)用：變動費(fèi)用和固定費(fèi)用。變動費(fèi)用是指費(fèi)用總額隨著產(chǎn)品數(shù)量的變動而呈同方向變動的費(fèi)用，如產(chǎn)品成本中的材料費(fèi)、燃料費(fèi)等。固定