運(yùn)行經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告

運(yùn)行經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告事前績效評估報(bào)告一、評估對象(一)政策或者項(xiàng)目名稱。濱州市第四次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)(二)政策或者項(xiàng)目績效目標(biāo)。為確保第四次經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展，按照國家、省政府有關(guān)文件精神，將經(jīng)濟(jì)普查工作納入重要議事日程，未雨綢繆，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排。特別要做好普查經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算編制與申請工作，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件落到實(shí)處，確保普查工作的圓滿成功。(三)政策或者項(xiàng)目資金構(gòu)成。濱州市第四次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)260萬元(2018-2020年度普查經(jīng)費(fèi)總預(yù)算為300萬元，其中，2018年度180萬元，2019年度80萬元，2020年度40萬元)，普查宣傳動員、設(shè)備購置等基本辦公費(fèi)170.54萬元，報(bào)表材料等印刷費(fèi)15萬元，市級及縣級會議、培訓(xùn)費(fèi)43.97萬元，迎接接上級檢查督導(dǎo)需公務(wù)接待費(fèi)用4.8萬元，差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用17.5萬元，其他費(fèi)用等44.99萬元。(四)政策或者項(xiàng)目概況。《方案》規(guī)定這次普查主要分三個階段進(jìn)行：一是準(zhǔn)備階段。這一階段的主要工作是：組建各級普查機(jī)構(gòu)，制定普查方案和工作計(jì)劃，進(jìn)行普查試點(diǎn)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資，開展普查宣傳，選聘培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員，普查區(qū)域劃分和制圖，進(jìn)行戶口整頓，開展摸底等。二是普查登記階段。這一階段的主要工作是：普查員入戶登記，進(jìn)行比對復(fù)查，開展事后質(zhì)量抽查等。這是整個普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是工作量最大、動員力量最多、直接決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要階段。三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段。這一階段的主要工作是：數(shù)據(jù)處理、評估、匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)，普查資料開辟利用等。二、事前績效評估的基本情況(一)評估程序。1、確定評估對象。第四次經(jīng)濟(jì)普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2、成立評估組織。應(yīng)成立評估組。評估組成員：市局局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員；縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)副局長、業(yè)務(wù)人員。3、制定評估方案。按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評估人員、評估時(shí)間及要求等制定評估方案。(二)評估思路。1、預(yù)算部門組織實(shí)施的事前評估：“一上”前完成。2、財(cái)政部門組織實(shí)施的事前評估：在“一上”階段開始，“二下”前完成。(三)評估方式、方法。采用召開座談會方式及對照分析法進(jìn)行評估。三、評估內(nèi)容和結(jié)論(一)立項(xiàng)必要性/政策設(shè)立必要性。根據(jù)《第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》，旨在查實(shí)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各類單位的基本情況，客觀反映我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能哺育等方面的新發(fā)展，推進(jìn)完善統(tǒng)計(jì)體制，完善基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制，深化國民經(jīng)濟(jì)核算改革，推動加快構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推進(jìn)國家管理體系和管理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。(二)績效目標(biāo)合理性/政策目標(biāo)合理性。為確保第四次經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展，按照國家、省政府有關(guān)文件精神，將經(jīng)濟(jì)普查工作納入重要議事日程，未雨綢繆，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排。特別要做好普查經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算編制與申請工作，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件落到實(shí)處，確保普查工作的圓滿成功。(三)投入經(jīng)濟(jì)性/政策時(shí)效性。開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查,是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。及時(shí)查清人口總量、結(jié)構(gòu)和分布這一基本國情,摸清人力資源結(jié)構(gòu)信息,才干夠更加準(zhǔn)確地把握需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等狀況,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)有力的支持。(四)實(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續(xù)性。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》及山東省統(tǒng)計(jì)局山東省財(cái)政廳《關(guān)于做好第四次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》精神，將普查經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并按時(shí)撥付。(五)籌資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性。根據(jù)《方案》規(guī)定，這次普查的組織原則是“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參預(yù)”；普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照國務(wù)院通知的要求，積極向各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示，積極與本地區(qū)的財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，全力做好經(jīng)費(fèi)申請，確保普查所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。(五)總體結(jié)論。定期開展經(jīng)濟(jì)普查,是《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的明確規(guī)定。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代開展的一次重大國情國力調(diào)查,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。四、評估的相關(guān)